成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)背景下 普惠幼兒園體育文化建設(shè)研究

◇內(nèi)江師范學(xué)院體育學(xué)院 張鳳娟

內(nèi)江靖民小學(xué) 方強

成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)是國家作出的新興重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署，它對成渝普惠幼兒園的發(fā)展提出了要求。成渝普惠幼兒園是幼兒生活、游戲、學(xué)習(xí)的重要環(huán)境，建設(shè)幼兒園園區(qū)環(huán)境體育文化是幼兒強身健體的有效途徑，是開展幼兒體育活動的保障。此次以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中成都市郫都區(qū)為研究對象采用文獻(xiàn)資料法、經(jīng)驗總結(jié)法、訪談法、問卷調(diào)查法構(gòu)建普惠性幼兒園園區(qū)環(huán)境體育文化，對成都市郫都區(qū)首批普惠性民辦幼兒園體育文化建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。結(jié)果表明：①普惠性幼兒園體育文化建設(shè)是成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)發(fā)展的必然要求；②為推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中的普惠幼兒園體育文化建設(shè)提供了機遇與挑戰(zhàn)。

隨著政府對幼兒園園區(qū)環(huán)境創(chuàng)設(shè)的重視，幼兒園園區(qū)環(huán)境體育文化上的構(gòu)建，無論是人力投入，還是物質(zhì)投入，均相對增加。但是在整個環(huán)境建設(shè)的過程中，部分幼兒園忽略了幼兒本身和環(huán)境的聯(lián)系，一味的注重投入的多少，這就使幼兒園園區(qū)環(huán)境體育文化創(chuàng)設(shè)過于盲目，并且不符合幼兒園的實際情況，甚至不少幼兒園園區(qū)環(huán)境體育文化構(gòu)建完成后，基本沒有使用過，形同虛設(shè)，造成資源浪費；當(dāng)然，有的幼兒園園區(qū)環(huán)境體育文化建設(shè)完成后，確實投入使用，但是其園區(qū)環(huán)境體育文化的合理性和科學(xué)性存在一定缺失，從而使得使用價值相對降低。無論是哪一種現(xiàn)象，都對社會效益和經(jīng)濟效益造成損失。因此，對幼兒園園區(qū)環(huán)境的體育文化構(gòu)建必須加以重視。

1 成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)對普惠幼兒園發(fā)展的基本要求

2020年，國務(wù)院印發(fā)《成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，綱要指出：需共享教育文化體育資源，擴大普惠性幼兒園供給，加大對社會力量開展托育服務(wù)的支持力度。自此,普惠性幼兒園成為民眾關(guān)注焦點及學(xué)界研究熱點議題。早在2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》就強調(diào)要堅持教育的公益性和普惠性。

2 成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)對普惠幼兒園體育文化建設(shè)提供了機遇與挑戰(zhàn)

成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)對普惠幼兒園體育文化構(gòu)建帶來重多機遇的同時也為其帶來些許挑戰(zhàn)。只有快速的分析時局機會，吃準(zhǔn)成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)給普惠幼兒園體育文化建設(shè)帶來的問題并積極調(diào)整應(yīng)對，才能將危機轉(zhuǎn)化為時機。把握住國家規(guī)劃戰(zhàn)略部署的契機，利用好資源、環(huán)境等優(yōu)勢最大化的推動普惠幼兒園體育文化的建設(shè)，從而推動普惠性幼兒園建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

