鄉(xiāng)村振興背景下湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新探討

羅 有，樊 帆

（長江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 荊州 434000）

2022年中央一號文件指出，實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)潛力后勁在“三農(nóng)”，并提出要以創(chuàng)新為抓手，舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。湖北省是農(nóng)業(yè)大省，進(jìn)入21世紀(jì)以來，湖北省順利由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡，其農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式也經(jīng)歷了不同時期的重要演變，農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式演變離不開制度改革與技術(shù)進(jìn)步，始終圍繞解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈展開。

為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)合時代背景，需要在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營制度的同時創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，這是由農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本特征以及阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層矛盾決定的［1］。農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式變革對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有著重要意義，本研究以湖北省為例，分析湖北省農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式現(xiàn)狀，借鑒國外典型國家農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，為湖北省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供新的思路與想法。

1 湖北省現(xiàn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式類型

1.1 散戶經(jīng)營模式

散戶經(jīng)營即以分散的家庭為單位從事農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)，散戶經(jīng)營使農(nóng)民擁有自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的權(quán)利，極大地調(diào)動了農(nóng)民的種糧積極性。但是隨著各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的出現(xiàn)，分散的小農(nóng)戶經(jīng)營凸顯出很多局限，特別是在中國實(shí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之后，散戶經(jīng)營受自然條件影響大，且沒有技術(shù)支持，仍從事原始農(nóng)業(yè)，不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步；散戶的文化水平普遍不高且思想保守，在生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥的不當(dāng)使用會造成土地肥力低下，并且缺乏創(chuàng)新意識；最重要的是分散的農(nóng)戶將土地細(xì)碎化，不利于開發(fā)土地的經(jīng)濟(jì)價值，阻礙了土地規(guī)模經(jīng)營的收益?？梢悦鞔_的是在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，以散戶為主的家庭經(jīng)營方式仍將是湖北省農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的重要部分。但是必須要實(shí)施散戶向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，提高散戶的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體連接［2］。

1.2 大戶承租模式

專業(yè)大戶即為專門從事種養(yǎng)業(yè)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，具有一定規(guī)模但是還未達(dá)到家庭農(nóng)場標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。隨著工業(yè)、城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展帶動了農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，這也為土地規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，這時農(nóng)村出現(xiàn)許多土地撂荒問題，一些農(nóng)業(yè)能手也開始大量流轉(zhuǎn)分散的土地，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，最初以種養(yǎng)業(yè)為主，隨后逐漸向加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

大戶經(jīng)營的勞動力充足并且思維活躍，它解決了農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)象，提高了土地的規(guī)模經(jīng)營效益，破解了小農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)營水平低、經(jīng)濟(jì)效益差的問題［3］，推動了農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)化進(jìn)程，使得一部分農(nóng)場農(nóng)民能夠先富起來。但是該模式后期也面臨諸多挑戰(zhàn)，首先是土地租賃關(guān)系不穩(wěn)定與土地承租期較短，影響了大戶經(jīng)營的積極性；其次是農(nóng)村勞動力素質(zhì)低下，在生產(chǎn)布局方面難以形成合理化；最后是大戶經(jīng)營實(shí)際上也是以家庭或個人為單位，缺乏資金、技術(shù)、信息的支持，抵御市場、自然的風(fēng)險仍明顯不足。大戶承租模式是順應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程而出現(xiàn)的模式，實(shí)踐證明它是農(nóng)民積極探索，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)家致富的典型模式，在后期的發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)去克服該模式在生產(chǎn)中的困難，實(shí)現(xiàn)大戶模式的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 公司+基地+農(nóng)戶模式

