現(xiàn)有財(cái)政體制下單位如何有效管理其資產(chǎn)的保值增值

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引言

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)的公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系已經(jīng)出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變，不再是單一的公有制經(jīng)濟(jì)為主體，更多的是將那些私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，提高整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)營(yíng)水平，以確保我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)保值和增值，這既是我國(guó)未來(lái)現(xiàn)代社會(huì)中建設(shè)的主要核心內(nèi)容，也是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革方向，未來(lái)的發(fā)展中更多的國(guó)有企業(yè)將會(huì)重視自己的資本管理，希望將自己的資本能夠變成管理資本，這樣也能夠有效地進(jìn)行資本的運(yùn)行，從而取得利益最大化的目標(biāo)，進(jìn)一步地縮減成本，國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，共同奮斗，為了能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的增值，做出了許多貢獻(xiàn)。但是在現(xiàn)有的財(cái)政體制之下，存在著許多的弊端，都影響著國(guó)有體制的改革與完善，讓國(guó)有資產(chǎn)的管理難以進(jìn)行。

一、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步完善

首先必須對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的分析，找出對(duì)資產(chǎn)管理中存在優(yōu)勢(shì)的地方，必須將這些優(yōu)點(diǎn)積極傳承下去，對(duì)那些存在的缺點(diǎn)要及時(shí)予以改進(jìn)，各部門(mén)之間也要通過(guò)協(xié)商合作共同克服難題，禁止各部門(mén)獨(dú)立作戰(zhàn)單一的工作模式，也能將資產(chǎn)管理效力發(fā)揮到最大化，更多的是需要通力合作。除此之外，也要完善管理機(jī)構(gòu)的各部門(mén)設(shè)計(jì)，對(duì)各崗位的設(shè)置一定要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，找到每一個(gè)職員所適合的位置，讓每一個(gè)部門(mén)充分發(fā)揮出其效力，要設(shè)置好整個(gè)管理體系的定位，達(dá)到一個(gè)合適的平衡，既不能過(guò)多地干預(yù)職工的工作，也不能夠讓工作人員喪失工作的積極性，如何把握這個(gè)度也交給企業(yè)的管理者。要確立各管理部門(mén)與各崗位之間形成的互相支持，因?yàn)楣芾聿块T(mén)向來(lái)只是處于領(lǐng)導(dǎo)的位置，技術(shù)崗位之間基于一定的工作任務(wù)，但如果不結(jié)合實(shí)際情況給出的任務(wù)將難以完成，甚至于很多技術(shù)崗位所給出的工作報(bào)告都是較為虛假，難以反映真實(shí)的情況，但如果管理部門(mén)能夠和基礎(chǔ)的崗位之間達(dá)成一個(gè)良好的協(xié)作，互相之間傳遞有用的信息，那么將消除兩者之間的溝通障礙，最大可能性提升工作的效率，兩者之間有一種互相制約的效果，防止出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)不關(guān)心實(shí)際情況而基礎(chǔ)部門(mén)敷衍了事的做事態(tài)度。以確保資產(chǎn)管理的合格性，將管理體系的完善任務(wù)放在首要的位置上。

對(duì)待某些特殊的崗位，也應(yīng)該有特殊的政策性，讓國(guó)有的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的設(shè)置，讓更多的國(guó)有資產(chǎn)能夠得到管理保障，相應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)管理體系也不能夠過(guò)度降低管理成本，為了能夠使財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行管理核算。切不可出現(xiàn)單一的核算，更多的應(yīng)該將數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，進(jìn)行多方位的核算，這樣的核算結(jié)果才更具準(zhǔn)確性，為了確保每一項(xiàng)核算的準(zhǔn)確率較高，避免出現(xiàn)過(guò)多的修改狀況，一定要將每一項(xiàng)的工作責(zé)任明確到人，將責(zé)任制度進(jìn)行重新安排，讓每一個(gè)部門(mén)都有自己所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，而每一個(gè)部門(mén)當(dāng)中的工作人員也需要對(duì)自己工作內(nèi)部的職責(zé)進(jìn)行負(fù)責(zé)，需要配備齊全的管理人員。因?yàn)槿魏蔚氖挛锒茧x不開(kāi)管理，如果對(duì)管理進(jìn)行松懈，那么整個(gè)任務(wù)的質(zhì)量無(wú)法得到保障，對(duì)于資產(chǎn)的核算任務(wù)更應(yīng)該受到監(jiān)督，工作人員的積極性才能夠提高，而且也會(huì)杜絕崗位人員的流動(dòng)性過(guò)大的問(wèn)題，資產(chǎn)的核算崗位最好是一個(gè)人多年在崗，這樣才會(huì)對(duì)整體的資產(chǎn)情況有個(gè)徹底的了解，對(duì)整體的局面也會(huì)有清楚地掌握，但是如果流動(dòng)性過(guò)強(qiáng)，工作人員的工作就需要重新認(rèn)識(shí)整體局面，難以避免在操作上會(huì)有所失誤，所以降低崗位的流動(dòng)性也是提高資產(chǎn)管理的有效方式。

