“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式研究

張 璐

“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式研究

張 璐

[集美大學(xué)]

“一站式”學(xué)生社區(qū)是高校實(shí)現(xiàn)三全育人的重要陣地，推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理改革有利于豐富高校黨建工作，有利于高校落實(shí)立德樹人，有利于高校推動(dòng)三全育人。目前一站式學(xué)生社區(qū)綜合管理模式尚未成熟，在黨建工作、宿舍文化建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)上還存在不少問(wèn)題。文章通過(guò)分析當(dāng)前“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理面臨的現(xiàn)實(shí)困境，對(duì)當(dāng)前“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理提出優(yōu)化路徑，旨在增強(qiáng)高校三全育人成效。

“一站式”學(xué)生社區(qū)；綜合管理；黨建；宿舍文化；學(xué)風(fēng)建設(shè)

2022年，教育部思想政治工作司在工作要點(diǎn)中指出，要全面推進(jìn)高校思想政治工作守正創(chuàng)新，全面開展“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)把教育、學(xué)習(xí)、生活整合為一體，是高校發(fā)揮管理育人的重要載體。高校要抓牢思想政治教育主動(dòng)脈，以學(xué)生的健康成長(zhǎng)成才為導(dǎo)向，探索創(chuàng)新學(xué)生社區(qū)育人模式，深入推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理改革，著力推進(jìn)三全育人，確保立德樹人根本任務(wù)落地落實(shí)。

一、“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理的價(jià)值內(nèi)涵

（一）有利于豐富高校黨建工作

學(xué)生社區(qū)是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的第二課堂，是高校實(shí)現(xiàn)三全育人的新型陣地。推動(dòng)高校黨建進(jìn)社區(qū)，可以有效拓寬黨建工作陣地，增加黨建工作的覆蓋面和滲透力，彌補(bǔ)學(xué)生社區(qū)黨建工作的“空白點(diǎn)”，真正做到學(xué)生在哪，黨建跟到哪。

（二）有利于高校落實(shí)立德樹人

教育的根本任務(wù)是立德樹人，高校社區(qū)作為學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的重要陣地，已然成為高校體現(xiàn)以人為本、立德樹人的重要平臺(tái)。將思想政治工作融入學(xué)生社區(qū)，有助于在潛移默化中對(duì)學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀、世界觀起到引領(lǐng)作用，是高校培養(yǎng)人才的有力途徑。

（三）有利于高校推動(dòng)三全育人

學(xué)生社區(qū)作為高校育人的主陣地，要發(fā)揮育人作用，成為三全育人的有力補(bǔ)充。社區(qū)管理人員要主動(dòng)參與，形成育人合力，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育，為學(xué)生的成長(zhǎng)成才提供保障。

二、“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理的現(xiàn)實(shí)困境

（一）當(dāng)前學(xué)生社區(qū)中黨建工作面臨的問(wèn)題

黨建工作是高校落實(shí)立德樹人的重要途徑，是開展思政教育工作的有力保障。當(dāng)前，高校黨建工作面臨諸多困難。一是社區(qū)黨建未形成合力。[1]目前學(xué)生社區(qū)的主要管理者為物業(yè)后勤團(tuán)隊(duì)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍，其他部門對(duì)黨建工作的參與程度低，組織合力作用難以有效發(fā)揮。二是社區(qū)黨建文化載體缺乏。社區(qū)黨建紅色文化氛圍欠缺，黨建文化獲取途徑不足，學(xué)生在社區(qū)依然只能通過(guò)app、網(wǎng)站、圖書館等平臺(tái)學(xué)習(xí)黨史知識(shí)，黨建文化沉淀成效差。[2]三是社區(qū)黨建政治功能不強(qiáng)。雖然部分高校在社區(qū)設(shè)立了黨員活動(dòng)室，但基本上只是黨員內(nèi)部開展自我活動(dòng)的場(chǎng)所，黨員的思想引領(lǐng)作用無(wú)法得到全面有效的發(fā)揮。四是社區(qū)黨建考核制度有待完善。當(dāng)前黨建工作進(jìn)入了學(xué)生社區(qū)，但黨員、入黨積極分子的組織關(guān)系仍然隸屬院系，依然是由院系主要負(fù)責(zé)黨員的教育、管理及培養(yǎng)，這致使學(xué)生在社區(qū)黨建工作中主觀能動(dòng)性不高，缺失對(duì)社區(qū)黨建的認(rèn)可和歸屬感，對(duì)社區(qū)黨建工作的開展造成了困難。