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)行，催生出了“公司+農(nóng)戶”模式的應(yīng)用，這種模式解決了農(nóng)民經(jīng)營土地資金不足、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢通等問題，提高了農(nóng)民收入與種田的積極性，但在實(shí)際操作過程中，企業(yè)與散戶的溝通成本過大、農(nóng)民與公司地位不對等，導(dǎo)致農(nóng)民與公司之間利益分配不均。隨后湖北省逐漸流行“公司+基地+農(nóng)戶”模式，企業(yè)、生產(chǎn)基地與農(nóng)戶緊密聯(lián)合形成一個農(nóng)工貿(mào)生產(chǎn)體系，基地一般地理位置優(yōu)越，具有優(yōu)良的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力并且能夠持續(xù)大量提供某類農(nóng)產(chǎn)品，它彌補(bǔ)了“公司+農(nóng)戶”的不足，基地作為一個中介組織，能將分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行專業(yè)化的生產(chǎn)，代表公司約束監(jiān)督農(nóng)民；同時基地也能為農(nóng)民提供保障，有利于農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)后續(xù)的生產(chǎn)，延長了農(nóng)戶的收益。

而“公司+基地+農(nóng)戶”模式得益于企業(yè)擁有后續(xù)發(fā)展能力，在品牌、加工、銷售環(huán)節(jié)擁有一定知名度，湖北省監(jiān)利縣的福娃集團(tuán)、湖北勁牌酒業(yè)有限公司都是湖北省著名企業(yè)，都是采取該模式。并且該模式近年來興起較快，特別是那些非農(nóng)企業(yè)開始涉及農(nóng)業(yè)時基本都采取這種模式，例如阿里、京東、碧桂園、拼多多等企業(yè)通過合作、項(xiàng)目扶持、示范基地等方式紛紛建立了示范農(nóng)場。

1.4 龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶模式

“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營最常見的經(jīng)營方式。龍頭企業(yè)憑借著對市場的掌握，決策著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)什么，能夠有效解決農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中技術(shù)、資金生產(chǎn)資料問題；合作社是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁，上連市場下接農(nóng)戶，合作社將分散的農(nóng)戶組織起來，能夠有效減少雙方的溝通成本，在生產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民種什么、怎么種；而農(nóng)戶在該模式中能夠與企業(yè)建立良好的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，該模式的優(yōu)點(diǎn)就是上下一心，垂直化經(jīng)營。并且該模式中合作社一般依托龍頭企業(yè)而成立，公司與合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制相對簡單；但若公司與合作社是合作關(guān)系就要注重雙方的利益聯(lián)結(jié)方式，這種情況下雙方大多以訂單農(nóng)業(yè)的方式進(jìn)行合作，并通過合同互相約束，企業(yè)為合作社提供合理的市場分析和資金技術(shù)設(shè)備等支持，合作社則需按照企業(yè)的市場要求、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，按時按質(zhì)提供相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品，在這個過程中企業(yè)與農(nóng)戶的接觸就少，農(nóng)戶的生產(chǎn)利益與合作社緊密聯(lián)系。

1.5 鄉(xiāng)村旅游帶動模式

鄉(xiāng)村旅游將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈成功延伸至第三產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展的高端形式。鄉(xiāng)村旅游以一定的鄉(xiāng)村空間為依托，充分開發(fā)鄉(xiāng)村獨(dú)特的自有資源包括地理位置、人文歷史、氣候條件、民俗風(fēng)情等，通過對鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成具有特色的旅游景點(diǎn)。它具有經(jīng)濟(jì)和社會雙重價值，首先解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)業(yè)的季節(jié)性問題，能夠拓寬農(nóng)民的增收渠道，提高農(nóng)業(yè)的附加值，有效帶動經(jīng)濟(jì)的增長；其次是有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游資源，旅游業(yè)的發(fā)展帶來農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)條件的改善，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)，更有助于城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游的類型多樣，主要?dú)w類為以下4種：一是風(fēng)景觀光型，該類型的旅游模式想要具有長久的生命力，必須要有足夠突出的旅游資源與鄉(xiāng)土特色；二是休閑體驗(yàn)型，該模式以體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和鄉(xiāng)村生活為主，對資源條件要求不高，對鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施以及配套服務(wù)要求較高；三是民俗文化型，以獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣、歷史文化、人文景觀吸引旅客參觀，中國少數(shù)民族地區(qū)適宜發(fā)展該模式；四是運(yùn)動+健康療養(yǎng)型，這種類型的鄉(xiāng)村旅游一般集運(yùn)動休閑、文化、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等多種功能于一體，體現(xiàn)了人們追求健康生活、享受休閑娛樂的美好愿望。

