綜合信息

2022-02-21 00:27:00

審計月刊 2022年11期

◆ 武漢：貫徹黨的二十大精神推進審計工作高質(zhì)量發(fā)展

武漢市審計局組織集中收看黨的二十大開幕會后，迅速開展專題學(xué)習(xí)和動員部署，堅持以黨的二十大精神為指引，加快推進武漢審計工作高質(zhì)量發(fā)展。強化思想引領(lǐng)，堅決把牢審計政治方向。深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，深刻領(lǐng)會豐富內(nèi)涵，把黨的二十大精神落實到武漢審計工作的全過程、各方面，確保審計工作始終沿著正確方向前進。把握時代要求，科學(xué)謀劃審計項目計劃。緊緊圍繞二十大報告提出的新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求，聚焦構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、增進民生福祉、促進人與自然和諧共生、推進全面從嚴(yán)治黨等重點，科學(xué)謀劃2023年度審計項目計劃，更好發(fā)揮審計服務(wù)發(fā)展大局的職能作用。扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實踐行審計職責(zé)使命。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一段時期首要政治任務(wù)，提振精神、激發(fā)干勁，不斷提高審計工作質(zhì)效和監(jiān)督效能，努力在新的起點上開創(chuàng)武漢審計工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。

◆ 襄陽市審計局扎實開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育

襄陽市審計局圍繞“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”的主題，積極開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動，普及網(wǎng)絡(luò)安全知識。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)。明確“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、專職機構(gòu)具體抓”的三級責(zé)任體系，制定《網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核制度》，確保制度要求落實到日常工作中、體現(xiàn)到一言一行上。加強宣傳教育，提高思想認(rèn)識。開展網(wǎng)絡(luò)安全知識測試，組織干部職工參觀全省首家網(wǎng)絡(luò)安全主題公園，深化網(wǎng)絡(luò)安全教育在機關(guān)辦公樓LED大屏幕滾動播放網(wǎng)絡(luò)安全宣傳標(biāo)語。加強監(jiān)督檢查，保障制度落實。開展安全用網(wǎng)大檢查，借助專業(yè)測評機構(gòu)對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進行全面檢測，對主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行漏洞掃描，對不再使用的設(shè)備予以關(guān)停；參加襄陽市“護網(wǎng)2022”網(wǎng)絡(luò)安全攻防實戰(zhàn)演習(xí)，對機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全防護能力進行檢驗，積累應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊等突發(fā)事件的處置經(jīng)驗。

◆ 黃岡：聚焦助企紓困開展審計

黃岡市審計局切實發(fā)揮審計監(jiān)督服務(wù)保障作用，全力做好助企紓困各項工作。開展惠企紓困政策落實審計。組織對市本級和10個縣（市、區(qū)）涉及8個方面的惠企紓困政策落實情況進行審計，推動相關(guān)部門優(yōu)化申報審核流程，細化紓困扶持措施，確保紓困政策精準(zhǔn)落實，提升幫扶實效。開展減稅降費審計。對稅收征管和減稅降費政策落實情況進行審計，推動落實減稅優(yōu)惠政策，促進企業(yè)應(yīng)享盡享，切實減輕企業(yè)稅費負擔(dān)。開展優(yōu)化營商環(huán)境審計。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目，把優(yōu)化營商環(huán)境納入審計重點，扎實開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域延伸審計調(diào)查，向有關(guān)部門移送案件線索8件。開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金審計。對2021年市級財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用情況進行審計調(diào)查，推動相關(guān)部門嚴(yán)格落實市委、市政府政策要求，優(yōu)先將產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金向重大項目、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，促進提高資金績效。

◆ 鄂州：出臺審計發(fā)現(xiàn)問題整改督促檢查工作辦法

鄂州市委審計辦、市審計局印發(fā)《審計發(fā)現(xiàn)問題整改督促檢查工作辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），對審計發(fā)現(xiàn)問題整改運行機制、職責(zé)分工、檢查內(nèi)容、工作程序以及檢查方式等方面作出具體規(guī)定?！掇k法》要求，市委審計辦、市審計局加強聯(lián)合，市委審計辦牽頭協(xié)調(diào)，市審計局各業(yè)務(wù)科室建立審計發(fā)現(xiàn)問題和整改銷號兩類臺賬，督促被審計單位落實整改要求?！掇k法》明確，審計發(fā)現(xiàn)問題整改督促檢查實行“三結(jié)合”工作運行機制，即審計委員會成員單位聯(lián)合檢查與審計機關(guān)日常檢查結(jié)合、審計機關(guān)業(yè)務(wù)科室和綜合科室分工結(jié)合、臺賬管理與整改“銷號”同步結(jié)合。審計整改結(jié)果認(rèn)定實行“三審”銷號制，即由審計組初審、法規(guī)審理科復(fù)審、整改專班集體會審，確保整改結(jié)果真實、完整、合規(guī)。對拒絕、推諉、敷衍落實審計整改要求的單位和個人，提交紀(jì)檢監(jiān)察或政府主管部門處理，并根據(jù)需要在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報。

