貴州省民辦高校思政課教師隊伍建設(shè)探究

任長群 李金晶 劉 薇

貴州地處西南，近年省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展較快，民辦高等教育也迅速興起，從2001年1所到2021年16所院校，民辦教育初具規(guī)模。推進貴州民辦高校思政課教師隊伍建設(shè)工作需要從加強政策支持和督導(dǎo)、提升學(xué)校管理質(zhì)量和增強課程教師的素質(zhì)等多方面進行完善。

一、貴州民辦高校思政課教師隊伍的問題

(一)部分教師的理想信念不堅定

全球化的深入發(fā)展、快速發(fā)展的科技，讓信息交流變得暢通無阻。但隨之而來的問題是加大了個體分辨信息的難度，而大學(xué)生因其對新媒體技術(shù)的高頻次使用和對社會信息的廣泛好奇心以及高敏感度，致使大學(xué)校園成為信息時代影響最強烈的集體對象。對于教育整體水平和經(jīng)濟發(fā)展狀況都偏弱的貴州而言，信息時代帶來的沖擊和挑戰(zhàn)更為明顯。受到不良信息的侵襲，一些大學(xué)生的政治立場、思想觀念和價值評判開始搖擺不定，這對他們形成積極向上的人生觀、世界觀和價值觀是非常不利的，甚至影響到他們信仰社會主義事業(yè)。通過調(diào)查得知，一些民辦高校思想政治教師同樣會對某些不良信息產(chǎn)生困惑，進而在潛意識里形成錯誤認知，最后導(dǎo)致自己的理想信念出現(xiàn)動搖。正人先正己，沒有堅定的政治立場，自己的思想先出現(xiàn)“缺鈣”問題，如何能保證學(xué)生信其言、行其道呢？

(二)部分思政課教師職業(yè)認同度較低，工作熱情度不高

貴州民辦高校近半數(shù)的思政課年輕教師，普遍生活壓力大，但待遇卻偏低；發(fā)展愿望強烈，但資源限制明顯，特別是職稱晉升困難；希望實現(xiàn)自我價值，但很難得到學(xué)生、學(xué)院和社會認可等問題。當以上問題不能得到良好解決時，“破罐子破摔”的情況就會出現(xiàn)，致使對職業(yè)的角色定位不清；放松對自己的要求，開始渾水摸魚，教學(xué)質(zhì)量“注水”。 如何克服“公立最好，民辦有余，思政課無席位”等錯誤思想的消極影響，促進民辦思想政治教師認識到自身職業(yè)的重要價值，進而不斷提升工作熱情成為亟待解決的問題。

(三)思政課教師科研能力需要提升

貴州省民辦高校思政課教師科研能力偏弱，形勢比較嚴峻。首先，近3年，20%教師發(fā)表4篇及以上論文，10%教師發(fā)表3篇論文，70%教師發(fā)表的論文是1～2篇，而論文發(fā)表在一般核心期刊的比例僅占到3%。其次，近3年主持課題的情況不容樂觀，只有約10%的教師主持過課題，其中，校級課題占到78%，地級市課題10%，省部級課題12%，還有55%左右的教師還沒有科研的經(jīng)歷。再者，近3年，有1項課題的教師占35%，有2項的占10%，有3項以上的為3%。而且一些老師在申請到或者完成課題之后離職，所以民辦高校的實際科研問題更加突出。

(四)師資隊伍須穩(wěn)定完善

師資隊伍不穩(wěn)定表現(xiàn)在專職教師穩(wěn)定性差，兼職教師管理比較松散。貴州民辦高校近兩年的專職教師穩(wěn)定性有所提高，但依然有較強的流動性，主要表現(xiàn)在較多的老師向公辦高?；蛘叽龈玫男值茉盒７e極“跳槽”，考上公務(wù)員或者去事業(yè)單位工作，一小部分老師因為教學(xué)工作事故，被學(xué)?！罢垺毕抡n。貴州民辦高校對職稱符合需求的外聘老師一般按照聘用、使用或者解聘的方式進行管理，沒有建設(shè)性的管理計劃。外聘教師很少參與學(xué)校事務(wù)，尤其是思政課程比較冷門，得不到很好的重視，學(xué)校方面也不會支持和鼓勵思政課兼職教師參與有關(guān)專業(yè)教學(xué)的交流和互動，造成思政課兼職教師“打零工”的心態(tài)愈演愈烈。

