提升高校輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)實效性的實踐路徑研究

方 鑫

(東北師范大學(xué)，吉林 長春 130024)

輔導(dǎo)員作為高等學(xué)校教師隊伍的重要組成部分，負(fù)責(zé)學(xué)生日常思想政治教育與管理工作，與學(xué)生接觸的時間長、頻次高、影響大，是學(xué)生成長成才的人生導(dǎo)師和健康生活的知心朋友，在一定程度上對學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀的影響甚至超過專業(yè)課教師。也就是說，輔導(dǎo)員的師德師風(fēng)如何，能否在是非曲直、善惡義利、得失方面站穩(wěn)立場、把握好方向，擔(dān)起立德樹人的責(zé)任，直接關(guān)涉青年學(xué)生人生的第一顆扣子能否扣好，關(guān)涉德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)，關(guān)涉中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。由此可見，提高輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)的實效性是教師素質(zhì)提升的必然要求，更是辦好人民滿意教育的首要任務(wù)。

一、提升高校輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)實效性的時代價值

習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前，黨和國家事業(yè)正處在一個關(guān)鍵時期，我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈?！盵1]高校輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，提高輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)的實效性是新時代高校落實立德樹人根本任務(wù)，建設(shè)高質(zhì)量高水準(zhǔn)輔導(dǎo)員隊伍的基礎(chǔ)工程，更是破解當(dāng)前輔導(dǎo)員師德師風(fēng)現(xiàn)實問題的重要理路。

第一，提升輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)實效性，有助于高校培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的時代新人。立德樹人是教育的根本目標(biāo)和根本任務(wù)，是高校的立身之本，是高校教師的重要使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“一個學(xué)校能不能為社會主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會主義覺悟的有文化的勞動者，關(guān)鍵在教師?！盵2]輔導(dǎo)員作為教師隊伍中的重要組成部分，其師德師風(fēng)直接影響到“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人和如何培養(yǎng)人”這個關(guān)鍵問題。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生成長成才的人生導(dǎo)師和健康生活的知心朋友，這要求輔導(dǎo)員不僅僅成為學(xué)生事務(wù)的“業(yè)務(wù)員”，更要在價值引領(lǐng)上言傳身教、以身作則。輔導(dǎo)員師德師風(fēng)的建設(shè)在一定程度上是用輔導(dǎo)員的“德”影響學(xué)生的“德”，用輔導(dǎo)員的“人”立學(xué)生的“人”，以道德修養(yǎng)良好的教育者影響受教育者，提升高校立德樹人根本任務(wù)的實效性。

第二，提升輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)實效性，有助于高校輔導(dǎo)員隊伍高質(zhì)量、高水平發(fā)展。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，要建設(shè)好輔導(dǎo)員隊伍，保證這支隊伍高質(zhì)量、高水準(zhǔn)。從軟指標(biāo)出發(fā)提出的高質(zhì)量要求，即輔導(dǎo)員隊伍在政治上、思想上和品德上應(yīng)該具有較高的政治素質(zhì)和堅定的理想信念；從硬指標(biāo)出發(fā)提出的高水準(zhǔn)要求，即輔導(dǎo)員的日常事務(wù)工作能力需要達(dá)到專業(yè)化、職業(yè)化的水平。高質(zhì)量發(fā)展是高水準(zhǔn)發(fā)展的前提條件，如果沒有高質(zhì)量的發(fā)展，高水準(zhǔn)發(fā)展將失去意義。高校輔導(dǎo)員能夠以德立身、以德施教，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，忠誠于黨的教育事業(yè)，形成堅定的政治信念、高尚的精神追求、良好的職業(yè)操守，才能不斷鉆研理論、提升能力，實現(xiàn)專業(yè)化、職業(yè)化的高水平發(fā)展。換言之，只有不斷加強輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)，才能從根本上推動輔導(dǎo)員隊伍的高質(zhì)量、高水準(zhǔn)發(fā)展。

