動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀形成探索

付 彬

遼寧省昌圖縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，遼寧昌圖 112599

對(duì)于我國(guó)開(kāi)展的動(dòng)物檢疫工作，其直接影響到國(guó)民飲食的安全性，相關(guān)單位要延伸檢疫規(guī)模，從根源上增強(qiáng)檢疫的質(zhì)量和水平，落實(shí)畜牧行業(yè)的全面監(jiān)督和管理?？墒牵Y(jié)合實(shí)際的動(dòng)物檢疫工作情況，依舊呈現(xiàn)出相關(guān)問(wèn)題，在很大程度上制約動(dòng)物檢疫工作的創(chuàng)新與發(fā)展，因此相關(guān)人員要制定行之有效的動(dòng)物檢疫方案，不斷強(qiáng)化我國(guó)動(dòng)物檢疫的整體水平。

1 動(dòng)物檢疫工作現(xiàn)狀

1.1 動(dòng)物檢疫制度不夠健全，缺少檢疫工作的關(guān)注度

現(xiàn)階段我國(guó)動(dòng)物檢疫管理工作，存在著制度不夠健全的問(wèn)題，不能夠?qū)σ咔榉揽仄鸬椒e極影響。在經(jīng)濟(jì)體制日益發(fā)展的過(guò)程中，動(dòng)物檢疫工作在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系中的比例指數(shù)逐步增加，養(yǎng)殖戶的數(shù)量也有所增加[1]。市場(chǎng)范圍內(nèi)流通的動(dòng)物產(chǎn)品類(lèi)型也有所拓展，無(wú)形中造成動(dòng)物檢疫工作進(jìn)展難的問(wèn)題。動(dòng)物檢疫的管理制度有待健全，部分工作者的態(tài)度不能及時(shí)端正，時(shí)常出現(xiàn)推卸責(zé)任的情況，長(zhǎng)時(shí)間之后會(huì)引出疫情大范圍傳播的問(wèn)題，不利于完整的建設(shè)畜牧產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時(shí)，動(dòng)物檢疫工作的關(guān)注度不夠，這也是一個(gè)常見(jiàn)的問(wèn)題，動(dòng)物檢疫的內(nèi)容比較多，由于各個(gè)區(qū)域中都涉及動(dòng)物產(chǎn)品，養(yǎng)殖類(lèi)型存在一定差異。畜牧行業(yè)以農(nóng)村的多個(gè)地區(qū)為主，可是地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平有限，不能給動(dòng)物防疫工作提供充分的資金。一些養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)不強(qiáng)，更多的重視飼養(yǎng)管理，沒(méi)有及時(shí)分析養(yǎng)殖場(chǎng)是否存有傳染性疫病的可能性，檢疫工作者沒(méi)有意識(shí)到大范圍宣傳和推廣動(dòng)物檢疫工作的必要性，增加動(dòng)物疫情現(xiàn)象的產(chǎn)生概率。

1.2 檢疫設(shè)備性能不佳，檢疫工作者的綜合素養(yǎng)有待提高

檢疫單位現(xiàn)有的儀器設(shè)備性能不佳是重點(diǎn)體現(xiàn)的問(wèn)題。一些地區(qū)在經(jīng)濟(jì)條件的影響之下，專(zhuān)業(yè)性設(shè)備的引進(jìn)效率不強(qiáng)、對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)化人才的培養(yǎng)效率也受到影響。在動(dòng)物檢疫工作中，總會(huì)出現(xiàn)設(shè)備損壞的問(wèn)題，不利于開(kāi)展動(dòng)物檢疫工作，難以保障動(dòng)物檢疫工作結(jié)果的真實(shí)性[2]。另外是檢疫工作者的素養(yǎng)有待提高，動(dòng)物檢疫工作隊(duì)工作者的技能與素養(yǎng)要求比較嚴(yán)格，可是一些檢疫人員不能在發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情的同時(shí)及時(shí)上報(bào)，上級(jí)單位也沒(méi)有過(guò)多的強(qiáng)調(diào)動(dòng)物檢驗(yàn)工作質(zhì)量，在一定程度上影響著動(dòng)物防疫方案的運(yùn)用，阻礙動(dòng)物防疫工作的順利進(jìn)行。