2 國外農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式分析借鑒

2.1 美國農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式

美國的耕地面積占國土資源的20%，而直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)僅占總?cè)丝诘?%［4］，人少地多的現(xiàn)象促使美國農(nóng)業(yè)形成以家庭為單位的農(nóng)場經(jīng)營，美國農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式以高科技、高效率、規(guī)?；蜕鐣劽５S著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，一方面大幅度提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量，另一方面也產(chǎn)生一些負(fù)面影響，例如化學(xué)制品的高頻使用，機(jī)械設(shè)備對土地地力的損害、土地污染科技的不穩(wěn)定性以及資源匱乏等，這促使了美國農(nóng)民開始尋找替代工業(yè)食品生產(chǎn)系統(tǒng)的其他生產(chǎn)模式［5］。訂單農(nóng)業(yè)是美國農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式中主要模式之一，它是一種重要的風(fēng)險管理工具，通過買賣雙方提前簽訂生產(chǎn)合同能夠避免農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性，也能夠滿足消費(fèi)者多樣化的需求［6］。

而美國社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)（CSA模式）就是美國訂單農(nóng)業(yè)最新發(fā)展?fàn)顟B(tài)，董歡等［7］認(rèn)為CSA模式是由健康飲食需求而誘致的制度創(chuàng)新，消費(fèi)者和生產(chǎn)者都是出于“自利”原則而做出的選擇，具體是通過訂單的形式，消費(fèi)者提前預(yù)付定金，農(nóng)場按照訂單進(jìn)行生產(chǎn)，并按時為社區(qū)提供低于市場價且高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。該種模式的優(yōu)點(diǎn)是通過資金預(yù)付，在農(nóng)場與社區(qū)間建立一種風(fēng)險共擔(dān)、利益共享機(jī)制，即滿足了消費(fèi)者追求健康的生活方式又減緩了農(nóng)場的成本。社區(qū)農(nóng)業(yè)剛起步階段，農(nóng)場主要向居民提供一些保障健康的綠色蔬菜、水果，隨著人們需求的多樣化，許多農(nóng)場開始提供肉、蛋、奶、酒、水產(chǎn)品以及加工制品和包裝食品，配送方式也從單一的農(nóng)場配送增到社區(qū)倉庫配送、市場銷售以及網(wǎng)絡(luò)銷售。隨著農(nóng)場食品供應(yīng)周期長、品種不全等弊端凸顯，促使著農(nóng)場開始創(chuàng)新，進(jìn)行多農(nóng)場的聯(lián)合經(jīng)營，這也啟發(fā)了社區(qū)農(nóng)業(yè)的社會價值，實(shí)踐表明該模式除了供給健康食品外，還產(chǎn)生了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改進(jìn)鄉(xiāng)村生活方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化和城鄉(xiāng)交流等延伸價值。

2.2 日本農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式

相較于西方國家，日本與中國有著更為接近的農(nóng)業(yè)狀況。日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注重農(nóng)業(yè)與環(huán)境相結(jié)合，日本是世界上最早發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的國家之一，日本有機(jī)農(nóng)業(yè)非常重視土壤改良，認(rèn)為良好的土壤肥力不僅可以解決大部分病蟲害問題，還能保持農(nóng)產(chǎn)品的綠色健康，待農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量得到了提升，日本農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)而發(fā)展起了精致農(nóng)業(yè)，日本的精致農(nóng)業(yè)不僅體現(xiàn)為外包裝的精美細(xì)致，在生產(chǎn)管理過程中也有著非常細(xì)致的管理手段，注重“外在美”的背后是日本農(nóng)業(yè)對高品質(zhì)的不懈追求［8］。

