壽安派出所：鍛造“四色楓景”，守護“花木之鄉(xiāng)”

陳鐳

派出所名稱：四川省成都市公安局溫江區(qū)分局壽安派出所。

建所時間：1986年8月。

轄區(qū)概況：轄區(qū)面積53.1平方公里，下轄7個社區(qū)3個村，實有人口4.8萬余人。

警力配備：民警16人，輔警31人。

榮譽：先后榮獲集體三等功1次、集體嘉獎2次，并榮獲市級消防先進單位、最優(yōu)黨小組、防疫先進集體等榮譽稱號。

四川省成都市公安局溫江區(qū)分局壽安派出所位于全國花木最集中的小鎮(zhèn)——素有“花木之鄉(xiāng)”美譽的壽安鎮(zhèn)。近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，花木種植、文化藝術、旅游康養(yǎng)等產業(yè)在壽安深度融合，治安管理迎來新挑戰(zhàn)，一時間矛盾多、糾紛多，侵財類警情突出。

壽安派出所結合壽安鎮(zhèn)發(fā)展特點，深度融入基層社會治理，護航鄉(xiāng)村振興，扎實做好防風險、護安全、戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定等各項工作，實現了壽安鎮(zhèn)產業(yè)升級穩(wěn)步發(fā)展，群眾滿意度安全感不斷提升，為壽安鎮(zhèn)建設“中國花木藝術小鎮(zhèn)”貢獻了基層公安力量。

底色：平安不出事，打擊破案守護平安

壽安鎮(zhèn)作為農業(yè)發(fā)達大鎮(zhèn)，以花木為主導產業(yè)，花木面積24005畝，占耕地面積的79%。壽安鎮(zhèn)又是四川省旅游產業(yè)強鎮(zhèn)，是國家級生態(tài)示范區(qū)的核心區(qū)域。

沒有平安做底，一切都是空談。壽安派出所以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為抓手，以“平安不出事”作為主責主業(yè)，鼓勵引導社區(qū)居民積極參與社區(qū)治安治理，依托“一所一品”警務戰(zhàn)略，以“鄉(xiāng)村振興，公安同行”為警務重點，推行“1234”工作法，切實增強群眾的安全感。

“1234”工作法：“1”，瞄準基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意這個目標;“2”，聚焦鄉(xiāng)村組織和產業(yè)兩大振興，提供安全支撐;“3”，匯聚公安、社區(qū)、群眾三方力量，破解警力不足、機制不暢、民意不強難題;“4”，從打擊、防控、管理、聯調入手，形成“四位一體”體系，為轄區(qū)鄉(xiāng)村振興提供安全支撐，確保公安工作與黨委政府中心工作、轄區(qū)治安形勢同頻同步。

2021年春節(jié)期間，轄區(qū)連發(fā)數起盜竊案，雖然金額不大，但以百姓家中的家禽、日用品、農耕用具為盜竊目標，對民生造成嚴重影響，群眾反映強烈。百姓利益無小事，必須當好守護人。壽安派出所聞警即動，精心部署，經過連續(xù)作戰(zhàn)，最終將犯罪嫌疑人鄧某抓獲。

近年來，壽安鎮(zhèn)多個小區(qū)被評為省級平安小區(qū)，涌現出了天星村為代表的平安樣本，被評為省級“六無”平安村。目前，壽安鎮(zhèn)又被推薦為四川第二批鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建單位。

亮色：矛盾不上交，鄉(xiāng)賢調解基層化解

壽安鎮(zhèn)目前民宿、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)升級發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入了活力，同時也帶來了矛盾多、糾紛多等問題。壽安派出所把“矛盾不上交”作為核心指標，全面排查化解矛盾糾紛，形成多部門協同作戰(zhàn)的多元化解機制，推進關口前移、源頭治理。

