共同締造方法下北京京郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實踐探索
——以北京延慶石峽村為例

張 靜，金曉雯，丁 奇，梁 健

(1.北京北建大建筑設(shè)計研究院有限公司，北京 100044；2.南京林業(yè)大學(xué)，江蘇南京 210037；3.北京建筑大學(xué)，北京 100044)

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人均可支配收入顯著提升，人民群眾生活和需求發(fā)生了巨大改變。1981年黨的十一屆六中全會指出社會主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。這實際上是“有無”問題。人民群眾多數(shù)缺衣少吃、缺路少房，短缺經(jīng)濟的時代，需要的是不斷提高生產(chǎn)力，提供各種物質(zhì)。2017年，黨的十九大報告中指出現(xiàn)階段社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這實際上是“好壞”問題。人民群眾基本吃飽穿暖、有路有房，社會經(jīng)濟從短缺經(jīng)濟的時代發(fā)展到了結(jié)構(gòu)性調(diào)整、高質(zhì)量發(fā)展的時代。在這種情況下需要解決不僅是物質(zhì)問題，更是人民內(nèi)心對美好生活向往的問題，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是為了解決人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾。而鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)、文化、旅游等多產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)物，作為承接城市生活與鄉(xiāng)村文化的產(chǎn)業(yè)紐帶，在社會主義新型城鎮(zhèn)化的進程中，已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系中的支柱性產(chǎn)業(yè)，可以說，鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟、文化可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一項重要舉措。

在我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，探討如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動鄉(xiāng)村發(fā)展具有較為重要的現(xiàn)實意義?；谝陨媳尘?，利用做石峽村莊規(guī)劃的機會，選取位于北京延慶區(qū)的石峽村為案例地，參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，把共同締造方法運用到實踐，伴隨石峽村一步步成為京郊知名鄉(xiāng)村旅游打卡地，跟蹤分析了石峽村的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)過程，并針對石峽村這類京郊鄉(xiāng)村提出利用共同締造方法發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)探索嘗試，分析利與弊，以期為當前京郊鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有益的支持。

1 當前北京京郊鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀及問題

北京京郊鄉(xiāng)村旅游范圍包括門頭溝、房山、通州、順義、大興、昌平、懷柔、平谷、密云、延慶10個區(qū)，是首都北京的重要組成部分。北京京郊鄉(xiāng)村旅游起步較早，隨著產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展，尤其1995 年開始“五·一”雙休日假期，1996 年國家旅游局推出的“度假旅游主題年”活動后，北京京郊鄉(xiāng)村旅游興起。經(jīng)歷了1998年以前自發(fā)發(fā)展時期、1999—2002年數(shù)量擴張期、2003—2006年的規(guī)范發(fā)展和2007年以后得品質(zhì)提升期4個階段[1]。近幾年，北京京郊鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)快速發(fā)展與品質(zhì)提升并進的局面。北京鄉(xiāng)村旅游已形成 “近郊休閑-中郊田園-遠郊山林” 等地域特色鮮明的旅游空間體系，以及 “一區(qū)一色” “一溝(村)一品” “八大業(yè)態(tài)聚集區(qū)” 等發(fā)展模式[2]。原有的吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、種植、采摘、收獲等簡單的體驗形式，越來越不能滿足游客更深層面的精神層次需求，特別是身心靈層面的放松療愈需求。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得居家辦公成為可能，伴隨著城市居民對田園生活方式的向往，高端民宿走進人們的視野，越來越多的人愛上體驗式，更精致更有韻味的生活深度游。尤其2019年后受新冠疫情的影響，跨國、跨省旅游均受到重大影響，對于北京居民來說，京郊鄉(xiāng)村旅游成為首選。鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在鄉(xiāng)村振興中大有作為。相較于其他省市郊區(qū)鄉(xiāng)村，京郊鄉(xiāng)村旅游是京郊鄉(xiāng)村發(fā)展中不可回避的考量產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要內(nèi)容。

1.1 北京京郊鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀北京郊區(qū)地形地貌較為豐富，平原和山區(qū)相互交錯，就自然風光而言，就有春季踏青、夏季避暑、秋季采摘、冬季冰雪的變化，而區(qū)域內(nèi)不同地段地理條件和經(jīng)濟水平間的差異，各區(qū)不同的豐富歷史文化資源，造就了北京京郊鄉(xiāng)村旅游具有相對多元化的區(qū)域特征，在長期的發(fā)展過程中，各區(qū)鄉(xiāng)村旅游有聯(lián)系但各自發(fā)展又自成體系，形成了北京京郊鄉(xiāng)村旅游的多樣并存與整體燦爛。但各區(qū)域狀況又不盡相同。

