煤炭經(jīng)濟發(fā)展中資源整合重要性研究

孫凱麗 山西焦煤集團有限責(zé)任公司屯蘭礦

經(jīng)濟整合是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的主要方向，在這樣的發(fā)展背景下，煤炭經(jīng)濟發(fā)展越來越受到人們的關(guān)注，為使煤炭資源的利用率得到進(jìn)一步提高，有關(guān)單位要順應(yīng)時代的發(fā)展，融入全球經(jīng)濟，通過先進(jìn)的技術(shù)支持，對煤炭進(jìn)行資源整合，以此推動煤炭經(jīng)濟發(fā)展。

一、煤炭經(jīng)濟發(fā)展中資源整合的重要性

(一)推進(jìn)煤炭經(jīng)濟穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展

隨著市場經(jīng)濟體系的穩(wěn)步健全，大部分行業(yè)都步入了一個全新的發(fā)展階段，這一變革在一定程度上改變了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理觀念，從單純的經(jīng)濟利益轉(zhuǎn)向了穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展，這也反映出了社會經(jīng)濟的進(jìn)步。煤炭是不可再生的資源，是煤炭產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，但要實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展，就必須控制好開采量，從而提升煤炭的利用率，以達(dá)到煤炭穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中進(jìn)行資源整合勢在必行。我國是世界上國土最大的國家，煤炭資源雖然豐富，但為了避免煤炭資源的浪費，還是要進(jìn)行科學(xué)的開采，而進(jìn)行資源整合，可以實現(xiàn)對煤礦生產(chǎn)的集中管理，可以限制煤炭資源的無序開采，有效地解決了煤炭資源浪費問題，提高了資源利用率，從而推動煤炭行業(yè)的健康發(fā)展。

(二)開拓煤炭經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)域

在以往的煤炭經(jīng)濟發(fā)展中煤炭資源的使用方式相對單一，利用率不高，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)的煤炭開采方式已經(jīng)跟不上整個行業(yè)的發(fā)展。為防止這些問題的出現(xiàn)，煤炭產(chǎn)業(yè)開始在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中進(jìn)行資源整合。目前，許多煤炭產(chǎn)業(yè)已從傳統(tǒng)的向發(fā)電廠輸送資源轉(zhuǎn)向了多個行業(yè)的聯(lián)合使用。比如，煤制天然氣、煤基合成油、煤制油等新產(chǎn)品的問世都很大程度地促進(jìn)了煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效益。此外，因為我國煤炭市場資源的分配不完善，所以煤炭產(chǎn)業(yè)應(yīng)該把煤炭的配置放在最急需的行業(yè)中，這樣才能減少煤炭的消耗。例如，在進(jìn)行物流運輸時，若能將各種資源整合起來，可以大大降低煤炭的運輸投入。而在進(jìn)行煤炭資源營銷時，可以將單一的采購方式向長期供應(yīng)、長期合作轉(zhuǎn)變，將市場供給和消費需求形成大訂單，在規(guī)模效應(yīng)的助推下，促使煤炭產(chǎn)業(yè)全鏈條資源議價水平的提升。因此，在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中通過整合資源，可以使煤炭企業(yè)走出一條多樣化的發(fā)展道路，從而實現(xiàn)開拓煤炭經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)域的目標(biāo)。

(三)減少煤炭開采的安全風(fēng)險

在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中進(jìn)行資源整合是指在現(xiàn)有的合法煤炭的基礎(chǔ)上，促進(jìn)多個礦井的整合，把已開采的煤炭資源和尚未開采的資源整合起來，從而促進(jìn)礦井生產(chǎn)、安全保障等方面的綜合發(fā)展。同時，對存在安全風(fēng)險的礦井進(jìn)行整頓，對整頓后未達(dá)到安全生產(chǎn)要求的礦井悉數(shù)暫停。整合資源后，可對不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦限制開采和生產(chǎn)，可有效地避免煤炭開采過程中的安全事故，為煤炭生產(chǎn)能力奠定堅實的基礎(chǔ)，解決了煤炭生產(chǎn)中存在的眾多安全問題。另外，在實施資源整合的同時，還可以促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理和技術(shù)創(chuàng)新，保證生產(chǎn)的安全性。例如，面對煤炭產(chǎn)業(yè)的“多、少、低”發(fā)展模式，可以利用金融危機的沖擊，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以大中型企業(yè)為主，以市場經(jīng)濟的形式整合煤炭資源、重組煤炭企業(yè)。在進(jìn)行資源整合之前，要先確定主體企業(yè)和重組企業(yè)是否經(jīng)過相關(guān)部門的評定，評定的主要內(nèi)容是煤炭企業(yè)的經(jīng)濟資源和礦井的資產(chǎn)，然后通過并購、聯(lián)合重組等方法建立具有獨立法人地位的企業(yè)，這樣才能對中小煤炭企業(yè)進(jìn)行有效的規(guī)范，從而使煤炭行業(yè)的安全管理更加規(guī)范和科學(xué)。

