基于服務(wù)組織的軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究

黃豐 莫輝強(qiáng) 任潔 朱夢瑤

摘要 近年來，軌道交通經(jīng)歷跨越式發(fā)展，市域市郊鐵路開始逐步興起，軌道交通運(yùn)營服務(wù)壓力逐漸增大，運(yùn)營管理工作面臨越來越多的挑戰(zhàn)?？茖W(xué)的運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系是迎接這些挑戰(zhàn)保證城市軌道交通運(yùn)營管理質(zhì)量的關(guān)鍵。文章對軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系領(lǐng)域現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，通過分析當(dāng)下所存在的問題，提出建設(shè)基于服務(wù)組織的軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系的目標(biāo)、屬性、思路和內(nèi)涵，探討體系的內(nèi)容，確立體系的架構(gòu)。最后，歸納闡述建設(shè)基于服務(wù)組織的軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系的具體措施建議。

關(guān)鍵詞 軌道交通;運(yùn)營管理;標(biāo)準(zhǔn)體系

中圖分類號 U293.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 2096-8949（2022）02-0040-04

0 引言

迅速發(fā)展的城市軌道交通在改善人民出行方式、優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)布局等方面發(fā)揮著非常重要的作用[1]，但隨著網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與形態(tài)的變化，運(yùn)營服務(wù)壓力的逐漸增強(qiáng)，運(yùn)營管理工作面臨諸多的挑戰(zhàn)。據(jù)調(diào)研，目前行業(yè)內(nèi)暫無成熟的基于服務(wù)組織的軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系。該文通過運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理理念與方法，結(jié)合當(dāng)前各地運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，探索標(biāo)準(zhǔn)體系的架構(gòu)規(guī)劃，并制訂和完善運(yùn)營服務(wù)組織層面的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)軌道交通運(yùn)營管理工作不斷向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的方向發(fā)展。

1 現(xiàn)狀分析

1.1 運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)研，我國軌道交通運(yùn)營服務(wù)有兩個特征。一是服務(wù)制度多樣化。區(qū)域之間出現(xiàn)運(yùn)營管理制度交叉的情況，這是由于運(yùn)營線路的跨區(qū)域性，各區(qū)域的設(shè)備制式、運(yùn)營模式等不同，并且受運(yùn)營企業(yè)管理模式以及相關(guān)政策條例的限制而導(dǎo)致的[2]。二是服務(wù)水平差異化。由于各方面因素影響，不同區(qū)域?qū)壍澜煌ǖ那捌诳紤]是不同的，這不可避免地造成區(qū)域間的軌道交通發(fā)展水平存在差距。同時，由于缺少全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求與依托，差距將會被拉大，而最令人擔(dān)心的則是先進(jìn)服務(wù)理念的推行將可能受到阻礙，運(yùn)營服務(wù)水平的提升也可能會受到影響[3]。

1.2 主要問題

我國軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)發(fā)展仍處于初級階段的事實(shí)不可否認(rèn)。目前，各區(qū)域軌道交通運(yùn)營管理尚存一些問題：如規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營等環(huán)節(jié)相互脫節(jié);運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范未形成規(guī)范完整的體系;運(yùn)營效率較低、服務(wù)意識較弱、服務(wù)水平有待提升等[4]。與此同時，經(jīng)調(diào)研，國內(nèi)外關(guān)于軌道交通運(yùn)營管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化理論、標(biāo)準(zhǔn)研制成果方面還存在很多的空缺[5]，亟需進(jìn)一步地研究、探索和實(shí)踐。

2 基于服務(wù)組織的軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建

2.1 目標(biāo)和屬性

2.1.1 構(gòu)建目標(biāo)

具體表現(xiàn)在以下兩方面：

（1）制定基于服務(wù)組織的軌道交通運(yùn)營管理關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，提升車站的服務(wù)質(zhì)量、管理水平和效率，節(jié)約管理成本，提高總體效益。

（2）以提供高水平運(yùn)營服務(wù)為核心，統(tǒng)籌考慮設(shè)施設(shè)備、服務(wù)方式、管理方法等關(guān)鍵要素，系統(tǒng)性地搭建基于服務(wù)組織的軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.1.2 構(gòu)建屬性

（1）系統(tǒng)性。系統(tǒng)性即軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系是由多個互相關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)組合而成。

（2）科學(xué)性。科學(xué)性是基本前提，科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系是保障線路穩(wěn)定運(yùn)行的根源。

