國企基層黨建政工工作的創(chuàng)新路徑探索

張 飛

（中交天航南方交通建設有限公司，深圳 518057）

引 言

國企是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的支撐力量，是不可或缺的市場主體，有著鮮明的政治屬性。國企黨建政工工作是國企發(fā)展的“根”與“魂”。在新時代背景下，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)基層黨建政工工作方法、流程及模式，不斷提升基層黨建政工工作實效性，不僅可以為國企改革提供內(nèi)驅(qū)動力、明確導向，還能夠增強黨員、職工群眾對黨的向心力。近年來，國企改革已經(jīng)步入深水區(qū)，對內(nèi)面臨著管理機制的全方位調(diào)整，對外承擔著巨大的競爭壓力，若想確保國企的競爭實力，發(fā)揮國企對經(jīng)濟社會建設的助力作用，便需要堅持以黨建為引領，不斷創(chuàng)新國企基層政工工作，提高廣大職工群眾的思想認知水平、政治認同及工作積極性，從而為國企的穩(wěn)定、安全、持續(xù)發(fā)展保駕護航。

一、國企基層黨建政工工作創(chuàng)新的重要性

（一）推動國企與時俱進的重要基礎

隨著社會的發(fā)展與時代的進步，國企改革持續(xù)推進，尤其是在國際形勢越發(fā)復雜、市場經(jīng)濟條件更加多變的情況下，國企改革面臨著諸多挑戰(zhàn)，不僅需要迎合新時代需求，順應行業(yè)發(fā)展趨勢，立足國企發(fā)展戰(zhàn)略以明確改革發(fā)展方向，還需要對內(nèi)部管理、中心工作方式、職工隊伍建設、管理制度制定等進行全面且細致的調(diào)整，轉(zhuǎn)變以往粗放式的經(jīng)營管理模式，充分發(fā)揮國企社會服務價值及屬性，服務區(qū)域經(jīng)濟建設、政治建設。對國企而言，改革發(fā)展面臨著重重阻礙，勢必要重塑改革發(fā)展思路、路徑。而在國企改革中，基層黨建政工工作起到思想引領、行為約束的重要作用，基層黨建政工工作以黨的執(zhí)政方針、基本政策為導向，將黨的建設要求、優(yōu)良作風及傳統(tǒng)等滲透至國企改革發(fā)展當中，為國企改革制定戰(zhàn)略目標，提供前景規(guī)劃，在把握好新形勢下新任務的基礎上，促使國有企業(yè)黨組織保持生機與先進性，充分發(fā)揮黨組織對國企的引領作用，夯實黨組織戰(zhàn)斗堡壘功能，筑牢黨在國企內(nèi)的執(zhí)政基礎，確保黨對經(jīng)濟發(fā)展的全面引領，以此為國企的改革提供目標、驅(qū)動及方向，推動國企的與時俱進。

（二）滿足職工精神需求的重要條件

職工是國企寶貴的資源基礎，也是國企改革、各項政策落實的中堅力量，職工的思想認知水平、政治素養(yǎng)、職業(yè)信念、道德品質(zhì)、工作積極性及創(chuàng)新性等，會直接影響國企的高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展。受社會因素、職工主觀因素、國企經(jīng)營管理因素的影響，部分國企職工在工作期間出現(xiàn)干勁不足、因循守舊、情感消散等現(xiàn)象，對國企的歸屬感、向心力，以及與同事的凝聚力較低，不利于國企生產(chǎn)經(jīng)營效率的提升，并且會制約國企內(nèi)部良好氛圍及優(yōu)良文化的形成，此種負面情緒及思想也會影響其他職工對本職工作價值的認知。不僅如此，在國企薪資待遇滿足職工基本物質(zhì)生活需求的前提下，國企職工的精神需求會達到前所未有的高度，對工作的關注點由薪酬水平逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭欠窨梢詫崿F(xiàn)個人價值，能否支持自身終身及持續(xù)發(fā)展，可否體現(xiàn)出自己的工作實績與重要性。在此種情況下，積極創(chuàng)新國企基層黨建政工工工作，把握好職工的客觀需求，走入職工內(nèi)心，堅持從職工的視角出發(fā)，確?；鶎狱h建政工工作與職工需求對接，將黨建政工工作融入職工的工作及生活當中，在幫助其解決現(xiàn)實問題的同時，為其提供思想引領與行為導向，潛移默化地影響職工的心理、行為及思想觀念，使其將個人理想與國企戰(zhàn)略目標、社會主義經(jīng)濟建設目標結(jié)合為有機整體，能夠滿足職工的精神需求，升華職工的思想觀念，煥發(fā)其活力干勁，改善其工作狀態(tài)。