1.1.1各區(qū)鄉(xiāng)村旅游知名地：發(fā)展較早，知名度高，資本相對雄厚，內(nèi)生動力強。由于北京京郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較早，借助自然風光、生態(tài)環(huán)境、文化特色、節(jié)事活動等形成了由鄉(xiāng)村景區(qū)、民俗旅游村、休閑度假村、觀光農(nóng)業(yè)示范園以及鄉(xiāng)村節(jié)事構(gòu)成的鄉(xiāng)村旅游體系。在這個體系中，各區(qū)都擁有各自的鄉(xiāng)村旅游知名地(表1)[3-5]。在這些先行區(qū)，周圍村民相對思想靈活開放，善于經(jīng)營，有比較好的市場意識。適當規(guī)范，合理引導(dǎo)民間資本投入，延續(xù)傳統(tǒng)的同時改善居住環(huán)境，隨發(fā)展不斷調(diào)整引入新業(yè)態(tài)，內(nèi)生動力較強。如懷柔瓦廠酒店，它可以被稱為北京高端民宿的開端，影響巨大，如今北京懷柔渤海鎮(zhèn)北溝村已成為京郊遠近聞名的國際文化村。

1.1.2各區(qū)鄉(xiāng)村旅游后起之秀：地域特色鮮明，保留了較好的傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)文化，有一定吸引力，潛在優(yōu)勢強。隨著經(jīng)濟發(fā)展，人們思想意識不斷轉(zhuǎn)變，個性化的旅游越來越被看中，旅游也從大眾游向分眾游、小眾游、品質(zhì)游轉(zhuǎn)變，出門旅游成為一種常態(tài)，定期出游調(diào)換生活節(jié)奏成為不少家庭的“剛需”。人們對景點的選擇也不再隨大流、湊熱鬧，隱秘小眾、流量稀少的有自身特色的景點更受人青睞[6]。同時隨著人們審美價值觀念的改變，原有一些躲在深山人未知的村莊或者有著自己自身特色的村莊逐漸進入人們視野。如北京市密云區(qū)不老屯鎮(zhèn)黃土坎村、北京市密云區(qū)溪翁莊鎮(zhèn)黑山寺村、北京市密云區(qū)干峪溝村、北京市延慶珍珠泉鄉(xiāng)水泉子村，延慶千家店鎮(zhèn)大石窯村、北京延慶區(qū)下虎叫村等，村莊有著豐富且鮮明的地方特色，生態(tài)環(huán)境良好，對傳統(tǒng)文化的保護為村莊帶來了價值，不斷吸引著資本、游客。

1.1.3各區(qū)鄉(xiāng)村旅游非典型村莊：地域特色不鮮明，在同質(zhì)村莊中資源不突出。在北京京郊鄉(xiāng)村旅游整體燦爛的情況下，依然有一些村莊由于沒有得天獨厚的資源環(huán)境，地域特色不夠鮮明，傳統(tǒng)建筑也消失殆盡或被更新為現(xiàn)代民居，即使仍有一些傳統(tǒng)民居，但也無暇或無能力無意識去加以保護，村民在思想上的靈活程度也稍遜于先行區(qū)，投資環(huán)境欠佳，在鄉(xiāng)村旅游市場中極易被忽視和遺忘。

1.2 延慶石峽村的基本情況與發(fā)展特征石峽村地處北京市延慶區(qū)八達嶺鎮(zhèn)，南距京城69.5 km，北距延慶區(qū)19 km，東臨八達嶺，西接河北省懷來縣陳家堡，是延慶區(qū)最南端，村莊位于殘長城石峽關(guān)長城下，相較于八達嶺長城、慕田峪、司馬臺、箭扣、古北口長城等，石峽關(guān)長城只有少數(shù)人知曉。由于石峽村位于外石路最盡端，交通也不是十分便利。2016年村莊調(diào)研時，呈現(xiàn)以下特征。

1.2.1村莊旅游資源不突出，傳統(tǒng)文化、建筑保護不足。石峽村村落雖然處于偏遠山腳下，但村內(nèi)傳統(tǒng)建筑卻保存不佳，一半以上已被翻建成現(xiàn)代水泥瓦房，傳統(tǒng)民居由于村內(nèi)年輕人的搬離，年久失修，很多已成危房，已無文物建筑。院落形式主要為一間房組成的院落，三合院、四合院很少，還有一些“L”型院落，總的來說，村莊院落形式較為凌亂，村民建房風貌較差，與歷史建筑無法銜接。村落雖然位于石峽關(guān)長城腳下，但村民整體對長城、峪堡等歷史遺存的保護意識并不強。