3 成都市郫都區(qū)首批普惠性民辦幼兒園體育文化建設(shè)現(xiàn)狀

3.1 成都市郫都區(qū)首批普惠性民辦幼兒園認(rèn)定情況

成都市郫都區(qū)幼兒園為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《四川省教育廳四川省發(fā)展和改革委員會四川省財政廳關(guān)于印發(fā)<四川省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法>的通知》（川教〔2020〕1號）《成都市教育局成都市發(fā)展和改革委員會成都市財政局關(guān)于印發(fā)<成都市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法>的通知》《成都市郫都區(qū)教育局成都市郫都區(qū)發(fā)展和改革局成都市郫都區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)<成都市郫都區(qū)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定扶持和管理辦法（試行）的通知》等國家、省、市、區(qū)文件精神，在各幼兒園自主申報基礎(chǔ)上，區(qū)教育局委托四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司采用競爭性磋商方式評選出第三方機構(gòu)對成都市郫都區(qū)普惠性民辦幼兒園開展了評估認(rèn)定工作。經(jīng)資料審核、實地考察和綜合評審，擬確定郫都區(qū)啟迪幼兒園、北辰家園幼兒園、郫筒金貝貝幼兒園、萌貝大樹幼兒園、郫筒啟蒙幼兒園、郫筒天驕幼兒園等88所為郫都區(qū)2021年首批普惠性民辦幼兒園。環(huán)境是重要的資源，郫都區(qū)首批普惠性民辦幼兒園通過融入體育文化的方式對幼兒園園區(qū)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和利用，有效促進(jìn)幼兒的發(fā)展，提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足幼兒多方面的發(fā)展需求，使幼兒們在體育活動和體育文化的感染下獲得快樂和有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗。

普惠性幼兒園的教育應(yīng)是以政府為主、市場為輔，力求教育公平、實現(xiàn)幼有所育的一種具有開放性質(zhì)與兒童福利性質(zhì)的公共幼兒教育服務(wù)體系，具有追求教育公平、重視可持續(xù)性、成本可負(fù)擔(dān)、受惠于大眾等特征。環(huán)境是重要的資源，郫都區(qū)首批普惠性民辦幼兒園通過融入體育文化的方式對幼兒園園區(qū)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和利用，有效促進(jìn)幼兒的發(fā)展，提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足幼兒多方面的發(fā)展需求，使幼兒們在體育活動和體育文化的感染下獲得快樂和有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗。

3.2 成都市郫都區(qū)首批普惠性民辦幼兒園體育行為文化建設(shè)現(xiàn)狀

幼兒具有健康的體態(tài)，老師幫助幼兒形成正確的姿勢。3至4歲的幼兒在老師的提醒下能自然坐直、站直。4至5歲的幼兒在老師的提醒下能保持正確的站、坐和行走姿勢。5至6歲的幼兒經(jīng)常獨自保持正確的站、坐和行走姿勢。如老師發(fā)現(xiàn)有八字腳、羅圈腿、駝背等骨骼發(fā)育異常的情況，都會通過簡單的體育活動帶領(lǐng)幼兒矯治。

普惠性民辦幼兒園體育行為文化建設(shè)的時候，不僅僅是要求幼兒要有健康的體態(tài)，還需要幼兒具有一定的平衡能力，動作協(xié)調(diào)、靈敏、力量、耐力，手的動作靈活協(xié)調(diào)。幼兒每天的戶外活動時間一般不少于兩小時，其中體育活動時間不少于1小時，老師們隨時都會鼓勵幼兒重在堅持。幼兒園經(jīng)過一學(xué)年的驗收發(fā)現(xiàn)：3至4歲的幼兒基本能沿地面直線或在較窄的低矮物體上走一段距離，能雙腳靈活交替上下樓梯，能身體平穩(wěn)地雙腳連續(xù)向前跳，能單腳連續(xù)向前跳2米左右；能雙手抓杠懸空吊起10秒左右，能雙手向上拋球，能單手將沙包向前投擲2米左右；能分散跑時能躲避他人的碰撞，能快跑15米左右，能行走1公里左右（途中可適當(dāng)停歇）。4至5歲幼兒基本能在較窄的低矮物體上平穩(wěn)地走一段距離，能助跑跨跳過一定距離，或助跑跨跳過一定高度的物體，能單腳連續(xù)向前跳5米左右；能以匍匐、膝蓋懸空等多種方式鉆爬，能雙手抓杠懸空吊起15秒左右，能單手將沙包向前投擲4米左右，能連續(xù)自拋自接球；能與他人玩追逐、躲閃跑的游戲、能快跑20米左右、能連續(xù)行走1.5公里左右（途中可適當(dāng)停歇）。5至6歲的幼兒基本能在斜坡、蕩橋和有一定間隔的物體上較平穩(wěn)地行走，能以手腳并用的方式安全地爬攀登架、網(wǎng)，能單腳連續(xù)向前跳8米左右，能連續(xù)跳繩；能雙手抓杠懸吊起20秒左右，能單手將沙包向前投擲5米左右，能連續(xù)拍球；能躲避他人滾過來的球或扔過來的沙包，能快跑25米左右，能連續(xù)行走1.5公里以上（途中可適當(dāng)停歇）。以上所有活動都得結(jié)合內(nèi)容對幼兒進(jìn)行安全教育，注重在活動中培養(yǎng)幼兒的自我保護能力。

