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      提高農(nóng)業(yè)科研院所黨員干部理論學(xué)習(xí)實效性的路徑探析①

      2022-02-25 05:04:53李余霞徐惠敏
      熱帶農(nóng)業(yè)工程 2022年6期
      關(guān)鍵詞:科研院所黨員干部評估

      李余霞 徐惠敏

      (中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境與植物保護研究所 海南???571101)

      習(xí)近平總書記指出,要煉就“金剛不壞之身”,必須用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷培植我們的精神家園[1]。農(nóng)業(yè)科研院所是我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技服務(wù)三農(nóng)的主力軍,黨員干部必須提高政治站位,持續(xù)強化理論武裝,筑牢思想根基,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂,為科技支撐鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入源源不斷的動力。

      1 農(nóng)業(yè)科研院所黨員干部加強理論學(xué)習(xí)的重要性

      1.1 加強理論學(xué)習(xí)是加強黨的建設(shè)的重要法寶

      無論是一個國家、一個民族還是一個政黨,如果不能通過學(xué)習(xí)和實踐不斷提高自己,就勢必會落后。學(xué)習(xí)能力是一項最基礎(chǔ)的能力,一個政黨必須以提高學(xué)習(xí)能力為基礎(chǔ),才能提高執(zhí)政能力,獲得持久的發(fā)展動力。習(xí)近平總書記多次強調(diào),中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。全黨同志要跟上時代步伐,不能身子進了新時代,思想還停留在過去,看問題、作決策、推工作還是老觀念、老套路、老辦法。這樣的話,不僅會跟不上時代、做不好工作,而且會貽誤時機、耽誤工作[2]。當前,面對世情、黨情、國情的深刻變化,我黨面臨著嚴峻的考驗。面對考驗和危險,要成功應(yīng)對風險和挑戰(zhàn),就必須要求黨員干部抓好理論學(xué)習(xí),通過堅持不懈的學(xué)習(xí),持續(xù)深化理論武裝,提升觀察、分析、解決問題的能力,增強應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)的能力。

      1.2 加強理論學(xué)習(xí)是推動事業(yè)發(fā)展的重要基石

      承載事業(yè)重托需要有過硬的本領(lǐng),理論學(xué)習(xí)是準確把握工作大局、正確解決各種矛盾、推進工作的有力思想武器。工欲善其事,必先利其器。黨員干部只有通過加強理論學(xué)習(xí),才能全面掌握辯證唯物主義的世界觀和方法論,準確把握客觀規(guī)律,增強辯證思維能力,積極面對和化解前進中遇到的復(fù)雜問題,妥善處理各種關(guān)系,從容應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn),不斷增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,學(xué)會運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作,有效破解難題,開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

      1.3 加強理論學(xué)習(xí)是提高黨員干部綜合素質(zhì)的重要途徑

      1939年,毛澤東在延安在職干部教育動員大會上講話時指出:“我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌.過去學(xué)的本領(lǐng)只有一點點,今天用一些,明天用一些,漸漸告罄了.好像一個鋪子,本來東西不多,一賣就完,空空如也,再開下去就不成了,再開就一定要進貨.我們干部的‘進貨’,就是學(xué)習(xí)本領(lǐng),這是我們許多干部所迫切需要的”[3]。在當今知識爆炸、信息爆炸的時代,各種新思想、新事物層出不窮,各種新情況、新矛盾不斷涌現(xiàn),給我們迎來了新的挑戰(zhàn)和考驗,需要我們?nèi)フJ識、去把握、去解決。農(nóng)業(yè)科研院所的黨員干部不能一味埋頭搞科研,也要意識到理論學(xué)習(xí)的必要性和緊迫性。所謂理論決定思路,思路決定出路,解決問題離不開理論的武裝和指導(dǎo)。黨員干部只有加強理論學(xué)習(xí),努力提高理論素養(yǎng),不斷學(xué)習(xí)新知識、接受新事物、把握新規(guī)律,學(xué)會應(yīng)用馬克思主義的立場、觀點和方法去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,才能提高自身素質(zhì)、增強過硬本領(lǐng),克服“本領(lǐng)恐慌”,跟上時代前進的步伐。

      2 當前農(nóng)業(yè)科研院所黨員干部理論學(xué)習(xí)現(xiàn)狀分析

      2.1 對理論學(xué)習(xí)的認識和重視程度不夠

      在農(nóng)業(yè)科研院所,有些黨員干部“四個意識”不強,缺乏足夠的政治意識,內(nèi)心深處不重視理論學(xué)習(xí),認為自己的主業(yè)是科學(xué)研究,理論學(xué)習(xí)完全是“務(wù)虛”,不如學(xué)業(yè)務(wù)實用,與工作業(yè)績關(guān)系不大,以理論枯燥無味、自身時間精力不足為借口,能不學(xué)則不學(xué),能少學(xué)就少學(xué);有些黨員干部只把學(xué)習(xí)當作一句口號,認為學(xué)習(xí)是一項政治任務(wù),而不是發(fā)自內(nèi)心真實的需求和渴望,學(xué)習(xí)時也往往是敷衍了事、淺嘗輒止;還有些黨員干部只喊理論學(xué)習(xí)的重要性卻沒有付諸行動,“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象普遍存在。