另外日本國土資源狹小而城市化進(jìn)程快，都市農(nóng)業(yè)模式也應(yīng)運(yùn)而生，都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)不拘泥于田間，它充分利用了在都市大廈之中小塊、分散的土地資源，這離不開日本對農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)的高度利用。而這種模式正符合日本學(xué)者村奈良臣提出的“第六產(chǎn)業(yè)”農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，該模式是在總結(jié)日本國土資源狹小、生產(chǎn)能力有限的情況下提出的，能夠貫穿農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)［9］。日本政府非常支持“六次產(chǎn)業(yè)”經(jīng)營模式的實(shí)施，在涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)科技、農(nóng)業(yè)合作組織、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和品牌建設(shè)等多方面都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，并出臺了一系列的政策法規(guī)來完善推進(jìn)機(jī)制。該模式重點(diǎn)打造了一個“地產(chǎn)地銷”的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，一般以生產(chǎn)地或周邊鄰居地域?yàn)殇N售范圍，這既可以保障農(nóng)產(chǎn)品的新鮮、安全品質(zhì)，也減少了運(yùn)輸成本。在這個“地產(chǎn)地銷”模式中，農(nóng)協(xié)組織發(fā)揮了重要作用，而日本農(nóng)協(xié)是一個農(nóng)民互助組織，除了對農(nóng)戶提供助產(chǎn)助銷外，還對協(xié)會成員的農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)村生活、公共基礎(chǔ)設(shè)施、保險、金融、社區(qū)建設(shè)等一系列事務(wù)進(jìn)行幫扶［10］。除此之外，日本政府注重金融、科技、人力的投資，在農(nóng)業(yè)價格保護(hù)和補(bǔ)貼以及災(zāi)害保險方面力度很大，注重農(nóng)業(yè)技術(shù)攻克和農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)的培育。

2.3 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

美國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式一直以家庭農(nóng)場經(jīng)營為基礎(chǔ)，以“石油農(nóng)業(yè)”這種生產(chǎn)方式著稱，走的是無機(jī)農(nóng)業(yè)道路，使得農(nóng)場在高度機(jī)械化的輔助下產(chǎn)量極佳，不僅能夠供應(yīng)本國需求還能大量出口，湖北省的江漢平原擁有廣袤的土地，可以借鑒這種機(jī)械化發(fā)展。而在“石油農(nóng)業(yè)”這把雙刃劍下，美國通過大量投入農(nóng)業(yè)科研來緩解該模式帶來的弊端，后期發(fā)展的訂單農(nóng)業(yè)應(yīng)用廣泛，該模式的應(yīng)用將解決中國多年來農(nóng)民的生產(chǎn)和銷量問題，而社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)（CSA模式）則加大了生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的信任，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)的社會功能。

日本的有機(jī)農(nóng)業(yè)通過對土壤的改良，從源頭上解決了大部分植物病蟲害問題，減少了化肥農(nóng)藥的使用，走的是可持續(xù)綠色發(fā)展道路，符合現(xiàn)代人對綠色健康食品的要求；而精致農(nóng)業(yè)則有力地提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，使農(nóng)民擁有更大的效益，都市農(nóng)業(yè)和第六產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式是日本克服自身土地資源不足、旅游資源有限，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合的典范。湖北省位于中國中部地區(qū)，無論是地理位置還是資源稟賦都擁有得天獨(dú)厚的條件，在后續(xù)的發(fā)展中，湖北省將會充分吸收國外優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身特點(diǎn)走一條可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

3 湖北省農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新路徑選擇

3.1 一二三產(chǎn)業(yè)融合模式

2015年中央一號文件首次提到農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，而日本“六次產(chǎn)業(yè)”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也證明三產(chǎn)融合是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要模式。對湖北省來說發(fā)展三產(chǎn)融合是延伸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、拓寬農(nóng)民增長渠道、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。