第三，提升輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)實效性，有助于破解輔導(dǎo)員工作現(xiàn)實問題。當(dāng)前，輔導(dǎo)員隊伍師德師風(fēng)狀況總體良好，但還是存在一些問題。一是部分輔導(dǎo)員的職業(yè)價值認(rèn)識不足。在價值多元化、利益多元化背景下，部分輔導(dǎo)員價值取向趨于功利，缺乏理想信念、道德自律、奉獻(xiàn)精神等，將職業(yè)作為謀生手段。二是輔導(dǎo)員工作存在利己傾向。輔導(dǎo)員日常事務(wù)工作繁瑣，許多輔導(dǎo)員在工作倦怠期中，將工作重點放在個人學(xué)術(shù)科研或職位晉升上，對待學(xué)生不耐心、不細(xì)心、不負(fù)責(zé)。將個人利益放在學(xué)生利益之上，嚴(yán)重違背輔導(dǎo)員師德師風(fēng)要求。三是輔導(dǎo)員存在學(xué)術(shù)不端傾向。在提升輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)實效性的過程中，強化輔導(dǎo)員形成職業(yè)認(rèn)同、端正職業(yè)態(tài)度、肅清工作作風(fēng)。

二、影響高校輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)實效性的現(xiàn)實問題

提升高校輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)實效性應(yīng)是每一所高校常抓不懈的工作。總體來看，黨和國家在輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)方面采取一系列措施，也取得了很好的效果。與此同時，也要看到其中存在的一些問題，要高度重視、對癥下藥、及時解決，使輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)一直“在路上”，永遠(yuǎn)“不間斷”。具體來看，新時代高校輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)主要存在以下問題。

(一)輔導(dǎo)員師德師風(fēng)理論與實踐教育在需要上存在差距

輔導(dǎo)員師德師風(fēng)教育是輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)的前提基礎(chǔ)，一些地方和高校對輔導(dǎo)員師德師風(fēng)教育重視程度不夠，輔導(dǎo)員對自身的理論與實踐要求也不高，缺乏主動學(xué)習(xí)的動力。這也造成部分輔導(dǎo)員無法切實做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教，其素養(yǎng)和能力在新時期無法滿足社會的需要以及受教育者的需要。

一是輔導(dǎo)員對師德師風(fēng)理論學(xué)習(xí)不足。輔導(dǎo)員往往知道要遵守師德師風(fēng)，但是對于師德師風(fēng)涵蓋的內(nèi)容模棱兩可，或者大致了解但并不能完全認(rèn)同，這反映了輔導(dǎo)員對師德師風(fēng)內(nèi)涵理解不足的問題。當(dāng)前的師德師風(fēng)相關(guān)培訓(xùn)或課程偏重于對重要性、必要性的解讀。在教育內(nèi)容中，對文件與政策貫徹落實的要求往往掩蓋住理論本身的內(nèi)涵與邏輯，對輔導(dǎo)員在師德師風(fēng)理論的闡釋停留在強制性他律層面，沒有內(nèi)化為輔導(dǎo)員內(nèi)心意志。師德師風(fēng)的理論教育需要站在輔導(dǎo)員立場，掌握輔導(dǎo)員實際困惑，用學(xué)理邏輯結(jié)合實際問題，講清楚輔導(dǎo)員師德師風(fēng)的重要性與必要性。

二是輔導(dǎo)員在師德師風(fēng)認(rèn)識上知行不一。在當(dāng)前信息傳遞便捷、經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、思想文化包容的時代背景下，輔導(dǎo)員的思維方式和思想特點受多元文化、功利主義、現(xiàn)實主義的影響，導(dǎo)致部分輔導(dǎo)員把“做輔導(dǎo)員”當(dāng)成謀生的手段和普通的職業(yè)，缺少育人的使命感與責(zé)任感，在實踐活動中缺乏為人師表、言傳身教的自覺意識。在師德師風(fēng)建設(shè)中，積極開展輔導(dǎo)員師德師風(fēng)典型的塑造與輔導(dǎo)員以及教師職業(yè)要求相關(guān)的法律法規(guī)宣傳同時，需要創(chuàng)新和拓展宣傳形式、宣傳內(nèi)容和宣傳范圍，進(jìn)一步形成全社會尊重輔導(dǎo)員、重視輔導(dǎo)員的氛圍，并相應(yīng)加強對輔導(dǎo)員的實踐教育，提升輔導(dǎo)員的職業(yè)榮譽感與認(rèn)同感。