2 動(dòng)物檢疫工作的調(diào)整思路

2.1 優(yōu)化動(dòng)物檢疫管理制度

動(dòng)物檢疫的工作調(diào)整上，相關(guān)人員要及時(shí)健全管理制度，特別是基層動(dòng)物檢疫工作，這一項(xiàng)工作是通過(guò)縣級(jí)動(dòng)物防控單位進(jìn)行的，那么省級(jí)和市級(jí)的動(dòng)物監(jiān)督機(jī)構(gòu)要重視管理，進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)物防控檢疫項(xiàng)目。在簡(jiǎn)易項(xiàng)目中，獸醫(yī)站應(yīng)進(jìn)行防疫工作，做好動(dòng)物衛(wèi)生的監(jiān)督工作和疾病管理工作。但獸醫(yī)站是動(dòng)物疫情的密切接觸場(chǎng)所，相關(guān)人員更要加大力度重視疫情的控制，從以往的被動(dòng)化服務(wù)層面轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)層面，積極進(jìn)行動(dòng)物檢疫監(jiān)控。在必要的情況下可以走進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)分析動(dòng)物養(yǎng)殖情況，從根源上發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情，使得疫情監(jiān)控的有效性可以提高。并且把村組織當(dāng)作基本單位，主動(dòng)創(chuàng)設(shè)病情反饋制度，通過(guò)微信群以及電話等形式，組織村民通報(bào)疫情信息數(shù)據(jù)，全方位體現(xiàn)出村民自治的優(yōu)勢(shì)[3]。一旦發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫病，要及時(shí)發(fā)信息反饋給上級(jí)，控制疫情的發(fā)展和擴(kuò)散，針對(duì)畜牧行業(yè)的養(yǎng)殖情況以及經(jīng)常出現(xiàn)的動(dòng)物疫情，要及時(shí)擬定應(yīng)急處理計(jì)劃，要求鄰村的居民重視防范。在第一時(shí)間內(nèi)，獸醫(yī)站把動(dòng)物疫情的信息發(fā)布給村民，一同對(duì)動(dòng)物疫情的擴(kuò)散作出努力。給公眾提供一定的知情權(quán)力，對(duì)應(yīng)單位發(fā)布動(dòng)物檢疫的工作成果，讓公眾認(rèn)真監(jiān)督和實(shí)踐，使得公眾可以對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品安心使用，促進(jìn)動(dòng)物檢疫工作的發(fā)展。

2.2 關(guān)注執(zhí)法查處

動(dòng)物檢疫管理工作的進(jìn)行，相關(guān)人員要關(guān)注執(zhí)法查處，檢疫單位從畜牧行業(yè)的加工環(huán)節(jié)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)入手，進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，完善監(jiān)督管理體系，對(duì)于動(dòng)物疫情實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督與管理工作，主動(dòng)運(yùn)用信息結(jié)構(gòu)系統(tǒng)進(jìn)行疫情的跟蹤，特別是管理病死豬等，一旦在市場(chǎng)中出現(xiàn)沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格的動(dòng)物產(chǎn)品，要嚴(yán)格處理銷(xiāo)售與生產(chǎn)以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)動(dòng)物產(chǎn)品的參與者，體現(xiàn)動(dòng)物檢疫工作的震懾效果[4]。地方政府要充分重視動(dòng)物檢疫工作，組織各個(gè)區(qū)域的檢疫單位人員互相配合與互相幫助，督促基層單位進(jìn)行動(dòng)物檢疫工作，創(chuàng)設(shè)區(qū)域性的動(dòng)物檢疫網(wǎng)絡(luò)。不要出現(xiàn)必須保護(hù)主義的現(xiàn)象，重視檢疫單位和工商執(zhí)法單位以及公安執(zhí)法單位的交流，形成比較完整的動(dòng)物檢疫結(jié)構(gòu)，真正的落實(shí)動(dòng)物檢疫工作。在動(dòng)物產(chǎn)品流通階段，和工商單位、衛(wèi)生單位以及檢疫單位息息相關(guān)，那么多個(gè)單位的人員要一同執(zhí)法，明確動(dòng)物檢疫的基本方法和時(shí)間，開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)的工作方案，每一個(gè)單位的人員都要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，促進(jìn)動(dòng)物檢疫工作發(fā)展。隨機(jī)檢查冷庫(kù)與超市等多個(gè)場(chǎng)所，立足于動(dòng)物檢疫的基本管理規(guī)范，對(duì)相關(guān)單位的職責(zé)進(jìn)行明確，記錄動(dòng)物產(chǎn)品的采購(gòu)信息，一旦出現(xiàn)問(wèn)題整體追責(zé)產(chǎn)業(yè)鏈，及時(shí)召回已經(jīng)出售的產(chǎn)品。組織社會(huì)上群眾參與動(dòng)物檢疫工作，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)不合格的動(dòng)物產(chǎn)品，拓展信息來(lái)源，以免出現(xiàn)信息誤區(qū)，一同致力于食品安全生產(chǎn)。