      2.2 理論學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新不夠

      當前,農(nóng)業(yè)科研院所黨員干部理論學(xué)習(xí)的主要形式有黨課報告會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、支部學(xué)習(xí)交流會等形式。黨課報告會是一個人在上面講、大家在下面聽,比較沉悶枯燥、互動性也較差;理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會主要由單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部組成,覆蓋面不夠廣;支部學(xué)習(xí)交流會多采取先宣讀學(xué)習(xí)文件后發(fā)言交流的形式,由于會前沒有認真自學(xué),功課做得不足,會上交流往往談得不夠深入,有時甚至離題跑題,演變成了工作交流會??傃远捎谵r(nóng)業(yè)科研院所理論學(xué)習(xí)形式較為單一、學(xué)習(xí)方式不夠靈活,遠遠不能適應(yīng)新形勢新要求,導(dǎo)致黨員干部學(xué)習(xí)的熱情不高,學(xué)習(xí)效率低下。

      2.3 理論學(xué)習(xí)針對性不強

      農(nóng)業(yè)科研院所黨員干部參加理論學(xué)習(xí)基本是按照自上而下的規(guī)定動作完成,上面要求學(xué)什么就學(xué)什么,被動學(xué)習(xí)多,主動學(xué)習(xí)少;領(lǐng)導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)相對多,普通黨員干部學(xué)習(xí)相對少;黨支部理論學(xué)習(xí)大多采用傳達文件或者宣讀文件的方式,很少組織黨員干部進行深入的、系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)流于形式的現(xiàn)象較為嚴重;學(xué)習(xí)內(nèi)容零散,泛泛而學(xué),眉毛胡子一起抓,重點不突出;學(xué)習(xí)方式上一般通讀多,重點精讀少,學(xué)得不深、不透、不系統(tǒng),對理論的鉆研不夠深入,把握不夠準確。

      2.4 理論學(xué)習(xí)實效性不顯著

      一些黨員干部在理論學(xué)習(xí)時沒有充分把理論和自身工作實踐緊密地聯(lián)系起來,運用理論指導(dǎo)實踐的意識不強,方法掌握得不透,往往學(xué)的是一套,做的則是另一套,缺乏理論聯(lián)系實際的思維習(xí)慣,導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與實踐嚴重脫節(jié),不會把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路,不會把創(chuàng)新理論的力量轉(zhuǎn)化為推動工作的實際能力,更不會運用馬克思主義的立場觀點方法來分析和解決實際問題,從而導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)的實效性不顯著。

      3 提高農(nóng)業(yè)科研院所黨員干部理論學(xué)習(xí)實效性的有效途徑

      3.1 從認識上更加重視理論學(xué)習(xí)

      只有思想上真重視,行動上才能真落實,成效上才能真顯著。因此,首先,要轉(zhuǎn)變黨員干部的思想觀念,提高他們對理論學(xué)習(xí)重要意義的再認識,從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)為“我要學(xué)”、從“被動學(xué)”轉(zhuǎn)為“主動學(xué),改變認知上的偏差;其次,要擺正黨員干部的思想作風,加強黨員身份意識教育,改變黨員身份意識淡化的現(xiàn)狀,使黨員干部在理論學(xué)習(xí)過程中增加黨員身份的情感認同。通過轉(zhuǎn)變思想觀念和轉(zhuǎn)變思想作風使黨員干部在思想上具有提高理論水平的主體需求,將理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸娴?、自發(fā)的、具有身份意識的理論升華教育。

      3.2 建立科學(xué)的理論學(xué)習(xí)方法

      3.2.1 制定理論學(xué)習(xí)計劃

      根據(jù)當前黨員干部理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)差異較大,針對不同層次人員分類制定科學(xué)合理的學(xué)習(xí)計劃,層次不同,理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容和要求也不盡相同,通過細化學(xué)習(xí)方案,有針對性地安排不同層次的干部進行分類分層學(xué)習(xí),讓理論學(xué)習(xí)有規(guī)劃有步驟。

