師德師風(fēng)建設(shè)的區(qū)域推進策略
——以山東省海陽市為例

姜 萍

(海陽市教育和體育局，山東 海陽 265100)

師德師風(fēng)建設(shè)的成敗直接關(guān)系到青少年教育的成敗，關(guān)系到教育事業(yè)的興衰，關(guān)系到國家的命運和民族的未來。2018年5月2日，習(xí)近平總書記在與北京大學(xué)師生座談時強調(diào)：“評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準應(yīng)該是師德師風(fēng)。”[1]這深刻指出了師德師風(fēng)建設(shè)在教師隊伍建設(shè)中的核心位置、關(guān)鍵作用。近年來，山東省海陽市堅持“內(nèi)外兼修、多管齊下”的師德師風(fēng)建設(shè)思路，內(nèi)強教師職業(yè)素養(yǎng)、思想觀念，外抓制度保障、環(huán)境建設(shè)、實踐養(yǎng)成，多措并舉、綜合施策，師德師風(fēng)建設(shè)取得積極成效。

一、政策推動：讓教師在思想上堅定崇高的理想信念

堅持正確的價值導(dǎo)向與思想引領(lǐng)是師德師風(fēng)建設(shè)的基本前提。教育部門與各類學(xué)校只有持續(xù)關(guān)注教師的思想認識、價值觀念，讓廣大教師認同樹立良好師德師風(fēng)的重要價值與意義，從思想上高度重視，才能在更大程度上保證教育的方向性、時代性，才能更好地解決“為誰培養(yǎng)人”的問題。實踐表明，做好區(qū)域化師德師風(fēng)建設(shè)，建立有助于學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的制度及運行機制至關(guān)重要。

1.以政策樹德，加強教師的理想信念與職業(yè)道德教育

2019年，海陽市依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《海陽新時代品質(zhì)教育行動綱要》，出臺了《海陽市“新教師”塑造行動方案》，引導(dǎo)學(xué)校開展豐富多樣的學(xué)習(xí)活動，用新時代中國特色社會主義思想武裝教師頭腦，引導(dǎo)教師形成做新時代合格教師的強烈意愿。各學(xué)校圍繞習(xí)近平總書記在各類會議上對教育的重要論述，展開了多元化的入心入行的學(xué)習(xí)活動，使廣大教師學(xué)懂弄通，自覺用“四個意識”“四個自信”“兩個維護”導(dǎo)航、強基、鑄魂；同時，加強教師理想信念教育，定期組織教師意識形態(tài)、教育理念等培訓(xùn)，廣大教師更好地掌握馬克思主義立場、觀點與方法，對新時代特色社會主義有了更強的認同感，樂于為祖國未來發(fā)展培養(yǎng)全面發(fā)展的棟梁人才。

2.以規(guī)則明德，強化教師的法治和紀律教育

以規(guī)則立德，不斷強化紀律建設(shè)，進一步梳理教師在課堂教學(xué)、師生關(guān)系、學(xué)術(shù)研究、社會活動等方面的紀律要求，依法依規(guī)健全規(guī)范體系，開展系統(tǒng)化、常態(tài)化宣傳教育[2]，創(chuàng)設(shè)各種反思、分享的平臺，組織教師經(jīng)常性地自我覺察、自我剖析、自我激勵，堅守從教初心。首先，海陽市教育和體育局先后出臺了《關(guān)于加強和改進新時代師德師風(fēng)建設(shè)的實施方案》《海陽市對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》等相關(guān)制度性文件，敦促各學(xué)校開展自查、自評、自改活動；其次，不斷結(jié)合新形勢，將《新時代教師職業(yè)行為十項準則》等系列法規(guī)文件常態(tài)化地納入教師假期政治學(xué)習(xí)之中，由此確保全體教師的規(guī)則意識和法治素養(yǎng)不斷提升，教師依法教學(xué)、規(guī)范教學(xué)的意識與能力不斷提升；最后，建立健全教師師德檔案，將學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、應(yīng)知應(yīng)會考評、師德承諾、教師宣誓及有關(guān)表揚、查處情況納入檔案，作為師德考核的重要參考。對于失格、違規(guī)的教師言行以及學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)不達標的情況，適時向?qū)W校下發(fā)提醒函、交辦單、整改督辦單等，同時將各學(xué)校圍繞師德師風(fēng)建設(shè)的投訴數(shù)量、調(diào)查與反饋情況納入對學(xué)校教師隊伍建設(shè)的重要考核指標中。

