探討建筑工程預結(jié)算管理中存在的問題及解決措施

李小菊

0 引言

現(xiàn)階段，在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，各行各業(yè)都在實施現(xiàn)代化的管理方法，在建筑行業(yè)中也不例外，尤其是建筑工程中的預結(jié)算管理工作，更是需要得到關(guān)注。如今，我國建筑工程行業(yè)已經(jīng)走在科學化的管理道路上，并且逐步向具體化、客觀化的方向發(fā)展。在這一發(fā)展過程中，工程預結(jié)算是建筑行業(yè)工程造價管理工作的重要環(huán)節(jié)之一，對于建筑單位來說，工程預結(jié)算的管理工作是否合理、有效，將直接關(guān)系建筑工程造價工作的進展與效果，影響建筑工程的整體施工進度和質(zhì)量，更是工程項目社會效益與經(jīng)濟收益是否能夠得以實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，建筑工程預結(jié)算管理工作必須得到重視，以更合理的方式，提升預結(jié)算工作的效率和水平。本文以建筑工程預結(jié)算管理中存在的問題入手，結(jié)合實際情況展開闡述，針對建筑工程預結(jié)算管理中問題的解決措施進行探討。

1 建筑工程預結(jié)算管理中存在的問題

建筑工程中的預結(jié)算管理工作非常關(guān)鍵，正確的管理不僅可以幫助建筑企業(yè)在經(jīng)濟上減少損失和成本，還能提升資金的利用率，促使建筑工程的項目質(zhì)量得到提升，滿足人們的需要。但是，從現(xiàn)階段的發(fā)展來看，我國建筑工程預結(jié)算管理還存在一定的問題，影響預結(jié)算工作的順利推進，也影響建筑施工的進度。

1.1 國家獎罰制度不嚴格

目前，我國在建筑工程的預結(jié)算管理方面有針對性的法律法規(guī)還沒有建立，相關(guān)的獎懲制度也沒有得到明確，尤其是在建筑施工的質(zhì)量把控方面，更是缺少嚴格的制度管理標準，也正是國家對這方面的管理缺乏嚴格性，所以導致很多建筑施工單位對保障工程質(zhì)量相關(guān)的預結(jié)算工作并未引起重視。一些企業(yè)在編制報價表格的過程中，相關(guān)管理層級的人員沒有做好相應的監(jiān)督，存在一定的隨意性，所以報表在之后的使用過程中失真。且部分施工單位預結(jié)算的人員在素養(yǎng)方面存在一些問題，例如某些工作人員可能為了謀取私利，在標價單上做些小動作，導致報價高與結(jié)算的情況出現(xiàn)，嚴重影響建筑企業(yè)的發(fā)展[1]。

1.2 監(jiān)督管理工作不到位

在建筑工程的預結(jié)算管理工作中，要想切實的提升工作人員的工作效率和質(zhì)量，前提條件是要對相關(guān)人員有一定的制度約束，建立健全的監(jiān)督和管理機制，發(fā)揮監(jiān)管的作用，讓預結(jié)算工作的落實到實處，保證資料信息的真實性和有效性。但是，當前的建筑工程的預結(jié)算工作，還沒有專項的管理和監(jiān)督機制，監(jiān)督管理形同虛設，很容易造成建筑工程預結(jié)算的不合理。而且，監(jiān)督管理工作不到位也容易導致預結(jié)算工作的資金出現(xiàn)混亂，預算報表容易出現(xiàn)漏洞，這也是影響建筑工程順利進行的主要原因。

1.3 工程類別分類不安規(guī)定進行

在建筑工程項目建設中，不同的項目需要有不同的管理標準和收費標準。建筑工程主要根據(jù)建筑工程的高度、跨度及面積進行有效區(qū)分。按照工程類別可明確工程初始的收費價格。然而實際工作這種劃分在細節(jié)上不突出，很容易導致建筑類別的劃分錯誤，一旦類別劃分錯誤，則會直接造成后續(xù)工程預結(jié)算的混亂，不利于建筑工程的有效施工[2]。

