基于熵權-TOPSIS法的黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展水平綜合評價與對策研究

摘? 要：休閑產業(yè)作為幸福產業(yè)，是一種勞動帶動性很強的綜合產業(yè)，是滿足消費者休閑需求和人民美好生活需要的市場載體。文章基于近年來國內外學者對休閑產業(yè)發(fā)展的研究成果，構建了黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展水平綜合評價指標體系，運用熵權-TOPSIS法對黑龍江省12個市，2014—2018年的休閑產業(yè)發(fā)展水平進行實證分析。結果表明：黑龍江省各地的休閑產業(yè)發(fā)展水平差異性大;人口、經濟、政治等資源聚集程度高的地區(qū)，休閑產業(yè)聚集趨勢明顯。要客觀正視差異，尋求人均意義上的休閑產業(yè)增長;強化頂層設計，探索建立休閑產業(yè)發(fā)展統一協調機構;加強技術創(chuàng)新，提高休閑產業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢;強化休閑產業(yè)發(fā)展過程中人力資本作用的發(fā)揮。

關鍵詞：休閑產業(yè);發(fā)展水平;熵權法;TOPSIS法

中圖分類號：G322 文獻標識碼：A DOI：10.19881/j.cnki.1006-3676.2022.02.06

一、引言

休閑產業(yè)作為一種勞動帶動性很強的綜合產業(yè)，是滿足消費者休閑需求和人民美好生活需要的市場載體。旅游、文化、體育、餐飲娛樂等領域既是休閑產業(yè)的核心組成部分，也是幸福產業(yè)的主體。休閑產業(yè)是社會經濟的重要組成部分，能促進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，關乎經濟增長、社會進步、生態(tài)文明建設等各個方面。休閑產業(yè)是為消費者提供休閑產品和服務的部門，隨著人們收入水平提高和閑暇時間的增多，休閑產業(yè)規(guī)模不斷擴大，經濟和社會效益也不斷增加，服務業(yè)主導的特征突出。

（一）發(fā)展實踐角度

黑龍江省在《中共黑龍江省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中，提出到二〇三五年全面建成生態(tài)強省、文化強省、旅游強省的戰(zhàn)略目標。2020年8月，黑龍江省文化和旅游廳與世界旅游組織編制了《黑龍江省全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2020—2030年）》《黑龍江省冰雪旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2030年）》，一系列圍繞休閑產業(yè)發(fā)展的政策接連出臺，為休閑產業(yè)規(guī)?；⒓夯l(fā)展提供了政策支撐。根據《黑龍江經濟發(fā)展報告（2020）》，黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，對經濟社會的拉動作用明顯，服務業(yè)主導特征突出，成為GDP增長的首要拉動力量。2014—2019年，黑龍江省旅游業(yè)收入年均增幅20.28%，接待國內游客數量年均增幅15.25%，旅游業(yè)收入占全省GDP的比重年均增幅20.35%。與此同時，黑龍江省休閑產業(yè)低于全國平均發(fā)展水平，與其他省份的差距在逐步拉大。根據《2018—2019中國休閑發(fā)展報告》對30個省份數據的分析顯示，2005年以來黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展水平下降明顯，從14位降到目前的21位。黑龍江省休閑產業(yè)規(guī)模與擁有的休閑資源稟賦不成比例，休閑產業(yè)發(fā)展外向度低;休閑產業(yè)結構和供給體系不優(yōu)，休閑產業(yè)發(fā)展不平衡不充分，休閑產業(yè)帶動力不足，休閑產品知名度不夠，影響產業(yè)規(guī)模化發(fā)展的速度和效益;人力資本因素對于黑龍江省休閑產業(yè)競爭力呈現負向影響，人力資源整體水平較低，且沒有得到高效的配置。