3.以評價立德，激勵教師的責(zé)任意識與奉獻精神

首先，為健全教師激勵評價機制，使教師隊伍活力最大化，海陽市教育和體育局倡導(dǎo)各學(xué)校完善教師“德、能、勤、績”的考核機制，打破“唯成績論英雄”的個人業(yè)績評價模式，以職業(yè)修養(yǎng)(30%)、責(zé)任履行(40%)、成果顯現(xiàn)(30%)為導(dǎo)向，建立科學(xué)的教師業(yè)績管理辦法和業(yè)績考核細則，規(guī)范教師德、能、勤、績四方面的考核評價工作。其次，倡導(dǎo)學(xué)校結(jié)合校情，不斷完善師德考核考評機制，建立關(guān)注職業(yè)態(tài)度、關(guān)注師德影響力的可操作的師德評價體系，把師德教育、職業(yè)愿景規(guī)劃、日常教育言行、主題思想政治教育有機結(jié)合起來，力求師德師風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化。將各學(xué)校師德建設(shè)結(jié)果納入教育局對學(xué)校的考評范圍，教師個人師德教育成果作為聘任、晉級、晉職、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。最后，海陽市啟動了教壇新秀、優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、學(xué)科講師團、縣域名師、名校長等建設(shè)工程。為教師搭建多元化的成長平臺，營造良好的工作環(huán)境，組織相關(guān)的表彰活動，提升教師的自我效能感，增強教師的職業(yè)獲得感與幸福感。通過學(xué)校文化、事業(yè)愿景、專業(yè)交往、績效待遇等因素的有機融合，打造安心從教、敬業(yè)樂教、追求卓越的教師隊伍。

二、課堂聯(lián)動：在教育教學(xué)中提升師德修養(yǎng)

“突出課堂育德，在教育教學(xué)中提升師德修養(yǎng)”，這是我國《關(guān)于加強和改進新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》中的明確要求。它鮮明指出了教師工作的基本特點和教師專業(yè)成長的基本路徑，也點明了教師師德修養(yǎng)提升的重要場域和關(guān)鍵點。提升教師職業(yè)道德修養(yǎng)，需要牢牢抓住課堂，發(fā)揮課堂的主渠道作用，引領(lǐng)教師站穩(wěn)講臺、站好講臺，將立德樹人的理念融入課堂教學(xué)的始終，以德育浸潤教育教學(xué)全過程，以言行育德、以心靈育德、以品格育德。基于這種認識，海陽市探索深化各學(xué)段、各學(xué)科德育的內(nèi)容，創(chuàng)新德育新路徑，敦促教師結(jié)合學(xué)科特點與知識背景，挖掘教學(xué)內(nèi)容中的德育元素，采用“明理導(dǎo)行”的教學(xué)策略進行教學(xué)，做到德育目標融入教學(xué)目標、德育承載點融入教學(xué)內(nèi)容、德育鏈接點融入教學(xué)過程、德育導(dǎo)行點融入教學(xué)評價、德育實踐點融入課外學(xué)習(xí)。

1.明確育人價值，課堂教學(xué)從“啟智”轉(zhuǎn)向“育人”

針對當前中小學(xué)課堂教學(xué)普遍忽視學(xué)科育人價值深度開發(fā)與合理轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀，海陽市教育和體育局推出了“課程統(tǒng)整、課堂重構(gòu)、課題精研”的“三課聯(lián)動”策略，開展“德育新課堂”研究行動，以“研標、立標、學(xué)標、達標”系列教研活動為抓手，構(gòu)建理念先進、行為規(guī)范、富有生命活力的新時代品質(zhì)課堂。教師在準確解讀課程標準、細化解析學(xué)科核心素養(yǎng)和深入解讀教材的基礎(chǔ)上，從“經(jīng)師”走向“人師”。廣大教師結(jié)合社會生活資源，挖掘?qū)W科中的育人價值，發(fā)揮集體教研的力量，思考學(xué)生關(guān)鍵能力和必備品格的課堂目標定位與培養(yǎng)策略，確?？瓶脐P(guān)注、課課滲透、事事引導(dǎo)，“做中國未來的建設(shè)者和接班人”的價值觀念已成為更多學(xué)生的人生觀與價值觀念。