湖北省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合主要有3種方向：一是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托的一二三融合發(fā)展模式，該模式的特點(diǎn)主要依靠地方特色產(chǎn)業(yè)，通過品牌申請、精深加工、包裝設(shè)計(jì)，開發(fā)增值服務(wù)價值延長產(chǎn)業(yè)鏈。典型地區(qū)就是恩施茶葉，恩施大力支持全州茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以縣域?yàn)閱挝灰虻刂埔松a(chǎn)不同品種的茶，并且大量培育本土茶商以及招商引資許多企業(yè)，目前已經(jīng)形成“恩施玉露”“伍家臺貢茶”“來鳳藤茶”等著名品牌，并且依靠茶莊、茶園大力發(fā)展旅游業(yè)，配合恩施獨(dú)特的自然優(yōu)勢，帶動茶全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展；二是以工業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)的二三一融合發(fā)展模式，湖北省的鴨子很出名，有“周黑鴨”“小胡鴨”“絕味鴨脖”等多種品牌，本地人送禮、外地人買特產(chǎn)都少不了鴨，正是如此促進(jìn)了鴨產(chǎn)品的精深加工，同時帶動了前端養(yǎng)殖業(yè)與后端的產(chǎn)品服務(wù)，該模式除了要擁有獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品資源外，主要是依靠企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)上下功夫，通過品牌效應(yīng)做大做強(qiáng)；三是以休閑服務(wù)業(yè)帶動的三二一產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，又稱旅游服務(wù)帶動型，近年來在世界農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式中脫穎而出，在美國和意大利實(shí)施效果明顯，該模式與社會現(xiàn)代化的進(jìn)步相伴而生，充分將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源與旅游資源相結(jié)合，在娛樂、餐飲、住宿、特產(chǎn)消費(fèi)等方面提供多樣化服務(wù)，通過滿足消費(fèi)者親近自然、走進(jìn)農(nóng)業(yè)的需求而帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提升。

3.2 農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)+基地+農(nóng)戶模式

未來的農(nóng)業(yè)歸根結(jié)底要解決經(jīng)濟(jì)效益問題，就是要通過農(nóng)業(yè)科研院所提高農(nóng)業(yè)的科技含量，通過精耕細(xì)作達(dá)到增產(chǎn)增效。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)包括各省市的植物保護(hù)研究所、水土保持研究所、農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)學(xué)類高校等，這類機(jī)構(gòu)具有高尖端科研人才，具有攻克農(nóng)業(yè)難題、研發(fā)高效產(chǎn)品、推廣新技術(shù)、提供技術(shù)服務(wù)的職責(zé)，通過科研院所與基地的結(jié)合，既可以落實(shí)成果的轉(zhuǎn)化，又能實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)，幫助他們解決實(shí)際生產(chǎn)問題。

農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)+基地+農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式主要有以下幾種：一是政府引導(dǎo)型，機(jī)構(gòu)承接政府部門的涉農(nóng)項(xiàng)目，以公益類形式，為基地和農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)；二是校企合作型，農(nóng)業(yè)研究高校為基地提供新研發(fā)品種以及生產(chǎn)技術(shù)，基地負(fù)責(zé)生產(chǎn)、加工、銷售，雙方實(shí)現(xiàn)互利共贏；三是示范基地型，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)承包基地進(jìn)行新品生產(chǎn)或研發(fā)工作，農(nóng)戶主要以工時或每畝收益計(jì)算工資。在這個模式中，首先一定要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校、科研院所及農(nóng)業(yè)專家的作用；其次是要深化各方的合作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社以及其他科研機(jī)構(gòu)之間的結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所的科研力量，發(fā)揮企業(yè)市場風(fēng)向預(yù)測作用，發(fā)揮家庭農(nóng)場、合作社的聚集土地、勞動力的作用，規(guī)模生產(chǎn)功能。

