體育經(jīng)濟(jì)政策視角下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

文/王燕（嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江嘉興 314000）

引言

在體育經(jīng)濟(jì)政策視角之下，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然面臨很多問題。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程并非一帆風(fēng)順，不僅僅是因?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)自身的特殊性與復(fù)雜性，也是因?yàn)轶w育經(jīng)濟(jì)政策并不能夠完全符合體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體需要。體育產(chǎn)業(yè)需要政府相關(guān)部門在促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的過程中逐步提高體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈的發(fā)展程度。體育產(chǎn)業(yè)可以大體上分為體育本體產(chǎn)業(yè)以及體育外圍產(chǎn)業(yè)這兩方面，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要逐步拓展體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也需要體育經(jīng)濟(jì)政策作為政策支撐，從而為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的支持。因此筆者初步認(rèn)為仔細(xì)研究體育經(jīng)濟(jì)政策對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體影響非常重要。

一、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的具體問題分析

1.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才儲(chǔ)備不足

現(xiàn)如今我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著體育人才儲(chǔ)備不足等問題。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度雖然逐步加快，但是與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然存在巨大差距。我國(guó)的體育人才儲(chǔ)備數(shù)量不足，并且嚴(yán)重缺乏專業(yè)化的體育人才，能夠參與體育賽事以及各種體育經(jīng)濟(jì)類活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)員數(shù)量比較少，依然有大部分體育運(yùn)動(dòng)員處于培養(yǎng)狀態(tài)之中。

2.體育產(chǎn)業(yè)的無形資產(chǎn)開發(fā)不足

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)分為有形資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)，相比于有形資產(chǎn)而言，體育產(chǎn)業(yè)的無形資產(chǎn)開發(fā)力度不足、開發(fā)程度不高。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的無形資產(chǎn)在發(fā)展過程中缺乏品牌建設(shè)以及高質(zhì)量的文化產(chǎn)品，從而導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)無形資產(chǎn)無法在短時(shí)間之內(nèi)得到有效的開發(fā)與利用。[1]也有一部分企業(yè)并沒有意識(shí)到體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體問題，依然無法有效地保護(hù)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展利益。

二、體育經(jīng)濟(jì)政策下我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體策略分析

1.政府相關(guān)部門加大資金投入

一般情況下，政府相關(guān)部門需要結(jié)合體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況制定、完善相關(guān)的體育經(jīng)濟(jì)政策，在此過程中政府相關(guān)部門不僅僅需要逐步完善體育經(jīng)濟(jì)政策的具體內(nèi)容，也應(yīng)該投入大量的建設(shè)資金以便促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。無論是何種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要政府相關(guān)部門的大力支持，尤其是針對(duì)體育產(chǎn)業(yè)而言，更加需要政府相關(guān)部門的多方面幫助。在許多年以前，體育產(chǎn)業(yè)屬于國(guó)家管理類型產(chǎn)業(yè)，這也就意味著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路需要由國(guó)家制定。雖然由我國(guó)政府控制體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程也可以幫助體育產(chǎn)業(yè)得到良好的發(fā)展，但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的逐步加快，體育產(chǎn)業(yè)以及體育事業(yè)也發(fā)生了不小的變化。因此傳統(tǒng)的國(guó)家管理、國(guó)家控制的方式的確不能夠完全符合體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。因此我國(guó)政府相關(guān)部門在制定、調(diào)整體育經(jīng)濟(jì)政策的過程中需要適當(dāng)?shù)耐度胍欢〝?shù)量的建設(shè)資金。在此過程中也有一個(gè)值得我們深入思考的問題，政府相關(guān)部門在投入資金的過程中必須嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)資金的具體流向，一定要保證全部的建設(shè)資金都可以被“用在刀刃上”，一定要嚴(yán)格禁止體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金被作為他用，或者是相關(guān)的管理人員私自挪用體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況為基礎(chǔ)，逐步調(diào)整自身的發(fā)展模式、發(fā)展形勢(shì)，也不能夠完全依靠政府相關(guān)部門的資金支持，畢竟“授人以魚不如授人以漁”，體育產(chǎn)業(yè)也要尋找符合自身實(shí)際情況的發(fā)展道路。[2]體育產(chǎn)業(yè)自身也必須依靠體育經(jīng)濟(jì)政策以及政府相關(guān)部門的資金投入進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃與管理。

無論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，政府相關(guān)部門的積極作用依然不容忽視。政府相關(guān)部門向體育產(chǎn)業(yè)提供資金支持也需要完善分級(jí)支持的策略。中央政府也應(yīng)該與地方政府之間形成合力，共同推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展。現(xiàn)如今我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的建設(shè)資金來自于多方面，不僅僅需要中央政府的支持，也需要地方政府的大力援助，除此之外也有來自于社會(huì)力量的支持。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依然處于發(fā)展的初級(jí)階段，無論是體育產(chǎn)業(yè)亦或者是其他的產(chǎn)業(yè)都需要政府相關(guān)部門的支持與幫助，都需要政府相關(guān)部門提供大量的建設(shè)資金。政府相關(guān)部門在幫助體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中也需要逐步提高體育產(chǎn)業(yè)的“自生力”，一定要在體育產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展過程中逐步引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)逐漸擺脫政府控制的“枷鎖”，從而通過體育產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的再發(fā)展。