      在制定理論學(xué)習(xí)計劃時,可以運用成人教育理論設(shè)計具體的學(xué)習(xí)活動。麥爾克姆·諾爾斯(Malcom Knowles)為區(qū)別學(xué)校教育,提出成人教育學(xué)的5個基本假設(shè),即他們有獨立的自我概念并能指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí);他們積累的很多經(jīng)驗對學(xué)習(xí)來說是豐富的資源;他們的學(xué)習(xí)需求與變化著的社會角色緊密相關(guān);他們以問題為中心進行學(xué)習(xí)并對可以立即應(yīng)用的知識感興趣;他們的學(xué)習(xí)動機更主要地來自內(nèi)部而不是外部[4]。根據(jù)這個理論,成年人傾向于學(xué)習(xí)對他們的工作和事業(yè)有直接影響的課程。因此,理論學(xué)習(xí)設(shè)計也要遵循成人教育的基本規(guī)律,結(jié)合黨員干部的實際工作和心理需求,根據(jù)他們的學(xué)習(xí)意愿、學(xué)習(xí)定位和學(xué)習(xí)動機,研究符合個性化發(fā)展需要的理論學(xué)習(xí)模式。

      3.2.2 創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式

      在政治理論學(xué)習(xí)活動中,學(xué)習(xí)形式對于學(xué)習(xí)效果而言至關(guān)重要,如果政治理論學(xué)習(xí)形式一成不變,那么其有效刺激引發(fā)有效反應(yīng)的強度就會降低[5]。因此,創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式,給理論學(xué)習(xí)加點“料”提點“味”,讓理論學(xué)習(xí)變“活”,可以有效激發(fā)黨員干部理論學(xué)習(xí)的熱情,起到事半功倍的效果。當前,很多農(nóng)業(yè)科研院所把支部建在研究室上,這為理論學(xué)習(xí)的創(chuàng)新性開展提供了非常有利的條件,除了可以開展形式多樣的黨員主題教育活動,如專題報告、主題演講、微黨課大賽、理論大講堂、讀書分享會等傳統(tǒng)理論學(xué)習(xí)方式,還可以借鑒科學(xué)研究的學(xué)習(xí)方法開展理論學(xué)習(xí),如結(jié)合專業(yè)背景廣泛開展體系式學(xué)習(xí)、融合式討論、項目式研究相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。抓住重大活動的時間節(jié)點,使枯燥的理論學(xué)習(xí)更加具有趣味性。另外,還可以組織有興趣的黨員干部開展社會調(diào)查和理論課題研究,撰寫理論研究論文,從而可以讓黨員干部在調(diào)查研究中大大提升理論水平。除此之外,還可以充分利用先進的新媒體手段和平臺等現(xiàn)代化教育手段,如學(xué)習(xí)強國、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、兩微一端等渠道,構(gòu)建線上線下學(xué)習(xí)聯(lián)動機制。

      3.2.3 豐富理論學(xué)習(xí)內(nèi)容

      理論學(xué)習(xí)內(nèi)容可以分為三個層次。一是堅持讀原文學(xué)原著,原文原著最能體現(xiàn)馬克思主義理論的精神實質(zhì),能為后續(xù)進行深入學(xué)習(xí)提供理論基礎(chǔ)和支撐。二是要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)中國歷史和中國共產(chǎn)黨黨史,學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,特別是重點學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略。三是要學(xué)習(xí)形勢與政策。探索開設(shè)形勢政策講座,通過解讀國家的大政方針政策和全球熱點問題,重點解讀跟我們事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的政策,順應(yīng)形勢與政策,正確把握未來努力和發(fā)展的方向。

      3.3 提高理論學(xué)習(xí)的針對性

      3.3.1 理論學(xué)習(xí)與改造主觀世界相結(jié)合

      理論是行動的先導(dǎo),政治上的堅定、黨性上的堅定源自理論上的堅定[6]。堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),首先要從強化理論學(xué)習(xí)抓起。當前,科研界浮躁之風漸起,學(xué)術(shù)道德意識薄弱,粗制濫造、抄襲剽竊、弄虛作假等亂象層出不窮,違規(guī)使用科研經(jīng)費等學(xué)術(shù)不端行為和濫用權(quán)力等學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象頻頻可見,科研“圈子”文化等現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至一些科研人員、專家學(xué)者抵擋不住威逼利誘,被境外間諜情報機構(gòu)策反的案例也不為少見。這都是理想信念不夠堅定,世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲導(dǎo)致。

      因此,首先,要通過理論學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,切實增強對“兩個確立”的政治認同、思想認同、情感認同,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致,時刻保持著思想上的純凈、政治上的清醒。其次,要通過理論學(xué)習(xí)引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高自身修養(yǎng),培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,打好人生底色。通過持續(xù)深化理論武裝,強化黨性修養(yǎng),自覺將理論知識內(nèi)化為堅定的理想信念和的價值選擇。