（二）當(dāng)前學(xué)生社區(qū)中宿舍文化建設(shè)面臨的問(wèn)題

宿舍是學(xué)生社區(qū)的重要組成，承載著高?！叭恕钡闹匾δ?，對(duì)學(xué)生成才至關(guān)重要。當(dāng)前高校宿舍環(huán)境有很大的改觀，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，物質(zhì)文化不再是制約宿舍文化建設(shè)的主要因素，取而代之的是宿舍的精神文化和行為文化。[3]

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)正處于不斷迅速發(fā)展的階段，各種網(wǎng)絡(luò)媒體和社交工具層出不窮，全球社會(huì)多元文化思潮不斷滲透在學(xué)生的精神建設(shè)中，學(xué)生的價(jià)值觀呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。一是受到個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義的影響，一味追求物質(zhì)享受和個(gè)人樂趣，把宿舍打造成安樂窩，對(duì)學(xué)習(xí)則是不聞不問(wèn)。這些低俗文化的存在不僅影響了宿舍精神文明的建設(shè)，更是誤導(dǎo)了學(xué)生的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。二是隨著移動(dòng)設(shè)備的使用便利，越來(lái)越多學(xué)生把宿舍當(dāng)成學(xué)習(xí)的場(chǎng)所。良好的宿舍學(xué)風(fēng)氛圍能夠增強(qiáng)宿舍精神文明的建設(shè)，可現(xiàn)實(shí)卻是部分學(xué)生沒有樹立正確的學(xué)習(xí)觀，對(duì)自己的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃不清晰，學(xué)習(xí)興趣不高，甚至抱著平時(shí)隨便玩、考試臨時(shí)抱佛腳以及及格萬(wàn)歲的心理，把宿舍當(dāng)成娛樂場(chǎng)所，在宿舍吃喝玩樂，沉迷電腦游戲、打牌等。這種消極頹廢的不良風(fēng)氣破壞了良好學(xué)風(fēng)氛圍的營(yíng)造，在一定程度上也扭曲了學(xué)生的學(xué)習(xí)觀。其三，宿舍作為學(xué)生在校待得最久的場(chǎng)所，起著塑造大學(xué)生品格的重要作用。積極參加宿舍文化活動(dòng)能增強(qiáng)宿舍凝聚力，提升班級(jí)凝聚力。但部分學(xué)生對(duì)形式單一的宿舍活動(dòng)不感興趣，參與度低。部分高校對(duì)宿舍文化活動(dòng)的開發(fā)不足，限制了宿舍精神文化的拓寬。

宿舍作為學(xué)生的生活區(qū)，既是學(xué)生人際交往的重要場(chǎng)所，也是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的小縮影。如今高校的學(xué)生來(lái)自全國(guó)各地，不同地區(qū)的文化差異以及生活習(xí)慣在小宿舍進(jìn)行大交匯，難免會(huì)產(chǎn)生碰撞。尊重和理解生活文化差異理當(dāng)成為學(xué)生宿舍生活的第一課。但當(dāng)前宿舍的行為文明建設(shè)不佳。一是學(xué)生的日常行為亟需矯正。部分學(xué)生不懂得換位思考，制造噪音、抽煙、喝酒、深夜網(wǎng)游等行為屢見不鮮。部分學(xué)生生活邋遢，亂扔垃圾，不注重個(gè)人衛(wèi)生，給其他同學(xué)的生活帶來(lái)困擾。二是學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮。在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的今天，各種電子設(shè)備的產(chǎn)生以及社交媒體的豐富，使得學(xué)生癡迷網(wǎng)絡(luò)。據(jù)調(diào)查，除去睡眠，上網(wǎng)已是學(xué)生宿舍生活的主體。當(dāng)前大學(xué)生的閱歷尚未豐富，網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊，學(xué)生難以分辨是非，一旦被網(wǎng)絡(luò)信息誤導(dǎo)，就容易做出不當(dāng)?shù)男袨?。這也造成了社區(qū)管理的困難。