二、國企基層黨建政工工作的創(chuàng)新路徑

（一）深入職工實際，優(yōu)化基層黨建政工工作效果

國企基層黨建政工工作創(chuàng)新的先決條件為深入職工實際。部分傳統(tǒng)的基層黨建政工工作將管理作為工作的要點，通常以強制性的約束、管束要求職工服從，并且遵守各項規(guī)章制度、行為規(guī)范及法律法規(guī)，此種工作方式會誘發(fā)職工的負面情緒及不良心理，導致基層黨建政工工作適得其反。為避免上述現(xiàn)象的發(fā)生，政工工作人員需要秉承走進職工、深入職工的基本原則，意識到黨建政工工作的本質(zhì)要求為幫助職工解決問題，引領職工思想觀念的塑造及良好行為的養(yǎng)成。在此基礎上，政工工作人員要與職工建立和諧、穩(wěn)定、平等且持續(xù)的溝通關系，可以利用社交媒體與職工進行交流，積極處理其反饋的問題，收集其反饋的信息，把握好職工的客觀需求、共性及個性特點，并以此為依據(jù)開展相應的黨建政工工作。例如，針對職工生活困難問題，可以在黨組織及國企的支持下開展幫扶活動；針對職工工作技術(shù)難題，可以開展技術(shù)攻關活動；等等。唯有緊密聯(lián)系職工群眾，幫助職工解決現(xiàn)實問題，才能消除職工的后顧之憂，使其感受到國企對其的關愛與信任，在未來以感恩之心投入本職工作，形成對國企的歸屬感，以此優(yōu)化基層黨建政工工作效果。

（二）轉(zhuǎn)變工作思想，促進國企干部職工隊伍的專業(yè)化成長

國有企業(yè)的改革發(fā)展趨向穩(wěn)定，并且在持續(xù)推進，相對而言，國企基層黨建政工工作的創(chuàng)新較為遲緩，部分政工工作人員依然沿用傳統(tǒng)的工作理念與方法。例如，在以黨支部工作人員為主體的政工工作中，通常采取宣講、說理等方式向職工傳遞黨的政策方針、國企改革發(fā)展相關文件、黨的報告等，宣講的內(nèi)容過于籠統(tǒng)，不易于理解與接受，且此種滯后的基層黨建政工工作思想會制約職工的專業(yè)化成長。為改善此種現(xiàn)狀，國企基層黨建政工工作創(chuàng)新需要將思想轉(zhuǎn)變?yōu)橹c，致力于避免基層黨建政工工作流于形式。首先，需要明確國企發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞國企的人力資源戰(zhàn)略了解人才發(fā)展基本規(guī)律，以及現(xiàn)代化國企對人才提出的要求，以此確定再教育側(cè)重點；其次，在基層黨建政工工作中突出真實標準，在全面貫徹落實黨的政策方針的前提下充分考慮職工群眾的現(xiàn)實需求，促進國企的思想建設，引領國企始終將思想建設及政治標準擺在首位，將黨建及政工工作納入國企規(guī)章制度中；最后，要通過基層黨建政工工作嚴把國企選人、用人關，與國企人力資源部門合作，針對職工在思想觀念、行為規(guī)范、工作技能等方面的短板聯(lián)合開展教育活動，在實施思政教育時要注重理論聯(lián)系實際，體現(xiàn)出思政教育的靈活性，如開展閱讀活動、國企文化詞典活動等，引領干部職工傳承國企精神，弘揚國企文化，通過形勢、目標、任務、責任的主題教育，以集中學習、座談討論等形式，讓廣大干部職工對國企面臨的機遇、挑戰(zhàn)形成清晰認知，對國企改革發(fā)展的信念更加堅定，并意識到自己的責任，能夠主動提高自身工作能力、職業(yè)素養(yǎng)，以此促進國企干部職工隊伍的專業(yè)化成長。