(二)輔導(dǎo)員師德師風(fēng)監(jiān)督與考核環(huán)節(jié)在落實上權(quán)責(zé)不明、管理不嚴(yán)

輔導(dǎo)員師德師風(fēng)的監(jiān)督與考核是提升輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過這兩個環(huán)節(jié)，既能有效把握對當(dāng)前輔導(dǎo)員師德師風(fēng)的現(xiàn)實狀況，又能針對發(fā)現(xiàn)的問題及時尋找解決辦法。關(guān)于輔導(dǎo)員師德師風(fēng)的監(jiān)督環(huán)節(jié)，目前還沒有形成合理的輔導(dǎo)員師德師風(fēng)監(jiān)督機制，各方群體對輔導(dǎo)員師德師風(fēng)的監(jiān)督意識較弱。

在高校師德師風(fēng)監(jiān)督與考核的建制上，存在權(quán)責(zé)不明與管理不嚴(yán)的問題。權(quán)責(zé)不明體現(xiàn)大多高校在師德師風(fēng)建設(shè)上沒有設(shè)立專門督導(dǎo)師德師風(fēng)建設(shè)的部門。在當(dāng)前輔導(dǎo)員隊伍師德師風(fēng)的管理上，人事處、學(xué)工部(學(xué)生處)、組織部等機關(guān)單位均有承擔(dān)部分管理或監(jiān)督職能，而多部門監(jiān)督容易催生權(quán)責(zé)推諉、決策不一的問題，嚴(yán)重影響輔導(dǎo)員師德師風(fēng)監(jiān)督的實效。管理不嚴(yán)體現(xiàn)在：一是考核評價象征性賦分，流程性評價?？己私Y(jié)果不能真實反映輔導(dǎo)員師德師風(fēng)發(fā)展的現(xiàn)實水平；二是問題處理避重就輕、模糊處理。一些輔導(dǎo)員在師德師風(fēng)問題的處置上采取“大事化小、小事化了”的態(tài)度。

在社會對輔導(dǎo)員師德師風(fēng)的監(jiān)督上，存在事前事后斷檔的問題。斷檔問題體現(xiàn)在社會群體、家長對輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)識的偏頗。一些家長在學(xué)生大學(xué)入學(xué)后采取“放養(yǎng)”教育，只關(guān)心輔導(dǎo)員對學(xué)生好不好；另一些家長留有“唯成績論”態(tài)度，缺乏對輔導(dǎo)員師德師風(fēng)監(jiān)督的意識。在發(fā)生師生矛盾沖突后，家長則采取問責(zé)的態(tài)度，而對學(xué)生日常與輔導(dǎo)員交流、相處的過程不關(guān)心、不在意。社會各群體對輔導(dǎo)員乃至教師群體，在師德師風(fēng)監(jiān)督上都存在類似的問題，事后嚴(yán)查與批駁，事中與事前忽視和冷漠。

(三)輔導(dǎo)員師德師風(fēng)激勵與懲處制度在執(zhí)行上存在偏差

輔導(dǎo)員師德師風(fēng)的激勵與懲處是提升高校輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)實效性的重要方式，合理適度的激勵能夠提升輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)的自覺意識與自律程度；嚴(yán)格約束的懲處能夠起到以一儆百、防患于未然的作用。但目前輔導(dǎo)員師德師風(fēng)的激勵制度與懲處制度都還處于“半懸空”狀態(tài)，未能真正落到實處。

一是獎勵制度重能力、輕品德。無論是出于政策要求還是現(xiàn)實需求，都應(yīng)把輔導(dǎo)員的師德師風(fēng)作為評選優(yōu)秀輔導(dǎo)員與輔導(dǎo)員考核的首要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前大多數(shù)輔導(dǎo)員的評獎評優(yōu)和職位晉升，師德師風(fēng)雖是“文本首位”要求，但輔導(dǎo)員的工作能力與知識水平仍然是“現(xiàn)實首位”要求。這也是當(dāng)前社會認(rèn)可輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)能力，但未形成高尚職業(yè)口碑的原因。

