“三農(nóng)”問題與提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益的路徑選擇

莫瑞清

摘 要：解決“三農(nóng)”問題并非孤立的存在，而是需要綜合考慮整個價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈。在農(nóng)產(chǎn)品銷售中，生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售是重點，在積極探索解決“三農(nóng)”問題辦法的過程中，常常需要面臨兩難選擇，尤其是城鎮(zhèn)居民利益經(jīng)常會與農(nóng)民收入發(fā)生沖突。所以在解決“三農(nóng)”問題的過程中，農(nóng)產(chǎn)品物價波動大、農(nóng)民持續(xù)平穩(wěn)增收難等成為了長期困擾的問題。尤其是在不斷創(chuàng)新營銷模式的關(guān)鍵時期，構(gòu)建一個農(nóng)業(yè)物聯(lián)創(chuàng)新平臺可以有效解決一系列問題?；诖耍疚闹攸c對“三農(nóng)”問題與提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益的路徑選擇進行探究。

關(guān)鍵詞：生鮮農(nóng)產(chǎn)品;物流效益

一、生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益提升的理論基礎(chǔ)

（一）生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益內(nèi)涵

生鮮農(nóng)產(chǎn)品通常代表沒有經(jīng)過深度加工的初級農(nóng)產(chǎn)品，如鮮肉、水果、蔬菜等，都屬于生鮮農(nóng)產(chǎn)品的范疇。生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售關(guān)系到我國民生大計，在我國國民收入水平不斷提高的過程中，生鮮農(nóng)產(chǎn)品在日常消費中的比重不斷增大，消費者們對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的安全和品質(zhì)也提出了更高的要求。實現(xiàn)對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的物流配送，即從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地到消費者市場的整體過程，包括了生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、采購、運輸、倉儲、銷售等一系列步驟的集合。所以生鮮農(nóng)產(chǎn)品的物流效益，可能直接影響著農(nóng)民的收入，也可能會對消費者市場的物價水平產(chǎn)生影響，也就是說生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益與我國民生問題有著非常密切地聯(lián)系。

（二）生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的作用機理

生鮮農(nóng)產(chǎn)品的物流，就是在進行生鮮農(nóng)產(chǎn)品營銷的過程中，通過對生鮮農(nóng)產(chǎn)品進行包裝、倉儲、運輸、配送等物流，最終達到生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售的目的，在這個過程中需要不斷對物流服務(wù)功能進行完善。生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流，是實現(xiàn)物流服務(wù)增值的一個過程，也是拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道和范圍的一種方式，在這個過程中需要遵循高效率、高效益的原則，確定運輸路線、農(nóng)產(chǎn)品儲備系統(tǒng)、包裝水平、農(nóng)產(chǎn)品加工水平和配貨送貨方式，以實現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流標準化、快捷化。生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流即將生鮮農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村地區(qū)流向城鎮(zhèn)地區(qū)。多數(shù)物流都是采用先收購的方式，需要將分散的生鮮農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)民手中進行購買和集中，并通過特定渠道將生鮮農(nóng)產(chǎn)品運輸、銷售到城鎮(zhèn)地區(qū)。也就是說生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流是連接生產(chǎn)和銷售的重要渠道，是創(chuàng)造價值的一個重要過程。