3.3 互聯(lián)網(wǎng)+基地模式

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)擁有大數(shù)據(jù)識別功能，能夠精準(zhǔn)分析消費(fèi)者需求；企業(yè)擁有線上線下雙平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模銷售農(nóng)產(chǎn)品；并且很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)擁有自己的物流配送系統(tǒng)，能夠保障農(nóng)產(chǎn)品的安全運(yùn)輸?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)擅長打造數(shù)字化、智能化、品牌化、精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)，阿里旗下的盒馬鮮生積極發(fā)展生鮮電商產(chǎn)業(yè)，它與多個優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品基地建立了合作關(guān)系，品牌覆蓋糧食、果蔬、生鮮水產(chǎn)、肉蛋禽、鮮果等多種類；京東在2018年也開始推出京東農(nóng)場，旨在與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品合作共贏；在疫情之后，更是涌現(xiàn)了一大批的互聯(lián)網(wǎng)公司進(jìn)駐農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展社區(qū)團(tuán)購，比較典型的有拼多多旗下“多多買菜”、滴滴打車的“橙心優(yōu)選”、以及叮咚買菜、興盛優(yōu)選等，互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)程中必不可少的環(huán)節(jié)。

互聯(lián)網(wǎng)與基地之間主要有以下幾種利益聯(lián)結(jié)方式：一是合作關(guān)系，由基地完成種植生產(chǎn)、加工包裝服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主要進(jìn)行產(chǎn)品銷售與物流配送，在這個過程中雙方必須以合同的形式形成緊密約束，基地必須保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，而互聯(lián)網(wǎng)公司也需要保證農(nóng)產(chǎn)品不低于市場價銷售且農(nóng)戶有利可圖；二是承包關(guān)系，由互聯(lián)網(wǎng)公司承包基地生產(chǎn)，基地與互聯(lián)網(wǎng)依靠訂單的形式進(jìn)行生產(chǎn)，農(nóng)戶在該過程中除享有生產(chǎn)過程中的收益，在加工、運(yùn)輸方面也能享受一定收益；三是代理關(guān)系，以基地生產(chǎn)為主，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)只進(jìn)行產(chǎn)品代賣并按點(diǎn)提成，可允許多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與代理售賣。在“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)+基地”模式中，一是要注重政府的示范引領(lǐng)作用，營造良好的招商環(huán)境、提供政策鼓勵來支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的入駐；二是要擁有地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，因地制宜去發(fā)展農(nóng)業(yè)，而不盲目跟風(fēng)；三是對基礎(chǔ)條件包括水電、交通網(wǎng)絡(luò)、道路這些設(shè)施有一定要求。除此之外還可以積極探索互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的合作，這些農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)，雙方深化合作更能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏。

3.4 合作聯(lián)社模式

日本、韓國的農(nóng)協(xié)組織以及中國臺灣的農(nóng)會都在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著很大作用。農(nóng)協(xié)主要提供技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)資料的供應(yīng)、商品流通以及金融保險服務(wù)，日本成立了專門的農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)協(xié)提供貸款，并且農(nóng)協(xié)還能參與國家政策制定；而臺灣農(nóng)會是一個非盈利的社團(tuán)組織，成立之初是為增加農(nóng)業(yè)收益，改善農(nóng)民生活，后期逐漸演變?yōu)橐员Ｕ限r(nóng)民權(quán)益、提高農(nóng)民知識技能、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為宗旨，工作范圍也由簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)延伸到農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)等各方面。實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)組織適合以小農(nóng)戶生產(chǎn)為主的國家。