（3）整體性。整體性主要表現(xiàn)需要平衡整體利益與局部利益科學(xué)發(fā)展。

（4）動態(tài)性。軌道交通管理標(biāo)準(zhǔn)體系是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步在不斷更新完成的。因此要與時俱進(jìn)不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系，確保其動態(tài)發(fā)展。

2.2 構(gòu)建原則

主要構(gòu)建原則如下：

（1）合規(guī)性原則。脫離實(shí)際運(yùn)營管理的需要的標(biāo)準(zhǔn)體系是無法長存的，此外在構(gòu)建過程中還要確保與國家法律法規(guī)以及其他相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

（2）系統(tǒng)性原則。軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建要樹立大管理的理念，不僅要確保各子系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)明確清晰，更重要的是要盡可能避免子系統(tǒng)之間的重復(fù)與交叉。

（3）實(shí)用性原則。構(gòu)建軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系的最終目的是使軌道交通行業(yè)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的最佳統(tǒng)一。因此，標(biāo)準(zhǔn)體系真正為一線作業(yè)所接受和使用，必須保證標(biāo)準(zhǔn)體系文件是有較強(qiáng)針對性以及可操作性的。

（4）閉環(huán)性原則。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要遵循“制訂標(biāo)準(zhǔn)—標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行—執(zhí)行監(jiān)督—自我評價—完善提高”的閉環(huán)管理，對后期應(yīng)用于實(shí)際線路后逐漸暴露出的問題及時進(jìn)行歸納總結(jié)并不斷改進(jìn)方案，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)提升完善。

（5）開放性原則。一個科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系必然是一個不斷發(fā)展完善的體系，在構(gòu)建中必須關(guān)注其有充裕的容量，確保隨著社會生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，各子系統(tǒng)都能得到更新擴(kuò)充。

2.3 構(gòu)建思路

軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的基本依據(jù)是相關(guān)的行政法規(guī)和國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合行業(yè)基本特征，對其標(biāo)準(zhǔn)體系的初步構(gòu)建思路按照《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》（GB/T 24421）建設(shè)，由服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)三部分構(gòu)成。

如圖1所示，所有標(biāo)準(zhǔn)都在國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營管理方針的指導(dǎo)下形成。在該體系架構(gòu)中，服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是具有廣泛指導(dǎo)意義的規(guī)范;服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系是為了有效管理服務(wù)提供工作而創(chuàng)設(shè)的規(guī)范;服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系是為了確保服務(wù)的有效提供而制定的規(guī)范。三者之間相輔相成，其中服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系是基礎(chǔ)，各子體系間協(xié)調(diào)配合，形成一套科學(xué)、合理、有效運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.4 構(gòu)建內(nèi)容

2.4.1 服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)體系中其他標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的基礎(chǔ)，并不受到軌道交通運(yùn)營服務(wù)水平、業(yè)務(wù)類型、技術(shù)水平、管理水平等因素的限制，但在軌道交通運(yùn)營服務(wù)和運(yùn)營管理過程中被廣泛采用。服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)如圖2所示。

（1）標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則。包括適用于軌道交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和為軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)化工作制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）術(shù)語與縮略語標(biāo)準(zhǔn)。軌道交通運(yùn)營管理涉及的專業(yè)多，因此專業(yè)內(nèi)的術(shù)語與縮略語較多，需要對各專業(yè)的術(shù)語與縮略語進(jìn)行統(tǒng)一簡化。其中，術(shù)語與縮略語標(biāo)準(zhǔn)，既包括軌道交通運(yùn)營過程中涉及的各專業(yè)相關(guān)的國家、地方、行業(yè)的此類標(biāo)準(zhǔn)，也包括為滿足運(yùn)營平臺管理需要而制定的術(shù)語與縮略語標(biāo)準(zhǔn)。

（3）符號與標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)。包括制定的關(guān)于符號與標(biāo)志的樣式顏色、字體、結(jié)構(gòu)及含義制定的標(biāo)準(zhǔn)。

（4）數(shù)值與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。包括制定的對各種數(shù)值和數(shù)據(jù)的判定與表示的標(biāo)準(zhǔn)。

（5）量和單位標(biāo)準(zhǔn)。包括制定或采用的關(guān)于量和單位的選用和確定的標(biāo)準(zhǔn)。

（6）測量標(biāo)準(zhǔn)。包括制定或采用的測量標(biāo)準(zhǔn)，包括測量方法依據(jù)和程序、測量設(shè)備使用的技術(shù)規(guī)范、測量設(shè)備檢定規(guī)程、計量基準(zhǔn)等方面。