通過(guò)建立新型的資產(chǎn)監(jiān)督管理體制可以有效地避免在資本管理當(dāng)中可能會(huì)出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的預(yù)測(cè)，面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，我們可以運(yùn)用傳統(tǒng)的方法，或者從國(guó)內(nèi)外行業(yè)中所學(xué)到的技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)判斷，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大時(shí)一定要及時(shí)的轉(zhuǎn)出資金，避免企業(yè)的原有資產(chǎn)受到一定的壓縮，如果風(fēng)險(xiǎn)較小，也要與企業(yè)的管理者進(jìn)行商量，是否要冒風(fēng)險(xiǎn)前進(jìn)，而對(duì)于不同的資產(chǎn)管理方式可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也不同，這些問(wèn)題要在具體的實(shí)踐中具體分析。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有體制資產(chǎn)的管理與監(jiān)督能夠加強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)和調(diào)節(jié)作用，在資產(chǎn)的管理過(guò)程中，不同的機(jī)構(gòu)之間難免會(huì)出現(xiàn)一些矛盾，這些矛盾或大或小很有可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)受到一定的負(fù)面影響，所以為了打消掉這些機(jī)構(gòu)之間的沖突與矛盾，盡可能地要做出協(xié)調(diào)作用，企業(yè)的管理者要發(fā)揮出表率作用，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員，防止管理機(jī)構(gòu)因意見(jiàn)不合產(chǎn)生相應(yīng)的矛盾，要派工作人員對(duì)資產(chǎn)管理進(jìn)行兼職，實(shí)打?qū)嵉膶?duì)崗位進(jìn)行監(jiān)督，這樣也能避免了遠(yuǎn)程監(jiān)督的盲目性。切實(shí)地提高財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督管理體系，讓財(cái)產(chǎn)的安全等級(jí)不斷上升，相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)部門(mén)也應(yīng)該對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的核算，最好做到月月核算，在每月都要交月度報(bào)表，讓企業(yè)的管理者一直了解國(guó)有資金的狀況，避免由于不了解資金現(xiàn)狀而做出錯(cuò)誤決策，不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的影響，有可能會(huì)讓企業(yè)遭受到破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也要督促整個(gè)社會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督管理意識(shí)，財(cái)產(chǎn)的管理不能只靠?jī)?nèi)部監(jiān)督，同時(shí)也需要社會(huì)各界共同監(jiān)督，這樣才能夠保證資產(chǎn)的管理科學(xué)性和合理性。對(duì)工作人員的數(shù)量也要進(jìn)行精簡(jiǎn)，讓那些有能力而且對(duì)工作負(fù)責(zé)的員工能夠擔(dān)任重要職務(wù)，但其他的業(yè)務(wù)要盡可能地縮減人員數(shù)量，因?yàn)楸姸嗟娜藛T可能會(huì)造成業(yè)務(wù)溝通的不連貫。會(huì)給資產(chǎn)管理的各項(xiàng)流程業(yè)務(wù)造成許多的麻煩，這些麻煩一旦形成，可能會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)形成強(qiáng)有力的沖擊，因此對(duì)于工作人員必須要保障其工作業(yè)務(wù)能力，同時(shí)在這基礎(chǔ)之上盡可能精簡(jiǎn)，為了確保人力資源的重組，重要的崗位一定要由具有專業(yè)技術(shù)的人才進(jìn)行管理配備，因?yàn)橹匾獚徫缓苋菀装l(fā)生問(wèn)題，一旦業(yè)務(wù)能力不到位的人員在管理崗位上給予的指導(dǎo)方針是錯(cuò)誤的，便會(huì)給國(guó)有企業(yè)造成極大的影響，杜絕各種兼職的情況出現(xiàn)。每個(gè)崗位有著明確的員工，并且要設(shè)立一個(gè)完善的考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)員工的工作熱情，工作完成度和平常的工作表現(xiàn)等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行表格的匯總，讓員工進(jìn)行每月一次打卡，設(shè)置工作績(jī)效，而工作績(jī)效將與工資直接掛鉤，這樣的獎(jiǎng)懲制度也能夠充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，給予工作積極的員工相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，也可以是提高工資或者發(fā)一些福利，而對(duì)待工作消極，不認(rèn)真完成工作任務(wù)的員工給予懲罰制度，可以適當(dāng)?shù)乜s減少量工資，或者多值班等措施進(jìn)行獎(jiǎng)懲。總而言之，一定要按照國(guó)有企業(yè)所制定的獎(jiǎng)懲措施嚴(yán)格執(zhí)行。