（三）創(chuàng)新工作機制，確保國企長期、可持續(xù)發(fā)展

國企基層黨建政工工作的創(chuàng)新離不開黨組織的引領與支持，也依賴于廣大干部的廉潔奉公與以身作則。傳統(tǒng)基層黨建政工工作在動作上存在滯后性問題，工作機制運行不暢，因未能充分考慮廣大干部職工的所思、所想，使得基層黨建政工工作落后于時代，落后于國企發(fā)展實際情況。如果該問題得不到有效解決，便會降低廣大干部職工對國企的向心力與凝聚力，阻礙國企的穩(wěn)定發(fā)展。對此，應當積極創(chuàng)新基層黨建工作機制。首先，要優(yōu)化改進國企黨組織工作機制，以企業(yè)文化創(chuàng)設及人文環(huán)境建設為基礎，將黨的政策方針、優(yōu)良傳統(tǒng)等滲透至企業(yè)文化環(huán)境內(nèi)，與國企的經(jīng)營理念相結(jié)合，通過完善的頂層設計與統(tǒng)籌規(guī)劃，將新思想、新觀念、新方法層層落實到基層職工，實現(xiàn)國企文化空間的自然拓展，有效引領干部職工的思想；其次，要充分考慮國企的長期及短期規(guī)劃，有序、有效開展基層黨建政工工作，引領國企發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補自身不足之處，帶領干部職工在本職工作上發(fā)光發(fā)熱，共同推進基層黨建政工工作的創(chuàng)新；最后，要優(yōu)化改進廉政建設機制，基于黨建政工工作推動國企內(nèi)部管理制度、內(nèi)控的完善，讓國企合同、會計等能夠嚴格接受監(jiān)督，契合黨中央提出的要求。在廉政機制創(chuàng)新化建設上，除了健全黨內(nèi)監(jiān)督制度之外，還需要將職工轉(zhuǎn)化為監(jiān)督主體，充分采納職工的合理化建議，確保干部職工隊伍發(fā)揚良好風氣，以此促進國企長期、可持續(xù)發(fā)展。

（四）結(jié)合中心工作，以任務為驅(qū)動創(chuàng)新政工工作

國企基層黨建政工工作的創(chuàng)新，一方面要樹立人本理念，即走進職工群眾，聯(lián)系職工群眾，著力提升職工的思想覺悟與政治素養(yǎng)，讓職工心往一處想，勁往一處使，充分發(fā)掘職工潛能，并提高其工作積極性、主動性與創(chuàng)造性；另一方面則需要樹立“事本”理念，即以國企中心工作為核心開展基層黨建政工工作。在新時代背景下，國企規(guī)模有所擴大，業(yè)務范圍有所延伸，在改革發(fā)展中會遭受人才、技術(shù)等多方面的阻礙，唯有找準核心任務，緊密結(jié)合國企中心工作，才能確保基層黨建政工工作助力國企向好發(fā)展。例如，在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設的背景下，國企經(jīng)營生產(chǎn)追求集約化、高效化與綠色化，在此過程中，勢必要進行設施設備的引進、綠色技術(shù)的研發(fā)及使用，也會對職工的綠色理念、工作素質(zhì)等提出較高標準，政工工作人員要以國企發(fā)展為導向，抓住國企在節(jié)能減排方面的核心任務，發(fā)揮政工工作的優(yōu)勢，將科學發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展理念傳遞給職工，引導其在日常工作內(nèi)能夠節(jié)約資源，采取有利于環(huán)境保護的工作措施，參與到國企技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營模式調(diào)整中，以此確保國企與時俱進，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