2017年2月，海陽市教育和體育局出臺了《關(guān)于加強全市中小學(xué)學(xué)科德育工作的意見》，在區(qū)域內(nèi)開展學(xué)科德育的推進工作，課堂教學(xué)的價值取向從“啟智”轉(zhuǎn)向“育人”，各學(xué)科均探討出德育融入學(xué)科的具體方向。語文、地理、歷史等學(xué)科將課程中的語言文字、傳統(tǒng)文化、歷史地理常識等資源，進行深入解讀與拓展，作為有價值的道德教育資源，對學(xué)生進行世界觀、人生觀和價值觀的引導(dǎo)；數(shù)學(xué)、科學(xué)、生物等學(xué)科重點關(guān)注“求真務(wù)實”的德育資源，關(guān)注學(xué)生科學(xué)態(tài)度、科學(xué)方法、科學(xué)精神、科學(xué)探究能力的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生形成熱愛科學(xué)、樂心探究、創(chuàng)新實踐、唯真求實的為學(xué)態(tài)度和思想品質(zhì)；信息技術(shù)、通用技術(shù)等學(xué)科重點關(guān)注學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德教育，加強對學(xué)生信息意識、勞動能力、創(chuàng)新精神等優(yōu)秀品質(zhì)的培養(yǎng)[3]。廣大教師在教學(xué)實踐中依據(jù)學(xué)科特點、學(xué)生年齡特點以及學(xué)科發(fā)展的綜合資源，有機施教，追求潛移默化、水到渠成，避免生硬灌輸、簡單說教。

2.夯實德育目標，課堂教學(xué)從“關(guān)注內(nèi)容”轉(zhuǎn)向“關(guān)注目標”

多年的課程改革，難以撼動教師過度關(guān)注“教學(xué)內(nèi)容”的現(xiàn)實，教師經(jīng)常會把完成教學(xué)內(nèi)容的講授視為目標的達成。但隨著課程改革進入深水區(qū)，需要教師精準細化教學(xué)目標，而德育目標是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)原動力的首要目標，落實德育目標是課堂施教的重要價值追求。海陽市教育和體育局結(jié)合《山東省中小學(xué)德育課程一體化實施指導(dǎo)綱要》文件要求，在海陽市展開德育一體化工程，構(gòu)建了思想政治德育課程、中小學(xué)學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化課程、綜合實踐課程、海陽文化課程“五位一體”的德育課程實施格局。各學(xué)校展開校本研修，引導(dǎo)教師挖掘教材與教育教學(xué)活動中的德育元素，在引領(lǐng)學(xué)生認知學(xué)習(xí)的同時，將德育浸潤其中，真正做到全學(xué)科實施德育。中小學(xué)各學(xué)科、課堂各環(huán)節(jié)、學(xué)校各類活動等整體聯(lián)動，重點關(guān)注“三個落實”，夯實德育目標。

一是各學(xué)科備課要落實德育目標。以小學(xué)《道德與法治》學(xué)科為例，教師圍繞學(xué)科“德育范疇”進行思考，找準學(xué)習(xí)內(nèi)容與“道德規(guī)范、法治觀念、國家意識、文化自信、政治認同、人生價值”等德育范疇的契合點，準確界定教學(xué)目標。二是課堂教學(xué)要落實德育目標。結(jié)合海陽市推進的“學(xué)評教一致性”課堂改革，將德育目標、德育活動、德育評價任務(wù)、德育評價標準等綜合思考，整體推進，將德育目標的達成情況納入課堂教學(xué)評估之中。各學(xué)科教師依據(jù)學(xué)科特征、課程內(nèi)容和學(xué)生的成長需要，研究相應(yīng)的教學(xué)方式和方法，尊重學(xué)生德育發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)的過程中逐漸形成健康的人生態(tài)度、持續(xù)的成長動力、積極的人生夢想。三是作業(yè)設(shè)置要落實德育目標。各學(xué)科展開德育作業(yè)研究活動，結(jié)合學(xué)科特點，將德育實踐活動整合為學(xué)科作業(yè)的一部分；各學(xué)校通過拓展實踐、陽光體育、藝術(shù)節(jié)、校外調(diào)查等多種作業(yè)形態(tài)，豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗，引導(dǎo)學(xué)生將“為學(xué)”與“做事”緊密結(jié)合，在實踐中提升責(zé)任意識，在創(chuàng)新中增強擔(dān)當意愿，進一步完善學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的育人網(wǎng)絡(luò)，將德育目標落到實處。