◆ 荊門：審計助推停車設(shè)施規(guī)范化建設(shè)管理

荊門市審計局對市城區(qū)國有經(jīng)營性停車場經(jīng)營管理情況進行了專項審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分停車場存在規(guī)劃設(shè)計不合理、停車設(shè)施外包程序不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn)收費等問題，并提出了整合停車設(shè)施公共資源、明確停車設(shè)施管理主體、規(guī)范停車設(shè)施外包程序、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、建立聯(lián)合監(jiān)管機制的審計建議，向市政府提交《我市城區(qū)公共停車場經(jīng)營模式及招投標(biāo)管理亟待規(guī)范》的審計專報，得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，要求相關(guān)部門迅速研究政策完善制度。近日，荊門市人民政府發(fā)布《荊門市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理辦法》，從城市停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理四個層面明確責(zé)任，為該市推進停車設(shè)施建設(shè)管理，化解停車難問題提供了制度保障。

◆ 孝感：審計督促盤活存量資金8700余萬元

孝感市審計局在該市公路管理局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)，市公路管理局存在實有資金賬戶未及時撤銷、賬戶資金結(jié)余過大、未及時統(tǒng)籌盤活利用等問題。對此，審計要求該局切實整改，按規(guī)定撤銷實有資金賬戶，并將賬戶資金及時上繳國庫，保障財政資金安全規(guī)范運行。針對審計指明的問題，市公路管理局高度重視，表示將嚴(yán)格執(zhí)行財政部門關(guān)于銀行賬戶管理相關(guān)規(guī)定，徹底消除游離在監(jiān)管外的資金安全隱患：一方面，多次召開專題會議，研究制定整改方案；另一方面，成立工作專班，對實有資金賬戶進行及時清理。近期，市公路管理局已按要求撤銷實有資金賬戶，并將歷年賬戶結(jié)余資金8761.62萬元上繳國庫。

◆ 黃石市審計局召開黨組會議學(xué)習(xí)傳達黨的二十大報告精神

黃石市審計局召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)會議，傳達黨的二十大報告精神。會議指出，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上所作的報告，舉旗定向、高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局，通篇閃耀著馬克思主義的真理光輝，充分展現(xiàn)出高度的歷史自覺、堅定的歷史自信、強烈的使命擔(dān)當(dāng)、深厚的為民情懷。會議強調(diào)，要全面學(xué)習(xí)把握黨的二十大報告的豐富內(nèi)涵，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。局黨組要先學(xué)一步、學(xué)深一步，深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、全面學(xué)，真正把報告精神學(xué)深悟透。全市審計機關(guān)和全體審計干部要結(jié)合實際，迅速傳達學(xué)習(xí)，精心組織、周密安排，營造全員學(xué)、全面學(xué)的濃厚氛圍，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。

◆ 荊州：“三關(guān)注”“三推進”開展工會經(jīng)費審計

荊州市審計局在基層總工會領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中，重點關(guān)注工會經(jīng)費征收管理使用情況。一是關(guān)注行政事業(yè)單位工會經(jīng)費征收情況。查看工會經(jīng)費征收臺賬、財政部門預(yù)算支出明細表，審查是否存在工會經(jīng)費應(yīng)繳未繳、少繳等問題，推進工會經(jīng)費使用合法合規(guī)。二是關(guān)注企業(yè)工會經(jīng)費返還情況。查看工會經(jīng)費稅務(wù)代收臺賬、稅務(wù)局提供的可享受工會經(jīng)費全額返還政策的小型微利企業(yè)名單、企業(yè)工會經(jīng)費返還臺賬，審查是否存在企業(yè)工會經(jīng)費返還不及時、不到位等問題，推進營商環(huán)境進一步優(yōu)化。三是關(guān)注工會經(jīng)費的管理使用情況。查看工會經(jīng)費專戶財務(wù)收支資料，重點關(guān)注維修建設(shè)支出、維護職工權(quán)益支出等，審查是否存在違規(guī)使用工會經(jīng)費、工會經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)欠優(yōu)化問題，推進工會經(jīng)費規(guī)范使用。