二是懲處制度不細(xì)致。首先是問題性質(zhì)模糊判斷。如在高校中，輔導(dǎo)員師德師風(fēng)出現(xiàn)問題，根據(jù)問題的性質(zhì)，一些學(xué)校采取內(nèi)部解決的方式，大事化小、小事化了，模糊處理。其次是問題懲治處理不嚴(yán)。師德師風(fēng)是評價輔導(dǎo)員隊伍的第一標(biāo)準(zhǔn)，師德師風(fēng)出現(xiàn)了問題，其他工作能力再強也難以堪當(dāng)重任。全面從嚴(yán)治黨以來，強調(diào)“嚴(yán)”字，但目前對于輔導(dǎo)員師德師風(fēng)問題的處理不夠嚴(yán)格，尤其對于個人品德上的問題，沒能將懲處真正落實。

三、提升高校輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)實效性的實踐路徑

實效性作為德育工作的重要原則，表現(xiàn)在效果好、效應(yīng)高和效益高。效果好反映在教育主體的素質(zhì)變化，效應(yīng)高反映在教育過程的質(zhì)量提升，效益高體現(xiàn)在教育在社會反饋上的實際影響。提升高校輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)的實效性也是基于以上3方面。一是指向高校思想政治教育工作的育人實效，即教育質(zhì)量提升；二是輔導(dǎo)員隊伍高質(zhì)量和高水準(zhǔn)發(fā)展的實效，即主體素質(zhì)提升；三是輔導(dǎo)員工作的現(xiàn)實問題的破解實效，即社會良性作用。從問題出發(fā)，結(jié)合時代發(fā)展需要，通過加強理論實踐教育，提升主體素質(zhì)，提升高校輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)的實效性。

(一)加強輔導(dǎo)員師德師風(fēng)的理論實踐教育

輔導(dǎo)員作為高校教師，終身學(xué)習(xí)是基本能力，也是必須具備的思想意識。教育是根本，師德師風(fēng)建設(shè)要把輔導(dǎo)員師德師風(fēng)的理論與實踐教育納入輔導(dǎo)員整體的教育培訓(xùn)計劃，作為輔導(dǎo)員崗前、崗中的重要培訓(xùn)內(nèi)容。在高校中，多渠道、多形式、多角度地開展輔導(dǎo)員師德師風(fēng)教育，提升輔導(dǎo)員的思想覺悟與政治素養(yǎng)，將師德師風(fēng)觀念在輔導(dǎo)員心中內(nèi)化。師德師風(fēng)的教育可以分成理論教育與實踐教育兩方面，以理論指導(dǎo)實踐，以實踐提升理論。

1.理論教育。一是加強輔導(dǎo)員師德師風(fēng)理論性教育，既要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的重要論述、社會主義核心價值觀的重要內(nèi)涵，又要重視理想信念教育、法制教育和心理健康教育等學(xué)術(shù)性理論教育。同時，在輔導(dǎo)員職業(yè)化和專業(yè)化要求下，更要加強對輔導(dǎo)員職業(yè)理想與職業(yè)道德、專業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)能力的學(xué)習(xí)。各地各高校的教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地在近年都開展了師德師風(fēng)主題的培訓(xùn)班，中共中央黨校(國家行政學(xué)院)線上每年均有開展主題培訓(xùn)課程，地方高校應(yīng)依托中央線上線下資源，配套開展輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)的理論教育，幫助輔導(dǎo)員掌握師德師風(fēng)的理論知識，深化對師德師風(fēng)建設(shè)重要性與必要性的理解。二是加強輔導(dǎo)員師德師風(fēng)規(guī)范性教育，重點是對《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》等指導(dǎo)性、規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)。結(jié)合文件精神，深入學(xué)習(xí)學(xué)校對輔導(dǎo)員的具體規(guī)定與要求，使輔導(dǎo)員以此能夠主動約束自身言行，樹立良好的輔導(dǎo)員形象。如大連海事大學(xué)、東北師范大學(xué)等高校，在輔導(dǎo)員考評的筆試中納入了師德師風(fēng)建設(shè)相關(guān)考題，在輔導(dǎo)員的備考中進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，在答題過程中進(jìn)行個人省思。除了以上提及的專題培訓(xùn)和考核，教師互學(xué)、互研、互助是當(dāng)前教育效果更為顯著的教育途徑。究其緣由，首先，輔導(dǎo)員群體間對職業(yè)問題和困難有共鳴、能共情；其次，輔導(dǎo)員群體一同接受教育更能激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性；最后，自學(xué)自講的方式能讓輔導(dǎo)員在理論學(xué)習(xí)過程中獲得更好的參與感。以學(xué)工沙龍活動為例，東北師范大學(xué)是最早開展輔導(dǎo)員互學(xué)、互研、互助形式的學(xué)工沙龍的高校，兩周為一個周期進(jìn)行以年級組為單位的輔導(dǎo)員隊伍周談?wù)?，圍繞師德師風(fēng)建設(shè)、教育實踐發(fā)展、日常工作問題等主題進(jìn)行輔導(dǎo)員內(nèi)部交流討論，配備專業(yè)導(dǎo)師對輔導(dǎo)員分享案例和學(xué)習(xí)心得進(jìn)行指導(dǎo)；一個月為一個周期進(jìn)行月交流，篩選輔導(dǎo)員每月提交的典型事跡、典型案例，召開學(xué)工大會進(jìn)行分享。將學(xué)習(xí)的主動權(quán)交給輔導(dǎo)員，并提供平臺進(jìn)行經(jīng)驗分享，配備專家進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。