貴州思政課的師資隊伍結(jié)構(gòu)欠佳。除校外的兼職教師，本校的思政課教師隊伍以外聘的退休老教師和青年教師為主，45歲左右的中年教師很少。職稱結(jié)構(gòu)不科學(xué)，副教授及以上的專職教師匱乏，科研帶頭人幾乎沒有。學(xué)歷方面，博士為零，主要集中在研究生階段。

(五)民辦高校師資隊伍建設(shè)性不足

貴州現(xiàn)有16所民辦高校，只有7所成立了馬克思主學(xué)院或者思政教學(xué)部，其余高校把思政課同其他公共基礎(chǔ)課混在一起。沒有獨立“名分”的思政課教師隊伍很難得到學(xué)院主管部門的重視，因此師資建設(shè)缺少規(guī)劃，教學(xué)目標不明確等問題突出。

思政課教師的培養(yǎng)方式應(yīng)該是多元化的，除了在職培訓(xùn)，還應(yīng)該包括在職讀博或進修、外出考察等。根據(jù)調(diào)查，貴州民辦高校思政專職教師在職攻讀博士的比例僅為3%，在職進修的比例約為6%，比例非常低。工作交流機會少、進修機會渺茫是貴州思政課教師普遍面臨的困擾。部分民辦高校領(lǐng)導(dǎo)在訪談中也直言“培訓(xùn)就是學(xué)術(shù)交流”。沒有經(jīng)費支持，思政課的教師也就缺少了參加交流學(xué)習(xí)的動力，致使教師不能從學(xué)術(shù)交流會、學(xué)術(shù)會議等活動中受益。

貴州民辦高校思政課教師的考評體系和其他課程是一樣的，沒有區(qū)分度，“能、勤、績”是主要被考核的方面，尤其強調(diào)“績”，而科研成果和獲獎情況決定了“績”的高低。然而思政類公開競賽較少，民辦高校名額更稀缺，因此思政代課教師能夠取得良好成績的概率也相應(yīng)降低，并且缺少科學(xué)研究課題和成果，所以思政課專職教師的考核結(jié)果并不理想。對120名思政課教師的調(diào)查中，20%對現(xiàn)狀非常滿意，20%認為自己的薪資待遇偏低，少部分老師表示對自己的“低”工資覺得自卑，“低”工資讓他們非常不滿意自己的工作，難以有動力提高教學(xué)質(zhì)量。

根據(jù)調(diào)查，85%的教師對自己的工作能力“自信”或“非常自信”，但只有55%的教師認為自己有“工作成就感”。從心理資本的角度分析，貴州民辦高校思政課教師的總體心理資本處在中等水平，這將對思政工作績效與人才培養(yǎng)產(chǎn)生直接影響[1]。

二、提升民辦高校思政課教師隊伍現(xiàn)有水平的建議

(一)營造尊師重教的宏觀環(huán)境，加強政策支持

一方面，發(fā)揮政策的導(dǎo)向功能，在全社會積極營造尊師重教的氛圍。如相關(guān)部門應(yīng)該切實落實《中華人民共和國民辦教育促進法》中的相關(guān)規(guī)定，實施具體措施，比如將民辦教師的發(fā)展規(guī)劃納入教育體系中，確保民辦學(xué)校學(xué)校的教師能與公立學(xué)校教師享有一樣的權(quán)利和義務(wù)。

另一方面，教育部門應(yīng)該在政策方面大力貫徹落實具體措施。一是在具體的政策計劃中，針對民辦高校思政課教師適當多給予參加專業(yè)知識、教學(xué)技能培訓(xùn)以及科研項目研討活動的機會，同時在一些先進典型表彰活動中增加民辦高校思政課教師的名額，提升民辦高校教師追求進步的積極性；二是教育部門應(yīng)加強發(fā)揮教育服務(wù)機構(gòu)的角色作用，加大財政投入，搭建具有公益性的教研平臺，比如成立貴州省高校資源共享門戶，多方面加快民辦高校思政課教師綜合能力水平的提升。另外，從長期發(fā)展的戰(zhàn)略視角出發(fā)，教育部門設(shè)立民辦高校思政課教師隊伍研究小組極為重要，研究小組做好相關(guān)引導(dǎo)和督促工作，不僅能有效推動教師能力的提升，更能增長民辦教師對職業(yè)發(fā)展的自信心[2]。同時，教育部門組織的培訓(xùn)項目不僅要確保內(nèi)容具有理論性和專業(yè)性，還要更加注重教學(xué)培訓(xùn)體系的科學(xué)性和完整性，積極服務(wù)于貴州民辦高校思政課的發(fā)展。