◆ 隨州：立足數(shù)字城市推進“智慧型”審計

隨州市審計局立足“數(shù)字隨州”建設(shè)，全方位推動“智慧型”審計，持續(xù)為數(shù)據(jù)化審計工作增添助力。一是“走出去”。赴福州、廣州等地開展學(xué)習(xí)交流活動，對大數(shù)據(jù)審計平臺搭建及應(yīng)用、數(shù)據(jù)應(yīng)用機制建設(shè)等方面進行了深入探討，提出數(shù)據(jù)先行、前置審計等審計方法，為數(shù)據(jù)審計開辟了新的發(fā)展空間。二是“引進來”。探索建立“智慧型”審計，重點解決數(shù)據(jù)采集、清洗、分類歸集、系統(tǒng)管理，增加非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的采集、分析和應(yīng)用，注重監(jiān)督向內(nèi)的審計績效管理和審計流程管理建設(shè)，達到數(shù)據(jù)超前、智慧分析的效果，提高審計效率。三是“聯(lián)起來”。立足數(shù)字隨州建設(shè)，與隨州市大數(shù)據(jù)中心合作，建立數(shù)據(jù)采集和報送聯(lián)合機制，將審計標(biāo)準(zhǔn)納入全市大數(shù)據(jù)中心采集數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，簡化數(shù)據(jù)采集流程，提高數(shù)據(jù)報送質(zhì)量。

◆ 咸寧：發(fā)揮制度優(yōu)勢提升自然資源資產(chǎn)審計質(zhì)效

咸寧市審計局充分發(fā)揮自然資源資產(chǎn)審計聯(lián)席會議制度優(yōu)勢，從業(yè)務(wù)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人才，借用專業(yè)設(shè)備參與審計項目，助力自然資源資產(chǎn)審計提質(zhì)增效。一是借智。在項目實施前期，主動對接相關(guān)單位，通過座談、函詢、收集資料等方式征求意見建議，確定審計內(nèi)容、重點和需注意的事項。二是借技。充分利用成員單位專業(yè)人才優(yōu)勢，多次抽調(diào)生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門專業(yè)人才參與審計項目，借用無人機、專業(yè)軟件等技術(shù)設(shè)備，提高了審計質(zhì)效。三是借力。發(fā)揮審計委員會在審計整改中的聯(lián)動作用，以“綜合報告+問題清單”模式上報審計委員會，提高被審計單位對審計整改的重視程度，打通自然資源資產(chǎn)審計查出問題整改難的梗阻。

◆ 武昌區(qū)審計局苦練內(nèi)功提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平

武漢市武昌區(qū)審計局按照依法審計要求，苦練內(nèi)功，提高審計監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范性水平。聚焦公示公告執(zhí)行，增強審計監(jiān)督透明度。堅持審計紀(jì)律公示制度，對財政預(yù)算執(zhí)行、重大政策落實等項目審計結(jié)果以及上一年度審計整改情況進行公告，提高審計公信力。聚焦審計質(zhì)量控制，提高審計監(jiān)督規(guī)范度。嚴(yán)格審計現(xiàn)場管理，落實審計事項清單制度和會議制度，規(guī)范審計取證單和審計報告等文書的撰寫要求，進一步規(guī)范審計行為，約束自由裁量權(quán)，推動文明審計。聚焦審理規(guī)范落實，防范審計監(jiān)督風(fēng)險度。制定實施《審計項目審理工作規(guī)程》，細化審理時間、內(nèi)容、工作記錄，嚴(yán)格執(zhí)行“審計項目審計組長審核、業(yè)務(wù)部門復(fù)核、法規(guī)科審理、審計業(yè)務(wù)會議審定”的四級審理模式，確保審計項目質(zhì)量。

◆ 青山區(qū)：聚焦市場監(jiān)管職責(zé) 做好常態(tài)化經(jīng)濟體檢

武漢市青山區(qū)審計局在某部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中，聚焦部門主責(zé)主業(yè)，圍繞政策、項目、財務(wù)收支三條主線，做好常態(tài)化經(jīng)濟體檢。聚焦政策執(zhí)行。圍繞食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全以及消費者權(quán)益保護等與民生息息相關(guān)的市場監(jiān)督管理政策，深入了解政策執(zhí)行中的難點和堵點，提出審計建議，有效推動政策貫徹落實。聚焦項目建設(shè)。圍繞農(nóng)貿(mào)市場改造、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)等項目，審查項目建設(shè)、招標(biāo)采購、合同履行及造價管理是否合規(guī)，購置的相關(guān)設(shè)備是否投入使用，市場監(jiān)管系統(tǒng)是否發(fā)揮作用等，推動建設(shè)項目落地見效。聚焦財務(wù)收支。圍繞行政處罰款收繳、預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)支出等情況，審查行政處罰款是否及時足額收繳、資金是否按預(yù)算用途使用、大額資金開支是否經(jīng)過集體決策等，力促部門財務(wù)收支依法依規(guī)。