2.4.2 服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系如圖3所示。

（1）能源管理標(biāo)準(zhǔn)。包括服務(wù)與其他場所的環(huán)境衛(wèi)生要求和日常環(huán)境管理要求，水、電、氣等的用能和節(jié)能要求，能源設(shè)備及其系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)等。

（2）設(shè)備、設(shè)施與用品標(biāo)準(zhǔn)。主要包括設(shè)備設(shè)施、車輛、生產(chǎn)物資等的選購、儲運(yùn)、驗(yàn)收、安裝和調(diào)試、使用與維護(hù)保養(yǎng)、更新改造與報廢等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）安全管理標(biāo)準(zhǔn)。包括運(yùn)營服務(wù)管理中涉及的安全基礎(chǔ)管理、消防安全、治安安全等標(biāo)準(zhǔn)。

（4）應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)。包括運(yùn)營過程中各類風(fēng)險控制與應(yīng)急的工作預(yù)案和處理程序、應(yīng)急信息溝通流程、應(yīng)急管理技術(shù)要求及管理措施等。

（5）職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)。包括勞動防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)危害預(yù)防和糾正措施標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)等。

（6）綜合管理標(biāo)準(zhǔn)。包括資產(chǎn)管理、檔案管理、信息化管理等。

2.4.3 服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系

服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系如圖4所示。

（1）服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。包括收集或制定行車、客運(yùn)、票務(wù)服務(wù)組織等運(yùn)營服務(wù)的管理要求、方法、流程等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以及服務(wù)人員行為禮儀標(biāo)準(zhǔn)等。

（2）行車組織管理標(biāo)準(zhǔn)。包括行車組織、列車運(yùn)行調(diào)度、運(yùn)營時刻表管理等。

（3）客運(yùn)組織管理標(biāo)準(zhǔn)。主要包括列車駕駛作業(yè)、車站客運(yùn)組織服務(wù)、乘務(wù)服務(wù)管理等。

（4）票務(wù)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。主要包括票務(wù)服務(wù)、票務(wù)管理、清分、證卡等服務(wù)管理等。

（5）服務(wù)質(zhì)量與評價標(biāo)準(zhǔn)體系。包括服務(wù)提供過程中評價方法、控制措施標(biāo)準(zhǔn)，對顧客投訴的處置標(biāo)準(zhǔn)，不合格服務(wù)的糾正與管理標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防措施要求及評價標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)質(zhì)量爭議處置的管理規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。

3 軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建措施及實(shí)施建議

3.1 政府層面

3.1.1 積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，提供組織保障

政府部門作為組織制定各項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的角色。針對于龐大且錯綜復(fù)雜的軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系，又肩負(fù)著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)系統(tǒng)間的關(guān)系和利益，使之互相配合并有序運(yùn)作的責(zé)任。因此建議可充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)作用，不斷結(jié)合我國國情并根據(jù)行業(yè)發(fā)展的新需求及時調(diào)整舊標(biāo)準(zhǔn)。考慮到存在某些國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布，建議由政府牽頭進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的宣貫推廣工作。不可忽略的是需要關(guān)注到一些正在進(jìn)行改革轉(zhuǎn)型的原傳統(tǒng)企業(yè)，政府可在政策方面對企業(yè)進(jìn)行一定程度上的扶持，確保標(biāo)準(zhǔn)體系的貫徹落實(shí)。

3.1.2 逐步健全相關(guān)法規(guī)，提供制度保障

從現(xiàn)實(shí)情況來看，當(dāng)前我國城市軌道交通運(yùn)營管理法制建設(shè)滯后于城市軌道的發(fā)展，導(dǎo)致了整個軌道行業(yè)的法治化進(jìn)程受到影響，同時也對軌道交通經(jīng)營管理水平的提高和健康發(fā)展起到了間接阻礙作用[6]?；诜?wù)組織的軌道交通運(yùn)營管理活動本身的綜合性，建立健全相關(guān)法制體系是必要的也是一切后續(xù)活動的根基，只有法律制度的保障才能實(shí)現(xiàn)軌道交通的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一融合[7]。因此，建議完善相關(guān)法律體系，為行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)設(shè)有利條件。

此外，在研究某些發(fā)達(dá)國家的成熟案例后發(fā)現(xiàn)，相關(guān)法律體系對市場中各主體之間的權(quán)利義務(wù)有明確劃分。因此，建議政府可探索與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的利益責(zé)任機(jī)制，促使業(yè)內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求形成。