      3.3.2 理論學(xué)習(xí)與當前的國家戰(zhàn)略、地方發(fā)展形勢相結(jié)合

      國家的發(fā)展與我們每個人息息相關(guān),國家的需要就是我們每個人努力的方向。農(nóng)業(yè)科研院所要引導(dǎo)黨員干部將理論學(xué)習(xí)與黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略相結(jié)合,特別是要認真研究與本專業(yè)和工作領(lǐng)域密切相關(guān)的國家和地方重大戰(zhàn)略、重要方針和政策,找準自己的定位和發(fā)展方向。以中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例,作為國家級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu),是熱帶農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家戰(zhàn)略科技力量,肩負著科技支撐中國熱區(qū)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重任,為了更好地服從服務(wù)國家戰(zhàn)略大局,我們必須認真學(xué)習(xí)和研究農(nóng)業(yè)和科技相關(guān)戰(zhàn)略,以及黨中央圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的一系列重大部署,出臺的一系列政策舉措。同時,作為中央駐瓊單位,服務(wù)海南是中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院義不容辭的責任和義務(wù),我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》,積極投身海南自貿(mào)港建設(shè),加快推進國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心建設(shè)。作為熱帶農(nóng)業(yè)科技工作者,要努力將個人的發(fā)展融入國家發(fā)展和地方發(fā)展大局,在實現(xiàn)個人人生理想價值的同時,對地方、國家甚至整個世界做出貢獻。

      3.3.3 理論學(xué)習(xí)與破解工作難題相結(jié)合

      理論只有在實踐中才能得到升華。理論學(xué)習(xí)一旦與中心工作和黨員干部的實際需要相結(jié)合,就能使理論學(xué)習(xí)具有生命力和戰(zhàn)斗力。有的黨員干部表面上看忙忙碌碌,實際上卻碌碌無為,唯一的出路要把學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合起來,注重理論知識的實際運用,注重在學(xué)用結(jié)合上下工夫,使理論學(xué)習(xí)成果能夠轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路,促進本職工作的開展,真正做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、知行合一。盡管每一個同志面臨的實際情況有所不同,但事物的發(fā)展都有其規(guī)律性,要通過理論學(xué)習(xí)不斷提高洞察問題本質(zhì)的能力,運用科學(xué)理論分析、解決實際問題的能力,自覺用所學(xué)理論去指導(dǎo)實際工作、解決實際難題的能力,從而推動事業(yè)不斷向前發(fā)展。

      3.4 強化理論學(xué)習(xí)考核機制

      要把建立黨員干部理論學(xué)習(xí)的監(jiān)督考核機制,作為抓好干部理論學(xué)習(xí)的突破口,強化理論學(xué)習(xí)效果。根據(jù)柯克帕屈克提出的四層次評估模型,探索建立理論學(xué)習(xí)“四層次”評估模型[7],通過初步設(shè)計評估考核指標,將理論學(xué)習(xí)情況納入年度考核及職稱聘任指標體系,提高干部職工理論學(xué)習(xí)的自覺性、主動性[8]。同時,強化考核結(jié)果運用,把考核黨員干部學(xué)習(xí)情況作為考察干部的重要內(nèi)容[9]。

      理論學(xué)習(xí)“四層次”評估模型可以分為反應(yīng)層次、學(xué)習(xí)層次、行為層次和效應(yīng)層次。反應(yīng)層次,即一級評估,是評估中的最低層次??梢酝ㄟ^對學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)時長和學(xué)習(xí)內(nèi)容等進行評估。具體而言,是學(xué)習(xí)者對理論學(xué)習(xí)作出反應(yīng)、付諸行動。比如制定了學(xué)習(xí)計劃,完成了學(xué)習(xí)時長,學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋了黨的基本理論,主要通過學(xué)習(xí)的過程管理來評估。學(xué)習(xí)層次,即二級評估,評估的指標是學(xué)習(xí)者在反應(yīng)層的基礎(chǔ)上對政治理論的學(xué)習(xí)內(nèi)容有初步的領(lǐng)會,主要通過書面測試或情景模擬測試來評估。行為層次,即三級評估,評估的指標是學(xué)習(xí)者能夠在日常工作中自覺運用所學(xué)到的理論指導(dǎo)實踐,能夠轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路、改進工作方式方法,主要通過領(lǐng)導(dǎo)和同事對學(xué)習(xí)者的工作方法和工作表現(xiàn)來評估。效益層次,即四級評估,是學(xué)習(xí)者在運用理論指導(dǎo)實踐的過程中,破解了重大工作難題,產(chǎn)生了明顯效益,主要通對學(xué)習(xí)者的業(yè)績進行評估。

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      最終評估
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