（三）生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益提升的必要性

隨著我國居民收入水平提高和需求結(jié)構(gòu)的提升，生鮮農(nóng)產(chǎn)品在日常消費中所占比重在增加，并且消費者對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)及安全要求也越來越高。生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流配送貫穿于生鮮農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場的整個流動過程中，連接生產(chǎn)與消費，它將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、采購、運輸、倉儲、裝卸搬運、包裝及消費等活動有機結(jié)合起來。因此，其產(chǎn)品的附加值、物流成本及消費者滿意度直接關(guān)系到農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)增效、物價水平等重要的民生問題。現(xiàn)如今，城鎮(zhèn)居民對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)提出了較高的要求。提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益，能夠在保質(zhì)、保速、保量的情況下，快速將生鮮農(nóng)產(chǎn)品送到消費者手上，滿足消費者對生鮮農(nóng)產(chǎn)品提出的“高要求”。生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益的提升，能夠改變傳統(tǒng)以農(nóng)貿(mào)市場或超市為主的居民生鮮農(nóng)產(chǎn)品購物方式，實現(xiàn)從訂單到支付的全程冷鏈物流配送，使得生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通速度提高，能夠起到防止污染、減少損耗的作用，更好地滿足城鎮(zhèn)居民的消費需求。同時在流通的過程中，還可以實現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品增值保值，有效提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品在消費市場上的競爭力，從一定程度上可以緩解生鮮農(nóng)產(chǎn)品在供求方面的一系列問題。提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益，不僅是我國農(nóng)產(chǎn)品流通體制上的一種創(chuàng)新，對調(diào)整我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將發(fā)揮巨大的作用，能夠切實保證農(nóng)民增收，在解決“三農(nóng)”問題方面具有良好的效果。

（四）生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展對解決“三農(nóng)”問題的可行性

生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流是從生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料的采購、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織到生鮮農(nóng)產(chǎn)品的加工、倉儲、運輸和分銷等，從生產(chǎn)地區(qū)到消費市場、生產(chǎn)者到消費者過程中所形成的包括信息傳遞在內(nèi)的一系列計劃和活動。生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流目前在我國國民經(jīng)濟體系中占據(jù)著非常重要的地位，它直接決定了我國國民經(jīng)濟發(fā)展的效率和質(zhì)量，關(guān)系到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，與生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售有非常密切地聯(lián)系。如何保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為生鮮農(nóng)產(chǎn)品開拓市場、降低物流成本、實現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品升值等，目前已經(jīng)成為提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品競爭力、增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵要素。也就是說發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中有著非常重要的作用，所以提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益作為切實解決“三農(nóng)”問題的一種手段，為解決“三農(nóng)”問題夯實了基礎(chǔ)。

二、“三農(nóng)”問題與生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益的路徑選擇

（一）重視農(nóng)民利益，明確生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益主體

我國解決“三農(nóng)”問題的重點，就是要持續(xù)保證農(nóng)民的增收。在農(nóng)村地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售中，農(nóng)產(chǎn)品物流是非常重要的一個環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品物流效益，在滿足消費者需求的同時，能夠有效起到農(nóng)民增收的作用。因此，其可以通過提升農(nóng)產(chǎn)品物流效益的方式解決“三農(nóng)”問題，在此過程中，我們必須充分重視農(nóng)民利益，以實現(xiàn)農(nóng)民增收為目標，分析并明確生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的效益主體，清楚認識到在提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益解決“三農(nóng)”問題的過程中，農(nóng)民是其最終效益主體。目的是實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟增長。

（二）依托農(nóng)村優(yōu)勢，優(yōu)化生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流渠道

在提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益的過程中，農(nóng)村是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)地，因此必須積極展開與農(nóng)民的合作，從而確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，為后續(xù)提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益奠定基礎(chǔ)。在生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量得到保障的情況下，還需要持續(xù)拓寬并優(yōu)化生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流渠道。在選擇和優(yōu)化生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流渠道的過程中，需要控制好生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通成本，同時還不能影響農(nóng)民增收。所以可以通過構(gòu)建生鮮農(nóng)產(chǎn)品直銷平臺的方式，將生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流、銷售納入政府的平價商店建設(shè)體系當中。充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，通過技術(shù)集合的方式在電子商務(wù)平臺的幫助下，在城鎮(zhèn)小區(qū)設(shè)置基于物聯(lián)網(wǎng)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售站點，采用電商模式構(gòu)建覆蓋生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流、銷售的一體化服務(wù)平臺。