3.1.3 科學(xué)培養(yǎng)專業(yè)人才，提供技術(shù)保障

一個全面合理的軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建，離不開專業(yè)的人才團(tuán)隊，及時掌握行業(yè)管理和發(fā)展前沿資訊，突破標(biāo)準(zhǔn)完善瓶頸，解決標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施中的問題。建議專業(yè)人才的培養(yǎng)可從兩方面入手。一是對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，宣貫標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的習(xí)慣;二是對現(xiàn)場工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，踐行標(biāo)準(zhǔn)化管理的宗旨，保障標(biāo)準(zhǔn)化管理的落實(shí)。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)層面

3.2.1 不斷深入軌道交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究，提供咨詢服務(wù)

行業(yè)協(xié)會擔(dān)負(fù)跟蹤采集當(dāng)下軌道交通運(yùn)營管理發(fā)展行情，收集分析各區(qū)域相關(guān)法規(guī)和運(yùn)營單位公司標(biāo)準(zhǔn)，提供標(biāo)準(zhǔn)體系落實(shí)咨詢服務(wù)等任務(wù)。其中最為直接且重要的便是作為信息的傳遞者，將最新的標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)信息傳遞給行業(yè)內(nèi)的需求企業(yè)，出謀劃策。因此，建議行業(yè)協(xié)會可搭建國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)之間的學(xué)習(xí)交流分享平臺，使得有需求的企業(yè)能夠更加便捷地向同行公司學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，有效促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，在互相學(xué)習(xí)的氛圍下提高整個軌道交通行業(yè)的運(yùn)營管理水平。

3.2.2 不斷提高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章管理信息化水平，實(shí)現(xiàn)資源共享

在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)過程中，建議充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章管理的信息化水平。從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章的全壽命管理角度出發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的“制訂標(biāo)準(zhǔn)—標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行—執(zhí)行監(jiān)督—自我評價—完善提高”這一閉環(huán)管理的信息化管理，研究智能查詢功能，消除多層壁壘，為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章的貫徹落實(shí)提供便利條件。同時，通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章管理信息化手段可避免各標(biāo)準(zhǔn)間的交叉重復(fù)問題，提升規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。

3.3 企業(yè)層面

3.3.1 積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行

毋庸置疑，只有業(yè)內(nèi)各企業(yè)的積極配合與全力踐行下，軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系才能得以順利實(shí)施。結(jié)合當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)體系研究現(xiàn)狀，建議企業(yè)從自身項(xiàng)目的日常工作中總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)，首先推出企業(yè)自身的運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)，并在后續(xù)的應(yīng)用過程中不斷總結(jié)完善，以便為將來修訂標(biāo)準(zhǔn)提供借鑒案例，推動標(biāo)準(zhǔn)體系的動態(tài)發(fā)展。

3.3.2 積極推動創(chuàng)新管理，創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)并舉

當(dāng)前，軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)化體系尚處于初級階段，仍需要大量的研究歸納與創(chuàng)新機(jī)制，來形成科學(xué)合理的新型運(yùn)營管理體系。創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)似乎是一對互相抵制的矛盾體，前者象征變更而后者象征維持。但是由于創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)的根本利益是一致的，二者亦可作為有機(jī)整體中缺一不可的組成成分。因此，在制定標(biāo)準(zhǔn)體系的過程中，創(chuàng)新也是不容忽視的一大部分內(nèi)容。

4 結(jié)論

近年來，軌道交通經(jīng)歷跨越式發(fā)展，市域市郊鐵路開始逐步興起，軌道交通運(yùn)營服務(wù)壓力逐漸增大，運(yùn)營管理工作面臨更多挑戰(zhàn)。一是城際鐵路、市域市郊鐵路的相關(guān)國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)起步較晚，二是隨著軌道交通運(yùn)營管理發(fā)展，乘客對運(yùn)營服務(wù)需求將不斷提高。針對以上問題挑戰(zhàn)，該研究主要成果如下：

（1）根據(jù)已獲取的文獻(xiàn)資料，結(jié)合實(shí)際行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展需求，提出構(gòu)建基于服務(wù)組織的軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系的目標(biāo)。

（2）分析軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建目標(biāo)和屬性，制定構(gòu)建環(huán)節(jié)，分析構(gòu)建內(nèi)容，得出基于服務(wù)組織的軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建實(shí)施框架。

（3）針對政府、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、企業(yè)這三個角色提出了軌道交通運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的相關(guān)建議，為后續(xù)更進(jìn)一步研究提供了參考。

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