1.4 資料審查以及施工人員不明確

對于建筑企業(yè)來說，工程施工以及交付工程的時間都比較長，由于其施工量的巨大，這項工程既需要技術(shù)作為保障，也需要專業(yè)管理人員和基層人員的共同努力，所以工程預結(jié)算管理工作難度極大。例如，選擇材料方面，一些材料的價格不穩(wěn)定，很容易隨著市場的變化而出現(xiàn)價格波動，而且，很多建筑工程在施工人員的配置不明確，導致建筑工程企業(yè)的預結(jié)算中所提供的人員與實際所需要的施工人員之間存在較大差異，降低了預結(jié)算管理工作的準確性[3]。

1.5 高素質(zhì)的預結(jié)算人員的缺乏

我國的建筑行業(yè)在起步方面比其他行業(yè)晚，所以在整個建筑工程的管理上缺乏相關(guān)經(jīng)驗，更由于起步晚，在人才的市場競爭中實力不足，導致建筑工程管理方面的人才也比較缺乏。尤其是建筑工程的預結(jié)算管理人員，市場上具有高水平、高素質(zhì)的人才屈指可數(shù)，甚至有些建筑工程的預結(jié)算人員是剛畢業(yè)的學生，在專業(yè)知識掌握和實踐方面不占優(yōu)勢，更缺少實踐管理經(jīng)驗，不能與建筑工程之間相協(xié)調(diào)，使得預結(jié)算的工作很難順利開展，嚴重影響了預結(jié)算的準確性[4]。

2 具體預結(jié)算管理的審核內(nèi)容

在整個建筑過程中，最重要的一項內(nèi)容是關(guān)于建筑項目的圖紙。這也是工程預結(jié)算管理過程中最基礎(chǔ)、最直觀的參考材料。作為相關(guān)的預結(jié)算管理人員，要認識到建筑圖紙的重要性，掌握理解圖紙、分析圖紙的能力，對圖紙的各個內(nèi)容把握透徹，因為圖紙不僅直觀地反映出建筑工程量和建筑工程的規(guī)模，還能通過圖紙計算，了解建筑工程的成本，所以，工作人員讀懂圖紙尤為重要[5]。另外，圖紙的質(zhì)量還關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量，相關(guān)工作人員要保證圖紙的設計與實際情況完全符合，避免出現(xiàn)任何差錯，如果一旦產(chǎn)生差異，將直接影響建筑工程工序和進度，還會因為進度而影響建筑成本的投入，進而影響預結(jié)算的管理工作。

由于不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平各不相同，建筑工程的材料、物價等各方面有一定的差異，所以，在對建筑工程施工的預結(jié)算費用進行審核時，要從當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展角度出發(fā)，根據(jù)工程項目的性質(zhì)，對建材、裝修等進行合理區(qū)分[6]。

除此之外，在建筑工程的預結(jié)算工作中，相關(guān)工作人員要對其中的工作內(nèi)容、材料使用、材料的市場價格等相關(guān)信息有明確的認識和了解，可以根據(jù)實際情況，明確定額的總說明、章節(jié)說明及定額的補充說明，避免工作人員在相關(guān)問題上犯錯誤。對于建筑工程的施工單位而言，基層施工人員和上層建筑是影響預算定額確定的兩個關(guān)鍵因素，既關(guān)系到預結(jié)算的合理性，又關(guān)系到預結(jié)算工作的實際性。

3 建筑工程預結(jié)算管理問題的解決措施

3.1 完善資料審核度

建筑工程日志上管理時，首先，對于建筑所需的材料，需要做好市場價格的了解工作。尤其是在施工建設雙方簽訂合同的時候，要明確合同的細則，加強對所涉及資料的審核力度，提升預結(jié)算管理工作的準確性。其次，相關(guān)人員還要深入到社會過程中，做好時間的調(diào)查，了解市場的價格動向，并掌握合作雙方的信譽度是否完好。最后，做好基本的保障工作，才能保障建筑施工的順利開展，保障預結(jié)算管理效率的提升[7]。