◆ 江夏區(qū)審計局助力解決基層“急難愁盼”

武漢市江夏區(qū)審計局黨組堅持“為民充滿溫度、助企充滿熱度、審計充滿力度”，助力解決基層“急難愁盼”問題。一是堅持為民至上，全員下沉服務(wù)群眾充滿“溫度”。該局定期深入聯(lián)系點村（社區(qū)）開展面對面走訪調(diào)研，下基層走訪19人次，結(jié)對幫扶、慰問困難群眾12戶；黨員干部下沉社區(qū)149人次，為群眾辦成實事74件。二是堅持助企紓困，靶向施策激活市場充滿“熱度”。采取座談會、上門走訪、發(fā)放征求意見表等方式，聽取包聯(lián)服務(wù)企業(yè)的呼聲，收集問題并建立臺賬，責(zé)任到人，限期銷號。三是堅持改善民生，依法審計民生項目充滿“力度”。落實“項目＋民生”嵌入審計要求，在保障和改善民生上體現(xiàn)審計責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。對全區(qū)3家公立醫(yī)院開展財政財務(wù)收支審計，促進公立醫(yī)院改革，緩解“看病難、看病貴”問題；在財政補貼專項審計中，聚焦惠民惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放情況，確?；菝窕蒉r(nóng)政策落實落地。

◆ 新洲區(qū)審計局力促河湖長制政策落地生根

武漢市新洲區(qū)審計局在河湖長制政策落實情況專項審計中，圍繞納入省、市河湖保護名錄的“1江、12河、12湖”，促推長江大保護落地見效。關(guān)注河湖長制體制機制建立和責(zé)任落實情況，督促全面推行河湖長制工作考核并向社會公示考核結(jié)果。關(guān)注水資源保護情況，落實最嚴(yán)格水資源管理制度，促進水資源保護各項目標(biāo)任務(wù)。關(guān)注水污染防治情況，確保廢污水、污染物處理處置全覆蓋、全收集、全處理。關(guān)注水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)情況，保證飲用水水源地保護、禁捕退捕等政策執(zhí)行不打折扣，確保水質(zhì)檢測達到水功能區(qū)劃水質(zhì)等級要求。關(guān)注重點河湖水質(zhì)水量監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)和河湖長智慧服務(wù)系統(tǒng)情況，確保問題發(fā)現(xiàn)、上報、調(diào)度、督導(dǎo)、處置及反饋的信息互聯(lián)互通閉環(huán)管理，提升信息化系統(tǒng)效益效果。關(guān)注水行政執(zhí)法和監(jiān)管情況，促進完善流域與區(qū)域、區(qū)域之間、水行政主管部門與相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法機制，提高執(zhí)法效力。

◆ 潛江市審計局為加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管建言獻策

潛江市審計局在市住建局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中聚焦群眾“急難愁盼”問題，將新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管作為審計重點，從政策層面維護購房人合法權(quán)益。針對審計發(fā)現(xiàn)的預(yù)售資金脫離監(jiān)管、超范圍支付、核撥審核把關(guān)不嚴(yán)致使大量資金流向外地銀行等問題，提出了加強政策宣傳、健全各部門協(xié)作機制、加大監(jiān)管銀行違約責(zé)任追究、完善自身考核制度等審計建議。潛江市政府高度重視審計指出的問題，積極采納審計建議，出臺了《潛江市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》及實施細則，從監(jiān)管協(xié)議簽訂與賬戶設(shè)立、預(yù)售資金的繳存和使用、監(jiān)管賬戶的注銷、法律責(zé)任等方面予以明確，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，切實維護購房者合法權(quán)益。