三、活動帶動：激勵教師將師德認知轉(zhuǎn)化為具體行動

教師踐履職業(yè)道德責(zé)任就是“育好人”，追求的最高境界就是成為“人師”。教師職業(yè)道德責(zé)任是教師職業(yè)責(zé)任的核心和基礎(chǔ)[4]。而豐富多彩的師德師風(fēng)建設(shè)活動有助于教師形成積極向上的師德觀念，有助于錘煉教師堅定的職業(yè)信仰，對教師的道德規(guī)范、家國意識、職業(yè)情懷、理想信念的強化具有重要作用。通過活動引領(lǐng)，實現(xiàn)“德育內(nèi)容貼近生活”“德育視角貼近社會”“德育策略整體聯(lián)動”的一體化要求。海陽市教體局通過“德育論壇”“卓越計劃”“榜樣力量”“品牌風(fēng)采”等活動，引領(lǐng)教師以堅定的信念站穩(wěn)講臺，以對教育真摯的熱愛彼此支持、共同成長。

1.推行“卓越計劃”，提升新時代德育素養(yǎng)

卓越是一種習(xí)慣。習(xí)近平總書記在考察北京師范大學(xué)時，提出教師要做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”教師。為引導(dǎo)教師成為“四有”好教師，成為新時代特色社會主義教育事業(yè)的積極貫徹者，海陽市教育和體育局積極推行“卓越計劃”。為領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師設(shè)立了“校長講堂”“名師講堂”“校園讀書社”等展示平臺，項目化推進培養(yǎng)“卓越教師”，并明確要求“卓越教師”要引領(lǐng)更多教師在講學(xué)、讀書中提升人文情懷。海陽市亞沙城小學(xué)的“德馨講堂”由校長、骨干教師承擔(dān)，輪周進行，每周一講。校長圍繞“職業(yè)幸福感與課堂教學(xué)藝術(shù)”講理論與策略，教師圍繞“課堂教學(xué)實踐與專業(yè)成長之路”講心得、困惑與反思。理論與實際相結(jié)合的卓越教師培養(yǎng)工程，是教師每周一次的精神食糧，融入新時代的師德文化在“有序有恒”的培訓(xùn)中逐漸形成。

2.組織德育論壇，弘揚新時代品質(zhì)精神

分享是一分力量。通過搭建縣、片區(qū)、校各層次的德育論壇，促使教師分享，在分享中增長智慧，見證成長。為不同年齡結(jié)構(gòu)的教師搭建多個平臺，以論壇的形式讓教師開講，這是提升教師品質(zhì)精神的良好策略。2019年春天，海陽市教育和體育局提出構(gòu)建“海陽新時代品質(zhì)教育”，要求各學(xué)校成立德育研究中心，組建學(xué)科德育骨干教師團隊，開展系列化的“德育論壇”活動，教師對教育工作價值的理解，對教師職業(yè)的認同感、幸福感不斷提升。如，每年新入職教師與就業(yè)三年內(nèi)的青年教師，人人都有機會參加縣域、校際教研共同體、校本骨干團隊、師徒活動等多平臺的“論壇”宣講活動，人人參與“宣講從教理想”“誦讀團隊夢想”“唱響共同體之歌”等活動，廣大教師在育人實踐中錘煉高尚道德情操，在團隊激勵中感受教育生活美好。

3.彰顯“榜樣風(fēng)采”，弘揚新時代“愛與責(zé)任”精神

著名心理學(xué)家班杜拉在榜樣學(xué)習(xí)實驗中提出“學(xué)習(xí)即模仿”，這也是現(xiàn)代社會學(xué)習(xí)理論的基礎(chǔ)。教師以良好的師德師風(fēng)努力工作，既需要教育大環(huán)境的外部強化，也需要教師不斷自我強化。因而，培植榜樣人物，發(fā)揮榜樣人物的典型引領(lǐng)作用，就顯得至關(guān)重要。