（二）研究層面

國內現有研究文獻多關注休閑產業(yè)中的某一具體行業(yè)，如旅游、體育等，缺少對休閑產業(yè)的整體性研究，即便是針對休閑產業(yè)的研究，多數又集中在理論層面的分析與對策研究。針對黑龍江省的區(qū)域休閑產業(yè)發(fā)展水平的研究較少。發(fā)展實踐與研究之間的矛盾，彰顯了對黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展水平進行整體、系統研究的必要性與緊迫性。結合黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展實際，對黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展水平進行綜合評價與分析，不僅能為黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展提供理論支撐，更能為黑龍江省休閑產業(yè)高質量發(fā)展提供一定參考。在對休閑產業(yè)進行界定的基礎上，筆者借鑒前人研究成果，探索構建黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展水平評價體系，運用熵權-TOPSIS法，結合12個地市2014—2018年數據，對黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展水平進行實證分析，為黑龍江省休閑產業(yè)水平提升提供理論和數據支撐。

二、休閑產業(yè)分類與指標體系建立

（一）休閑產業(yè)的分類

近年來，隨著我國消費的升級，人們休閑需求愈發(fā)強烈，休閑產業(yè)規(guī)模不斷擴大，休閑消費成為經濟新的增長點，休閑成為人們美好生活的重要組成部分。休閑產業(yè)作為休閑產品和服務的供應端，外化于休閑消費，最終產生政治、經濟、社會、文化、生態(tài)效益。梳理國內外學者對休閑產業(yè)的研究，結合產業(yè)劃分標準和依據，筆者將休閑產業(yè)劃分為核心層、外圍層和相關層。核心層涵蓋文化、旅游、體育和服務業(yè);外圍層涵蓋展銷、批發(fā)零售、園林綠化、交通運輸和網絡信息通信行業(yè);相關層涵蓋金融、房地產、環(huán)保、醫(yī)療等行業(yè)。

（二）休閑產業(yè)發(fā)展水平評價體系構建

國內學者陳超等[1]建立的休閑產業(yè)評價指標主要涵蓋支撐條件、發(fā)展環(huán)境、市場潛力、發(fā)展效益等幾個方面;李麗梅、樓嘉軍[2]等學者主要從服務設施、需求潛力、經營績效、支持環(huán)境等級方面建立休閑產業(yè)發(fā)展水平評價指標;方遠平、毛曄[3]等利用“鉆石模型”，主要從生產要素、需求條件、支持條件、政府支持和機遇等4個方面建立休閑產業(yè)發(fā)展水平評價指標。這些評價體系或指標為研究黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展水平提供了借鑒和思路。

從休閑產業(yè)發(fā)展水平的內涵與特征來看：1.休閑是建立在“有閑”“有錢”基礎上的個體行為。休閑行為更多地聚集在城鎮(zhèn)商業(yè)綜合體或景區(qū)周邊，休閑類的企業(yè)往往聚集在城市及周邊，休閑產業(yè)的區(qū)位因素顯得尤為重要，因為這些地區(qū)會吸引更多高技能、高素質人士，而高技能、高素質人才更在意區(qū)位的休閑設施、休閑產品、休閑文化、休閑服務和休閑環(huán)境。2.休閑消費作為休閑的外化形式，是人們在休閑過程中對產品和服務的需求，休閑設施、產品和服務是保證休閑順利進行的重要組成部分，也是休閑產業(yè)發(fā)展的重要內容。3.和在全國范圍內分析省域發(fā)展水平有所不同，對黑龍江省內休閑產業(yè)發(fā)展水平的評價區(qū)域性強，在地域特征和宏觀政策等方面，影響相對較弱，更多體現為資源稟賦、基礎服務設施、消費需求、支持環(huán)境等方面。基于以上分析思路，筆者結合黑龍江省休閑產業(yè)實際發(fā)展水平、地域特征，從基礎設施、需求潛力和支持環(huán)境3個方面建立了評價指標體系。

三、基于熵權-TOPSIS法建立綜合評價模型

筆者采用熵值法確定評價指標客觀權重，保證綜合評價的客觀性。采用加權TOPSIS法，通過構建正負理性解，確定評價目標與正負理想解的距離關系，進而通過評價目標與最優(yōu)解的貼合度來衡量各地休閑產業(yè)的發(fā)展水平。