◆ 洪湖：召開九屆市委審計委員會第二次會議

近日，洪湖市召開九屆市委審計委員會第二次會議。會議傳達學(xué)習(xí)了中央、省委審計委員會會議精神，聽取了審計工作情況匯報，安排部署了近期審計工作。會議要求，要堅持以審促改、以審促管，以高質(zhì)量審計推動高效能治理。要推動查已病、治已病與防未病相統(tǒng)一，前移審計關(guān)口，促進完善有關(guān)政策制度，建立預(yù)防問題發(fā)生的長效機制，推動由事后監(jiān)督向事前、事中預(yù)警全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要推動審計監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督相貫通，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要推動審計結(jié)果與干部選拔任用相印證，把“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人導(dǎo)向落到實處。要堅決抓好審計整改，扎實做好審計“后半篇文章”，持續(xù)增強“審計一點、整改一片、規(guī)范一面”的效果。

◆ 沙洋：緊盯“三個重點”促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職

近期，沙洋縣審計局同步開展兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，緊盯政策落實、資金使用、項目建設(shè)三項重點，有力促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職。一是緊盯重大政策落實情況。了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在民生保障、公共衛(wèi)生、農(nóng)村安全用水、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面重大政策貫徹落實情況，將資金投入大、群眾關(guān)注度高、涉及部門多的專項資金和重大項目建設(shè)運行情況作為審計重點，精準(zhǔn)施策。二是緊盯資金管理使用情況。圍繞鄉(xiāng)村振興建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民生保障補貼等資金，審查資金撥付、管理與使用績效，看是否存在違規(guī)發(fā)放、擠占挪用、虛報套取、貪污侵占及資金閑置等現(xiàn)象，確保資金惠民利民。三是緊盯重點工程建設(shè)情況。制定下發(fā)重點民生工程項目一覽表，逐一審查項目立項審批、征地拆遷、招投標(biāo)、施工建設(shè)、竣工決算各環(huán)節(jié)，重點關(guān)注有無項目選址不當(dāng)、未批先建、虛假招標(biāo)、超概算投資、多列工程款等問題。

◆ 宜都市審計局力促農(nóng)村污水治理水平提升

宜都市審計局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源資產(chǎn)審計中，通過“三點施力”，促進農(nóng)村污水治理工程穩(wěn)步推進。一是以污水處理設(shè)施運維為切入點。實地察看污水處理設(shè)備運轉(zhuǎn)狀態(tài)，現(xiàn)場查閱污水處理廠運行記錄、水質(zhì)監(jiān)測臺賬等，查看設(shè)施是否正常運行、進出水?dāng)?shù)據(jù)記錄是否完整、有無超標(biāo)排放等問題，促進污水治理企業(yè)規(guī)范運行。二是以污水治理項目資金為側(cè)重點。關(guān)注農(nóng)村污水治理項目資金管理、撥付、使用情況，綜合分析項目實施及專項資金使用中存在的資金監(jiān)管審核不到位、運維費用支付把關(guān)不嚴(yán)等問題，提高污水治理項目專項資金使用效益。三是以污水治理實際效果為關(guān)鍵點。通過測算當(dāng)?shù)匚鬯w處理率等信息，揭露農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)布局、規(guī)模不合理導(dǎo)致的污水處理率低、污水處理負荷率不達標(biāo)等問題，力促農(nóng)村生活污水治理水平提升。

◆ 丹江口市審計局完善制度加強人才隊伍建設(shè)

丹江口市審計局積極探索人才隊伍建設(shè)的新舉措，完善四項制度激發(fā)干部隊伍活力。以“優(yōu)”為目標(biāo)，樹立“業(yè)績論英雄”導(dǎo)向。制定《個人積分制評分細則》，從德能勤績廉方面對干部職工進行全方位考核，通過積分衡量工作業(yè)績，將積分作為提拔晉升的重要依據(jù)。以“比”為基礎(chǔ)，營造“比拼趕超”氛圍。制定《綜合量化考核辦法》，將上級審計業(yè)務(wù)考核和市級績效考核指標(biāo)全部納入考評內(nèi)容，細化分解任務(wù)，做到每月一通報，每季度一考核，年終兌現(xiàn)獎懲。以“煉”為核心，實行“多崗位多場景”鍛煉。制定《崗位大煉兵實施意見》，對干部實行多崗位多場景鍛煉，提升查、說、寫等本領(lǐng)。以“幫”為依托，實施“以老帶新”制度。建立《審計實務(wù)導(dǎo)師制》，對40歲以下的青年審計干部采取“結(jié)對子”定向幫扶和“一對多”的專業(yè)知識培訓(xùn)，使青年審計干部快速熟悉并勝任工作。

◆ 松滋市審計局打好黨風(fēng)廉政建設(shè)“組合拳”

