推動(dòng)共建“一帶一路”加快建設(shè)現(xiàn)代化新港城

馬士光

習(xí)近平總書(shū)記所作的黨的二十大報(bào)告，為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。江蘇省委十四屆三次全會(huì)對(duì)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐進(jìn)行了動(dòng)員部署，我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，切實(shí)將廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大決策部署上來(lái)，推動(dòng)黨的二十大精神在連云港落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

黨的二十大報(bào)告提出“推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”的重大戰(zhàn)略部署，作為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊東方起點(diǎn)、“一帶一路”交匯點(diǎn)支點(diǎn)城市、中西部最便捷出海口，連云港必須堅(jiān)決擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，抓住關(guān)鍵處，聚力求突破，在推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展上見(jiàn)行動(dòng)、走在前，奮力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展之“至”、高層次開(kāi)放之“至”、高顏值家園之“至”、高效能治理之“至”、高品質(zhì)生活之“至”，加快建設(shè)人民期待的現(xiàn)代化新港城。

更高水平打造好標(biāo)桿示范項(xiàng)目。2017年6月，習(xí)近平總書(shū)記在中哈亞歐跨境運(yùn)輸視頻連線儀式上指出，“將連云港—霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道打造為‘一帶一路’合作倡議的標(biāo)桿和示范項(xiàng)目，共同建設(shè)和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng)新之路、文明之路”，并先后五次親自見(jiàn)證我市“一帶一路”國(guó)際合作項(xiàng)目建設(shè)。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，擼起袖子加油干，堅(jiān)決付之于行動(dòng)、見(jiàn)之于成效。持續(xù)深化中哈物流合作基地建設(shè)，拓展中哈物流基地布局，提高中哈物流基地運(yùn)營(yíng)質(zhì)效，加強(qiáng)“霍爾果斯—東門(mén)”經(jīng)濟(jì)特區(qū)無(wú)水港服務(wù)功能，建設(shè)“一帶一路”連云港—里海供應(yīng)鏈基地項(xiàng)目，加快增設(shè)國(guó)際物流節(jié)點(diǎn)和海外物流基地。全力推進(jìn)上合組織出?；亟ㄔO(shè)，依托上合組織國(guó)際物流園，不斷加強(qiáng)物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域合作，積極拓展糧食中轉(zhuǎn)加工、冷鏈物流、汽車及零配件等物流增值業(yè)務(wù)，搭建面向上合組織與“一帶一路”共建國(guó)家的合作平臺(tái)。加快提升國(guó)際班列運(yùn)行質(zhì)效，探索推進(jìn)“班列+園區(qū)”“班列+口岸”“班列+金融”等新模式，積極發(fā)展5G應(yīng)用等新型基礎(chǔ)設(shè)施，提升班列智能化水平；大力拓展往返貨源，研究謀劃在班列重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)海外倉(cāng)，積極與陸橋沿線樞紐城市、主要口岸開(kāi)展集拼集運(yùn)合作，提升過(guò)境和回程班列運(yùn)行效率。

更高品質(zhì)構(gòu)建好現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。近年來(lái)，我們緊緊圍繞“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，聚焦世界級(jí)石化基地的定位，大力開(kāi)展招商引資，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，斯?fàn)柊钍?、衛(wèi)星石化、中化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等大型石化項(xiàng)目集聚成群，崛起了東部沿海新的增長(zhǎng)極，這是連云港推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的底氣所在、信心所在。下一步，我們將繼續(xù)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新型工業(yè)化，構(gòu)建好現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為開(kāi)放發(fā)展筑基賦能。昂起世界級(jí)石化基地龍頭，以徐圩新區(qū)為依托，整合、提升、帶動(dòng)南北兩翼板塊，持續(xù)建設(shè)一批地標(biāo)型、旗艦型石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，高水平建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)研究院，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、重大工程裝備攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)重要基礎(chǔ)原料、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的自主可控，到“十四五”末，基本建成我國(guó)最大的原料多元化烯烴產(chǎn)業(yè)基地、最具影響力的聚酯原料生產(chǎn)基地、全國(guó)領(lǐng)先的高端新材料生產(chǎn)基地和國(guó)際最具競(jìng)爭(zhēng)力的電子化學(xué)品生產(chǎn)基地。全力打造“中華藥港”，以入選國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群為契機(jī)，高水平建設(shè)花果山醫(yī)學(xué)科學(xué)中心，加快壯大生物藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、原料藥四大核心產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展醫(yī)療器械、輔料包材、制藥裝備、醫(yī)藥服務(wù)等板塊，持續(xù)擦亮“港城特色、國(guó)內(nèi)一流、世界知名”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)名片。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，加快5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等布局應(yīng)用，推動(dòng)建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大創(chuàng)新平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”步伐，培育一批星級(jí)上云企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)；積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字貿(mào)易，探索跨境數(shù)字服務(wù)，著力推動(dòng)“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，聚焦打造特色產(chǎn)業(yè)鏈、形成百億產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，突出稟賦優(yōu)勢(shì)，抓好項(xiàng)目招引，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，持之以恒補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)擴(kuò)存量、育增量、提質(zhì)量。