體育行為文化融入到幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)，不僅運用到實踐中，還在不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展，做到與時俱進(jìn)，多層次，多角度，多方位的發(fā)展。

3.3 成都市郫都區(qū)首批普惠性民辦幼兒園體育物質(zhì)文化建設(shè)現(xiàn)狀

普惠性民辦幼兒園體育物質(zhì)文化的建設(shè)是從3-6歲幼兒本身出發(fā)，選擇從自然環(huán)境、方式、選材等不同方面設(shè)計實施，同各國多元化的方式方法建設(shè)園區(qū)環(huán)境，加強對幼兒園園區(qū)環(huán)境融入體育文化，旨在開發(fā)幼兒的潛能給幼兒一個身心健康、平等、有創(chuàng)造性、全面的、快樂的、主觀能動的成長經(jīng)驗。

幼兒在幼兒園的桌、椅、床的高度與硬度要合適。椅子的高度以幼兒寫畫時雙腳能自然著地、大腿基本保持水平狀為宜;桌子的高度以寫畫時身體能坐直，不駝背、不聳肩為宜;床不宜過軟。但是由于缺乏專業(yè)的體育教師，沒有將桌、椅、床等很好的結(jié)合體育活動得以開展、運用。

幼兒的身高和體重要達(dá)標(biāo)，老師們應(yīng)該注意觀察幼兒在新環(huán)境中的飲食、自然材料與體育活動相結(jié)合，應(yīng)該利用自然環(huán)境中的蔬菜與水果聯(lián)想體育器材，應(yīng)該利用廢舊的礦泉水瓶制作體育器材，應(yīng)該利用廢舊的紙張裁剪體育器材的外形，并將體育器材繪畫到宣傳欄，但是多部分幼兒園的墻畫宣傳都是以幼兒身高與體重構(gòu)圖。

3.4 成都市郫都區(qū)首批普惠性民辦幼兒園體育制度文化建設(shè)現(xiàn)狀

普惠性民辦幼兒園體育制度文化的建設(shè)基本上停留在膚淺層面，因為體育專業(yè)老師進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層面的人數(shù)少、機會小，導(dǎo)致體育制度的不完善、體育師資的缺乏，減少老師外出進(jìn)修和交流學(xué)習(xí)體育知識的機會，不能刻苦鉆研體育活動帶來的快樂與健康，教學(xué)方式也不能得以創(chuàng)新，墨守成規(guī)，因循守舊，過于傳統(tǒng)和單一，老師們的體育知識不能與時俱進(jìn)，教學(xué)效果也不能更好的凸顯。

體育制度文化的完善為普惠性民辦幼兒園園區(qū)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)提供新的形式，對幼兒教育機構(gòu)的創(chuàng)設(shè)具有積極影響。