松滋市審計局加強統(tǒng)籌、精心組織，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)系列活動，切實強化審計干部的政治意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。一是抓學(xué)習(xí)與重實踐相結(jié)合。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，并將其融入“一下三民”實踐活動，做到寓學(xué)于教、在干中學(xué)。二是建制度與強隊伍相結(jié)合。出臺《松滋市審計局機關(guān)干部績效考核實施辦法（試行）》等制度，結(jié)合年輕干部工作崗位實際，扎實開展一次集體談話、一次專題學(xué)習(xí)、一次紀(jì)法測試、一次廉政家訪、一次廉政承諾，引導(dǎo)年輕干部扣好廉潔從政的“第一顆扣子”。三是嚴(yán)自律與勤回訪相結(jié)合。將廉潔從審觀念貫徹審計工作全過程，讓審計“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律根植審計人心中；不斷加強機關(guān)工作紀(jì)律檢查，全年開展審計組現(xiàn)場廉政回訪7次。

◆ 通山：多舉措深化部門預(yù)算執(zhí)行審計

通山縣審計局以促進公共資金提質(zhì)增效為目標(biāo)，進一步深化部門預(yù)算執(zhí)行審計，拓展公共資金監(jiān)督深度與廣度。一是充分借助大數(shù)據(jù)審計監(jiān)督到邊到角。采取“集中分析、重點核查”的審計思路，大數(shù)據(jù)分析人員和財政審計實施人員緊密協(xié)作，從項目預(yù)算、資金流向、核算真實規(guī)范、八項規(guī)定等四個維度進行立體分析，全面掌握部門單位權(quán)力運行和資金流動情況。二是優(yōu)化疑點線索核查方式審深審?fù)浮Ｍㄟ^疑點分析進行數(shù)據(jù)畫像，針對不同單位分別采取進點審計、延伸核查、集中送審等方式，對財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等財政資金量大的部門采取現(xiàn)場審計。三是推動整改后半篇文章落實落地。推行由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府督辦、審計與多部門協(xié)調(diào)跟進的整改工作機制，由整改督辦專班建立整改臺賬，通過分發(fā)提醒函、告知函、督辦函，把整改責(zé)任分解落實到各相關(guān)部門和具體責(zé)任人，推動各項問題整改銷號。

◆ 咸豐縣審計局立足小支點構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)大格局

咸豐縣審計局加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度，選好支點謀動力，多種措施創(chuàng)品牌，努力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)“大格局”。立住年輕干部支點。召開警示教育大會，通過組織觀看警示教育片、開展紀(jì)法知識競賽等形式，引導(dǎo)年輕干部上好崇廉尚德“必修課”，為審計干部“清廉力”注入活力。立穩(wěn)家庭助廉支點。開展家庭助廉活動，組織干部職工和家屬到咸豐嚴(yán)氏家風(fēng)家訓(xùn)教育基地開展家風(fēng)體驗、家風(fēng)故事分享等活動，筑牢反腐倡廉家庭防線，為審計干部“清廉力”注入家庭保障力。立牢職業(yè)道德支點。結(jié)合審計廉政風(fēng)險點，多形式分層級，覆蓋全體干部職工開展談心談話活動，局主要負責(zé)同志與班子成員、班子成員與分管科室進行“一對一”廉政談話，中層干部深入談、年輕干部重點談、業(yè)務(wù)骨干細致談，為審計干部“清廉力”注入職業(yè)道德約束力。

◆ 赤壁市審計局推行“一線工作法”開展下基層實踐活動

赤壁市審計局積極推行“一線工作法”扎實開展“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動，深入村組社區(qū)、群眾、企業(yè)，開展三項服務(wù)。全員下沉一線，開展“心連心”服務(wù)。全局黨員干部深入聯(lián)系村(社區(qū))走訪調(diào)研，通過召開屋場會、圓桌會等方式，談需求找問題定對策，累計下沉包聯(lián)村（社區(qū)）120人次，走訪近50戶困難群眾，辦理55項民生實事，以實際行動回應(yīng)群眾訴求。圍繞助企紓困，實行“幫代辦”服務(wù)。深入官塘驛鎮(zhèn)5家企業(yè)走訪調(diào)研，了解生產(chǎn)經(jīng)營困難，針對某公司融資難問題，協(xié)調(diào)擔(dān)保公司，以企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備為擴大再生產(chǎn)申請擔(dān)保貸款200萬元，切實做好惠企政策宣傳員、問題化解協(xié)調(diào)員和高質(zhì)量發(fā)展輔導(dǎo)員。聚焦特殊群體，開展“關(guān)愛式”服務(wù)?！捌咭弧逼陂g，走訪慰問23戶老黨員、老干部和烈士遺屬，送去8500元生活物資和25套黨內(nèi)書籍；開展金秋愛心助學(xué)捐款活動，籌集愛心款項3800元，幫助5名困難家庭學(xué)生。