2.實踐教育。一方面要加強輔導(dǎo)員典型教育。通過“最美高校輔導(dǎo)員”、國家和地方的“輔導(dǎo)員年度人物”、各高校的“年度優(yōu)秀輔導(dǎo)員”等方式選出可示范、可推廣的輔導(dǎo)員師德師風(fēng)榜樣。繼而“充分利用教師節(jié)等重大節(jié)慶日、紀(jì)念日契機，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)站及微博、微信、微電影等新媒體形式”[3]，集中宣傳高校優(yōu)秀輔導(dǎo)員的典型事跡，努力營造崇尚師德、爭創(chuàng)師德典型的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。另一方面要組織輔導(dǎo)員積極實踐。組織輔導(dǎo)員投身社會實踐、志愿服務(wù)，在實踐活動中拓展視野，掌握師德師風(fēng)的真諦；同時要做好輔導(dǎo)員職業(yè)宣誓的儀式規(guī)制，各高校在輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)、相關(guān)專題培訓(xùn)中建議設(shè)計宣誓環(huán)節(jié)，并安排先進(jìn)輔導(dǎo)員領(lǐng)誓，以宣誓等形式增強輔導(dǎo)員使命感，提升自律意識。

在實踐教育中要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的力量，以創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)宣傳內(nèi)容占領(lǐng)輿論宣傳高地。如吉林省成立吉林省高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作中心，依托吉林省委教育工委開展“吉林省高校輔導(dǎo)員年度人物”推選展示活動，以微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行以“吉聚名師”為主題的高校輔導(dǎo)員年度影響力人物巡禮的宣傳，將愛崗敬業(yè)、樂業(yè)精業(yè)的輔導(dǎo)員形象與職業(yè)風(fēng)采展示給社會大眾，并以此鼓勵更多的輔導(dǎo)員群體投入到實踐服務(wù)中，以更飽滿的姿態(tài)開展大學(xué)生思想政治教育。

(二)完善輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制

制度建設(shè)在輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)中始終處于緊迫與重要的現(xiàn)實地位。輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)存在問題的一個重要原因在于輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任主體未能有效發(fā)揮作用。因此，加強輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)必須完善領(lǐng)導(dǎo)體制，具體可以從以下3方面展開。