二、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理制度的進(jìn)一步改革

通過(guò)相關(guān)調(diào)查，可以了解到整個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理產(chǎn)權(quán)體制的改革，其重要的核心就是要對(duì)產(chǎn)權(quán)體制進(jìn)行明確的劃分，讓其中所涉及的權(quán)利、責(zé)任和利益三個(gè)方面進(jìn)行排列組合，挑取到所要重視的重點(diǎn)內(nèi)容，打好基礎(chǔ)工作，建立起科學(xué)有效的產(chǎn)權(quán)制度，產(chǎn)權(quán)制度一定要保障工作人員有著足夠的積極性，能夠去完成所接受的一些任務(wù)和挑戰(zhàn)，這些產(chǎn)權(quán)制度也可以被稱之為國(guó)有資產(chǎn)保值的最佳方式，國(guó)有資產(chǎn)的保值也依靠著產(chǎn)權(quán)制度改革，為了能夠?qū)崿F(xiàn)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)。要改變目前國(guó)有資產(chǎn)當(dāng)中產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊不清的現(xiàn)狀，由于生產(chǎn)權(quán)利之間的錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系，將原有的現(xiàn)狀變成抽象化的全民所有，在這一概念當(dāng)中，如何明確產(chǎn)權(quán)的分界線成了讓產(chǎn)權(quán)管理者較為糾結(jié)的內(nèi)容，而且這一點(diǎn)也未在法律中有明確的說(shuō)明，無(wú)法依靠著法律對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確劃分。除此之外，在現(xiàn)有的條件下，國(guó)有資產(chǎn)的內(nèi)部管理登記體制中也存在著些許的漏洞，這一體制是屬于國(guó)家所擁有，沒(méi)有將法人與產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分離開(kāi)來(lái)這樣的管理制度，難以發(fā)展因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)的可操作性較低，法人的產(chǎn)權(quán)與實(shí)質(zhì)產(chǎn)權(quán)的分離做法能夠促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部管理效率，為企業(yè)的管理與經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，未來(lái)的發(fā)展邁進(jìn)堅(jiān)實(shí)的腳步，為了能夠增加產(chǎn)權(quán)的可操作性，將更多的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分類，盡可能地對(duì)形式型產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分離，讓產(chǎn)權(quán)操作時(shí)可以減少操作內(nèi)容和登記流程，產(chǎn)權(quán)的靈活轉(zhuǎn)移也有助于企業(yè)的資金管理發(fā)展。

從法律層面上來(lái)看，國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的不斷完善，其實(shí)離不開(kāi)法律的支持，在我國(guó)這個(gè)法治國(guó)家中一旦離開(kāi)了法律的保障，那么所有的產(chǎn)權(quán)制度都將成為一張白紙，難以發(fā)揮出既定效率，所以說(shuō)相關(guān)的法律也要進(jìn)一步地完善，但如何完善需要細(xì)致的分析，對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行掌握，從根本出發(fā)加強(qiáng)立法建設(shè)，通過(guò)完善現(xiàn)有的法律種類，引導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)的保值，任何的發(fā)展都不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)公有制，對(duì)于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)管理也應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)法律給予其更多的保障，立法的不斷完善也說(shuō)明了我國(guó)正向著開(kāi)放民主的國(guó)家而發(fā)展，這種法律的保護(hù)效率，能夠嚴(yán)厲的打擊不法行為，讓國(guó)家資產(chǎn)所遭受到的非法竊取概率不斷變低，對(duì)于這些不法行為，國(guó)家也應(yīng)該嚴(yán)厲的打擊。面對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置交易環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，一定要有明確的法律法規(guī)給予懲處個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)，如果聽(tīng)之任之，放任不管他們的管理行為，那么將會(huì)引起嚴(yán)重的后果，相關(guān)的法律一旦發(fā)現(xiàn)一定要嚴(yán)懲不貸，樹(shù)立企業(yè)有力保障國(guó)有產(chǎn)權(quán)的整體形象。