而中國主要是興起農(nóng)業(yè)相關(guān)的合作社，湖北省的合作社是由農(nóng)民自發(fā)形成的生產(chǎn)互助社，主要以集中購買農(nóng)資、統(tǒng)一銷售為主，后期逐漸出現(xiàn)了一些農(nóng)業(yè)流通社、供銷社、信用社，這些統(tǒng)稱為社會化服務(wù)合作社。目前的合作社基本單社經(jīng)營，并且社員基本由村委會、農(nóng)戶以及少數(shù)技術(shù)人員組成，不利于農(nóng)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)聯(lián)社可以形成更大的資源共享、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，聯(lián)合方式主要有以下幾種：第一種聯(lián)合方式是同種類的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或生產(chǎn)服務(wù)者進(jìn)行聯(lián)合，對內(nèi)提供統(tǒng)一的生產(chǎn)指導(dǎo)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對外統(tǒng)一品質(zhì)保障和供應(yīng)保障；第二種聯(lián)合方式是不同種類的合作社進(jìn)行聯(lián)合，例如某一類產(chǎn)品的生產(chǎn)合作社與其專門的服務(wù)合作社聯(lián)合，這可以是多對多的，一個生產(chǎn)合作社可以對應(yīng)多個服務(wù)合作社，一個農(nóng)業(yè)服務(wù)合作社也可以為多個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作社提供服務(wù)；第三種聯(lián)合方式是以某類大型的銷售服務(wù)類合作社牽頭，對上聯(lián)結(jié)市場、企業(yè)，對下聯(lián)合各小型的生產(chǎn)社和服務(wù)社，作為綜合型的服務(wù)橋梁，該類服務(wù)社主要以盈利為目的；第四種就是擔(dān)保聯(lián)社，首先合作社內(nèi)部通過用戶的申請、篩查挑選出一部分有擔(dān)保能力社員，以聯(lián)社名義向銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款，在該聯(lián)社內(nèi)的成員均可享受聯(lián)社貸款優(yōu)惠，這種聯(lián)合方式少不了政府組織以及金融機(jī)構(gòu)的扶持。

4 對湖北省發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的相關(guān)建議

4.1 健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，引導(dǎo)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建的前提條件是土地承包權(quán)長久不變，但是這種長久不變的承包權(quán)與發(fā)展規(guī)模化農(nóng)業(yè)其實(shí)是相悖的，所以健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制是踐行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的基礎(chǔ)。現(xiàn)行的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制存在流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范、土地用途界限不清晰、價格評價體系不健全等問題以及農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)土地的意愿，這些都反映出了中國土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的弱勢以及農(nóng)村的社會保障不健全［11］?？梢酝ㄟ^內(nèi)外雙重措施來改善，對外完善相關(guān)的土地制度，明確土地的各類用途，建立土地流轉(zhuǎn)平臺，完善土地的價格評價機(jī)制，培育一批專業(yè)的土地管理技術(shù)人才規(guī)范市場。對內(nèi)首先是提高農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識，包括土地用途、價格、政策法規(guī)、流轉(zhuǎn)流程等；其次要在土地流轉(zhuǎn)中保障農(nóng)民的權(quán)益，可以通過法律以及道德進(jìn)行約束；最后健全農(nóng)村社會的保障體系，讓農(nóng)民的最后保障不再是土地，而是社會保障體系。

4.2 深化農(nóng)村金融與保險制度改革

中共中央多次提出金融支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見，在2020年更是提到了建立縣域銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的意見?，F(xiàn)在的農(nóng)村金融制度主要存在金融體系的不健全、農(nóng)村金融產(chǎn)品單一、農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障體系不穩(wěn)固以及金融基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，具體表現(xiàn)在企業(yè)、農(nóng)戶身上就是“貸不帶款、難貸款、難還款”這三大問題?！百J不到款”是農(nóng)村金融不健全問題，對此要解決貸款機(jī)構(gòu)問題，要增加涉農(nóng)貸款的銀行和金融機(jī)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)貸款的金融產(chǎn)品，同時鼓勵社會資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)；其次是“難貸款”，對此放寬貸款條件，在過去貸款主要針對糧棉油等大農(nóng)領(lǐng)域，現(xiàn)在要將農(nóng)林牧漁都容納到貸款的范圍，針對不同種類、不同大小的借貸方出臺適宜的貸款措施；最后解決“難還款”問題，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性使金融制度必須要考慮到風(fēng)險問題，對此應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)保險制度，一是出臺相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險制度與賠付制度，加快農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)的設(shè)立與市場監(jiān)督體系的完成；二是拓展農(nóng)險的覆蓋范圍，延長農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域，從糧食生產(chǎn)領(lǐng)域、加工到農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域，開發(fā)不同種類的農(nóng)產(chǎn)品保險；三是加快建立農(nóng)險的大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制和農(nóng)業(yè)再保險制度，開發(fā)農(nóng)險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點(diǎn)和“保險+期貨”試點(diǎn)范圍，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。