(二)民辦高校要多方面積極作為，確保思政課師資隊伍健康壯大

1.建立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置獨立部門，著力構(gòu)建“思政課程+課程思政”

針對新時代思想政治課教育工作深入落實工作，學(xué)院相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)需要主動擔(dān)起責(zé)任。所以民辦高等院校需要積極響應(yīng)新時代思政課教育工作的基本政策和指導(dǎo)思想，黨委書記、校長帶頭走進課堂，督促教師發(fā)揮自身作用優(yōu)勢和履行職責(zé)使命。

同時，貴州民辦高校應(yīng)同步重視思政課程體系建立，完善教研團隊建設(shè)工作，并發(fā)展馬克思主義學(xué)院為重點學(xué)院，制訂系統(tǒng)的思政課學(xué)科發(fā)展方案。

為了更好地建設(shè)民辦高校思政課教師隊伍，民辦高校黨委應(yīng)持續(xù)構(gòu)建“思政課程+課程思政”的協(xié)同機制，提煉專業(yè)課程中的思政要素，對思政課和專業(yè)課聯(lián)系不夠緊密的問題進行消化和解決，讓專業(yè)課同思政課協(xié)同配合，建立民辦高校全過程育人的發(fā)展模式[3]。

2.加強科研機構(gòu)建設(shè)，推進教學(xué)科研常態(tài)發(fā)展

加強民辦高校的科研機構(gòu)建設(shè)，推進教學(xué)科研可持續(xù)發(fā)展。民辦高校的科研機構(gòu)應(yīng)該主動引導(dǎo)建立思政課 “老帶新”的學(xué)術(shù)導(dǎo)師制。同時，對積極參加校外學(xué)術(shù)交流會議的思政課教師給予支持，鼓勵他們帶頭申報科研項目。另外讓思政課教師發(fā)揮在科研立項、培訓(xùn)研修等具體事項中的決策和咨詢作用，讓思政課在民辦高?？蒲袡C構(gòu)建設(shè)過程中行使“德育全過程”的自主權(quán)。

3.完善思政課師資管理機制

完善思政課師資管理機制包括：優(yōu)化專職教師隊伍主體部分的質(zhì)量和優(yōu)化兼職教師隊伍兩個部分。首先，提升專職教師隊伍主體部分的質(zhì)量。民辦高校應(yīng)根據(jù)教師職業(yè)發(fā)展周期規(guī)律，制訂科學(xué)的思政課教師培育計劃。其次，優(yōu)化兼職教師隊伍。民辦高校要加大資金投入，多渠道引進“兼職”教師師資。并且變革對“兼職”教師管理制度，定期要求兼職教師參與培訓(xùn)，搭建“專與兼”的交流、學(xué)習(xí)平臺，對校內(nèi)“活躍”的“校外”專家學(xué)者作為優(yōu)秀典范進行表彰和宣傳等。

健全思政課課程教師考察評估體系，針對課程教師教學(xué)水平和研究工作實施科學(xué)客觀的考核。首先，需要依據(jù)思政課教師職業(yè)發(fā)展實際情況，制定單獨的考核辦法。其次，樹立“教師為本”價值觀，科學(xué)、公正進行考評。再者，評價機制實行“多元主體評價，重點內(nèi)容評價和定性定量考核結(jié)合”原則[4]。

4.優(yōu)化激勵機制，重視精神激勵，提升教師“心理資本”水平

民辦高校優(yōu)化激勵機制的途經(jīng)包括：第一，民辦高校要繼續(xù)加強物質(zhì)激勵措施，提高基本薪資，提高五險一金等福利待遇，落實思政課專項經(jīng)費，提供良好的硬件設(shè)施以鼓勵教師隊伍實施改革優(yōu)化。第二，精神鼓勵。對思政課課程教師應(yīng)給予積極的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)懷，積極落實校園尊師重教的精神文明建設(shè)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)推進同思政課教師的溝通工作，了解他們的工作需求，把滿足教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)的需求和增強他們工作成就感結(jié)合起來[1]。

民辦高校需要制定較為完善的激勵政策，以此保障針對思政課課程教師的培育工作可以有效實施。增強思政課課程教師的工作成就感和自豪感比較有效的方式則是要確保教師在教學(xué)中的地位，以發(fā)揮他們自身主觀能動性。所以學(xué)校要不斷鼓勵課程教師在不違反教育方針和原則的前提下，嘗試“特色”教學(xué)模式，展開教學(xué)改革探索。同時，民辦高等院校還需要加強人文關(guān)懷濃郁的校園文化建設(shè)，提升思政課教師富有成就感、樂觀、堅忍的“心理資本”水平[1]。