1.2.2村民參與村莊發(fā)展缺位，發(fā)展內(nèi)生動力不足。石峽村共有71戶人家，162人，均為漢族，石峽村村民近幾年外出打工者占戶籍勞動力的大部分，村莊經(jīng)濟收入構(gòu)成現(xiàn)主要依賴第一產(chǎn)業(yè)和外出打工收入為主的第三產(chǎn)業(yè)。去延慶、北京務(wù)工人員占總?cè)藬?shù)的60%，且多數(shù)外出村民表示，由于村莊落后，為孩子上學(xué)等原因無意愿返鄉(xiāng)，而老一輩已經(jīng)沒有能力帶領(lǐng)村莊進一步發(fā)展。多數(shù)人認為村莊的發(fā)展還得靠政府管，靠政府投錢，無人有意愿、有能力組織村民參與發(fā)展，村民意識大多仍然處于“等、靠、要”的狀態(tài)。

1.2.3無能力引起社會關(guān)注，不能吸引外部資源。北京延慶內(nèi)外部資源豐富，但石峽村無論地理位置還是旅游資源均不占優(yōu)勢，即使在整個延慶區(qū)其區(qū)位上的競爭優(yōu)勢和資源條件上也均不突出，種種因素導(dǎo)致石峽村鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展動力不足，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，村民生活條件還較為艱苦，年輕人搬離現(xiàn)象嚴重，村落發(fā)展呈現(xiàn)空心化。盡管石峽村在2014年已被評為四星級民俗文化村，但由于保護發(fā)展不足，村莊競爭優(yōu)勢和資源條件并不突出，這也導(dǎo)致不能吸引來外來資金，社會資本投入基本為零，對外部資源的吸引力不足，旅游市場對石峽村莊關(guān)注度低。

2 共同締造方法下北京京郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理論研究及方法建構(gòu)

2.1 理論研究在村莊自身特色不鮮明，經(jīng)濟不發(fā)達的情況下，村民本身對周圍資源既無保護意識，又無力發(fā)展，政府也不可能大包大攬，使得村莊對于外部資本投入缺失吸引力，也使得這類村莊的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)，京郊鄉(xiāng)村旅游即使市場火爆，但也與這些村莊無關(guān)。因此，如何找到一個切入點，挖掘、發(fā)展和保護村莊自身文化，凝聚村民民心，減少村民流失，一步步激發(fā)村莊鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)生動力，從而吸引社會關(guān)注，并引來外來資金注入，是解決目前非典型村莊開展鄉(xiāng)村旅游的關(guān)鍵問題。

2.2 共同締造鄉(xiāng)村旅游理論研究“共同締造”概念最早提出是2010年兩會人大代表發(fā)起的“美好環(huán)境與和諧社會共同締造”(以下簡稱“共同締造”)行動倡議。隨后，共同締造在城市社區(qū)和鄉(xiāng)村中展開，并隨著專家學(xué)者的研究和實踐，共同締造內(nèi)容越來越豐富，實踐內(nèi)容越來越深入。近幾年，黃耀福等[7]、章征濤等[8]、戴帥等[9]、李開猛等[10]、周銳波等[11]分別在共同締造認識論與方法論、程序框架和方法、“上下結(jié)合”的鄉(xiāng)村規(guī)劃模式、村民參與能力和強化村莊治理、社會治理領(lǐng)域等各層面對共同締造進行了進一步的研究和實踐。在鄉(xiāng)村治理層面，2017年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將湖北省紅安縣柏林寺村、湖北省麻城市石橋垸村、青海省湟中縣黑城村、青海省大通縣土關(guān)村4個村選定為第一批全國共同締造示范村，開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”，探索了“共謀、共建、共管、共評、共享”有助于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村治理的方法。共同締造的內(nèi)涵是一種能夠?qū)崿F(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展的專業(yè)方法，也是一種“自下而上”的社會發(fā)展理念[12]，最終目的是使鄉(xiāng)村能夠自組織、自治理、自發(fā)展[13]。從傳統(tǒng)意義上講強調(diào)的是一種鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在精神力量。