（三）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益評價的體系

提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益，以解決“三農(nóng)”問題為目的，在這個過程中農(nóng)民是最終的受益主體，而想要進一步推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，喚醒農(nóng)村經(jīng)濟活力，就必須對生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益進行衡量，構(gòu)建以農(nóng)民為基礎(chǔ)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益評價體系。在生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)鏈不斷發(fā)展的過程中，生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模將進一步擴大，因此對生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流工作提出了更高的要求。針對生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益所構(gòu)建的評價體系，需要深入農(nóng)村地區(qū)展開調(diào)查和走訪，征詢廣大農(nóng)民的意見。同時還需要深入消費者市場，重點對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品質(zhì)展開調(diào)查，征詢廣大消費者的意見。結(jié)合農(nóng)民、消費者對生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的看法，編制生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)滿意表，并在此基礎(chǔ)上對生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流進行改進，確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益持續(xù)提升，為解決“三農(nóng)”問題奠定扎實的基礎(chǔ)。

三、推進“三農(nóng)”問題促進生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益的政策建議

（一）加大政策支持力度，構(gòu)建新業(yè)態(tài)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新機制

構(gòu)建該“平臺”首先與國家改革發(fā)展的大方向相一致，與國家提出的加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定和國務(wù)院2015年的政府工作報告精神及工作部署相符合。有關(guān)部門應(yīng)盡快總結(jié)在這一方面?zhèn)€案的可復制和可推廣的成功經(jīng)驗。建議以目前省會中心城市高新區(qū)內(nèi)現(xiàn)已步入發(fā)展正軌的此類科技型企業(yè)為參照，制定支持此類新業(yè)態(tài)發(fā)展的適度傾斜扶持政策。

一是建立有政府牽頭和產(chǎn)學研相結(jié)合的高層次、常態(tài)化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對話、咨詢制度，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家在我國創(chuàng)新決策中的重要作用。二是完善此類企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制。政府可先行采取購買服務(wù)的方式選擇此類具有自主技術(shù)體系支撐，且已經(jīng)有經(jīng)營基礎(chǔ)的企業(yè)進行試點，先行投入，開展關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備和標準的研發(fā)攻關(guān)。探索政府支持這類企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的新機制。三是從建設(shè)用地、稅收等方面加強政策調(diào)節(jié)，鼓勵和支持此類上、中、下游企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。同時，建立政府、行業(yè)組織、企業(yè)和農(nóng)牧漁民參與的多方聯(lián)動機制，及時解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，提高行業(yè)及物流效益。四是基于此類平臺構(gòu)建的社會效益，加大財政資金扶持力度，引導和幫助此類科技型企業(yè)，尤其是供應(yīng)鏈核心企業(yè)建設(shè)信息系統(tǒng)，添置生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設(shè)施設(shè)備和配送車輛，完善企業(yè)直銷配送體系及改造傳統(tǒng)批發(fā)市場等。

（二）加大物流支持力度

為了更好的解決“三農(nóng)”問題”，促進生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益提升是一種良好的方法。為了實現(xiàn)這一目標，我們還需要進一步加大對生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的支持力度。首先需要進一步降低物流成本，結(jié)合國家發(fā)改委提出的《關(guān)于進一步降低物流成本的實施意見》，地方政府需要加大對生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的政策支持力度，積極拓寬并優(yōu)化生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流渠道，構(gòu)建以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的專門針對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的運營平臺。通過構(gòu)建直銷配送平臺這一網(wǎng)絡(luò)營銷模式的方式，拓寬生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷路，持續(xù)保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品的價格，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，確保消費者可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺購買到新鮮、安全、放心的生鮮農(nóng)產(chǎn)品。想要降低生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流成本，提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益，還需要推動物流信息開放共享，在保證物流信息安全的情況下，農(nóng)業(yè)部門、交通運輸部門聯(lián)合鐵路、港口、航空等單位需要向農(nóng)村地區(qū)、城鎮(zhèn)地區(qū)開放與生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)的公共信息，遵循安全共享、對等互利的原則，推動生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流各節(jié)點信息系統(tǒng)對接，完善信息接口對接標準。