1.明確領(lǐng)導(dǎo)主體。要明確高校輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)的牽頭部門，通常應(yīng)由組織、人事、教務(wù)以及各二級學(xué)院等相關(guān)部門共同組成系統(tǒng)協(xié)調(diào)、互相配合的專門的輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)委員會。一般情況下，黨組織書記、校長應(yīng)承擔(dān)師德師風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的身份與職責(zé)，并在委員會中明確相關(guān)部門和院系黨組織負(fù)責(zé)人以及主要行政負(fù)責(zé)人的主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。在教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》精神要求下，目前各級各類學(xué)校基本成立了師德師風(fēng)建設(shè)委員會，也基本明確了包括統(tǒng)籌規(guī)劃全校的師德師風(fēng)建設(shè)工作、師德失范行為的認(rèn)定與調(diào)查處理工作、指導(dǎo)職能部門與二級單位開展師德師風(fēng)建設(shè)工作、師德先進(jìn)典型及相關(guān)榮譽稱號的推薦認(rèn)定等工作職能。通過師德師風(fēng)建設(shè)委員會成員權(quán)責(zé)的明確、成員單位職能的細(xì)化、下設(shè)辦公室運行的監(jiān)管，部分高校已然從領(lǐng)導(dǎo)體制的完善中收獲成效。例如鄭州大學(xué)在發(fā)布《鄭州大學(xué)關(guān)于加強和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的實施意見》后，完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，并配套頒布了6個相關(guān)制度，提升了領(lǐng)導(dǎo)班子對學(xué)校改革發(fā)展的能力水平。從領(lǐng)導(dǎo)層面緊抓意識形態(tài)工作和師德師風(fēng)建設(shè)，其在2021年培養(yǎng)出輔導(dǎo)員胡波榮獲教育部“最美高校輔導(dǎo)員”稱號。

2.做好齊抓共管。在明確領(lǐng)導(dǎo)主體的前提下，成立師德師風(fēng)建設(shè)委員或領(lǐng)導(dǎo)小組后，除了第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)各個環(huán)節(jié)的機關(guān)部門和各院系基層都必須把師德師風(fēng)建設(shè)作為學(xué)院學(xué)科建設(shè)、基層黨建工作、學(xué)生日常管理工作的重點內(nèi)容。也就是要“建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、院系具體落實”[4]、輔導(dǎo)員自我約束的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)合力。以復(fù)旦大學(xué)為例，復(fù)旦大學(xué)多年來在師德師風(fēng)建設(shè)上突出黨建領(lǐng)導(dǎo)，并實現(xiàn)校長、院系黨的領(lǐng)導(dǎo)和基層黨支部“三線聯(lián)動”的師德建設(shè)機制，并在二級單位增配負(fù)責(zé)分管涵蓋師德師風(fēng)建設(shè)教師工作的黨委副書記，壓實主體責(zé)任，突出領(lǐng)導(dǎo)制度保障。2020年復(fù)旦大學(xué)也入選首批教育部師德師風(fēng)建設(shè)基地，在良好的齊抓共管風(fēng)氣下，學(xué)校教師1人獲全國模范教師、1人獲全國“最美教師”。多線齊抓共管的實效讓專任教師發(fā)展更快，也讓輔導(dǎo)員教師在其中受惠。

3.強化建設(shè)意識。在部分高校中，師德師風(fēng)建設(shè)并沒實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展，原因在于學(xué)校的管理主體與教育主體沒有形成重視師德師風(fēng)建設(shè)的意識，因此未能形成師德師風(fēng)建設(shè)的長效機制。在浙江大學(xué)已經(jīng)形成了師德師風(fēng)工作網(wǎng)絡(luò)和制度體系，并將觀念上的重視化為實際上的效益，為新入職教師以大致1∶1的比例配備師德導(dǎo)師，通過聘任師德導(dǎo)師實現(xiàn)師德師風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。同時浙江大學(xué)對輔導(dǎo)員科研項目積極孵化和培植，2021年“最美高校輔導(dǎo)員”項淑芳正是在學(xué)院扶持下，成立馬蘭工作室，成為全國首個“馬蘭精神聯(lián)合研究中心”的負(fù)責(zé)人。輔導(dǎo)員作為兼任教學(xué)與管理雙線職能的教師，無論是在主管輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的學(xué)生工作部門，還是主管其課程教學(xué)的教務(wù)部門，都要把輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)擺在隊伍建設(shè)的首位。將這種觀念意識不斷深化，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)輔導(dǎo)員師德師風(fēng)的建設(shè)工作，加大師德師風(fēng)建設(shè)經(jīng)費的投入力度，保證其培訓(xùn)質(zhì)量、監(jiān)管力度、獎懲實效，為輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)提供堅實保障。