（一）數據來源

休閑產業(yè)發(fā)展水平是一個內涵比較豐富的概念，對黑龍江省內除了大興安嶺地區(qū)的12個市（大興安嶺地區(qū)數據缺失）的休閑產業(yè)發(fā)展水平進行綜合評價，構建黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展水平評價指標體系。從基礎設施、需求潛力和支持環(huán)境3個維度，選取18個二級評價指標數據。根據黑龍江省官方公布的統計年鑒和各地市國民經濟和社會發(fā)展統計公報，考慮到評價指標數據的完整性和可獲得性，最新數據為2018年，故選取2014—2018年間的統計數據為數據來源。

（二）數據預處理

在進行算法評價前，先對數據進行標準化處理，使各指標在不同量綱和性質下具備可比性。為了使用熵值法對各評價指標權重進行設置，首先選擇閾值法中Min-Max標準化法，對指標量綱進行歸一處理，公式如下：

正向指標屬性：X'ij=

負向指標屬性：X'ij=

其中，Xij是地市i第j個數值，X'ij歸一化的數據，minXij和manXij是各地市第i項指標的最小值和最大值。

（三）熵值法權重計算

運用熵值法確定評價指標權重，根據公式pij=yij/∑12i=1yij（i=1，…，12;j=1，…，18），對擁有12個樣本、18個評價指標的面板數據，計算第j個指標下第i個樣本值所占比重。

根據公式ei=∑1212i=1pijlnpij（j=1，…，18），計算第j個指標的熵值。

根據公式Wi=（j=1，…，18），計算各項指標權重。

將根據黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展水平評價指標體系收集的2018年黑龍江省12個地市數據作為原始面板數據，按照上述步驟，利用MATLAB編程，計算出各評價指標權重和熵值，見表2。

表2? 基于熵值法的黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展水平評價模型各指標權重

（四）基于TOPSIS法的休閑產業(yè)發(fā)展水平綜合評價模型

采用TOPSIS法評價休閑產業(yè)發(fā)展水平，其步驟如下：

首先，構建決策矩陣，其公式為：X*ij=，由公式A=（Wi×X*ij）18×12得到加權決策矩陣A。

其次，計算正負理想解，A+=（max ai1，…，max ai12 ）

=（a j+）1×12? ，A-=（ mix ai1，…，mix ai12 ）=（aj- ）1×12

然后計算評價樣本與正負理想解的距離。根據公式

di-=? ∑112（aij-aj+）2? ，dj+=? ∑112（aij-aj-）2

最后，由公式RCi ×100計算評價樣本與最優(yōu)值的貼近程度，用貼近度來評價各地市休閑產業(yè)發(fā)展水平的高低。

四、黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展水平實證分析

根據熵權-TOPSIS法，計算黑龍江省12個地市休閑產業(yè)發(fā)展水平評價值，結果見表3。

表3? 2014—2018年黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展水平評價值

根據評價值高低進行排序，結果見表4。

表4? 2014—2018年黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展水平評價值排序

（一）根據表4可知，2014—2018年黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展指數始終排名前五的市有哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化、伊春，在地域分布上集中在黑龍江省中西部，該區(qū)域也是黑龍江省人口、經濟和政治中心區(qū)域，這表明資源聚集程度高的地區(qū)，休閑產業(yè)聚集趨勢也日益增強。

（二）根據表4可知，2014—2018年黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展指數始終排名后5名的市有鶴崗、七臺河、雙鴨山、雞西、黑河，這些區(qū)域在地理位置上多分布于邊界，且在人口數量、城市規(guī)模、資源發(fā)展等方面處于萎縮狀態(tài)，其城市的整體發(fā)展質量較低，影響了休閑產業(yè)的高質量發(fā)展。

（三）表5是在2014—2018年黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展水平評價值的基礎上，通過對數據的進一步處理，得到每年評價值的統計特征值，包括評價值、標準差和變異系數，并通過變異系數反映出地區(qū)之間的差異性程度。通過表5可以看出，2014—2018年，變異系數均大于50%，表明地區(qū)間評價值差異性較大，黑龍江省內各地市的休閑產業(yè)發(fā)展水平很不均衡，這種差異性具體體現在中西部發(fā)展水平較強、邊境地市休閑產業(yè)發(fā)展水平比較低，這種非均衡性主要受人口、資源、基礎設施等集聚和擴散力量的影響。