（三）建立并完善農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)設(shè)施

做好生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流工作，需要建立并完善農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)設(shè)施。首先需要對行業(yè)標準進行完善，制定關(guān)于生鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流標準，進一步提升冷鏈物流企業(yè)的管理水平。通過建立相關(guān)標準的方式，提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流過程中的安全性。同時地方政府還需要制定并實施相關(guān)法律法規(guī)，推動生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)的發(fā)展。為了進一步保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品食用安全性，還需要在生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流過程中構(gòu)建全過程監(jiān)測體系，對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、倉儲、配送、卸貨、銷售等整體流程進行實時監(jiān)督，并及時進行反饋，進一步約束生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通行為，為解決“三農(nóng)”問題提供重要的保障。針對生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流過程中各節(jié)點服務(wù)設(shè)施建設(shè)，還需要持續(xù)加強建設(shè)力度。如在物流過程中對生鮮農(nóng)產(chǎn)品進行儲存，需要制定“生鮮農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮設(shè)施建設(shè)工作方案”，結(jié)合生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通優(yōu)勢，根據(jù)實際需求確定建設(shè)設(shè)施的規(guī)模和類型。

（四）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)

新時期，消費者對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的需求發(fā)生了一定變化，在互聯(lián)網(wǎng)的滲透作用下生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)域進一步擴大，同時消費市場的活躍度也得到了進一步提升。保證生鮮農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標準化、加快生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的時效性、降低產(chǎn)品物流成本，是切實提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益、解決“三農(nóng)”問題的方法。因此在構(gòu)建生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)的過程中，首先需要保證以短鏈為主的配送流程，在周邊地區(qū)建立配送區(qū)域。因為生鮮農(nóng)產(chǎn)品對物流的時效性要求較高，在線訂單的接單范圍相對較廣，在這樣的情況下勢必會拉高生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的成本，會嚴重影響生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益提升。因此在具體構(gòu)建生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)的過程中，需要重點對消費者意向、行為進行分析，結(jié)合分析數(shù)據(jù)提前將生鮮農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)脚渌偷馗浇?，并結(jié)合訂單對生鮮農(nóng)產(chǎn)品進行就近調(diào)撥，進一步保證生鮮農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。其次，還需要促進物流端點基地化，從而確保物流信息傳遞通道順暢。在物流端點前段建立產(chǎn)業(yè)基地，終端建立配送基地，確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；魍?。

（五）注重培育經(jīng)營主體，完善行業(yè)法規(guī)和標準

一是要重點發(fā)展培育市場競爭力強、知名度高、經(jīng)濟效益好的構(gòu)建此類平臺的企業(yè)及第三方冷鏈物流企業(yè)的建設(shè)。采用資金扶持、稅收減免等措施扶持第三方生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的發(fā)展。二是完善行業(yè)標準。制定生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標準，提高冷鏈物流企業(yè)的管理水平。通過相關(guān)標準的建立和有效的監(jiān)管，確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程安全。制定相關(guān)法規(guī)促進該行業(yè)發(fā)展，滿足生鮮運輸對冷鏈物流的需求。三是積極扶持該領(lǐng)域的先進科技企業(yè)做大做強。尤其應(yīng)注重在已有的政府科技基金支持項目中已確定重點支持的經(jīng)營主體，以發(fā)揮他們在行業(yè)的引領(lǐng)作用。

四、結(jié)論

綜上所述，解決好“三農(nóng)”問題，是順應(yīng)時代發(fā)展的一個趨勢，目的是通過推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式改善廣大農(nóng)民的生存狀態(tài)，進而拉動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。在這個過程中，提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益是非常重要的，是解決“三農(nóng)”問題的重要手段之一。尤其是在城鎮(zhèn)居民收入水平逐漸提高的過程中，對農(nóng)產(chǎn)品的生鮮性、時效性提出了更高的要求，進一步體現(xiàn)出了生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流效益提升的重要性。

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