(四)提高生態(tài)環(huán)境的保護力度

在煤炭經(jīng)濟發(fā)展的同時，還面臨著另外一個問題，那就是在煤炭的開采和生產(chǎn)過程中，會對環(huán)境產(chǎn)生很大的影響。過去的煤炭產(chǎn)業(yè)由于缺乏有效的管理，導(dǎo)致了不合理的開采和不合法的經(jīng)營，這些問題對生態(tài)平衡帶來了很大的消極作用，導(dǎo)致山川河流遭到損壞，對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境也帶來了巨大的沖擊。而在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中進(jìn)行資源整合，既可以預(yù)防這些問題的產(chǎn)生，又可以制約煤礦的開采強度。另外，在煤炭經(jīng)濟過程中進(jìn)行資源整合，可以增強對生態(tài)環(huán)境的保護力度，也有利于煤炭產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。與世界各國相比，我國的煤炭開采和生產(chǎn)技術(shù)水平相對較低，在煤炭生產(chǎn)和開采中存在著大量的浪費，而通過資源整合，可以有效地避免這種問題。簡單來說，就是通過資源整合，裁減無法適應(yīng)市場需求的煤礦企業(yè)，防止整個煤炭經(jīng)濟發(fā)展不良，從而促進(jìn)煤炭經(jīng)濟的健康發(fā)展。

二、煤炭經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

(一)煤炭開采過程中存在安全風(fēng)險

安全問題是所有企業(yè)必須要考慮的問題，特別是煤炭開采，必須牢記安全生產(chǎn)的開采理念，在煤炭開采過程中必須時刻謹(jǐn)記采取有效的防護措施。在煤炭開采過程中存在著許多安全隱患，其主要原因是煤炭安全管理工作沒有落實到位。煤炭開采的工作具有特殊性，采礦工人必須在地下工作，其工作性質(zhì)是存在安全風(fēng)險的，如果出現(xiàn)安全問題，不僅會對工人的生命造成極大的威脅，而且還會阻礙煤炭的生產(chǎn)。為此，煤炭開采管理人員必須時刻牢記安全規(guī)范，切實落實各項安全管理制度，避免發(fā)生煤炭開采事故，改善煤炭生產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)煤炭經(jīng)濟健康發(fā)展。當(dāng)前，由于煤炭開采工作的危險性，煤炭工人數(shù)量稀少，對煤炭的開發(fā)和開采造成了很大的影響。盡管煤炭學(xué)院會定期進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)與人才輸送，但短期內(nèi)還是無法解決人才稀缺的現(xiàn)象。目前煤炭開采工作人員基本是以農(nóng)民工為主，大部分煤炭企業(yè)往往不會對農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，在進(jìn)行開采作業(yè)之前不進(jìn)行安全教育，這也直接導(dǎo)致了煤炭開采事故的頻繁發(fā)生。在煤炭周圍，通常還存在著一些稀有的礦藏，這是一個國家的能源儲備。在煤炭開采過程中，稀有礦物與煤炭資源密切相關(guān)，因此，必須不斷地研究和改進(jìn)開采設(shè)備，同時還要不斷地開發(fā)新的采礦技術(shù)，避免因技術(shù)和設(shè)備的問題而造成資源的浪費。由于我國煤炭資源的分布比較廣，因此開采方法、安全管理等方面存在著一定的差異，同時也缺乏統(tǒng)一的管理體系，造成了不同程度的煤炭生產(chǎn)效率和質(zhì)量的差異，從而制約了煤炭經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