從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)仍然有部分企業(yè)并沒(méi)有遵守我國(guó)的法律法規(guī)，根據(jù)我國(guó)政府所出來(lái)的國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓安全管理辦法中，對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所起到的法律引導(dǎo)作用。能夠更快地適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段的市場(chǎng)條件，但是國(guó)有企業(yè)的管理者并不都有著一定的法律知識(shí)基礎(chǔ)，他們?cè)诎l(fā)展過(guò)程當(dāng)中過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)利益，希望能夠給上級(jí)做出了更多業(yè)績(jī)表率，而忽略了法律法規(guī)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)資質(zhì)的引導(dǎo)以及束縛，這樣做也是不合乎法律的規(guī)范，在操作過(guò)程當(dāng)中容易出現(xiàn)與市場(chǎng)情況相違背的操作，明確國(guó)有資產(chǎn)的特征，對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)的發(fā)展有著準(zhǔn)確的判斷，相關(guān)部門(mén)也必須要盡快地出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，給予企業(yè)完善的保障，更具有規(guī)范性的法律指導(dǎo)能夠通過(guò)建立管理中心，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行變更，在變更的過(guò)程當(dāng)中，一定要按照規(guī)范流程來(lái)操作，如果中間出現(xiàn)違規(guī)操作，那么將會(huì)影響整體操作的準(zhǔn)確性，所有的操作合同都屬于作廢合同，所以在登記存檔和管理過(guò)程當(dāng)中，一定要細(xì)致認(rèn)真防止出現(xiàn)上述問(wèn)題。

三、對(duì)于企業(yè)內(nèi)部資金管理的完善

企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)管理是整項(xiàng)資產(chǎn)管理當(dāng)中的核心環(huán)節(jié)，由于企業(yè)內(nèi)部中涉及更多的企業(yè)內(nèi)部機(jī)密信息，對(duì)于機(jī)密信息以及資產(chǎn)的管理向來(lái)是管理者最關(guān)心的地方，因?yàn)檫@些管理方式直接會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展以及工作情況。完善企業(yè)內(nèi)部的基本工作包括建立起完善的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)章制度一定要合乎法律規(guī)定，并且盡可能地涉及全方面，例如資產(chǎn)評(píng)估對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行全方位的考核，派專家進(jìn)行評(píng)估，了解企業(yè)現(xiàn)在的資金全部實(shí)力，在投資的過(guò)程當(dāng)中也能夠挑選適合自己風(fēng)險(xiǎn)低的投資項(xiàng)目，如果資金雄厚，那么也可以進(jìn)行快速發(fā)展，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清潔核算，許多的企業(yè)中都存在著多年以來(lái)累積的資產(chǎn)，這些固定資產(chǎn)往往是以廢舊廠房的形式存在于現(xiàn)階段，也發(fā)揮不出來(lái)應(yīng)有的作用，對(duì)這些資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的核算并進(jìn)行轉(zhuǎn)賣(mài)或拍賣(mài)的方式，提煉出一定的資本，再將資本進(jìn)行靈活的使用，以達(dá)到國(guó)有資產(chǎn)增值的目的，對(duì)所有產(chǎn)權(quán)的登記內(nèi)容一定要詳細(xì)保管產(chǎn)權(quán)的登記涉及的形式，種類也非常多，環(huán)節(jié)較多，流程也非常復(fù)雜，產(chǎn)權(quán)的登記界定都有可能存在一定的問(wèn)題，產(chǎn)權(quán)在交易過(guò)程當(dāng)中，一定要了解好對(duì)方單位的各項(xiàng)資質(zhì)是否是合乎法律規(guī)定的合法企業(yè)，對(duì)產(chǎn)權(quán)整個(gè)的交易過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)管，避免出現(xiàn)各種人為操作失誤，對(duì)不同地區(qū)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移也要根據(jù)該地區(qū)相關(guān)的法律法規(guī)，地方性政策來(lái)界定，對(duì)于產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督考核以及資產(chǎn)報(bào)告中一定要做出完整的紙質(zhì)版報(bào)告并且進(jìn)行保管，因?yàn)楹罄m(xù)如果資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)時(shí)，還會(huì)根據(jù)這些報(bào)告進(jìn)行清點(diǎn)，報(bào)告一旦丟失也會(huì)給資產(chǎn)帶來(lái)一定的計(jì)算誤差，那么很容易會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的核算進(jìn)行影響。與此同時(shí)必須要規(guī)范相應(yīng)的管理制度，讓各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)都有嚴(yán)格的管控，從根本上預(yù)防國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)故流失，對(duì)于資產(chǎn)的各種轉(zhuǎn)出一定要有明確的手續(xù)和報(bào)告，加強(qiáng)收入管理，做到?？顚Ｓ?。