(三)健全輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)的制度保障

鄧小平同志曾指出：“制度好可以使壞人無法橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！盵5]在輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)中，制度建設(shè)至關(guān)重要，有利于輔導(dǎo)員隊伍的可持續(xù)發(fā)展與保障輔導(dǎo)員落實立德樹人根本任務(wù)。因此，要不斷推進(jìn)輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

1.教育引導(dǎo)制度。輔導(dǎo)員對師德師風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵理解是輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化的必然要求，也是提升輔導(dǎo)員政治素養(yǎng)、師德修養(yǎng)的基本要求。因此，涵蓋培訓(xùn)、宣傳的教育引導(dǎo)制度是輔導(dǎo)員師德師風(fēng)制度建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

一是對輔導(dǎo)員師德師風(fēng)的培訓(xùn)指導(dǎo)應(yīng)融入輔導(dǎo)員隊伍管理的全過程。各高校應(yīng)通過座談、訪談、能力考核等方式充分了解輔導(dǎo)員隊伍師德師風(fēng)發(fā)展的基本水平與現(xiàn)實問題，并以此為基礎(chǔ)，將相應(yīng)的教育內(nèi)容融入職前培訓(xùn)、師德師風(fēng)專題培訓(xùn)、各類干部培訓(xùn)中。在培訓(xùn)平臺上，要擺脫“閉門造車”的思維，依托高水平教育基地、培訓(xùn)基地，或邀請權(quán)威專家、學(xué)者提升培訓(xùn)水平；在培訓(xùn)形式上，要擺脫“灌輸教育”的局限，拓新網(wǎng)絡(luò)手段，將報告、演說、講座、座談等教育形式融入時代元素，將黨關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的教育方針政策和習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)的論述與時俱進(jìn)地納入輔導(dǎo)員培訓(xùn)內(nèi)容，并為輔導(dǎo)員所接受與理解。

二是對輔導(dǎo)員師德師風(fēng)的培訓(xùn)指導(dǎo)應(yīng)形成科學(xué)、系統(tǒng)的教育體系。當(dāng)前在輔導(dǎo)員師德師風(fēng)教育上，部分高校存在“東打一槍、西打一耙”的情況，培訓(xùn)內(nèi)容不成體系，對輔導(dǎo)員來說，教育效果不高、課程參與積極性不大。因此，對輔導(dǎo)員隊伍課程的培訓(xùn)，應(yīng)在內(nèi)容上把法律法規(guī)教育、政策文件學(xué)習(xí)、理論教育以系統(tǒng)課程串聯(lián)起來，將師德師風(fēng)的教育融入理想信念教育、法制教育、廉潔教育、專業(yè)能力培訓(xùn)中并形成體系。在輔導(dǎo)員發(fā)展中，讓師德師風(fēng)的教育體系實現(xiàn)職前職后相貫通，理論實踐相結(jié)合。

三是對輔導(dǎo)員師德師風(fēng)的教育引導(dǎo)應(yīng)進(jìn)行與時俱進(jìn)地宣傳教育。宣傳教育是在正向引領(lǐng)中幫助輔導(dǎo)員明晰自身的職業(yè)價值與社會價值，樹立職業(yè)理想、堅定人生追求。一方面，大力開展典型人物、事跡宣傳的典型教育。樹立先鋒榜樣，讓愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會成為輔導(dǎo)員的陽光形象。另一方面，牢牢把握師德師風(fēng)建設(shè)的輿論導(dǎo)向。通過師德師風(fēng)好故事的宣講、輔導(dǎo)員先鋒典型的榜樣宣傳，營造崇尚師德、看齊先進(jìn)的良好師德師風(fēng)建設(shè)環(huán)境，在發(fā)揮典型教育的榜樣示范的同時，增進(jìn)高尚師德師風(fēng)的輻射帶動作用。

2.監(jiān)督評價制度。全國師德師風(fēng)建設(shè)專家委員會指出：“我國高校教師隊伍存在一些短板弱項，集中體現(xiàn)在師德師風(fēng)方面?！盵6]因此，建立完善的輔導(dǎo)員師德師風(fēng)監(jiān)督制度與評價體系，是高校教師隊伍發(fā)展的重要路徑。