(二)煤炭經(jīng)濟發(fā)展處在起步時期

改革開放以來，我國對重工業(yè)的發(fā)展十分重視，而目前重工業(yè)也得到了很大的發(fā)展，但煤炭經(jīng)濟發(fā)發(fā)展還處在起步時期，開采設(shè)備和開采技術(shù)沒有適時改革和創(chuàng)新，致使我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展一直存在瓶頸。因此，有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和探究適合我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展的開采工藝，完善相應(yīng)的開采設(shè)備，從而提高煤炭的開采質(zhì)量。在許多工業(yè)發(fā)展的過程中，環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，煤炭工業(yè)對環(huán)境的影響也越來越大，因此，煤炭產(chǎn)業(yè)必須要進(jìn)行轉(zhuǎn)型，或者是通過創(chuàng)新改革，以提高煤炭的利用率。在煤炭經(jīng)濟發(fā)展過程中，合理利用煤炭資源，研究在煤炭開采中可以充分利用煤粒、煤渣等的新技術(shù)，做到既可以節(jié)省資源，又可以解決環(huán)境問題。

三、煤炭經(jīng)濟發(fā)展中資源整合的策略

(一)政府要保證資金投入

在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中進(jìn)行資源整合，除了國家大力推進(jìn)、相關(guān)政策、體制等方面的扶持外，還必須依靠經(jīng)濟、資金等方面的支持。在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中進(jìn)行資源整合的主要目的在于推動煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，優(yōu)化煤炭開采技術(shù)，促進(jìn)煤炭利用方式的多元化，以及保障煤炭生產(chǎn)過程中的生態(tài)平衡。尤其是在環(huán)保上，煤炭資源整合過程中重點關(guān)注是避免環(huán)境污染問題。比如，引進(jìn)環(huán)保技術(shù)設(shè)備、設(shè)立專門排污處理場所、處理煤炭加工廢氣等，都是急需解決的問題。而要解決此類問題，就必須投入資金支持，加強環(huán)保監(jiān)管，推動煤炭產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。另外，相關(guān)企業(yè)和部門也要加大投入資金，以提升工作效率，尤其是人手不足、經(jīng)驗不足的人，要加大投資力度，進(jìn)行人員培訓(xùn)。總之，在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中進(jìn)行資源整合與政府的資金投入是分不開的。

(二)制定科學(xué)的管理體系

目前我國煤炭產(chǎn)業(yè)的主要問題主要是缺乏科學(xué)的管理體系，因此，在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中進(jìn)行資源整合時，必須從管理體系等方面進(jìn)行優(yōu)化。制定科學(xué)的管理體系途徑如下：第一，地方國土資源部門要限定和規(guī)范整合區(qū)域的煤炭開采量，從源頭上控制煤炭的開采量，要防止擅自開采和違規(guī)開采，相關(guān)部門必須制定相應(yīng)的監(jiān)督和處罰措施，成立專門的監(jiān)察小組進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保生產(chǎn)過程合格以及最終開采量的準(zhǔn)確性。第二，要制定規(guī)范的煤炭市場規(guī)則，主要有兩個方面：一是維護煤炭市場的穩(wěn)定，對抬高煤炭價格、坐地起價的現(xiàn)象，要堅決地加以遏制和處置。二是要嚴(yán)格查處非法買賣，必須公開出售煤炭及其附屬產(chǎn)品，以避免有關(guān)單位和個人私自進(jìn)行定價。第三，有關(guān)部門要制定一個發(fā)展規(guī)劃，為今后的煤炭經(jīng)濟發(fā)展提供參考，在開采技術(shù)、市場環(huán)境、生產(chǎn)安全各個方面，都要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，并指導(dǎo)先進(jìn)的煤炭企業(yè)發(fā)揮領(lǐng)頭作用，從而推動煤炭經(jīng)濟發(fā)展中資源整合的有效性。

(三)革新發(fā)展模式，推行煤炭企業(yè)重組計劃

資源整合的主要目標(biāo)是通過對煤炭資源進(jìn)行有效的重組，并按照當(dāng)下的情況，通過對煤炭企業(yè)的投資，實現(xiàn)對煤礦企業(yè)的集中管理和股份收購，從而實現(xiàn)資源的重組。所謂集中化經(jīng)營，就是在煤炭產(chǎn)業(yè)中，各大煤炭企業(yè)之間，以股份的形式進(jìn)行統(tǒng)一的管理，將煤炭的資源統(tǒng)一銷售。股權(quán)并購主要是通過并購中小型煤炭企業(yè)，提高中小型煤炭企業(yè)在煤炭行業(yè)的市場競爭力。通過對中小型煤炭企業(yè)進(jìn)行股權(quán)并購，可以有效地促進(jìn)其創(chuàng)新發(fā)展，改變其經(jīng)營理念，最終實現(xiàn)在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中資源整合的目標(biāo)。