◆ 利川:推動投資審計轉(zhuǎn)型提高監(jiān)督質(zhì)效

利川市審計局緊緊圍繞國家投資審計轉(zhuǎn)型要求，積極探索投資審計新思路、新內(nèi)容和新方法，促進投資審計轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。高位推動，提高思想認(rèn)識。在市政府常務(wù)會上傳達學(xué)習(xí)《審計署關(guān)于進一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》,要求全市各單位深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，嚴(yán)格落實文件精神，積極支持投資審計轉(zhuǎn)型。制定辦法，強化制度保障。完善出臺《利川市政府投資項目審計辦法》《利川市政府投資項目管理辦法》，明確不以審計結(jié)果作為政府投資項目結(jié)算依據(jù)，進一步規(guī)范政府投資審計行為。強化監(jiān)督，提高審計質(zhì)效。近三年來，共對近10個政府重大投資項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進行了審計，發(fā)現(xiàn)問題61個，收回多計多付工程款800萬余元，向紀(jì)檢、城管、稅務(wù)等部門移送問題線索9件，規(guī)范了參建各方行為,充分發(fā)揮了審計監(jiān)督職能作用。

◆ 武穴市審計局為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐

武穴市審計局對該市10個村（社區(qū)）2021年度資金、資產(chǎn)、資源等“三資”情況和24個村（社區(qū)）主要負責(zé)人2020年以來的經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行了審計，為武穴市鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。注重專門機構(gòu)審計。成立經(jīng)濟責(zé)任審計中心，中心特設(shè)村級“三資”審計股，對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況和“三資”管理情況進行專門審計。注重資金合規(guī)審計。重點關(guān)注村集體經(jīng)濟組織收入入賬和支出情況，審查資金使用是否合規(guī)。注重資產(chǎn)真實審計。重點關(guān)注村集體資產(chǎn)購置是否及時入賬、是否定期盤點、是否賬實相符。注重資源效益審計。重點關(guān)注資源發(fā)包是否執(zhí)行“四議兩公開”制度、是否足額繳納承包費、村資源是否權(quán)屬清晰等。注重責(zé)任履行審計。重點關(guān)注村級主要負責(zé)人任期內(nèi)經(jīng)濟指標(biāo)增長情況、年度經(jīng)濟工作目標(biāo)完成情況、村級集體資產(chǎn)保值增值情況等。

◆ 嘉魚：審計問診農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)補助資金

嘉魚縣審計局在農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)補助資金審計核查中，緊盯四個方面查找問題，促進高質(zhì)量就業(yè)。一是緊盯認(rèn)定程序合理性。審查是否存在將不符合條件的教師認(rèn)定為培訓(xùn)教師、由不符合條件的定點培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的問題。二是緊盯培訓(xùn)成效。檢查培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象就業(yè)情況等相關(guān)資料，審查是否存在培訓(xùn)針對性不強，培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)用工、市場需求脫節(jié)，培訓(xùn)課程與培訓(xùn)學(xué)員學(xué)歷明顯不匹配等問題。三是緊盯資金運行情況。核查對比培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)課時、申請培訓(xùn)人次，掌握就業(yè)培訓(xùn)補助資金規(guī)模、來源、支出等情況，審查是否存在改變資金用途、利用虛假項目騙取套取資金等問題。四是緊盯補助政策落實情況。核查補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額是否按要求執(zhí)行，審查就業(yè)培訓(xùn)補助資金管理制度的落實情況和資金審核撥付、基礎(chǔ)管理等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管情況。

◆ 秭歸：關(guān)注農(nóng)業(yè)保險補貼資金推動惠農(nóng)政策落到實處

秭歸縣審計局組織開展農(nóng)業(yè)保險財政補貼資金審計，圍繞資金分配管理使用主線，推動利民惠農(nóng)政策落到實處。一是重點關(guān)注保險對象和目錄范圍。檢查保險公司是否應(yīng)保盡保，有無將保險目錄外的品種納入保險目錄、重復(fù)保險和漏保等問題。二是重點關(guān)注資金撥付使用情況。檢查財政部門資金撥付手續(xù)是否規(guī)范，發(fā)放程序和方式是否合規(guī)，資金是否通過一卡通直達受益對象的銀行賬戶，有無資金發(fā)放不及時、不足額，有關(guān)部門和代理銀行違規(guī)收費、增加群眾負擔(dān)等問題。三是重點關(guān)注保險資金理賠兌現(xiàn)情況。檢查保險公司是否存在重收費、輕理賠的行為，有無在理賠審核過程中借機刁難吃拿卡要、以權(quán)謀私虛報冒領(lǐng)、截留挪用理賠資金等問題。