鄉(xiāng)村旅游共同締造是共同締造理論與實踐的創(chuàng)新，旨在通過共同締造方法在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中找到一個切入點，利用“共謀、共建、共管、共評、共享”的方法，分步驟分階段培育村莊鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)生動力，多方共同打造鄉(xiāng)村美好生活，為北京京郊旅游資源不突出、發(fā)展內(nèi)生動力不足、社會關(guān)度注低的村莊鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展所面臨的問題提供理論支撐。

2.3 共同締造方法下，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方法構(gòu)建經(jīng)過近幾年的探索，共同締造作為一種方法，被運用于鄉(xiāng)村發(fā)展中，并取得了一定的實踐成果。但在鄉(xiāng)村旅游實踐中還是一種較新的方法。如何吸引村民的公眾參與，改變村民 “等、靠、要”的意識狀態(tài)，積極參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，激發(fā)內(nèi)生動力是共同締造方法下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常關(guān)鍵的基礎(chǔ)；培育村民主體意識，保護自己的鄉(xiāng)村文化和周圍資源，認同自身的鄉(xiāng)村價值，是共同締造方法下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常寶貴的資源；隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，村民對美好生活的向往和追求美好環(huán)境幸福生活的渴望將進一步推動鄉(xiāng)村發(fā)展，提升社會關(guān)注度和外來資本的投入，完成“自我造血”的過程。

建立以鄉(xiāng)村美食或民宿為切入點，帶動村民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；挖掘鄉(xiāng)村文化活動、節(jié)事為資源，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供資源保障；以美好鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村生活體驗為吸引，為鄉(xiāng)村旅游打造品牌，吸引社會資本和社會關(guān)注。希冀以此策略機制，以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管共評、成果共享”共同締造方法，探索解決北京京郊非典型村莊鄉(xiāng)村旅游開展面臨的現(xiàn)實困境。

決策共謀——多主體共謀形成共同認知：一是發(fā)動能人鄉(xiāng)賢的智慧和號召力，團結(jié)各能人志士參與共謀；二是初步帶動村民發(fā)展和保護意識的提升。

發(fā)展共建——陪伴式共建推進初步發(fā)展：一是利用專業(yè)設(shè)計團隊開展技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)；二是就地取材，挖掘當?shù)孛耖g傳統(tǒng)建設(shè)力量；三是進一步促進村民思想價值觀念的改變，增加認同感，一起為村莊發(fā)展出謀劃策。

建設(shè)共管共評——營造共管、共評帶動共同發(fā)展：一是發(fā)動村民投工投勞進行村莊環(huán)境整治，共同管理村莊發(fā)展；二是組織技能培訓(xùn)，提升生產(chǎn)、旅游服務(wù)技能，共同參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，激活閑置人力；三是開展愛心互動，幫扶老年人；四是成立評比小組，互查互評，促進發(fā)展。

成果共享——和諧開放發(fā)展共享成果：村民切身感受到居住環(huán)境的提高，享受產(chǎn)業(yè)升級帶來的利好，徹底改變村民“等、靠、要”的“觀望”方式，喚醒了村莊活力，不僅使鄉(xiāng)村旅游向好發(fā)展，同時帶動整個村莊正向積極發(fā)展。

3 延慶石峽村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方法和實踐探索

將共同締造方法運用于石峽村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，總結(jié)出延慶石峽村共同締造的3個重要方面：

一是以非遺鄉(xiāng)村美食“石烹鄉(xiāng)宴”為切入點，培育帶動村民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；二是挖掘石峽關(guān)長城文化和各節(jié)事為旅游資源，吸引旅游；三是打造“石光長城”品牌并不斷進行推廣，吸引社會資本和社會關(guān)注。同時希冀以鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村發(fā)展的切入點，從一點入手，集中人力、財力、物力，更易讓村民看到成效，達成共識，更加促進村民參與積極性，最終帶動石峽村鄉(xiāng)村整體發(fā)展。

在石峽村鄉(xiāng)村旅游共同締造的整個探索實踐過程中，石峽村鄉(xiāng)村旅游的探索過程大致被分為培育期、萌芽期、幼苗期、生長期4個階段，每個階段均有不同的培育側(cè)重點。每個階段在共同締造方法指導(dǎo)下，自組織協(xié)商發(fā)展，靈活多變。