(三)正視自身問題，提高個人能力素質(zhì)

1.積極提高自身思想政治素質(zhì)

國家領(lǐng)導(dǎo)人對思政課的課程教師寄予了厚望，并且明確要求多方面、多主體地對思想政治教育工作進行積極關(guān)注和深刻重視。教師要學(xué)習(xí)和領(lǐng)會相關(guān)文件對思政課的指導(dǎo)精神，明確站位，樹立強烈的政治意識。同時，應(yīng)加強民辦高校黨委的政治建設(shè)，增強民辦高校群團組織的服務(wù)與配合工作[5]，多方協(xié)同推動政治立場堅定、素質(zhì)高超的思政課教師隊伍的發(fā)展。

2.有效落實監(jiān)督指導(dǎo)制度，增強教師教學(xué)能力

年輕教師占據(jù)了貴州民辦高校思政課教師隊伍的一半左右，年輕教師的教學(xué)能力水平不理想，科研能力更加欠缺。因此，建立“老帶青”督導(dǎo)制非常必要。由學(xué)院安排“老”和“青”的組合，讓本校的副教授以上職稱的“老”老師，或者爭取其他高校的優(yōu)秀“老”教師資源，督促思政課青年教師的教學(xué)和科研工作。

在“老帶青”的督導(dǎo)模式下，“老”教師要督促青年教師積極擴充馬克思主義專業(yè)理論知識。同時，思政課涉及的教學(xué)內(nèi)容非常廣泛，“老”老師可以對如何挑選“課外”讀本給出建議。在教學(xué)實踐中，青年老師可以根據(jù)本校學(xué)生特點大膽創(chuàng)新教學(xué)方法和思路，而“老”老師積累的教學(xué)方法和技巧非常豐富，因此可現(xiàn)場觀摩并提出改進意見，幫助青年教師快速進步。

貴州民辦高校思政課教師的科研能力整體偏弱，因此，如何發(fā)現(xiàn)具有研究意義的思政項目、如何有重點地查找聯(lián)系緊密的資料、如何突出研究重點等都是“老”老師對青年教師指點迷津的重要關(guān)口。“授人以魚不如授人以漁”，“老”老師可以在自己的課題組中加入青年教師，讓青年教師能通過具體科研實踐更好地體會科研的重要性和操作辦法。

3.推進教學(xué)改革，點亮多民族的 “特色”，提高實踐教學(xué)水平

創(chuàng)新思想、增長見識、擴大視野。落實院校思政課教學(xué)工作，建議從兩方面著手：(1)創(chuàng)新教學(xué)方式，結(jié)合多民族的 “特色”，豐富教學(xué)內(nèi)容。貴州紅色革命精神傳承和發(fā)揚良好，因此，貴州民辦高校思政課教師應(yīng)多發(fā)掘優(yōu)秀的民族故事，把諸如參加中共一大的貴州水族烈士鄧恩銘、“弄染結(jié)盟”中的布依族烈士陸瑞光以及脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的很多少數(shù)民族優(yōu)秀黨員代表等故事講給同學(xué)們，教師要把少數(shù)民族好兒女的自強不息、愛國愛家、對黨忠誠的精神分享給同學(xué)們，把貴州多民族團結(jié)一心、積極向上、努力拼搏進取的民族精神有機融入思政課教學(xué)素材中。同時，借鑒大學(xué)生思政一堂課等現(xiàn)代信息技術(shù)教學(xué)資源，建設(shè)具有貴州民族地區(qū)特色的思政課教學(xué)體系。

思政課實踐課程，要求教師把課堂教學(xué)同社團活動和社會實踐相結(jié)合，做到“課內(nèi)”“課外”的全面教學(xué)[6]。具體來講，實踐課程不僅要求把學(xué)生自己的實踐課成果進行課堂匯報，更要突出思政實踐課同社會調(diào)查、公益活動、志愿服務(wù)及專業(yè)實習(xí)的緊密聯(lián)系。思政課代課教師需要支持并引導(dǎo)學(xué)生深入社會走出校園，自主選擇實踐內(nèi)容，通過多形式的實踐過程，讓學(xué)生在主動探索中認識自己專業(yè)的社會價值，在“價值感”中督促自己努力學(xué)習(xí)。