(四)采用新型的煤炭開采技術(shù)和設(shè)備，以維護生態(tài)平衡

煤炭經(jīng)濟發(fā)展直接關(guān)系到整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，要使煤炭企業(yè)的經(jīng)營更加綠色健康，就必須不斷地尋找新的途徑來整合煤炭企業(yè)的資源。在技術(shù)方面，煤炭企業(yè)要進(jìn)行煤炭開采技術(shù)的創(chuàng)新，也就是對煤炭資源進(jìn)行科學(xué)的整合,這就需要采用先進(jìn)的開采技術(shù)和凈化技術(shù)，目前普遍采用的微生物轉(zhuǎn)化技術(shù)，可以有效地溶解煤炭，提高煤炭的循環(huán)利用率，同時還可以將煤炭轉(zhuǎn)化成碳?xì)浠衔?，碳?xì)浠衔锟梢匀苡谒?，通過添加添加劑將煤炭溶解，萃取潔凈能源，從而達(dá)到高效的利用。而且，煤炭企業(yè)也要重視降低煤炭廢料的排放量，在充分利用煤炭的價值的基礎(chǔ)上，提高煤炭的利用率。同時，煤炭企業(yè)創(chuàng)新的采礦工藝必須采取清潔生產(chǎn)技術(shù)，保證環(huán)境的潔凈，嚴(yán)格遵守環(huán)保規(guī)定，以維護生態(tài)平衡，以達(dá)到節(jié)約能源、發(fā)展煤炭經(jīng)濟的目的。同時，也要致力研發(fā)新的技術(shù)，使礦井的水和煤的資源化再利用，從而保證煤炭技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

四、在煤炭經(jīng)濟發(fā)展中進(jìn)行資源整合的效果

隨著資源整合進(jìn)程的不斷推進(jìn)，其成效也越來越明顯。進(jìn)行煤炭資源整合，使煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度大幅度提高，從而提高了煤炭企業(yè)的經(jīng)濟利潤。此外，目前由于我國的煤炭業(yè)務(wù)規(guī)模大，地理位置分散，使煤炭企業(yè)數(shù)量急劇減少，所以降低了業(yè)務(wù)成交的資金投入，增強了整個煤炭市場的平穩(wěn)性。同時，通過資源整合，實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)的集約化。為了推動煤炭經(jīng)濟的發(fā)展，必須要注重運用有關(guān)技術(shù)，而生產(chǎn)技術(shù)就是煤炭產(chǎn)業(yè)的集約化的一個關(guān)鍵，它可以推動煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為煤炭產(chǎn)業(yè)提供更多的發(fā)展空間。在資源整合中，減少了與煤炭資源相關(guān)的產(chǎn)業(yè)競爭。另外，在進(jìn)行資源整合后，大大減少了煤炭資源的浪費，并且減少了對環(huán)境的污染，因此，資源整合在環(huán)保上的作用也是不容忽視的。通過對煤炭資源整合效果的分析可以發(fā)現(xiàn)，資源整合是煤炭經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。

五、結(jié)語

煤炭經(jīng)濟的有序發(fā)展，直接影響到我國的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。煤炭是一種不可再生的資源，為了充分利用煤炭資源，必須采用新型的開采技術(shù)和設(shè)備，革新發(fā)展模式，推行煤炭企業(yè)重組計劃，從根本上解決煤炭資源的無序開采和過度開采。同時也要提高煤炭資源的利用率，采取多元化的方式合理利用煤炭資源，減少煤炭廢棄物的排放量，并且在發(fā)展煤炭經(jīng)濟的同時要注重生態(tài)保護問題，在開采過程中要確保生態(tài)平衡。與此同時，政府要保證資金投入，并且要采取科學(xué)的管理體系和法律法規(guī)來推進(jìn)煤炭經(jīng)濟發(fā)展，以有效的資源整合促進(jìn)煤炭經(jīng)濟的迅速發(fā)展。