3.1 培育期——多主體共謀形成共同認知

3.1.1發(fā)揮能人效應(yīng)，組建石峽聯(lián)合鄉(xiāng)村旅游推進組。中國鄉(xiāng)村社會，是一個“關(guān)系社會”“人情社會”，人情交換是社會中重要現(xiàn)象[14]。在這種現(xiàn)象中，人脈關(guān)系網(wǎng)建立至關(guān)重要。通過費孝通所說的個人中心差序格局人脈網(wǎng)[15]，能人出現(xiàn)并在自己的人脈網(wǎng)中動員，隨后慢慢擴張，一個團體逐漸成形。能人可以為外來能人，也可以是內(nèi)生能人。

在石峽村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游初期，村莊內(nèi)有一處古堡客棧，經(jīng)營鄉(xiāng)村美食，客棧主人看到了京郊旅游的巨大潛力，同時看到村里逐漸衰敗的空置村民院落，同村委會商議租下村民空置院落，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，同時運用自己的人脈網(wǎng)找來了規(guī)劃師、建筑師、民宿經(jīng)營者、管理者等，共同商議如何發(fā)展、怎樣發(fā)展、資本投入、規(guī)模大小、建筑形式、如何運營等問題，經(jīng)過前期各種碰撞最終達成共識，以餐飲為基礎(chǔ)發(fā)展高端民宿，規(guī)模50間左右配比最經(jīng)濟，培育村民發(fā)展、服務(wù)意識，承諾收益，形成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認同感，從最初的討價還價、拖后腿、漠不關(guān)心、觀望，到后來的合力發(fā)展，全村人凝成一股勁向好發(fā)展。

3.1.2明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑，以旅游帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。“綠水青山就是金山銀山”，旅游不是破壞掠取現(xiàn)有資源，而是保護村落的完整性、維護村莊風貌的統(tǒng)一性，保護周邊環(huán)境的良好的生態(tài)，并將更多的資金用于生態(tài)保護、文化傳承。推動鄉(xiāng)村旅游生態(tài)性發(fā)展，不同于一般的觀光旅游，是一個強調(diào)持續(xù)性發(fā)展的旅游模式，它不僅保護區(qū)域內(nèi)生物多樣性、平衡性，而且重視當?shù)刈匀晃幕?，對于傳承具有責任性，是一種可持續(xù)發(fā)展，不是賺快錢的掠奪性發(fā)展。讓村民明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑，以旅游帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，而非破壞鄉(xiāng)村資源。鄉(xiāng)村發(fā)展也不是將鄉(xiāng)村發(fā)展成城市，而是在保有平靜的鄉(xiāng)村生活氛圍、風貌特征的前提下，提升生活水平。

改變村民的思想觀念，宣傳發(fā)展理念，共同謀劃形成共同認知是共同締造培育期階段非常重要的工作。發(fā)揮能人效應(yīng)，形成決策共謀，匯聚鄉(xiāng)村旅游發(fā)展智慧，是石峽村鄉(xiāng)村旅游共同締造的基礎(chǔ)。

3.2 萌芽期——陪伴式共建推進初步發(fā)展此階段屬于付出成本大于收獲利益時期。

團隊各成員積極發(fā)揮個人能動作用。經(jīng)過反復(fù)商議，規(guī)劃師提出了石峽村的鄉(xiāng)村意向特點及發(fā)展方向和目標；建筑師發(fā)揮個人能人效應(yīng)，對空置院落設(shè)計并監(jiān)督建設(shè)高端民宿，取名為“石光長城”。由于最初的發(fā)展經(jīng)費不足，各成員可帶資參建，建成后租給村里，收取租金，并在租期內(nèi)有一定的使用權(quán)，租期結(jié)束后，房屋歸還給當?shù)卮迕袼?。沒有甲方的各種條件束縛，極大地調(diào)動了建筑師的積極性和能動性。在了解了鄉(xiāng)村意向特點后，建筑師找來石峽村建房能手共同商議房屋形式和材料，以當?shù)貛r石為墻體，并輔以木料，從設(shè)計、施工到內(nèi)部裝飾，和村民共同建設(shè)，建筑形式既傳統(tǒng)又現(xiàn)代，極好地融入整體村落的環(huán)境中，有效地保護了石峽村的鄉(xiāng)村意向。傳統(tǒng)的外觀形式及內(nèi)部功能的現(xiàn)代化為其他村民房屋的翻修提供了樣板，提升了村民的審美，原來自己住的傳統(tǒng)房子可以這么美，大大提升了村民的自豪感和認同感。

陪伴式的共建推進了石峽村鄉(xiāng)村旅游初期的快速發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游較快有了一定的規(guī)模。并進一步促進村民思想價值觀念的改變。