（四）根據表5，從變異系數變化來看，變異系數呈現下降趨勢，這表明黑龍江省內區(qū)域休閑產業(yè)發(fā)展水平差異在不斷縮小，主要受宏觀政策、產業(yè)規(guī)劃等影響。

五、黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展困境分析

結合國內學者對黑龍江省休閑相關產業(yè)的分析，黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展主要面臨以下3方面困境：

（一）地域環(huán)境、人文困境

黑龍江省地處我國東北邊陲，歷史上是少數民族聚居地。改革開放以來，經濟的外向型發(fā)展日趨明顯，但由于地處東北亞經濟發(fā)展的低密度區(qū)域，區(qū)域經濟對外開放水平較低。地域文化的保守性和中庸性與市場經濟的固有要求相沖突，導致休閑經濟發(fā)展外向度低、市場經濟發(fā)展環(huán)境不佳?！肮俦疚弧币庾R、重義輕利、商品意識弱化，破壞了休閑經濟發(fā)展的軟環(huán)境，阻滯了休閑經濟的健康發(fā)展。尊重知識、尊重人才的意識不足，加上外省城市“零門檻落戶”、補貼優(yōu)惠政策，爭奪專業(yè)人才，導致人才外流現象嚴重。根據《2019年黑龍江省國民經濟和社會發(fā)展統計公報》，2019年末，黑龍江省常住人口3751萬人，比2018年減少21.8萬，比2013年減少了83.8萬人。根據《2019—2020中國休閑發(fā)展報告》，人力資本因素對黑龍江省休閑產業(yè)競爭力呈負向影響，說明在休閑產業(yè)里黑龍江省的人力資源知識素養(yǎng)較低，且沒有得到高效的配置。

（二）市場機制、體制困境

早期國家的區(qū)域發(fā)展政策，促使黑龍江省經濟長期處于經濟結構超穩(wěn)定性、經濟關系超封閉性和經濟發(fā)展緩慢性階段。在黑龍江省的休閑企業(yè)中，國有大型企業(yè)是主力軍，民營經濟發(fā)展滯后，缺乏規(guī)模大、實力強、增長點突出、對地區(qū)休閑經濟拉動大的民營企業(yè)。政府扶持政策與企業(yè)對接存在諸多障礙，休閑產業(yè)發(fā)展進程受阻。

（三）產業(yè)結構、資源供給困境

政府有關部門對休閑產業(yè)的服務供給不足，缺乏對人們休閑需求的科學分析，導致大量重復建設和資源浪費，出現供不應求和無人問津的冷熱不均問題。休閑產品和服務檔次低、種類單一，缺乏標志性休閑產品、有影響力的龍頭企業(yè)以及較大規(guī)模的休閑產業(yè)集聚區(qū)，缺少休閑消費氛圍，影響產業(yè)規(guī)模化發(fā)展的速度和效益。[4]

六、優(yōu)化黑龍江省休閑產業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）客觀正視差異，尋求人均意義上的休閑產業(yè)增長

要轉變發(fā)展理念，正視客觀地域、資源、市場和政策環(huán)境差異，尋求人均意義上的休閑產業(yè)發(fā)展，這也是平衡黑龍江省內各地休閑生活質量的關鍵，以此作為提升人民生活質量的發(fā)力點。一方面要在休閑產業(yè)供給層面上擴容提質，釋放休閑產業(yè)的規(guī)模經濟效應，提高市場外向度和規(guī)模，將更多人群需求納入休閑產業(yè)。另一方面，在休閑產業(yè)需求層面上以人為本，發(fā)展休閑產業(yè)以滿足本地居民需求為根本，在衣食住行、吃喝玩樂各個方面，更多地從本地居民考慮而不是一邊倒地傾向于游客。為人們創(chuàng)造更多優(yōu)質的休閑資源，提升人們的幸福指數，滿足人們的多樣化休閑需求。