2.3 強(qiáng)化檢疫防疫項(xiàng)目的宣傳和推廣

動(dòng)物檢疫工作中，一些養(yǎng)殖戶沒(méi)有重視到動(dòng)物檢疫的重要性。特別是農(nóng)村區(qū)域的散養(yǎng)，因?yàn)槠鋵儆讵?dú)立養(yǎng)殖的狀態(tài)，養(yǎng)殖規(guī)模并不大，那么大多數(shù)的散戶不會(huì)關(guān)注到動(dòng)物疫病的控制和防范。所以應(yīng)該組織相關(guān)人員參與培訓(xùn)活動(dòng)，給養(yǎng)殖戶強(qiáng)調(diào)動(dòng)物檢疫工作的作用。在培訓(xùn)活動(dòng)中，細(xì)致化研究養(yǎng)殖的類(lèi)型和動(dòng)物疫病常見(jiàn)形式，闡述動(dòng)物疫病的危害，每一個(gè)養(yǎng)殖戶都可以重視檢疫工作，更好地開(kāi)展動(dòng)物檢疫項(xiàng)目[5]。通過(guò)廣播和電子設(shè)備進(jìn)行動(dòng)物檢疫工作的推廣，張貼推廣海報(bào)，利用電子設(shè)備宣傳動(dòng)物防疫關(guān)鍵點(diǎn)，在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)良好的動(dòng)物防疫環(huán)境。動(dòng)物檢疫單位要加強(qiáng)宣傳教育，時(shí)刻強(qiáng)調(diào)動(dòng)物疫情出現(xiàn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的危害，每一個(gè)檢疫工作者都能夠主動(dòng)進(jìn)行動(dòng)物檢疫工作，全身心加入到檢疫項(xiàng)目中，通過(guò)績(jī)效獎(jiǎng)金和工作質(zhì)量掛鉤的形式，提高動(dòng)物檢疫工作者的積極性和主動(dòng)性，不斷強(qiáng)化動(dòng)物檢疫的綜合效率。

2.4 提供動(dòng)物檢疫工作的多種資源

動(dòng)物檢疫工作中，檢疫設(shè)備以及檢疫技術(shù)是主要的支持條件，相關(guān)人員要及時(shí)更新動(dòng)物檢疫的設(shè)備，運(yùn)用動(dòng)物檢疫的高技術(shù)水平，提高動(dòng)物檢疫的有效性。大力引進(jìn)高性能的動(dòng)物檢疫設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)，特別是一次性需要檢驗(yàn)較多樣本的過(guò)程中，應(yīng)提高動(dòng)物檢疫結(jié)果的準(zhǔn)確性。對(duì)動(dòng)物檢疫技術(shù)以及檢疫設(shè)備進(jìn)行開(kāi)發(fā)，得到更多的財(cái)政支持，研發(fā)高性能的動(dòng)物檢疫設(shè)備，節(jié)約動(dòng)物檢疫工作的時(shí)間和成本。相關(guān)的動(dòng)物檢疫工作者，應(yīng)主動(dòng)加入到動(dòng)物檢疫工作中，檢疫單位組建具備較強(qiáng)責(zé)任感和較高素質(zhì)的動(dòng)物檢疫團(tuán)隊(duì)，不斷彰顯動(dòng)物檢疫的操作技能。培訓(xùn)動(dòng)物檢疫專(zhuān)業(yè)人員，這是提高動(dòng)物檢疫工作質(zhì)量的前提保障，關(guān)注基礎(chǔ)能力培訓(xùn)，確保檢疫工作者考核達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)能夠參與崗位工作。關(guān)注檢疫單位和相關(guān)院校的交流，增加講授課程的時(shí)間，樹(shù)立院校學(xué)生動(dòng)物檢疫職業(yè)精神，培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德，更多的拓展動(dòng)物檢疫工作隊(duì)伍。把動(dòng)物檢疫的案件當(dāng)作分析核心，研究案件的出現(xiàn)因素，明確動(dòng)物檢疫工作不足之處，更好地進(jìn)行動(dòng)物檢疫執(zhí)法。另外開(kāi)展一定的培訓(xùn)活動(dòng)，樹(shù)立動(dòng)物檢疫人員的責(zé)任防范意識(shí)，每一個(gè)動(dòng)物檢疫工作者都可以嚴(yán)格執(zhí)法，排除執(zhí)法的漏洞[6]。檢疫工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)檢疫設(shè)備和檢疫技術(shù)的運(yùn)用技巧，利用現(xiàn)代化的技能水平保障動(dòng)物檢疫結(jié)果的真實(shí)性，更為規(guī)范地開(kāi)展動(dòng)物檢疫工作。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展中，因?yàn)槠浯嬖谥恍﹩?wèn)題，所以相關(guān)人員要采取針對(duì)性的處理問(wèn)題，總結(jié)和歸納動(dòng)物防疫的有效經(jīng)驗(yàn)，把動(dòng)物防疫工作真正落實(shí)。每一個(gè)單位的人員都要互相配合，加大力度進(jìn)行動(dòng)物檢疫法規(guī)的運(yùn)用，重視懲處項(xiàng)目，一旦發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情要及時(shí)處理，利用高性能的動(dòng)物檢疫設(shè)備和動(dòng)物檢疫技術(shù)，控制動(dòng)物疫情傳播。組織相關(guān)人員參與培訓(xùn)活動(dòng)，提高動(dòng)物檢疫工作者的素養(yǎng)和能力，這樣工作者可以更多的發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好動(dòng)物檢疫工作?；诖?，通過(guò)優(yōu)化動(dòng)物檢疫管理制度、關(guān)注執(zhí)法查處、強(qiáng)化檢疫防疫項(xiàng)目的宣傳和推廣、提供動(dòng)物檢疫工作的多種資源等方案，促進(jìn)養(yǎng)殖行業(yè)的健康發(fā)展。