（三）當(dāng)前學(xué)生社區(qū)中學(xué)風(fēng)建設(shè)面臨的問(wèn)題

學(xué)生社區(qū)是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，營(yíng)造良好的社區(qū)學(xué)風(fēng)氛圍，是健全落實(shí)三全育人的重要途徑，有助于高校在全方位落實(shí)立德樹人這一根本任務(wù)。當(dāng)前學(xué)生社區(qū)的學(xué)風(fēng)建設(shè)并不順利。其一，高校的人力資源不足。當(dāng)前高校的社區(qū)管理隊(duì)伍主要由外包的物業(yè)團(tuán)隊(duì)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍。物業(yè)團(tuán)隊(duì)一般負(fù)責(zé)學(xué)生社區(qū)的后勤保障，如衛(wèi)生清潔、維護(hù)設(shè)施等，社區(qū)文化的創(chuàng)建由輔導(dǎo)員承包。雖然高校設(shè)置了輔導(dǎo)員住樓制度，并且輔導(dǎo)員也積極參與到社區(qū)文化創(chuàng)建之中，但在實(shí)際創(chuàng)建中，由于社區(qū)文化內(nèi)容豐富，僅憑輔導(dǎo)員隊(duì)伍孤軍奮戰(zhàn)，難以保障宿舍文化建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等各種社區(qū)文化建設(shè)有序開展。[4]其二，教師的投入力度不夠。學(xué)生社區(qū)作為育人的最后一公里，是育人環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵一環(huán)。教師作為社區(qū)學(xué)風(fēng)引導(dǎo)的主體，未能對(duì)學(xué)生社區(qū)學(xué)風(fēng)建設(shè)給予足夠的關(guān)注。一方面由于教師沒有住樓制度限制，相比較社區(qū)教育，他們更傾向于在課堂實(shí)現(xiàn)教育，這使得社區(qū)的學(xué)風(fēng)無(wú)法得到有力的監(jiān)導(dǎo)。另一方面，由于每學(xué)期教師的教學(xué)對(duì)象往往不同，教師對(duì)學(xué)生的熟悉度不高，對(duì)學(xué)生的情況無(wú)法全面掌握，這也致使教師在學(xué)風(fēng)建設(shè)中難以進(jìn)行針對(duì)性引導(dǎo)。其三，學(xué)生自身主體性不強(qiáng)。[5]學(xué)生作為社區(qū)的主人，只有發(fā)揮自身的主體性，才能直接促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)。如今00后青年成為高校學(xué)生主體，他們更重視自身的情感體驗(yàn)，自控能力差，在課余時(shí)間無(wú)心學(xué)習(xí)，只顧著娛樂享受，不僅不積極參與學(xué)風(fēng)建設(shè)，反而還帶來(lái)了不良風(fēng)氣。

三、“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理的優(yōu)化路徑

（一）四個(gè)夯實(shí)，推動(dòng)社區(qū)黨建工作提質(zhì)增效

夯實(shí)三全育人，構(gòu)建社區(qū)黨建育人模式。推動(dòng)黨政干部參與社區(qū)管理，選聘黨政干部擔(dān)任社區(qū)兼職輔導(dǎo)員，加入學(xué)生社區(qū)黨建隊(duì)伍，大力開展社區(qū)思政。探索成立社區(qū)黨支部，社區(qū)輔導(dǎo)員為支部書記，依托社區(qū)黨支部，開展黨團(tuán)活動(dòng)、黨建主題教育、談心談話。號(hào)召教師黨員走進(jìn)社區(qū)，把課程思政融入社區(qū)，在社區(qū)進(jìn)行課程輔導(dǎo)、科創(chuàng)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃等。定期開展書記零距離活動(dòng)，汲取學(xué)生合理意見。

夯實(shí)創(chuàng)新載體，擴(kuò)大黨建陣地。要利用各種社交媒體如QQ、微信、微博、直播等黨員常用的平臺(tái)來(lái)加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)互動(dòng)交流，創(chuàng)新組織生活模式。要注重社區(qū)文化浸潤(rùn)，通過(guò)在社區(qū)設(shè)立黨建思政宣傳窗、紅色文化圖書角、黨建文化墻，營(yíng)造黨建文化氛圍，弘揚(yáng)黨建思政主旋律，傳承紅色基因，開辟三全育人新載體。

夯實(shí)政治引領(lǐng)，發(fā)揮黨員示范作用。實(shí)施黨員責(zé)任社區(qū)網(wǎng)格化管理，任命學(xué)生支部書記為宿舍樓長(zhǎng)，優(yōu)秀黨員為宿舍長(zhǎng)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，培養(yǎng)中國(guó)共產(chǎn)黨后備軍。要實(shí)施黨員宿舍掛牌行動(dòng)，制作黨員“初心欄”“使命欄”，推動(dòng)社區(qū)政治建設(shè)，走好最后一公里。