圍繞發(fā)展重點，化解矛盾糾紛。對轄區(qū)岷江書院、汪家灣花海、綠道等重點旅游景區(qū)的報警，采取“梯次同步出警”制度，派出所首先指令責任民警和按照“一村一輔警”所屬的輔警，第一時間到現場了解情況，穩(wěn)定矛盾雙方當事人的情緒，并開展矛盾化解工作。派出所值班警力同步出警到場，最大限度化解矛盾。

發(fā)揮黨建引領，鄉(xiāng)賢參與調解。聯合轄區(qū)村（社區(qū)）共同參與社會治理，發(fā)揮黨建在社會治理中的聚合作用，推動社區(qū)警務與社區(qū)黨建深度融合，以建成的黨群活動室、花木行業(yè)調解室、群眾之家等為載體，讓有名望的鄉(xiāng)賢參與到矛盾調解中來。

實現“一村一警”，基層化解矛盾。由社區(qū)民警擔任社區(qū)副書記，社區(qū)民警助理擔任村治保副主任。社區(qū)民警集中精力開展入戶走訪，了解掌握情況，如果發(fā)現矛盾，立即將其化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，避免矛盾升級。深入開展“百萬警進千萬家”活動，落實社區(qū)民警走訪農戶工作機制，推動問題聯治、工作聯動、平安聯創(chuàng)，矛盾糾紛調解率99%。

暖色：服務不缺位，密切聯系用心服務

2021年4月，村民徐某娥來到壽安派出所“一站式”服務點尋求幫助。20多年前，她離開壽安后杳無消息，本人戶籍已被注銷。當2018年她重新回到壽安后，便成了一個無身份的人。她非常著急。民警何利經過多次奔波，終于為徐某娥恢復了戶籍。

壽安鎮(zhèn)是距離溫江城區(qū)最遠的一個，群眾到溫江分局辦理戶籍業(yè)務至少要耗時半天，如果所帶資料不齊，還要跑冤枉路。壽安派出所根據這一特點，將業(yè)務辦理需知制作成清單，一次性告知所需資料。同時開展延時服務，工作日延長一個小時，周六延長半天。特殊情況，社區(qū)民警上門辦理。

壽安派出所把服務不缺位作為第一任務，密切聯系群眾，充分發(fā)動群眾，用心服務群眾，夯實平安建設的群眾根基。圍繞成都市幸福美好生活十大工程，聚焦轄區(qū)“微度假目的地、公園城市生態(tài)價值轉化示范地、高品質鄉(xiāng)村生活宜居地”目標，將服務送到群眾身邊。

面對轄區(qū)旅游景點和休閑度假區(qū)道路交通壓力，壽安派出所提前預判景區(qū)的旅游流量情況，將警力擺放在路面，做好往返景區(qū)車輛的引導、分流、管控等工作，最大限度保證交通的暢通有序，提升游客的旅游體驗。

本色：隊伍過得硬，牢記使命警魂忠誠

2021年7月初，一位村民將一面錦旗送到了壽安派出所，感謝民警為他追回了被盜的花木。村民送來一面錦旗本只是一件小事，卻折射出壽安派出所在黨史學習教育與政法隊伍教育整頓兩件大事上的思考——注重小事的“鏡子作用”。

以上率下，所長“帶頭學”。在學習和整頓中，成立由所長擔任組長的學習領導小組，組長“帶頭學”，召開黨小組會議“集中學”，黨員民警“自主學”，組長進行領學和專題講解，把學習內容內化于心、外化于行，通過不斷學習教育，筑牢思想堤壩。

結合隊建，人人“不掉隊”。在學習和整頓中，緊扣目標任務，精心設計學習篇目，實現從“學習”到“教育”的穩(wěn)步推進，組織對全所民警進行政治體檢，對排查出的“后進”民警，全力開展幫扶工作，確保后進變先進，一個也不掉隊。

學以致用，群眾“享實惠”。在學習和整頓中，既要學到東西，更要將學習和整頓的結果轉化讓群眾“享實惠”?！耙徽臼健鞭k理各項業(yè)務，“急難愁盼”問題得到及時解決，電信詐騙得到有效遏制……全所掀起了“我為群眾辦實事”的熱潮。