黑龍江： 出臺(tái)黑土地保護(hù)規(guī)劃 到2025年黑土地保護(hù)利用示范區(qū)面積要達(dá)到1億畝

近期，黑龍江省政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省“十四五”黑土地保護(hù)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），明確了黑土地保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工程及建設(shè)任務(wù)。

《規(guī)劃》從三個(gè)方面、兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出黑土地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。一是保護(hù)面積。到2025年，黑土地保護(hù)技術(shù)在永久基本農(nóng)田和劃定的“兩區(qū)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，黑土耕地保護(hù)利用示范區(qū)面積達(dá)到1億畝。到2030年，實(shí)施黑土地保護(hù)利用示范區(qū)面積1.48億畝，基本覆蓋典型黑土區(qū)耕地。二是保護(hù)目標(biāo)。到2025年，黑土耕地保護(hù)利用示范區(qū)耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量平均增加1克/千克以上;旱田平地耕作層平均達(dá)到30厘米以上，坡耕地、風(fēng)沙干旱區(qū)耕作層平均達(dá)到25厘米以上，水田耕作層達(dá)到20-25厘米。到2030年，示范區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)平均含量比2025年提高1克/千克以上。通過土壤改良、地力培肥和治理修復(fù)，有效遏制黑土地退化，持續(xù)提升黑土耕地質(zhì)量，改善黑土區(qū)生態(tài)環(huán)境。三是保護(hù)效果。通過加強(qiáng)黑土地保護(hù)，提升綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增加。到2025年，全省糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1600億斤。

在重點(diǎn)工程及建設(shè)任務(wù)方面，重點(diǎn)實(shí)施“六大工程”，突出保數(shù)量、提質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境，多措并舉保護(hù)治理黑土地。

一是數(shù)量管控工程實(shí)施“三嚴(yán)”，即嚴(yán)控耕地保護(hù)紅線、嚴(yán)格國(guó)土空間用途管制、嚴(yán)格土地執(zhí)法，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。二是水土保持工程實(shí)行“三治”，即治理坡耕地、治理侵蝕溝、防治土壤風(fēng)蝕，防治黑土耕地水土流失。三是田間配套工程采取“三建”，即推進(jìn)農(nóng)田灌排體系建設(shè)、推進(jìn)田塊整治建設(shè)、推進(jìn)田間道路建設(shè)，鞏固提高黑土高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。四是地力提升工程推行“三個(gè)實(shí)施”，即實(shí)施耕地深松輪作、實(shí)施保護(hù)性耕作、實(shí)施有機(jī)肥還田，優(yōu)化耕作制度，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，增加秸稈、畜禽糞肥等有機(jī)物補(bǔ)充回歸，提升土壤有機(jī)質(zhì)含量和基礎(chǔ)地力。五是生態(tài)保護(hù)工程開展“三節(jié)”，即節(jié)約化肥投入、節(jié)約農(nóng)藥使用、節(jié)約利用水資源，防治農(nóng)業(yè)面源污染，提高農(nóng)業(yè)用水效率，推動(dòng)加快形成綠色生產(chǎn)方式。六是監(jiān)測(cè)信息工程實(shí)施“三個(gè)建立”，即建立黑土耕地監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)、建立黑土耕地保護(hù)監(jiān)測(cè)體系、建立實(shí)施效果評(píng)價(jià)制度，合理布設(shè)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)調(diào)查點(diǎn)，完善耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立黑土耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)黑土耕地質(zhì)量變化規(guī)律研究。

《規(guī)劃》還在平原旱田、坡耕地、風(fēng)沙干旱和水田等4個(gè)類型區(qū)配套落實(shí)黑土地綜合治理措施，為“十四五”時(shí)期全省黑土地保護(hù)利用工作提供有力保障。