“新六藝”教育與社區(qū)文化融合的實施路徑

張媛媛 全浙平

中圖分類號：A 文獻標識碼：A

黨的十九大報告指出“完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動”。社區(qū)文化的建設始終是國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。當前的社區(qū)文化建設尚缺乏系統的文武皆存的建構形式?！靶铝嚒卑?“禮、樂、射、御、書、數”等多種文化的構建形式。可以較為系統和全面地構建起社區(qū)文化建設，沒滿足于居民的多種文化需求。

一、強化政策引領，促進社區(qū)公共文化服務體質機制全面創(chuàng)新

通過動員各級人力和整合各層次的文化教育資源，建立全方位的市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級協調機制。市級層面形成一套統籌協調機制，牽頭部門為市委宣傳部，市政府的文化行政部門聯合其他文化服務相關部門，共同組織協調文化機構以公益服務的方式為基層群眾提供文化產品及服務，市級層面的文化管理主要是文化行政管理，職責是保證國家各項文化服務相關政策的貫徹執(zhí)行，制定與發(fā)展相適應的文化政策，策劃指導市級文化建設項目和大型的文體活動，并對文化活動承擔著監(jiān)管評估的責任。區(qū)級層面上，各區(qū)也要形成一套統籌協調機制，組織領導或協調相關部門統一規(guī)劃該區(qū)的公共文化設施建設和文化人才的培養(yǎng)，通過協調和整合使本區(qū)的各項文化資源實現效益最大化。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）層面上，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）明確分管社區(qū)文化活動中心的領導干部，負責協同各方辦好社區(qū)文化活動中心。街道辦事處（鄉(xiāng)政府）作為三級管理體系的基層，職責定位是社區(qū)文化活動中心具體事務的實施主體，在上級部門部署的基礎上結合本地實際，策劃和實施符合本地需要的文化服務。

二、健全多元主體協調機制，建立社區(qū)“新六藝”教育公共文化資源配送體系

建立社區(qū)“新六藝”教育公共文化資源配送體系，將“新六藝”教育元素的文藝演出、藝術指導、講座、圖書、電影等配送到各社區(qū)文化活動中心，形成“百姓點單、政府購買、整合資源、統一配送、跟蹤管理”的服務機制。首先，區(qū)政府撥付專項資金支持各種文化資源配送到位。接著，公眾通過參與各種調研、注冊會員等形式反應自身的文化需求，同時配送平臺也積極通過社區(qū)文化中心收集公眾的文化需求，進而進行文化資源的配置，提供文化產品"菜單"，配送平臺定期向公眾征集配送內容，并通過統一購買的方式整合資源，并發(fā)布配送目錄。然后，社區(qū)文化中心根據公眾需求結合實際情況進行"點單"與文化平臺建立配送關系，開展豐富多彩的文化產品或服務配送。

三、開拓多元化的資金籌措渠道，建立公共文化服務良性循環(huán)發(fā)展機制

探索開展公共文化設施社會化運營試點，創(chuàng)新公共文化設施管理模式，“新六藝”教育對接社區(qū)居民文化需求，以項目形式面向社會公開招標服務，通過政府扶持與項目合作，在人員、場地、服務方面與市場要素對接，用創(chuàng)新共贏、協作發(fā)展的“杠桿”撬動社會力量助推公共文化建設，拓展公益服務內容，改善文化活動空間，提升服務水平。政府向社會力量購買專業(yè)公共文化服務，通過科學規(guī)范的購買程序引入第三方開展基礎設施專業(yè)化、社會化運營試點工作，以體制機制創(chuàng)新釋放公共文化發(fā)展活力，從根本上解決基層文化場館人員專業(yè)性不強、服務形式不多、品級層次不高的發(fā)展瓶頸，推動公共文化設施由廣覆蓋走向高效能。同時創(chuàng)新提出延伸類服務概念，探索公益服務與優(yōu)惠服務等突出瓶頸進行制度設計，允許承接主體在保障基本公共文化服務基礎上，通過市場化手段，以收費形式提供超出基本服務以外的個性化、特色化服務項目。創(chuàng)新運營理念，以跨界思維充分挖掘優(yōu)質文化資源，拓展服務力量，實現社會化運營的乘法效應，從而建立公共文化服務良性循環(huán)發(fā)展機制。

四、探索“校社”合作新模式，實現教育與社區(qū)文化資源的融合創(chuàng)新

利用“高校社區(qū)共育”模式更大發(fā)揮高校在教育資源、活動組織等方面的優(yōu)勢，為社區(qū)工作特別是“新六藝”教育公共文化建設提供更科學合理的策劃和組織開展，解決社區(qū)服務主體單一、社區(qū)活動的形式和內容缺乏吸引力等問題;同時，將學生志愿者活動、學生專業(yè)實踐活動與社區(qū)基礎文化活動相結合，即讓學生得到實踐鍛煉，又解決了社區(qū)服務、宣傳、活動組織等工作中存在的人力資源匱乏這一問題，將做好社區(qū)黨團、文化建設工作與高校服務社會的職責緊密聯系在一起。高校利用其綜合性、長效性、專業(yè)性特點自身教育資源優(yōu)勢為基礎社區(qū)文化建設出謀出力，同時，社區(qū)服務活動為在校師生提供了豐富的社會實踐機會，既能實踐鍛煉又能回饋社會，雙方形成互助互利的共贏模式。

參考文獻

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基金：山西省體育局一般課題“新六藝教育與社區(qū)文化融合研究”（課題編號20TY118）