依托海陽“地雷戰(zhàn)之鄉(xiāng)”的歷史文化資源，海陽市教育和體育局開展以“愛與責(zé)任”為主題的“榜樣風(fēng)采”活動。學(xué)校以“紅色足跡”為主題，設(shè)立紅色文化教育墻，尋榜樣之根；走進海陽地雷戰(zhàn)展館、許世友將軍紀念館，通過講解、互動、體驗、交流、感悟等一系列活動，悟海陽之魂；建立“校史廊道”“黨旗風(fēng)采”教育基地，教師們通過今昔對比，了解時代變遷、學(xué)校發(fā)展，領(lǐng)略優(yōu)秀教師風(fēng)采，激發(fā)教師愛祖國、愛黨、愛學(xué)校的熱情，激發(fā)效仿之志。育才小學(xué)邀請“郭城摔面”的傳承人姜常倫師傅到校為教師講座，姜師傅作為海陽非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人，冬日為海陽的環(huán)衛(wèi)工人提供免費早餐，他用一碗碗摔面，溫暖了海陽人民，也溫暖了海陽教師的心。各學(xué)校地域資源不同，“榜樣人物”不同，但邀請家鄉(xiāng)榜樣人物進校園活動，再次堅定了教師摯愛投身教壇的美好信念。各學(xué)校線上線下有機結(jié)合，引領(lǐng)教師們帶著感動走進榜樣人物的內(nèi)心世界，弘揚新時代“愛與責(zé)任”精神成為廣大教師的共同追求。

4.彰顯“品牌力量”，弘揚新時代創(chuàng)新精神

2019年開始，海陽市倡導(dǎo)學(xué)校將品牌建設(shè)與黨建工作融為一體，倡導(dǎo)各學(xué)校充分發(fā)揮教師黨支部和黨員教師的模范帶頭作用，將教師黨支部建設(shè)成為鍛造良好師德師風(fēng)的關(guān)鍵平臺，使黨員教師成為彰顯高尚師德的骨干力量。

2020年3月，海陽市教育和體育局下發(fā)了《全市教育系統(tǒng)開展“六爭六比”創(chuàng)亮點，促海陽新時代品質(zhì)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，切實將學(xué)校黨的建設(shè)和新學(xué)校打造、新課程開發(fā)、新課堂構(gòu)建同向并行，同強化師德師風(fēng)教育、增強教師專業(yè)素養(yǎng)、激發(fā)教師隊伍活力和提升教育教學(xué)質(zhì)量等緊密結(jié)合起來，各學(xué)校以創(chuàng)建“我心向黨·幸福成長”特色品牌為總目標，落實“亮身份、踐承諾”活動。“比學(xué)習(xí)、比干勁、比創(chuàng)新、比服務(wù)、比業(yè)績、比自律”的“六比”活動在各學(xué)校也同步展開。這種校校開放展示、人人參與的“創(chuàng)品牌”活動，激發(fā)了教師融入新時代品質(zhì)教育的熱情，增強了教師的師者意識和時代責(zé)任感。育才小學(xué)的“和美”教育、亞沙城小學(xué)的“德馨”教育、實驗小學(xué)的“豐實”教育、鳳城小學(xué)的“鳳品”教育、徐家店初中的“律動”體育、英才實驗學(xué)校的“生態(tài)”教育等一批在全市有影響的學(xué)校特色品牌涌現(xiàn)出來。發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、樹立典型、宣傳典型，用典型指導(dǎo)和推動工作開展，“品牌力量”促進各學(xué)校全方位落實新時代品質(zhì)教育精神。

總之，“立德樹人”是黨與政府對教育戰(zhàn)線提出的旗幟性要求，學(xué)校作為“立德樹人”的重要場域，教師作為“立德樹人”的中堅力量，責(zé)無旁貸，唯有砥礪前行。在實際教育教學(xué)中，各學(xué)校、各位教師均要落實為黨育人、為國造材的時代責(zé)任，將優(yōu)良師德呈現(xiàn)在與學(xué)生思維對話的一言一行中，將教育融入新時代中國特色社會主義發(fā)展的大潮中。這需要各地教育部門積極探索師德師風(fēng)建設(shè)的有效途徑，政策推動、課堂聯(lián)動、活動帶動、強化保障、整體提升，探索新時代師德師風(fēng)建設(shè)的區(qū)域推進策略，提高區(qū)域德育工作的針對性和實效性，引領(lǐng)教師在正心、立德、修身、報國的教育生活中譜寫華章。