3.3 幼苗期——營造共管、共評帶動共同發(fā)展進入此階段后，團隊的架構(gòu)會發(fā)生變化，團隊的管理方式也需要更加精細化。石峽村以古堡客棧為基礎(chǔ)，將村民進行了餐飲招待、民宿客房服務(wù)、咖啡師等系列培訓(xùn)，選出村莊里具有能力的村民加入管理團隊中，并逐漸形成共識，愿意為自己的村莊多關(guān)心、多出力、多做一些事情，并為自己的努力感到自豪。成立“互助會”，為村里的65歲以上老人提供雞蛋、油鹽米面和必要的幫助。

培訓(xùn)石峽關(guān)長城文化和保護義務(wù)宣講員，邀請石峽村長城守護者為游客講解石峽關(guān)歷史和長城的保護，培育了大量的長城志愿者。胡同長廊兩側(cè)有各段長城的精彩攝影作品，那滄桑的壯美，打動無數(shù)游客的心，讓人從內(nèi)心對長城充滿敬畏和熱愛之情，有效地保護了石峽關(guān)長城的生態(tài)環(huán)境。

建立鄉(xiāng)情村史陳列館、圖書館，培育愛講村民成為鄉(xiāng)村志愿者，邀請國家級非遺項目“八達嶺長城傳說”北京市代表性傳承人池尚明講解八達嶺石峽村歷史，石峽村深厚的長城文化，石峽村豐富的長城傳說故事，從精神層面讓每一個村民對石峽村充滿深深的自豪感，為自己是一位石峽人而感到驕傲，愿意為自己的鄉(xiāng)村主動多付出些。每周末村民鄉(xiāng)村志愿者義務(wù)為游客熱情講解石峽村莊的來歷及發(fā)展歷史，各種農(nóng)具及其使用方法，學(xué)說延慶當?shù)卦挼?，讓游客也感受到這份熱情、溫暖和放松。

開展文化傳承培訓(xùn)活動，石峽傳統(tǒng)剪紙、布堆拼貼、葫蘆燙畫、糖人技藝是一個時代文化的積累和傳統(tǒng)智慧的沉淀，也反映著石峽村民對美的認識與追求，成立村文化傳承互助團，自幫互助，不斷挖掘讓傳統(tǒng)智慧得以延續(xù)，并讓游客尤其是兒童去體驗剪紙、做布堆拼貼、葫蘆燙畫、捏糖人等，通過各種形式的言傳身教，讓文化鏈得以延續(xù)，村民共同參與管理讓文化重新活起來。而體驗式的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化動手活動，可以激發(fā)游客的興趣和愛好，為游客轉(zhuǎn)變?yōu)闈撛诘酿ば钥蛻籼峁┝丝赡苄浴?/p>

各小團體在鄉(xiāng)村旅游管理團隊的指導(dǎo)下，有序、有效地開展各項鄉(xiāng)村旅游工作，建言獻策，并互相評價各項工作的不足和改進之處，共管共評不僅激活了閑置人力，形成參與管理和議事機制，激發(fā)各方積極性，使其更具內(nèi)驅(qū)力，更愿意參與村莊發(fā)展建設(shè)。共管共評是實現(xiàn)村民暢通其表達自身想法、發(fā)揮才能、表達合法權(quán)益的重要渠道，也是實現(xiàn)村莊發(fā)展自治的基石。

3.4 生長期——和諧開放發(fā)展共享成果這一階段，村民切身感受到居住環(huán)境的提高、人際關(guān)系的改善。

石峽村已經(jīng)構(gòu)建政策扶持，石峽古堡客棧先期投入，培育村民、帶動社會資本共同參與的“1+N+X”(1為石峽古堡客棧、N為農(nóng)民個體、X為社會資本)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建立多元化融資渠道，鼓勵社會資本投身鄉(xiāng)村建設(shè)，將石峽的山、林、田等自然資源保護利用，確確實實轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的家底，同時帶動農(nóng)民個體加入鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中來，體現(xiàn)多元性。

在共建過程中，努力打造“石光長城”品牌，以精帶全，以實帶虛，隨著村史館、圖書館的建立，石峽村鄉(xiāng)村旅游精神文化層面不斷升級。除了傳統(tǒng)的技藝，每年的端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日均有優(yōu)秀鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化、民間特色習俗展示。