眾所周知，國(guó)有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)管理一直是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的政策傾向，但是在資產(chǎn)管理這一概念當(dāng)中，如果實(shí)施起來(lái)會(huì)顯得過(guò)于抽象，因?yàn)楹芏嗟墓ぷ鞣桨概c工作內(nèi)容在實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中都難以實(shí)現(xiàn)，因此可以嘗試更多新的方式和種類，從新的渠道實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的分離，讓國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行分種類使用，其中包括所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)使用的國(guó)有資產(chǎn)能夠更加靈活，讓國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)靈活的運(yùn)轉(zhuǎn)，以此來(lái)建立起全面的資產(chǎn)管理制度，讓政策體系外獨(dú)立生存的現(xiàn)代企業(yè)管理模式。進(jìn)行不斷的改革創(chuàng)新，對(duì)內(nèi)部的董事會(huì)監(jiān)事會(huì)制度進(jìn)行互相監(jiān)督與管理，內(nèi)部的體系達(dá)到互相制約的效果，防止一家獨(dú)大擁有過(guò)多的話語(yǔ)權(quán)，從而導(dǎo)致決策的傾向性，所有部門(mén)所參與下來(lái)的共同發(fā)展會(huì)議可能具有更加合理性，人性化的特點(diǎn)，這樣的發(fā)展才更適合國(guó)有企業(yè)。同時(shí)這樣的方式也能夠保障政府對(duì)國(guó)有企業(yè)不再單一地進(jìn)行控制，而杜絕了企業(yè)的管理者對(duì)企業(yè)的非法運(yùn)作，讓更多的人參與企業(yè)資本運(yùn)作的整個(gè)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本的利益最大化，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須要將國(guó)企的管理資產(chǎn)探討會(huì)議加入日常的工作中，以達(dá)到共同化的目標(biāo)，同時(shí)也能夠擺脫國(guó)有企業(yè)的傳統(tǒng)內(nèi)部管理弊端，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的管理方式往往通過(guò)管理者進(jìn)行決策，但管理者個(gè)人的眼光會(huì)受到局限的影響，難以了解到整個(gè)市場(chǎng)當(dāng)中全部的現(xiàn)實(shí)情況，只有通過(guò)多部門(mén)的探討，才能將現(xiàn)階段企業(yè)所處的發(fā)展環(huán)境分析透徹，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷變強(qiáng)，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也尤為激烈，為了能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理者的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)該與國(guó)家的政策發(fā)展形成緊密的聯(lián)系，走國(guó)家所引導(dǎo)的道路，既能夠?qū)崿F(xiàn)自身的發(fā)展目標(biāo)，也能夠推動(dòng)整個(gè)社會(huì)向著未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)雙贏的結(jié)果，政府可以通過(guò)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者的方式來(lái)?yè)Q取一定的企業(yè)股份。

四、建立起科學(xué)的考核指標(biāo)和監(jiān)督體系

為了進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)的管理效果，我們需要在現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)管理當(dāng)中加入更加準(zhǔn)確的考核制度，以確保現(xiàn)有資產(chǎn)的保值增值情況，首先需要引用先進(jìn)的科學(xué)考核指標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有國(guó)企資產(chǎn)進(jìn)行綜合性的考評(píng)，建立起可視化的經(jīng)濟(jì)模型，一些先進(jìn)性經(jīng)濟(jì)模式，通過(guò)經(jīng)濟(jì)引進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)的增加量，能夠大量地將非經(jīng)營(yíng)性的因素考慮在考核指標(biāo)當(dāng)中。國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)模型的建立，能夠準(zhǔn)確地計(jì)算出企業(yè)在一年當(dāng)中的盈利額，并將企業(yè)的盈利能力進(jìn)入到投資風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中，如果盈利效果較低，那么投資的風(fēng)險(xiǎn)較大，也不推薦企業(yè)有過(guò)多的投資選擇，但企業(yè)如果能夠達(dá)到一定的盈利性，那么也可以進(jìn)行高額的投資來(lái)進(jìn)行更高階段的發(fā)展，除掉凈利潤(rùn)之外和債務(wù)支撐，資本權(quán)益成本之后的額度，由此得出企業(yè)的保值指數(shù)模型，調(diào)整之后該模型也能夠參考更多相關(guān)的因素，從而反映出更加準(zhǔn)確的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況。