◆ 房縣：堅持“三查”開展政府債務(wù)審計

房縣審計局堅持“三查”開展政府債務(wù)審計，為有效防范化解債務(wù)風(fēng)險發(fā)揮審計應(yīng)有作用。一是成立專班全面查。組成8個審計組，對該縣政府性債務(wù)、融資平臺融資性債務(wù)、PPP項目政府償債責(zé)任及各單位已完工和未完工工程欠款進行全面摸排核查。二是舉債環(huán)節(jié)重點查。摸清該縣地方政府性債務(wù)的總體規(guī)模和債務(wù)結(jié)構(gòu)，對債務(wù)率、償債率及債務(wù)還款能力進行深入調(diào)查分析，及時揭示債務(wù)風(fēng)險，3次向縣紀(jì)委上報風(fēng)險問題線索。三是資金投向深入查。對該縣2家融資平臺公司、18個項目主管單位進行深入摸排，審查重點項目建設(shè)規(guī)模、投資概算、資金來源、項目進度及付款等情況，揭露項目建設(shè)進度緩慢、隱性債務(wù)化解工作推動滯后等問題。

◆ 石首市審計局架起服務(wù)群眾“連心橋”

石首市審計局組織黨員干部深入調(diào)關(guān)鎮(zhèn)來家鋪村，“零距離”服務(wù)群眾。訪監(jiān)測對象，化解返貧致貧風(fēng)險。開展入戶大走訪，集中排查存在致貧返貧風(fēng)險的三類人群，圍繞收入支出、“兩不愁三保障”等內(nèi)容，對8戶重點對象建立動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警清單，做到因戶施策、跟蹤管理。訪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。針對新河洲村七組150余畝農(nóng)田取水困難問題，邀請鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)局負責(zé)人到村分析研判，爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項目專項資金30萬元，用于修建鎖水閘、改良土壤。訪村容村貌，推進人居環(huán)境整治。該局籌集專項資金10余萬元，對來石路居民門前近500米溝渠進行清理，并建立環(huán)境管護制度和文明公約，實現(xiàn)了村容整潔和環(huán)境提升。訪特殊群體，提供醫(yī)療健康服務(wù)。走訪了解到6位村民因患慢性疾病存在醫(yī)藥費較高的情況，向醫(yī)保局咨詢相關(guān)政策，并邀請工作人員上門指導(dǎo)辦理慢保證，切實減輕村民醫(yī)藥費用負擔(dān)。

◆ 五峰：審計服務(wù)縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

五峰土家族自治縣審計局聚焦重大活動、民生工程、風(fēng)險防控，積極服務(wù)縣委縣政府宏觀決策，促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。聚焦重大活動，開展宜昌市第六屆運動會專項資金審計調(diào)查。重點關(guān)注預(yù)算執(zhí)行、政府采購及資產(chǎn)管理等內(nèi)容，提出“預(yù)算精準(zhǔn)、采購精細、制度精良”的審計建議。聚焦民生工程，開展鄉(xiāng)村振興財政銜接資金審計調(diào)查。重點關(guān)注鄉(xiāng)村振興財政銜接資金、村集體經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)資金，針對政策落實、資金使用、項目管理存在的主要問題，撰寫上報《關(guān)于實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的幾點建議》，得到縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。聚焦風(fēng)險防控，開展政府性融資擔(dān)保公司審計。以防范金融風(fēng)險為目標(biāo)，摸清擔(dān)保公司經(jīng)營管理狀況、經(jīng)營環(huán)境及存在的風(fēng)險，提出“追償與追責(zé)并舉、內(nèi)控與監(jiān)管并重、業(yè)績與績效掛鉤”的審計建議，有效防范了經(jīng)濟風(fēng)險。

[圖片新聞]

五峰土家族自治縣審計局組織全體干部職工以“奮進新征程建功新時代”為主題開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神誦讀活動，激勵全體干部職工以更加昂揚的精神狀態(tài)和更加扎實的工作作風(fēng)，奮力完成好各項工作任務(wù)，在新征程上創(chuàng)造新業(yè)績。

（楊清高金玲攝影報道）