4.3 加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，積極開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)

2019年中央一號文件提出“建立起以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場為骨干，以專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為紐帶，以各類社會化服務(wù)組織為保障的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新，必須堅(jiān)持把培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、開展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)放在首位”。最終所期望的目標(biāo)就是選拔一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、擅管理的“土專家、田秀才”。湖北省要積極開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，首先充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，現(xiàn)在有不少的社會化服務(wù)組織有專門進(jìn)行農(nóng)業(yè)培訓(xùn)功能，它們通過實(shí)際生產(chǎn)獲得豐富的經(jīng)驗(yàn)，在培訓(xùn)中更能接近農(nóng)民幫助他們解決問題；其次是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校、科研院所及農(nóng)業(yè)專家的作用，通過開辦知識講座、參觀實(shí)驗(yàn)基地、培訓(xùn)考核等方式，培育一批真正懂科學(xué)、會技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者；最后就是專業(yè)案例培訓(xùn)，在生產(chǎn)過程中，涌現(xiàn)出不少優(yōu)秀的個人、合作社或企業(yè)，通過實(shí)際案例對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，有利于新技術(shù)、新知識的傳播，農(nóng)戶學(xué)習(xí)的心態(tài)也大幅度提升。

4.4 加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)的引導(dǎo)作用，為“三農(nóng)”發(fā)展保駕護(hù)航

中央一號文件連續(xù)18年聚焦“三農(nóng)”，指導(dǎo)著中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的大方向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等目標(biāo)的實(shí)施，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)對“三農(nóng)”的扶持，對“三農(nóng)”發(fā)展至關(guān)重要。隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的創(chuàng)建，目前湖北省主要有以下問題亟待解決：一是加大對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)，通過興修灌溉、排水、除澇和防治鹽、漬災(zāi)害等水利工程，改良農(nóng)田水分狀況和地區(qū)水利條件，使之滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要；二是加大招商引資力度，通過減免稅收、地力補(bǔ)貼、金融扶持吸引大中型企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、金融等各領(lǐng)域，通過人才引進(jìn)、就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼以及思鄉(xiāng)情懷吸引科技人才、畢業(yè)生、青壯年勞力返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是加強(qiáng)對新型農(nóng)業(yè)主體的服務(wù)，出臺相關(guān)文件解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體各類資產(chǎn)評估登記辦理問題，以此加強(qiáng)其融資貸款能力；四是健全農(nóng)村社會保障體系，特別是征地轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)農(nóng)戶，以及戶口在農(nóng)村、人不在農(nóng)村的居民，不斷提高農(nóng)村的城鎮(zhèn)化水平，在醫(yī)療、教育、衣食住行等方面滿足消費(fèi)者，通過共同努力，將農(nóng)村打造成為宜居宜業(yè)的生活空間。

5 小結(jié)與展望

本研究圍繞湖北省農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式進(jìn)行探究，了解湖北省農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程，在分析總結(jié)下提出了對農(nóng)業(yè)模式新的想法。不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，目標(biāo)就是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，將農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化，而這個過程必將任重而道遠(yuǎn)。湖北省有足夠的人口優(yōu)勢、地理優(yōu)勢以及經(jīng)濟(jì)條件、資源條件，有能力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合，未來湖北省的農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要立足科技，以提高生產(chǎn)力和產(chǎn)品質(zhì)量即“高產(chǎn)、高效”為重點(diǎn)，以規(guī)?；?、集約化、生態(tài)化、品牌化建設(shè)為目標(biāo)，各州市要因地制宜形成區(qū)域特色，匯聚成湖北省農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)，做中國農(nóng)業(yè)的典型。