除此之外，必須要建立完善的國(guó)有資本監(jiān)督體系，對(duì)現(xiàn)有的資本進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理，讓監(jiān)督督促員工的工作態(tài)度，監(jiān)督體系的完成能夠很好地提升國(guó)有資本的運(yùn)營(yíng)水平，以增加國(guó)有資產(chǎn)的保值增值能力，國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督體系缺失，已經(jīng)隨著國(guó)家地方性的問(wèn)題不斷地?cái)U(kuò)大，國(guó)家的地方國(guó)資委對(duì)目前現(xiàn)代企業(yè)的制度建設(shè)發(fā)展仍然面臨監(jiān)督體系缺失等諸多問(wèn)題。其實(shí)以往我國(guó)政府也建立國(guó)相應(yīng)的監(jiān)督管理體系，但是由于管理經(jīng)驗(yàn)的缺失，在管理過(guò)程當(dāng)中很容易造成企業(yè)的決策失誤，雖然國(guó)有企業(yè)可以按照管理體系的指導(dǎo)發(fā)展，但是發(fā)展得并不好，如果沒(méi)有監(jiān)管體系的干預(yù)，可能會(huì)發(fā)展得更好，所以很多地方性的管理部門(mén)都已經(jīng)不再設(shè)用監(jiān)督管理體系，而且地方性的法律法規(guī)，對(duì)該問(wèn)題的法律整治力量較低，這種問(wèn)題一直影響到現(xiàn)在。

在我國(guó)相關(guān)政策的嚴(yán)格執(zhí)行下，國(guó)有企業(yè)的出資人責(zé)任職責(zé)已經(jīng)定位，其主要職責(zé)也是幫助企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行改革，讓政府主導(dǎo)成為企業(yè)改革的主要方向，逐漸邁向出資人的主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。在工作的基礎(chǔ)和前提之下，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)作為市場(chǎng)的主體作用，享受應(yīng)有的基本權(quán)利，按照市場(chǎng)的需求優(yōu)化各項(xiàng)資源配置，加快企業(yè)制度的不斷完善以及更新管理對(duì)企業(yè)內(nèi)部的改革，要注重科學(xué)性。對(duì)于企業(yè)的管理和技術(shù)等方面要結(jié)合國(guó)外相關(guān)的行業(yè)。不斷地學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，企業(yè)最好派專人到國(guó)外的資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行全方位的學(xué)習(xí)，將技術(shù)帶入到國(guó)內(nèi)，我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中需要不斷地模仿這些先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)也要加入自身的創(chuàng)新，讓我們所使用的資產(chǎn)管理方式更加貼近我們現(xiàn)在的生活，符合我們現(xiàn)在的市場(chǎng)發(fā)展邏輯，這方面的創(chuàng)新，要求我們的技術(shù)人員擁有一定的業(yè)務(wù)能力，而且要有一定的市場(chǎng)格局，不應(yīng)該局限于蠅頭小利，更應(yīng)該把目光放在長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)創(chuàng)新發(fā)展步伐，以全新的面容迎接未來(lái)。國(guó)有企業(yè)的出資人也應(yīng)該完全按照企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行管理，促進(jìn)企業(yè)全方位的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

目前國(guó)有體制的管理核心依然是對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，在國(guó)有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和防范的同時(shí)也要盡快地出臺(tái)地方性的政策制度，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部投資財(cái)政管理法律法規(guī)的完善，法人的管理體制和產(chǎn)權(quán)關(guān)系，全力爭(zhēng)取將國(guó)有資產(chǎn)的保值納入依法保障和依法監(jiān)督的管理制度當(dāng)中，形成未來(lái)發(fā)展的新目標(biāo)。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我們已經(jīng)逐漸探索出一條符合我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的道路，這條道路當(dāng)中難免會(huì)遇到些許的問(wèn)題，對(duì)于資產(chǎn)的管理也不可避免，但面對(duì)問(wèn)題時(shí)，一定要及時(shí)的與發(fā)展現(xiàn)狀相聯(lián)系結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀，思考問(wèn)題，只有這樣才能不斷地完善國(guó)有資產(chǎn)的管理，讓國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值具有一定的作用。