夯實(shí)制度建設(shè)，健全社區(qū)考核制度。要重視社區(qū)對(duì)學(xué)生黨員的考評(píng)，探索社區(qū)“一票否決”權(quán)。要把社區(qū)的考核結(jié)果納入學(xué)生黨員每年的民主評(píng)議中，邀請(qǐng)社區(qū)管理隊(duì)伍在組織生活會(huì)上對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行批評(píng)。要加大社區(qū)黨建對(duì)入黨積極分子的考察，特別是要考察入黨積極分子在社區(qū)黨建工作中的態(tài)度，防止發(fā)展后在社區(qū)黨建工作不上進(jìn)、不作為。探索將發(fā)展黨員工作納入社區(qū)黨支部，由社區(qū)黨支部對(duì)入黨積極分子、黨員進(jìn)行教育培養(yǎng)，種好責(zé)任田。要統(tǒng)一規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)，把工作態(tài)度、工作成效作為考核的重要依據(jù)，對(duì)學(xué)生黨員和入黨積極分子在社區(qū)黨建工作中的表現(xiàn)，形成一人一檔，專人管理，做到考核有依據(jù)，考核公平性。社區(qū)黨建工作隊(duì)伍在考核時(shí)要認(rèn)真履行自己的考核權(quán)，嚴(yán)格按照學(xué)生的實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)。

（二）兩個(gè)聚焦，在宿舍文化上作文章

1.聚焦精神文化建設(shè)，奏響主旋律

宿舍精神文化建設(shè)是宿舍文化建設(shè)的基礎(chǔ)，高校要把好宿舍精神文化風(fēng)向，注重宿舍文化風(fēng)氣引領(lǐng)。要加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化在宿舍的宣傳，營(yíng)造濃厚的精神氛圍。如在宿舍樓明顯處懸掛生動(dòng)活潑的宣傳語(yǔ)橫幅，讓宣傳語(yǔ)在學(xué)生中傳開。在宿舍樓建立宣傳窗，專門用來(lái)張貼社會(huì)主義先進(jìn)文化的相關(guān)報(bào)道，弘揚(yáng)新時(shí)代社會(huì)主旋律。在宿舍樓開放黨建圖書角，把四史、習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義理論等黨的理論教育書籍放入其中，方便學(xué)生借閱。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的相關(guān)資料下發(fā)宿舍，讓學(xué)生知曉。高校要把宿舍當(dāng)成思想政治教育的灌溉區(qū)，有針對(duì)性地引導(dǎo)學(xué)生在宿舍關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、國(guó)家時(shí)事。輔導(dǎo)員要深入宿舍與之討論，引導(dǎo)學(xué)生健康思考，保證宿舍精神文化建設(shè)行走在正確道路上。輔導(dǎo)員還要任命宿舍信息聯(lián)絡(luò)員，全面掌握學(xué)生在宿舍的思想動(dòng)態(tài)，以便在異常時(shí)第一時(shí)間聯(lián)系學(xué)生。高校要發(fā)揮宿舍育人的作用，積極開展形式多樣的特色宿舍精神文化活動(dòng)，加強(qiáng)宿舍精神教育，創(chuàng)建和諧宿舍，增強(qiáng)宿舍凝聚力。

2.聚焦行為文明建設(shè)，掃除不良行為風(fēng)氣

文明的宿舍行為需要嚴(yán)格的宿舍制度作為保障，當(dāng)前，由于高校對(duì)宿舍的監(jiān)管力度不足，宿舍不文明的行為層出不窮。高校的監(jiān)管不力致使宿舍制度淪為一張白紙，輔導(dǎo)員要頻繁深入宿舍，了解學(xué)生的宿舍動(dòng)態(tài)，對(duì)不文明的行為進(jìn)行批評(píng)勸導(dǎo)，及時(shí)糾正。要發(fā)揮院系自律會(huì)的督導(dǎo)作用，在日常生活中協(xié)助輔導(dǎo)員定期查寢。宿舍成員之間要加強(qiáng)互動(dòng)交流，對(duì)舍友不規(guī)范的行為要及時(shí)和諧溝通。往往宿舍內(nèi)一些不規(guī)范的行為是由于學(xué)生不良的習(xí)慣而導(dǎo)致的，學(xué)生自身并沒有發(fā)覺，及時(shí)地和諧溝通，能有效防止宿舍內(nèi)不良行為的再現(xiàn)。高校要開展科學(xué)的宿舍文明教育，將宿舍文明的精神內(nèi)涵融入其中，倡導(dǎo)學(xué)生自覺踐行文明宿舍行為。宿舍每一位成員只有規(guī)范好自身行為，才能杜絕宿舍不文明行為的出現(xiàn)。高校要引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣。適當(dāng)?shù)木W(wǎng)上沖浪可以緩解學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，放松學(xué)生的精神，但沉溺網(wǎng)絡(luò)百弊而無(wú)一利，不僅影響自己，甚至?xí)绊懙剿奚岢蓡T的正常休息。高校要引導(dǎo)學(xué)生提高自我控制力，在宿舍管理規(guī)章制度約束下，合理安排自己的上網(wǎng)時(shí)間。宿舍長(zhǎng)要發(fā)揮干部作用，把學(xué)習(xí)、鍛煉等正氣引入宿舍，豐富宿舍生活，擺脫宿舍成員對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴。