（二）強化頂層設計，探索建立休閑產業(yè)發(fā)展的統一協調機構

1.政府要做好休閑產業(yè)規(guī)劃

在產業(yè)布局方面，首先，注重發(fā)揮文旅產業(yè)的龍頭帶動作用，推動休閑與相關行業(yè)資源整合，帶動農林、體育、衛(wèi)生醫(yī)藥、房地產以及交通運輸等產業(yè)協調發(fā)展，扭轉目前無序競爭局面，提振產業(yè)經濟，形成一體化的發(fā)展格局。其次，根據不同區(qū)域資源稟賦和特色，在空間整合和業(yè)態(tài)整合方面，結合黑龍江省醫(yī)養(yǎng)、休養(yǎng)、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等，強化統籌協同功能，從提升供給側水平、促進產業(yè)結構升級轉型、培育綜合型創(chuàng)新產業(yè)的角度，做好不同業(yè)態(tài)的功能布局和產品布局。理順相關產業(yè)發(fā)展鏈條，形成不同地方產業(yè)合理分布和上下游聯動機制，對接產業(yè)規(guī)劃，不搞同構性、同質化發(fā)展。

2.探索建立綜合協調機構

在政府層面，探索成立跨行業(yè)主管部門的休閑產業(yè)政府管理和協同機構，發(fā)揮其協同、指導和監(jiān)督作用，指導休閑產業(yè)布局。政府應出臺相關專項政策，給予休閑產業(yè)實質性的支持。首先，支持打造示范區(qū)的建設，在此基礎上逐步拓展范圍，形成層次化的發(fā)展格局;其次，通過確定休閑產業(yè)的地位，明確休閑產業(yè)的發(fā)展目標和戰(zhàn)略任務;最后，出臺財政、土地和稅收優(yōu)惠政策，鼓勵、支持和引導各地積極發(fā)展休閑產業(yè)。

在行業(yè)層面，成立休閑產業(yè)聯盟，牽頭負責基礎信息收集、交流與共享，打破區(qū)域壁壘和信息孤島，堅持“抱成團朝著頂層設計目標一起做”的原則，在品牌建設、品牌保護、品牌營銷、品牌創(chuàng)新上，協同推進、互補推進，形成概念統一、標準統一、認識統一的整體產業(yè)發(fā)展局面，打造集群化休閑產業(yè)，形成一批有影響力的龍頭企業(yè)，推出一批有標志性的休閑產品。

（三）加強技術創(chuàng)新，提高休閑產業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢

黑龍江省在科技、生態(tài)等方面具備較強的比較優(yōu)勢，發(fā)展休閑產業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢，把休閑產業(yè)規(guī)模做大、質量做優(yōu)。

1.充分發(fā)揮科技優(yōu)勢

強化休閑產業(yè)與信息技術的融合，以科技創(chuàng)新不斷推動休閑產業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新消費的形成，打造黑龍江省標志性休閑產品和服務，以科技提升休閑產品和服務的含金量。完善黑龍江省休閑產業(yè)數據庫建設，通過完善休閑產業(yè)、信息技術、產品市場的基礎數據，充分發(fā)揮休閑產業(yè)技術信息數據庫的作用。加速科技成果向休閑產業(yè)的轉化，形成產學研相結合的良性發(fā)展環(huán)境。作為科技大省，黑龍江省有81所高校、226家科研院所、66個國家級研發(fā)平臺，年均專利申請數量突破3.2萬件，潛力巨大;作為文旅大省，黑龍江省同時具備了“青山綠水”和“冰天雪地”兩大得天獨厚的優(yōu)勢，并在歷史文化、特色民族風情等文化旅游資源上有很大優(yōu)勢，文旅基礎設施和文旅產業(yè)基礎等方面較為完善，具有一定的發(fā)展優(yōu)勢。文旅融合從內涵和深層來說，是行動和過程，從頂層設計到具體操作路徑，從形式到內容，從產業(yè)到行業(yè)，從思想到細節(jié)落實，無不需要體現融合元素，科技在各個環(huán)節(jié)都能發(fā)揮重要作用，在一些方面甚至能實現質的升級。目前，國內發(fā)達省市在科技助推文旅升級方面已經有較好的實踐探索，并逐步從“文旅+科技”躍升到“文旅×科技”，黑龍江省要在借鑒吸收先進經驗的基礎上，做好“補考”工作，并加快“趕考”步子，將科技運用擺在文旅融合中的突出地位，吸引更多的科技人才助力其中，讓科技賦能文旅產業(yè)高質量融合發(fā)展。