3.5 成都市郫都區(qū)首批普惠性民辦幼兒園體育精神文化建設(shè)現(xiàn)狀

普惠性民辦幼兒園體育精神文化的建設(shè)是無形存在，體育精神文化的健康和積極發(fā)展需要體育行為文化、體育物質(zhì)文化、體育制度文化建設(shè)的支持和促進(jìn)作用，四種體育文化的建設(shè)是息息相關(guān)而不能相脫離，幼兒體育精神文化不可能、也不會脫離體育行為文化、體育物質(zhì)文化、體育制度文化而單獨發(fā)展，如果四者之間相互脫離，幼兒園體育精神文化的建設(shè)就會陷入窘迫的境地，成為空中樓閣而不能很好的發(fā)展與進(jìn)步。四者相互融合，讓園區(qū)環(huán)境對幼兒產(chǎn)生潛移默化的影響，從而促進(jìn)幼兒的健康茁壯成長和全面發(fā)展。

對普惠性民辦幼兒園體育精神文化的建設(shè)影響最大的是領(lǐng)導(dǎo)與老師沒有將自然環(huán)境中的設(shè)施、設(shè)備得以充分開展體育活動、傳授體育觀念、培養(yǎng)體育意識，老師應(yīng)該掌握好的方法讓幼兒形成積極主動的參與體育運動的習(xí)慣、積極的調(diào)動幼兒自主參與體育運動的心態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)與老師對體育精神文化建設(shè)有待進(jìn)一步加強和普及，日益提升幼兒體育素質(zhì)、體育健康意識。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)背景下普惠性民辦幼兒園在體育行為文化建設(shè)方面，非常重視幼兒的體態(tài)、動作發(fā)展、運動興趣等；在體育物質(zhì)文化建設(shè)方面，體育場地建設(shè)面積小，人均活動面積不足，體育器材設(shè)施沒有充分運用自然材料發(fā)揮幼兒的創(chuàng)造力；在體育制度文化建設(shè)方面，缺乏優(yōu)質(zhì)完善各項規(guī)章制度，老師制度落實與現(xiàn)實活動存在差距，自然環(huán)境材料開發(fā)、利用、維護制度也不夠完善；在體育精神文化建設(shè)方面，體育精神文化傳播的渠道單一，大部分幼兒園沒有與體育行為文化、體育物質(zhì)文化、體育制度文化相互貫通，體育意識、體育觀念欠佳。研究認(rèn)為，普惠性民辦幼兒園體育文化建設(shè)是成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)發(fā)展的必然要求；為推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中的普惠幼兒園體育文化建設(shè)提供了機遇與挑戰(zhàn)。

4.2 建議

為了加大落實成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定效率，建設(shè)幼兒園園區(qū)環(huán)境體育文化，通過科學(xué)的統(tǒng)籌、設(shè)計和實施，將幼兒園園區(qū)的體育資源得到科學(xué)合理的投放和利用，并達(dá)到滿足不同年齡段、不同性別、不同興趣愛好的幼兒的興趣愛好的目標(biāo)，構(gòu)建出科學(xué)、系統(tǒng)、獨具特色的幼兒園園區(qū)環(huán)境；通過對幼兒園園區(qū)環(huán)境融入體育文化創(chuàng)設(shè)的研究，提高其教育質(zhì)量，建立和完善其教育體系，構(gòu)建一套科學(xué)、系統(tǒng)、獨具特色的幼兒園園區(qū)環(huán)境體育文化的構(gòu)建方案，并納入專業(yè)幼師行業(yè)人員的教育方案中，形成獨居特色的教育機制；通過將體育文化和園區(qū)環(huán)境融合創(chuàng)設(shè)，創(chuàng)設(shè)獨具體育特征的園區(qū)環(huán)境，在原有幼兒園園區(qū)環(huán)境的基礎(chǔ)上質(zhì)量得到提升，且更顯專業(yè)性和針對性；對有限的體育活動區(qū)域進(jìn)行細(xì)化分區(qū)，盡可能滿足更多幼兒的需求，將環(huán)境資源作用最大化；對同一園區(qū)的幼兒進(jìn)行統(tǒng)計分類，將體育器材按照年齡階段、男女比例、興趣愛好等類別分別投放，使體育資源得到合理利用。