隨著產(chǎn)業(yè)升級，鄉(xiāng)村旅游附屬系列產(chǎn)品非遺傳承賀氏醬豬臉、海棠果、布堆拼貼老虎、糖人等的開發(fā)，收入提升，更多的資金反哺村民，不僅解決了平日游客少資源閑置問題，而且為村落的進一步發(fā)展提供了保障，為構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局打下堅實基礎(chǔ)。

成果共享，凝聚民心，是“共同締造”的目的。這次石峽村鄉(xiāng)村旅游共同締造擺脫了以往村莊建設(shè)一味依賴政府組織、依賴財政投入“等、靠、要”的“觀望”方式，開始探索村莊自組織、自建新模式，村集體自發(fā)組織建設(shè)、村民投工投勞，每個人都把改善村莊人居環(huán)境當作自己的使命和責任。通過這次活動，村民主體意識開始萌芽，有了自己建設(shè)家園的責任與意識，喚醒了村莊活力，使整個村莊正向積極發(fā)展，這無疑是使用共同締造方法的目的及意義所在。

延慶石峽村由于近幾年在鄉(xiāng)村旅游層面的深耕，在依托非遺文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)、鄉(xiāng)情村史博物館建設(shè)，進行長城文化挖掘展示，“石光長城”民宿品牌建設(shè)、拓展游客體驗內(nèi)容等條件下，2020年石峽村被成功收入“第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村”之列，取得了階段性的成果。

4 共同締造方法在北京京郊延慶石峽村鄉(xiāng)村旅游中利、弊的探討

4.1 共同締造方法在北京京郊延慶石峽村鄉(xiāng)村旅游中的利

4.1.1帶動了村莊鄉(xiāng)村經(jīng)濟整體的發(fā)展，不局限于鄉(xiāng)村旅游。借助鄉(xiāng)村旅游提高農(nóng)民收入、增加農(nóng)民就業(yè)、改善鄉(xiāng)村環(huán)境、保護鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)、提升農(nóng)民素質(zhì)等多種作用，能夠有效推動新農(nóng)村建設(shè)，同時“政府扶持，鄉(xiāng)村主導(dǎo)”是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的最佳模式[16]。

石峽村鄉(xiāng)村旅游在共同締造過程中，不僅發(fā)展了后現(xiàn)代的小農(nóng)經(jīng)濟，打造濃郁的鄉(xiāng)村氛圍，還挖掘地方特色文化，將長城文化、當?shù)仫嬍澄幕?、手工、風俗、方言文化傳承發(fā)揚，保存了傳統(tǒng)文化基因多樣性；開發(fā)了釀酒坊、海棠汁、黃芩茶等各種年貨大集，重建了鄉(xiāng)村生活；在游客中培育了大量長城保護志愿者，為區(qū)域生態(tài)保育作出了貢獻；發(fā)展了“石光長城”品牌，旗下有民宿、咖啡館、書屋等，拉近了城鄉(xiāng)差距，吸引了村里一批年輕人就業(yè)，解決了石峽村鄉(xiāng)村日益空心化問題，也有效擺脫了“有鄉(xiāng)村，無農(nóng)民，少農(nóng)業(yè)”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。

4.1.2發(fā)揮了自組織能力，靈活多變。鄉(xiāng)村旅游的共同締造發(fā)展，以能人效應(yīng)作為起點，雖然不同于鄉(xiāng)村發(fā)展的共同締造，初期多元參與主要是發(fā)揮當?shù)卮迕竦闹黧w作用，但在石峽村鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中，對于特色不明顯、資源并不占優(yōu)勢的京郊村莊來說，發(fā)揮自組織的能人效應(yīng)，利用共同締造探索出的一套專業(yè)方法，從鄉(xiāng)村旅游入手，搭乘政府對京郊鄉(xiāng)村旅游政策的扶持，靈活地組織村民，使村莊能自組織、自自理、自發(fā)展，更有效便捷地解決鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的問題，更能發(fā)揮村民的積極性和內(nèi)驅(qū)力，從“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白晕以煅?，改變“等、靠、要”的發(fā)展習慣和模式。

4.1.3團結(jié)了村民，加大了村莊認同感和凝聚力。利用石峽村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，用共同締造方法帶動村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以點帶線，以點帶面，并在這個發(fā)展過程中，不斷組織村民參與其中，建言獻策，真正收到實惠和益處，使整個村莊受益，而非與村民無關(guān)的單純個人、企業(yè)受益。共同的利益，增加了整個村莊對于鄉(xiāng)村旅游的認同感，同時喚醒村民對村莊、自己生活的認同感和自豪感，增加了村莊的凝聚力，也更加鼓勵有能力的村民達成共識，形成良性循環(huán)共謀村莊發(fā)展，而開放而積極的心態(tài)更易形成其樂融融的樸素的鄉(xiāng)村氛圍，這種情感氛圍也正是吸引城市人來到鄉(xiāng)村放松心靈的重要原因，會為游客提供差異化生活的深度體驗。

