中職學(xué)校開展社會培訓(xùn)的實踐與思考
——以南海信息技術(shù)學(xué)校為例

文/佛山市南海區(qū)信息技術(shù)學(xué)校 杜周雅

一、中職學(xué)校開展社會培訓(xùn)的意義

(一)中職學(xué)校開展社會培訓(xùn)是貫徹落實國家相關(guān)政策的要求

2019年，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》、職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)等一系列政策文件，提出要“大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍”。為落實國家政策，各省也提出了相應(yīng)的實施計劃。比如筆者所在的廣東省，就頒布了《廣東省職業(yè)教育“擴容、提質(zhì)、強服務(wù)”三年行動計劃(2019-2021年)》(粵府辦〔2019〕4號)、《廣東省教育廳關(guān)于進一步優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)的意見》(粵教職〔2019〕29號)等文件，強調(diào)要拓展中職學(xué)校的服務(wù)功能，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，面向在校學(xué)生和全體社會成員廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

(二)開展社會培訓(xùn)是中職學(xué)校的社會責(zé)任

《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》(國發(fā)〔2019〕4號)(職教20條)明確提出職業(yè)教育要“對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系”培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)的通知》(國辦發(fā)〔2019〕24號)、《教育部辦公廳等十四部門關(guān)于印發(fā)職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃的通知》(教職成廳〔2019〕5號)等文件也進一步明確：“2019年至2021年，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，提高培訓(xùn)針對性實效性，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三年共開展各類補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5000萬人次以上?！边@就要求職業(yè)學(xué)校必須發(fā)揮職業(yè)教育服務(wù)社會的功能，面向全體勞動者多元化開展社會培訓(xùn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)的技能人才。

(三)開展社會培訓(xùn)是中職學(xué)校提升辦學(xué)內(nèi)涵的必然需求

以筆者所在學(xué)校為例，我校作為國家教育綜合改革發(fā)展示范學(xué)校，只有立足地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，育訓(xùn)結(jié)合，多元化開展社會培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，才能不斷健全多元化辦學(xué)格局，不斷深化學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，提高學(xué)校辦學(xué)檔次和服務(wù)社會的能力。

(四)開展社會培訓(xùn)是產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展的必然要求

黨的十九大和十九屆二中、三中全會中都提出，職業(yè)技能培訓(xùn)是保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵舉措，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，加強對技能技術(shù)人才的職業(yè)技能培訓(xùn)是提升勞動者技能水平的主要途徑。因此中職學(xué)校開展社會培訓(xùn)能更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、維護社會穩(wěn)定。

二、中職學(xué)校開展社會培訓(xùn)的實踐

以筆者所在省、市為例，目前各級政府部門都非常重視各類勞動者的技能培訓(xùn)，職業(yè)技能培訓(xùn)有強而有力的政策保障，通過無紙化考試、考試過程全程錄像等形式狠抓培訓(xùn)過程管理和職業(yè)技能鑒定規(guī)范，對參加職業(yè)技能培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書的學(xué)員給予職業(yè)技能等級晉升補貼等，考評員、督導(dǎo)員的培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)也不斷提升，高技能人才退休后每月可享受相應(yīng)津貼。近年來全市各類勞動技能培訓(xùn)人數(shù)超過20萬人。

筆者所在學(xué)校為國家重點中等職業(yè)學(xué)校，國家教育教學(xué)改革示范學(xué)校，學(xué)校設(shè)置專門培訓(xùn)部門，有主任3名，職員5名，專職面向社會開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)及技能類考證，每年培訓(xùn)、考證量約為15000人次。學(xué)校也是經(jīng)廣東省職業(yè)技能鑒定部門批準(zhǔn)成立的國家職業(yè)技能鑒定所，每年接受南海區(qū)職業(yè)技能鑒定中心委派，開展各類工種的職業(yè)技能鑒定4000多人次。學(xué)校主要通過以下幾個方面開展社會培訓(xùn)。

(一)依托教育部各類技能考試，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才

為地方經(jīng)濟社會發(fā)展輸送高素質(zhì)技能人才，是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的主要目標(biāo)。依托教育局以及省教育廳的各類技能考試，學(xué)校每年面向在校生和社會人員開設(shè)全國計算機等級培訓(xùn)、全國英語等級培訓(xùn)、1+X證書培訓(xùn)等短期技能培訓(xùn)班，并組織學(xué)員參加相應(yīng)的技能等級考試，不斷提升社會人員的技能水平，培養(yǎng)了一大批適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。

(二)立足市場需求和政策導(dǎo)向，開展技工培訓(xùn)

服務(wù)企業(yè)用人需求，是職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)宗旨。為了發(fā)揮中職學(xué)校服務(wù)社會的功能，學(xué)校大力貫徹落實《廣東省實施“南粵家政”工程促進就業(yè)工作方案》《廣東省“粵菜師傅”工程實施方案》，立足市場需求，大力開展中式面點師、中式烹調(diào)師等社會培訓(xùn)班，推動粵菜師傅職業(yè)技能教育培訓(xùn)，提升粵菜烹飪技能人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量。同時開展育嬰員、保育員、婦嬰護理等項目社會培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，助推鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，助力更充分更高質(zhì)量就業(yè)，提升了“廣東技工”人才培養(yǎng)質(zhì)量和層次。