一是健全輔導(dǎo)員的準(zhǔn)入與退出制度。不斷建立科學(xué)規(guī)范的輔導(dǎo)員準(zhǔn)入制度，將輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)放在首位進(jìn)行考察，從入口開始把好關(guān)，對于理想信念不堅定、道德品質(zhì)有問題的人員不予準(zhǔn)入。另外還要建立輔導(dǎo)員退出制度，對于師德師風(fēng)存在問題的輔導(dǎo)員根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，采取換崗、勸退、開除等方式，使其退出輔導(dǎo)員崗位。

二是完善輔導(dǎo)員師德師風(fēng)考評制度。把輔導(dǎo)員師德師風(fēng)表現(xiàn)情況納入輔導(dǎo)員日?？己恕⒛杲K考核與評獎評優(yōu)之中，并作為首要標(biāo)準(zhǔn)，實行一票否決制。例如，清華大學(xué)在所有在職教師的管理上實行師德“一票否決制”，并把師德師風(fēng)的評價導(dǎo)向納入到教師評價體系中，尤其是在學(xué)術(shù)評價中，這對清華大學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)術(shù)質(zhì)量的上升起到了積極的作用。同時，輔導(dǎo)員師德師風(fēng)的考評要轉(zhuǎn)向注重過程性考核。如建立輔導(dǎo)員成長發(fā)展檔案、定期開展各個學(xué)院輔導(dǎo)員座談等，充分了解輔導(dǎo)員日常工作在師德師風(fēng)上的表現(xiàn)和問題，多維了解學(xué)院、學(xué)生對輔導(dǎo)員工作與日常的評價。另外，在輔導(dǎo)員的職稱評聘和專業(yè)考核中，指定合理的考評大綱與賦分指標(biāo)，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的合格與不合格的二級評判。

三是建構(gòu)輔導(dǎo)員師德師風(fēng)建設(shè)的多維監(jiān)督機制。構(gòu)建高校、教師、學(xué)生、家長和社會多方參與的師德監(jiān)督體系。在實踐中，有許多輔導(dǎo)員建立了家長群，定期進(jìn)行工作成果的展示，也在家長群中接受家長關(guān)于日常工作的建議和監(jiān)督，這實際也是一種有效的社會監(jiān)督過程。讓輔導(dǎo)員在被監(jiān)督的過程中明晰個人的社會價值，在做人與做事中實現(xiàn)社會服務(wù)的功能，并配套以合理的晉升機制與培養(yǎng)方式，實現(xiàn)輔導(dǎo)員隊伍師德師風(fēng)的良性發(fā)展。南京大學(xué)在頒布《南京大學(xué)關(guān)于切實加強和改進(jìn)師德學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見(試行)》后，各個二級學(xué)院成立師德師風(fēng)制度建設(shè)小組，公開監(jiān)督郵箱和舉報電話，通過社會各界監(jiān)督學(xué)院師德師風(fēng)建設(shè)，做到有訴必報、有訴必查，情況查實后對違反師德師風(fēng)的教師做出撤銷教師資格、取消評獎評優(yōu)資格、年度考核不合格、扣發(fā)績效工資和獎金等處理決定，切實肅清了學(xué)校風(fēng)氣,提升了學(xué)?？诒?。

四是健全輔導(dǎo)員師德師風(fēng)獎勵與懲罰制度。獎勵與懲罰是相輔相成相伴而生的存在，對于師德師風(fēng)表現(xiàn)突出的輔導(dǎo)員要給予及時且適當(dāng)?shù)莫剟?，以鼓勵其他輔導(dǎo)員向其學(xué)習(xí)。諸如高?！笆演o導(dǎo)員”“優(yōu)秀輔導(dǎo)員”的評選都是切實有效的途徑。對于師德師風(fēng)出現(xiàn)問題的輔導(dǎo)員，根據(jù)問題的嚴(yán)重程度給予不同程度的懲處。關(guān)于這一點要注意的是，必須嚴(yán)格師德師風(fēng)懲處，不得因其他原因徇私。