2.促進(jìn)我國(guó)體育市場(chǎng)更加繁榮

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展自然而然不能夠離開我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)之下，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出多樣化的特征。雖然體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路有所不同，但是體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要依靠社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這也就意味著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也可以成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提與重要基礎(chǔ)。[3]在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大幫助與推動(dòng)之下，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也迎來了發(fā)展的“春天”。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)而言也起到了巨大的作用，在經(jīng)濟(jì)一片向好的大背景之下，人民群眾可以擁有更多的資金參與體育活動(dòng)、觀看體育競(jìng)技類活動(dòng)、參與體育賽事等等，也可以通過購(gòu)買體育衍生產(chǎn)品、體育用品以及各類體育器材來進(jìn)一步推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也成為了人民群眾與體育產(chǎn)業(yè)之間“溝通”的橋梁。因此要想進(jìn)一步促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也可以提高社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步完善體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。我國(guó)政府相關(guān)部門也可以通過財(cái)政支持或者是其他支持逐步完善體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程。也可以舉辦各式各樣的體育賽事或者是體育競(jìng)技類活動(dòng)，逐步引導(dǎo)人民群眾參與其中，并且積極地鼓勵(lì)人民群眾參與“體育消費(fèi)”。其次也需要通過發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善體育經(jīng)濟(jì)政策。體育經(jīng)濟(jì)政策之內(nèi)也可以涉及到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，雖然體育經(jīng)濟(jì)政策的具體內(nèi)容涉及到多方面，但是體育經(jīng)濟(jì)政策的制定、完善都需要依靠社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。在制定體育經(jīng)濟(jì)政策的過程中需要結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，并且結(jié)合體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要選擇合適的政策內(nèi)容。

3.逐步完善體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開體育經(jīng)濟(jì)政策，自然而然也離不開相關(guān)的法律法規(guī)與規(guī)章制度。體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、健全發(fā)展都需要相關(guān)的法律法規(guī)作為支撐。筆者在文章前一部分內(nèi)容之中提及到政府相關(guān)部門提供資金支持方面的相關(guān)內(nèi)容，其實(shí)政府相關(guān)部門也應(yīng)該通過制定法律法規(guī)以及各類規(guī)章制度進(jìn)一步規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。雖然體育產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展的良好機(jī)遇，但是如果徹底“放開手腳”，或者是任憑體育產(chǎn)業(yè)自行發(fā)展，那么也有可能會(huì)出現(xiàn)各式各樣的問題。體育產(chǎn)業(yè)自身的特殊性與復(fù)雜性決定了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要受到制度約束。政府相關(guān)部門需要結(jié)合體育產(chǎn)業(yè)的具體情況以及體育經(jīng)濟(jì)政策的相關(guān)內(nèi)容，制定完善、健全、科學(xué)、合理的法律法規(guī)，通過明文規(guī)定嚴(yán)格要求體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，在此過程中政府相關(guān)部門必須意識(shí)到體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列具體要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新的原則。除此之外也應(yīng)該逐步完善原有的法律法規(guī)，逐步修改細(xì)節(jié)方面的諸多問題，從而為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供體制機(jī)制方面的保障。在后續(xù)的過程中也需要逐步完善相關(guān)的法律法規(guī)，以便更好地發(fā)揮政府相關(guān)部門的積極作用。

4.不斷豐富體育人才儲(chǔ)備

筆者在文章前一部分內(nèi)容之中提及到了關(guān)于體育人才儲(chǔ)備這一方面的諸多問題。體育人才對(duì)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言具有非常重要的意義。因此政府相關(guān)部門需要逐步豐富體育人才的儲(chǔ)備。首先需要政府相關(guān)部門著重培養(yǎng)專業(yè)化的體育競(jìng)技類人才，這樣的做法主要是為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)體育競(jìng)技類項(xiàng)目以及體育賽事的快速發(fā)展。我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)發(fā)展了許多年，但是依然存在著極大的發(fā)展空間。尤其是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化人才儲(chǔ)備數(shù)量依然比較少，并且培養(yǎng)專業(yè)化的體育人才也需要投入大量的時(shí)間與精力。這也就意味著政府相關(guān)部門必須全程跟進(jìn)體育人才的培養(yǎng)過程，隨后逐步投入一定數(shù)量的建設(shè)資金引進(jìn)專業(yè)體育人才、培養(yǎng)體育專業(yè)人才。除此之外政府相關(guān)部門也應(yīng)該為人才培養(yǎng)提供硬件設(shè)備支持，通過完善體育設(shè)施以及體育器材助力體育專業(yè)人才的培養(yǎng)。最后政府相關(guān)部門也應(yīng)該發(fā)展“全民體育”事業(yè)，可以在基層發(fā)展體育事業(yè)、安排相應(yīng)的基層體育活動(dòng)，從而幫助廣大人民群眾逐步提高自身的體育運(yùn)動(dòng)能力。

三、結(jié)語

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然任重而道遠(yuǎn)，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路依然艱難而曲折，但是因?yàn)轶w育經(jīng)濟(jì)政策的存在，也會(huì)適當(dāng)?shù)膸椭w育產(chǎn)業(yè)逐步向著縱深方向發(fā)展。體育經(jīng)濟(jì)政策可以為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策支持。政府相關(guān)部門也應(yīng)該立足于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況合理地制定各式各樣的體育經(jīng)濟(jì)政策，以便從多個(gè)角度、多個(gè)方面逐步提高體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。筆者經(jīng)過大量的研究與調(diào)查之后也探索出了更為高效、更加科學(xué)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑，希望通過本文的研究可以促進(jìn)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)政策的進(jìn)一步完善，并且在此基礎(chǔ)之上促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量以及發(fā)展速度的進(jìn)一步提高。