4.2 共同締造方法在北京京郊延慶石峽村鄉(xiāng)村旅游中的弊

4.2.1鄉(xiāng)村旅游共同締造萌芽期時的能人具有一定的局限性。不容忽視的是，在共同締造發(fā)揮能人效應(yīng)和村民能動性的過程中，尤其萌芽期的志愿者精神和幼苗期、生長期“公共池塘”的“搭便車”[17]現(xiàn)象需要特別關(guān)注。尤其鄉(xiāng)村旅游共同締造萌芽期能人效應(yīng)，對于能人有一定的要求，既要有能力又要具有一定的奉獻精神，熱愛這片土地，愿意投入，并愿意發(fā)揮自身能力帶領(lǐng)村民共同發(fā)展，共謀幸福。能人效應(yīng)在一定程度上能夠取得巨大的治理績效，能夠適應(yīng)當代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，但發(fā)展過程中不斷的人力、物力、投入，需要村莊共謀給予政策和制度的扶持。因此在能人鄉(xiāng)賢的選擇方面不僅初期具有一定的條件性，有能力又有奉獻精神，又要有明確合理的監(jiān)督機制，既保障干下去的動力，又防止個人意志膨脹可能造成的損失。

4.2.2共同締造過程中村民的培育不是一蹴而就。在共同締造過程中，可能會出現(xiàn)生長期“公共池塘”的“搭便車”現(xiàn)象，出現(xiàn)村民沒有志愿者精神，只想分享利益。在這個過程中，需要兩手抓，一是不斷調(diào)整，制定一系列的監(jiān)督措施；二是加強培育，提升村民素養(yǎng)和對村莊的認同，這是一個螺旋上升的過程，也是一個需要長期的持續(xù)的治理過程，是一個漸進式的過程，不是一蹴而就的。

5 結(jié)語

鄉(xiāng)村旅游，作為游客體驗鄉(xiāng)村生活的方式，尤其在京郊，相較于北京快節(jié)奏的生活，除了回歸自然，游客追尋的更是一種慢節(jié)奏的、充滿鄉(xiāng)情人情的暖暖幸福。鄉(xiāng)村整體的情感氛圍對于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不容忽視。事實上，在人與人交往的秩序中，鄉(xiāng)村更多的是基于親情、鄰里情、鄉(xiāng)情等情感性關(guān)系，而非靠交易關(guān)系和權(quán)力關(guān)系來維系，所以更適合共同締造方法的治理機制。尤其對于外部資源不是特別突出的非典型村莊。

(1)共同締造作為一種專業(yè)技能，一種方法，其目的不只是締造一種鄉(xiāng)村旅游模式，更重要的是改變村民的思想觀念和價值觀。通過思想觀念和價值觀的引導(dǎo)以及治理方法的逐步應(yīng)用，從而帶動村民的積極性，改變的是村民的行為習慣，改變一直以來“等、靠、要”的自上而下的動力模式，產(chǎn)生內(nèi)動力及內(nèi)驅(qū)力，讓村民主動參與到公共服務(wù)中來，共同解決鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村發(fā)展的問題。相較于“等、靠、要”的模式，共同締造可以讓村民感覺自己有能力實現(xiàn)自己對于美好環(huán)境和幸福生活的追求，感受到自我價值感的實現(xiàn)，自己被承認被需要，這種價值感可形成自我發(fā)展內(nèi)驅(qū)力，主動付出，最終因為村民的改變而使共同締造推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、推動鄉(xiāng)村發(fā)展成為可能。

(2)共同締造的目的不僅僅是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游使個別人受益，它的最終目標是促進整個鄉(xiāng)村的發(fā)展，提升社會和諧度與村民幸福感。鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展均應(yīng)置于鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的宏大背景之下。充分尊重廣大農(nóng)民意愿，調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把廣大農(nóng)民對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的動力，把維護廣大農(nóng)民根本利益、促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠有力地契合和服務(wù)新時代國家發(fā)展戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑[18]。共謀、共建、共管共評、共享等共同締造系列方法可以使村集體力量自我發(fā)展壯大，可以營造鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展的環(huán)境，實現(xiàn)廣大農(nóng)民共同富裕的愿景。