（五）應用信息技術(shù)，提高基層黨建政工工作實效性

信息技術(shù)是國企基層黨建政工工作創(chuàng)新的重要保障。信息時代背景下，基層黨建政工工作迎來了新的機遇，但也面臨著更加多元的挑戰(zhàn)，信息環(huán)境內(nèi)良莠不齊的信息、不良思潮及價值觀念等會危害職工的思想認知和心理健康，從而加大國企管理及政工工作的難度。針對此種情況，需要借助信息技術(shù)入駐網(wǎng)絡空間，拓寬基層黨建政工工作覆蓋范圍，提升政工工作影響力，消除信息環(huán)境帶來的負面影響?；鶎狱h建政工工作人員可以建立微信、微博等公眾號，將政工工作相關項目和內(nèi)容轉(zhuǎn)化為直觀、生動、形象的視頻或虛擬影像等，發(fā)送至平臺上，干部及職工可以在平臺上了解與自身工作聯(lián)系緊密的信息資源，了解國企在未來一定時間內(nèi)的發(fā)展目標，以及黨中央的各項部署，以此提升信息傳遞的時效性。同時，基層黨建政工工作人員可以開展線上政工輔導，在引導職工參與相關活動的同時，積極總結(jié)職工反饋的信息，解決職工反饋的問題，一方面為職工的生活、工作提供指導及建議，激勵其高效率完成工作；另一方面則通過信息的采集及分析，反思政工工作中存在的問題，優(yōu)化改進政工工作方式，確保基層黨建政工工作的創(chuàng)新時刻處于良性循環(huán)。

（六）創(chuàng)優(yōu)工作方式，切實提高國企職工思想覺悟

國企基層黨建政工工作創(chuàng)新的要點在于工作方式的創(chuàng)新，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)說教的工作方式，真正激發(fā)職工的認同感，將政工工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為職工的實際行動，以此提升基層黨建政工工作的實效性。基于此，需要抓好典型培養(yǎng)，帶動基層提升。國企各級黨組織及政工工作人員需要積極探索建立典型機制的有效路徑，為避免典型建設與國企發(fā)展脫節(jié)，需要緊密結(jié)合國企的生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等重點工作，有組織、有計劃地培養(yǎng)并選出具有代表性、感召力、影響力的先進集體與個人典型，做好典型經(jīng)驗的學習、推廣工作，在國企內(nèi)部激蕩起榜樣力量，引領廣大干部職工積極學習典型，學習榜樣，不僅要按照國企要求完成本職工作，還需要逐步形成愛崗敬業(yè)精神、嚴于律己品質(zhì)、開拓進取精神、踏實肯干意志、創(chuàng)新創(chuàng)造能力，從而發(fā)揮典型的輻射作用，引領基層職工拼搏進取，腳踏實地，攻堅克難。

（七）樹立服務意識，積極構(gòu)建和諧國有企業(yè)形象

國企是我國經(jīng)濟發(fā)展的支撐力量，有著服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要責任，國企的形象是經(jīng)營理念的外在體現(xiàn)，也是國企文化的集中表現(xiàn)。在新時代背景下，國企不僅要完成經(jīng)濟建設任務，還要堅持履行社會責任，這樣才能塑造良好的國企形象。為此，國企基層黨建政工工作的創(chuàng)新可以從推動國企服務社會和諧穩(wěn)定入手，引領國企積極承擔各項社會責任，如環(huán)保責任、社會捐助及慈善責任等，以黨支部及干部為主體推動國企積極承擔相應的社會職能，引領廣大干部職工牢固樹立服務意識，認識到自身工作的價值，并積極投入國家、人民事業(yè)建設中。同時，對外要借助媒體宣傳的方式強化國企形象，對內(nèi)則需要注重構(gòu)建和諧勞動關系，實現(xiàn)國企發(fā)展成果共享，以此打造和諧國企。

結(jié) 語

國企基層黨建政工工作的創(chuàng)新是推動國企與時俱進的重要基礎，也是滿足職工精神需求的重要條件。在新時代背景下，國企基層黨建政工工作的理念、方法等發(fā)生了深刻的變化，傳統(tǒng)以管理為主、以說教及管束為基本形式的工作已經(jīng)難以適應國企發(fā)展需求，并呈現(xiàn)出諸多弊端。因此，需要確保思想先行，緊密聯(lián)系職工群眾，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)基層黨建政工工作機制、方法，加強信息技術(shù)的應用力度，推動國企履行社會責任，以此提升國企基層黨建政工工作實效性。