（三）多管齊下，凝心聚力推動(dòng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)進(jìn)社區(qū)

首先，高校要積極構(gòu)建輔導(dǎo)員-專任教師-家長(zhǎng)-朋輩的全員育人體系。扎實(shí)推動(dòng)輔導(dǎo)員的主導(dǎo)作用，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想信念教育，幫助學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性，當(dāng)好學(xué)生的引路人；要加強(qiáng)與教師之間的聯(lián)系，了解學(xué)生的課堂表現(xiàn)，并及時(shí)反應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求；要強(qiáng)化家校聯(lián)系，反饋學(xué)生的在校表現(xiàn)，發(fā)揮家長(zhǎng)的協(xié)同育人作用；要選配優(yōu)秀的班干部，充分發(fā)揮班級(jí)自我管理作用，讓班委督促學(xué)生在班級(jí)、宿舍養(yǎng)成良好的學(xué)風(fēng)習(xí)慣；也可以通過(guò)優(yōu)秀學(xué)長(zhǎng)的傳幫帶以及朋輩之間的良性交往，營(yíng)造出朋輩互助的氛圍，形成積極向上的學(xué)習(xí)環(huán)境。其次，高校要大力推動(dòng)教師進(jìn)社區(qū)，由教師來(lái)?yè)?dān)任學(xué)生宿舍的宿舍長(zhǎng)，促進(jìn)教師與學(xué)生的溝通交流，加強(qiáng)教師對(duì)學(xué)風(fēng)的引導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)社區(qū)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的氛圍營(yíng)造。教師作為宿舍長(zhǎng)，要積極協(xié)助輔導(dǎo)員開展社區(qū)工作，把課程思政融入社區(qū)，并與學(xué)業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)社區(qū)形成良好學(xué)風(fēng)。最后，學(xué)生要發(fā)揮社區(qū)主人翁意識(shí)，以社區(qū)為陣地，積極參與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)。學(xué)生組織如自律會(huì)要發(fā)揮督導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)影響學(xué)風(fēng)的行為進(jìn)行登記反饋，以便輔導(dǎo)員針對(duì)性糾正學(xué)風(fēng)。要發(fā)揮黨員作用，以黨風(fēng)促學(xué)風(fēng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。通過(guò)自上而下的學(xué)風(fēng)建設(shè)，來(lái)營(yíng)造良好的社區(qū)學(xué)風(fēng)氛圍。

四、結(jié)語(yǔ)

構(gòu)建“一站式”學(xué)生社區(qū)是加強(qiáng)學(xué)生綜合管理的現(xiàn)代化手段，通過(guò)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜治管理體系建設(shè)，有助于整合多方資源，形成多方教育合力，從而更好地實(shí)現(xiàn)三全育人。本文對(duì)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式提出優(yōu)化路徑，旨在扎實(shí)推動(dòng)三全育人沉淀社區(qū)，為學(xué)生的成長(zhǎng)成才保駕護(hù)航，助力強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

[1]龍柳均. 高校學(xué)生黨建工作進(jìn)社區(qū)研究[D].云南昆明：昆明理工大學(xué),2020.

[2]史龍鱗,陳佳俊.新時(shí)代高校學(xué)生社區(qū)協(xié)同育人的機(jī)制研究——基于浙江大學(xué)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的觀察[J].思想教育研究,2021（03）:149-154.

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[4]李刁,陳志.高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)教育管理模式的構(gòu)建策略[J].學(xué)校黨建與思想教育,2019（12）:65-68.

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（責(zé)任編輯：趙鵬程）