3.2 全面強化合同的管理

在建筑工程的項目施工中，合同是非常重要的法律性文件，確保合作雙方利益的材料通過簽訂相應的合同促成。滿足條件的雙方可以進行有效的合作。所以在預結(jié)算管理時，要加大對合同的管理力度，體現(xiàn)所簽署合同的有效性和合法性，在合同的約束下，做好預結(jié)算工作的有關(guān)記錄和準備，保障合同內(nèi)容和建設內(nèi)容的一致性，在這樣前提下，才能有效提高預結(jié)算結(jié)果的準確性[8]。

3.3 提高工作人員的綜合素質(zhì)

在建筑工程的預結(jié)算管理工作中，還要提升相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務能力和職業(yè)道德，讓管理的工作人員始終以積極、正確的心態(tài)面對工作。首先，要在工作態(tài)度上要求員工，促使其保持著對預結(jié)算工作的嚴謹性和認真性。其次，要從專業(yè)的角度，強化他們的職業(yè)技能，讓他們在熟悉和了解建筑圖紙的基礎(chǔ)上，對招標文件等其他資料都能很好的理解。再次，還要讓工作人員時刻有進入到施工現(xiàn)場的準備，在現(xiàn)場及時掌握和記錄好預結(jié)算工作的相關(guān)信息。最后，在核對圖紙上指定材料的原產(chǎn)地及質(zhì)量上要仔細、認真，保障施工選材的優(yōu)質(zhì)，力求積極做好工作人員本職之內(nèi)的預結(jié)算工作[9]。

3.4 工程預決算實現(xiàn)電算化管理

隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的飛速發(fā)展，在建筑工程的預結(jié)算管理工作中也要積極引進信息技術(shù)，與互聯(lián)網(wǎng)平臺相接軌，利用豐富的網(wǎng)絡資源和信息，讓建筑工作預結(jié)算可以有更好的開展平臺，使得管理工作實現(xiàn)信息化的轉(zhuǎn)變。并且走向更加現(xiàn)代化的管理方式。對于工作人員而言，要學會運用計算機所帶來的便捷性，合理、恰當?shù)剡\用其中所涵蓋的信息資源，以信息化的手段幫助工作人員減少工作上的失誤，提升預結(jié)算工作的效率和水平。

3.5 抓好工程竣工預結(jié)算管理

在建筑工程項目竣工之后，作為建筑工程的施工方，要嚴格按照建筑圖紙開展工作，詳細地結(jié)合現(xiàn)場施工對結(jié)算材料進行整理[10]。后續(xù)需要建筑工程施工方向監(jiān)管方申請項目審核，在其審核的過程中，要協(xié)調(diào)好技術(shù)、財務等各個部門之間的工作，把握第一手的材料，讓各個監(jiān)督和管理部門之間協(xié)調(diào)合作，施工方和驗收方的工作保持一致性。如果因為預結(jié)算雙方出現(xiàn)不一致的情況，要做好其中的調(diào)節(jié)工作，以靈活的管理方式和手段，有效解決糾紛問題。在仍不能得到協(xié)商與解決的情況下，要求相關(guān)政府部門或者是工程造價管理咨詢單位及時介入，確保建筑工程預結(jié)算的最終裁定。

4 結(jié)語

總而言之，在一個建筑工程項目開展之前，要盡量做好一切預結(jié)算的準備工作。正確的預結(jié)算管理工作是決定和控制工程項目投資的主要手段和舉措，不僅影響著工程建設的招標，還是考核建筑企業(yè)經(jīng)營管理水平的主要依據(jù)，有利于建筑工程前期和后期的工程造價。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建設管理體制也隨之得到深化改革，預結(jié)算管理作為建筑企業(yè)的工作重點，要不斷對預結(jié)算的編制辦法和標準進行完善，以統(tǒng)一化的管理模式，提高建筑工程預結(jié)算工作質(zhì)量，助力建筑行業(yè)的長遠發(fā)展[11]。