(三)緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展企業(yè)在崗職工培訓(xùn)

學(xué)校積極承接市、區(qū)舉辦的職工勞動和技能競賽，面向企業(yè)在崗職工開展數(shù)控車工、維修電工、美容師、鉗工等職業(yè)技能賽前培訓(xùn)，提高企業(yè)員工的理論水平和實操技能。建立企業(yè)職工培訓(xùn)群，培訓(xùn)教師在培訓(xùn)中和比賽后仍然與企業(yè)職工就工作中遇到的技能問題進行交流探討。職工勞動和技能競賽賽前培訓(xùn)緊扣佛山市先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，通過技能培訓(xùn)加深了進一步提升了企業(yè)在崗職工的技能水平。

(四)創(chuàng)新培訓(xùn)方式，主動送教進企業(yè)

為了擴大對企業(yè)在崗職工的培訓(xùn)力度，學(xué)校積極開展企業(yè)技能人才自主評價工作，幫助企業(yè)培訓(xùn)技能人才，并組織學(xué)員參加技能鑒定，提高企業(yè)在崗職工的技能水平。學(xué)校依托優(yōu)勢專業(yè)，面向中海物業(yè)、保利物業(yè)等物業(yè)公司以及菱王電梯、寶索機械、興達貨架等制造業(yè)企業(yè)，開展焊工、電梯安裝維修工、模具工、數(shù)控車工等技能人才培訓(xùn)和評價。針對企業(yè)職工參與培訓(xùn)積極性普遍不高，企業(yè)擔(dān)心影響生產(chǎn)而組織培訓(xùn)的主動性不強等特點，學(xué)校主動安排專業(yè)教師送教進企業(yè)，幫助企業(yè)選定理論培訓(xùn)課室、布置技能培訓(xùn)工位，并安排專人幫助企業(yè)接送各類申報材料、學(xué)員資料等，做好一條龍服務(wù)，解決了企業(yè)的后顧之憂，極大提升了企業(yè)職工的技能水平。

三、中職學(xué)校開展社會培訓(xùn)存在的問題

中職學(xué)校相較于社會培訓(xùn)機構(gòu)，在開展社會培訓(xùn)方面也存在著一定的問題，制約了培訓(xùn)工作的開展。一是招生問題。中職學(xué)校的主要工作是辦學(xué)，因此在面向社會開展社會培訓(xùn)時遇到的最大問題是招生比較困難，如果與民辦機構(gòu)合作招生則成本又較高，制約了培訓(xùn)的開展。二是企業(yè)對員工培訓(xùn)的認識不足，很多企業(yè)以不耽誤生產(chǎn)或怕高技能人才被挖走為由，不愿主動組織員工進行技能培訓(xùn)。三是學(xué)員培訓(xùn)積極性不高，培訓(xùn)后組織評價有難度。四是中職學(xué)校立足專業(yè)開展培訓(xùn)，由于專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級標(biāo)準(zhǔn)的對接還不夠深入，所以培訓(xùn)課程與產(chǎn)業(yè)匹配度不高，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能力不足。

四、對策思考

社會培訓(xùn)是一個系統(tǒng)工程，因此中職學(xué)校要大力開展社會培訓(xùn)，增強服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的功能，應(yīng)從政策導(dǎo)向、政府支持、專業(yè)資源、校企合作、創(chuàng)新形式等方面深入思考，形成合力。

(一)堅持政策導(dǎo)向

近年來，國家和地方在職業(yè)院校開展社會培訓(xùn)方面出臺了一系列的政策，中職學(xué)校以政策為引導(dǎo)開展社會培訓(xùn)，必然會得到各方面的資源支持，為培訓(xùn)過程掃清障礙。

(二)尋求政府支持

政府相關(guān)職能部門是中職學(xué)校與企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶，企業(yè)職工技能提升的需求與學(xué)校開展培訓(xùn)項目兩張皮的現(xiàn)象，可通過人社、經(jīng)促、工會等部門牽線解決，從而解決社會培訓(xùn)招生問題。

(三)依托專業(yè)資源

中職學(xué)校開展社會培訓(xùn)一定要依托專業(yè)場室、設(shè)施設(shè)備、師資等資源，否則培訓(xùn)就是空中樓閣，且會增加培訓(xùn)成本。

(四)契合校企合作

學(xué)校與企業(yè)開展校企合作的過程中也可以深入了解企業(yè)的用工需求，為企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)，不斷提升合作企業(yè)員工的技能水平。

(五)創(chuàng)新培訓(xùn)形式

企業(yè)為了生產(chǎn)的原因很少愿意讓職工外出培訓(xùn)，因此學(xué)校可以送教進園區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)，外派優(yōu)秀的專業(yè)教師到車間進行授課，讓培訓(xùn)內(nèi)容更有針對性。