2.發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢

在農業(yè)方面，依托得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，優(yōu)化農業(yè)種植結構，把旅游業(yè)與農業(yè)結合起來，發(fā)展觀光農業(yè)旅游，構建生態(tài)農業(yè)旅游區(qū)，建立新型的農業(yè)經營模式（如農業(yè)觀光園、民俗風情休閑觀光園），推廣特色農業(yè)模式，實現第一產業(yè)與第三產業(yè)的相互促進發(fā)展。在工業(yè)方面，走工業(yè)產業(yè)生態(tài)化發(fā)展之路，微觀上推行企業(yè)清潔生產，中觀上建設生態(tài)工業(yè)園，宏觀上建立區(qū)域生態(tài)產業(yè)體系。在第三產業(yè)方面，應在生態(tài)旅游業(yè)的基礎上，發(fā)展循環(huán)性服務業(yè)，提高休閑產品服務質量。

（四）開發(fā)人力資源，打造休閑產業(yè)發(fā)展的關鍵力量

黑龍江省要通過優(yōu)化環(huán)境，吸引高素質人才，服務休閑產業(yè)高質量發(fā)展。

1.強化休閑教育

開展大眾性休閑教育，以公益講座、媒體宣傳等方式，引導人們養(yǎng)成健康、文明、科學的休閑方式，培養(yǎng)人們的休閑習慣;開展專業(yè)休閑教育，鼓勵職業(yè)學校開設休閑專業(yè)課程，培養(yǎng)一批休閑產業(yè)規(guī)劃設計、創(chuàng)意策劃和市場營銷的專門人才;支持大學生、外出務工經商的成功人士等回鄉(xiāng)從事休閑產業(yè)開發(fā)，讓“新鄉(xiāng)賢”成為休閑產業(yè)發(fā)展的持久動力。

2.重視人才引進

近年來，成都能夠成為吸引人才的高地，與其優(yōu)良的生態(tài)、文化、科技、教育、餐飲等環(huán)境不無關系。優(yōu)質人才渴望有向上的消費流動機會，希望獲得豐富多樣的休閑消費產品和服務等。為了吸引更多的高端人才流入，黑龍江省要提供更多更好的休閑消費設施、環(huán)境、服務等。一方面，以慈善、志愿活動等深度休閑活動，形成良好而富有人文關懷的休閑氛圍，與休閑產業(yè)發(fā)展形成良性互動。另一方面，將非遺、龍江四大精神融入休閑產業(yè)[5]，以文化人，提升休閑的文化屬性，提升休閑環(huán)境軟實力。

參考文獻：

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Comprehensive Evaluation and Countermeasure Research on the Development Level of Leisure Industry in Heilongjiang Province

——Based on Entropy Weight-TOPSIS Method

Qin Hongwei

（Party School of Heilongjiang Provincial of C.P.C，Heilongjiang，Haerbin，150080）

Abstract：As a happiness industry，the leisure industry is a comprehensive industry with strong labor driving force，and a market carrier to meet the leisure needs of consumers and people's needs for a better life. Based on the research results of domestic and foreign scholars on the development of the leisure industry in recent years，this article constructs a comprehensive evaluation index system for the development level of the leisure industry in Heilongjiang Province，and uses the entropy weight-TOPSIS method to evaluate the development level of the leisure industry in 12 cities in Heilongjiang Province from 2014 to 2018，the empirical analysis shows that the development level of the leisure industry in Heilongjiang Province varies greatly;areas with a high degree of population，economic，political and other resource agglomeration have an obvious trend of leisure industry agglomeration. It is pointed out that it is necessary to face up to the differences objectively and seek the growth of the leisure industry in the per capita sense;strengthen the top-level design and explore the establishment of a unified coordination organization for the development of the leisure industry;strengthen technological innovation and improve the competitive advantage of the development of the leisure industry;strengthen the role of human capital in the development of the leisure industry.

Key words：Leisure industry;Development level;Entropy weight method;TOPSIS method

基金項目：本文系黑龍江省社科基金項目“黑龍江省居民非理性休閑消費矯正機制與路徑研究”（項目編號：20JYC149）研究成果。

作者簡介：秦洪衛(wèi)，男，1986年生，講師，研究方向：休閑消費、文旅休閑。