更高標(biāo)準(zhǔn)拓展好綜合交通體系。作為國(guó)家“十四五”綜合交通樞紐城市，連云港交通優(yōu)勢(shì)明顯：連云港港被確定為國(guó)際樞紐海港，連鹽、連青、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、連徐等4條高鐵相繼建成通車，花果山國(guó)際機(jī)場(chǎng)通航運(yùn)營(yíng)，初步構(gòu)建起大樞紐、大通道、大物流的交通格局。下一階段，我們將圍繞打造亞歐重要國(guó)際交通樞紐發(fā)展目標(biāo)，加快構(gòu)建“面向國(guó)際、承東啟西、輻射南北、便捷高效”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。建設(shè)國(guó)際樞紐海港，對(duì)標(biāo)“千萬(wàn)標(biāo)箱、東方大港”定位，持續(xù)優(yōu)化港口功能布局，加速基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，提升集裝箱運(yùn)輸能力，著力完善港航服務(wù)，不斷加密航線，加快向樞紐港、產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港轉(zhuǎn)型，建設(shè)連接“一帶一路”的綜合交通樞紐和物流中心。優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)體系，提升海鐵公聯(lián)運(yùn)效率，開(kāi)通連鹽鐵路的貨運(yùn)功能，推進(jìn)連臨貨運(yùn)鐵路、疏港高等級(jí)公路建設(shè)，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；推進(jìn)海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展，暢通連云港至上海內(nèi)河水運(yùn)通道，建設(shè)淮河出海新通道；深化省內(nèi)城市間聯(lián)動(dòng)合作，推動(dòng)連云港海港、徐州國(guó)際陸港、淮安空港聯(lián)動(dòng)的“黃金三角”建設(shè)。暢通城市路網(wǎng)循環(huán)，加快構(gòu)建快速路骨架，以15分鐘接入高速公路互通、城區(qū)各功能組團(tuán)間30分鐘可達(dá)為目標(biāo)，推動(dòng)構(gòu)建“一環(huán)四射兩聯(lián)”的快速路網(wǎng)體系，實(shí)現(xiàn)城市組團(tuán)、功能園區(qū)、旅游景區(qū)快速聯(lián)通。

更高層次建設(shè)好雙向開(kāi)放高地。積極放大東西雙向開(kāi)放的先天優(yōu)勢(shì)，以向東開(kāi)放引領(lǐng)向西開(kāi)放，有效發(fā)揮對(duì)內(nèi)對(duì)外兩個(gè)扇面輻射作用，初步構(gòu)建起服務(wù)雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接、更富活力的開(kāi)放新門(mén)戶。在此基礎(chǔ)上，我們將充分用好各類平臺(tái)載體，在打造雙向開(kāi)放高地上，繼續(xù)闖新路、開(kāi)新局、出新績(jī)。主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展格局，以連云港、無(wú)錫南北掛鉤為契機(jī)，深度嵌入長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)規(guī)劃協(xié)同、設(shè)施互通、生態(tài)聯(lián)保、文化融通、民生共享，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)，全力做好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展文章。加快建設(shè)東中西合作示范區(qū)，堅(jiān)持依托大陸橋、服務(wù)中西部、面向東北亞，完善合作服務(wù)體系，創(chuàng)新合作體制機(jī)制，加快建設(shè)“一帶一路”供應(yīng)鏈基地，建設(shè)國(guó)際物流中心，打造油氣全產(chǎn)業(yè)鏈，建成服務(wù)中西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶、東中西產(chǎn)業(yè)合作示范基地、區(qū)域合作體制機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。積極放大自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)作用，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際貿(mào)易通行規(guī)則，全面深化投資、貿(mào)易、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，建立投資負(fù)面清單，完善更加開(kāi)放透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入和事中事后監(jiān)管制度，加快生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)全生命周期、全鏈條服務(wù)，不斷提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平，打造具有強(qiáng)大吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的投資目的地。全力打造合作交流平臺(tái)，繼續(xù)舉辦好上合組織國(guó)際圓桌會(huì)議、連云港論壇等活動(dòng)，深化與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作、文化交流，持續(xù)推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。精心打造中歐班列論壇，努力形成更多務(wù)實(shí)成果，把論壇辦成一項(xiàng)既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩的重要活動(dòng)。