環(huán)境政策課程思政元素的融入與教學(xué)實踐

朱 穎

(桂林理工大學(xué)公共管理與傳媒學(xué)院，廣西桂林，541004)

《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》(以下簡稱《指導(dǎo)綱要》)要求教師深入梳理專業(yè)課教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合課程本身特點、思維方法和價值理念，深入挖掘課程思政元素，有機融入課程教學(xué)。[1]《指導(dǎo)綱要》對高等院校專業(yè)課教師提出了新的要求，專業(yè)課教師需要在專業(yè)人才培養(yǎng)過程中融入思政元素，強化課程思政。當(dāng)前，專業(yè)課程思政建設(shè)正在全面實施。環(huán)境政策課程的內(nèi)容綜合性與應(yīng)用性較強，環(huán)境政策課程將環(huán)境政策系統(tǒng)作為整體研究對象，詳細闡述環(huán)境政策工具、環(huán)境政策決策體制與制定、環(huán)境政策執(zhí)行、環(huán)境政策評估、環(huán)境政策監(jiān)控、環(huán)境政策終結(jié)、環(huán)境政策公共治理等內(nèi)容，并結(jié)合大量的實證研究和案例分析，針對我國現(xiàn)行環(huán)境政策體系存在的問題提出了相關(guān)對策和建議。本研究以專業(yè)特色選修課環(huán)境政策課程為例，從目標(biāo)、內(nèi)容和具體實踐三個方面探究課程思政元素融入教學(xué)內(nèi)容的路徑。

一、思政元素融入課程教學(xué)的目標(biāo)

《指導(dǎo)綱要》明確提出要讓學(xué)生更加關(guān)注社會現(xiàn)實問題，增強學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生為社會服務(wù)的高尚品德。[1]環(huán)境政策課程的教學(xué)目標(biāo)為提高學(xué)生運用馬克思主義理論解決問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維，推動中國環(huán)境管理理論和實踐活動的創(chuàng)新。課程思政目標(biāo)不應(yīng)只停留在樹立公民意識、培養(yǎng)社會責(zé)任感的層面，而應(yīng)以馬克思主義理論為指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注我國當(dāng)前的現(xiàn)實情況，進行符合我國國情的管理理論和實踐創(chuàng)新。因此，教師要指導(dǎo)學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)境政策的基礎(chǔ)理論、政策工具、管理熱點，進一步提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)。思政元素融入環(huán)境政策課程的教學(xué)目標(biāo)主要有以下三個方面。

(一)傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化

不正確的環(huán)境觀和人地關(guān)系會引發(fā)現(xiàn)實世界的環(huán)境問題，只有改變生活方式才能從根源上解決環(huán)境問題。[2]因此，教師可以挖掘中國傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀的環(huán)境倫理思想，通過講授目前國家所面臨的環(huán)境問題，讓學(xué)生明確當(dāng)前中國生態(tài)文明建設(shè)、注重節(jié)約資源的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，認識到正確處理好人與人及人與自然環(huán)境之間的關(guān)系的重要性，通過理論知識講授使學(xué)生樹立全新的環(huán)境倫理觀，提升學(xué)生的家國情懷。

(二)樹立現(xiàn)代生態(tài)文明的價值觀

教師要以科學(xué)技術(shù)的進步及新知識的融合為價值取向，將國內(nèi)外最新的環(huán)保知識、政策以及理念引入課堂，拓寬學(xué)生的學(xué)術(shù)視野，培養(yǎng)他們運用環(huán)境政策理論分析和解決現(xiàn)實世界環(huán)境問題的能力。教師通過將傳統(tǒng)文化中環(huán)境倫理觀的精髓引入課堂，可以引導(dǎo)學(xué)生追求精神文明，選擇綠色的生活、生產(chǎn)方式，讓學(xué)生認識到建立綠色經(jīng)濟體系、保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)自然資源永續(xù)利用與可持續(xù)發(fā)展的重要性，引導(dǎo)學(xué)生樹立現(xiàn)代生態(tài)文明價值觀。

(三)踐行社會主義核心價值觀

環(huán)境觀及生態(tài)文明思想滲透在環(huán)境制度、相關(guān)政策法規(guī)、社會發(fā)展理念中，教師要讓學(xué)生了解到可以通過科技手段和國家宏觀調(diào)控影響經(jīng)濟發(fā)展，通過生態(tài)環(huán)境保護和改變?nèi)祟惖南M方式及生活習(xí)慣影響生態(tài)系統(tǒng)。同時，教師還可以通過模擬環(huán)境政策制定及執(zhí)行、評估的實踐，讓學(xué)生深刻理解社會主義核心價值觀在環(huán)境政策中的體現(xiàn)。

二、思政元素融入課程教學(xué)內(nèi)容

教師要精準發(fā)現(xiàn)和挖掘課程知識隱含的思政元素，實現(xiàn)培養(yǎng)具有人文底蘊、職業(yè)素養(yǎng)和社會責(zé)任感，踐行社會主義核心價值觀的人才的目標(biāo)。[3]課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計要緊密結(jié)合“培養(yǎng)什么樣的人、為誰培養(yǎng)人、如何培養(yǎng)人”的思路，注重培育學(xué)生德才兼修的高尚品德。[4]結(jié)合上述教學(xué)目標(biāo)，針對環(huán)境政策課程綜合性強的特點，教學(xué)內(nèi)容可以分為三方面，即講述我國典型的環(huán)境政策案例、探討我國當(dāng)前主要的環(huán)境問題、介紹馬克思生態(tài)文明理論。

(一)介紹我國環(huán)境政策典型案例

首先，環(huán)境政策課程要突出區(qū)域特色，持續(xù)探究課程知識體系中綠色發(fā)展、生態(tài)文明、節(jié)約消費觀等價值層面的思政元素。同時，我國在落實環(huán)境政策的實踐中，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的案例。例如，在講授環(huán)境與社會、政治、經(jīng)濟的關(guān)系時，教師可以向?qū)W生介紹長江禁漁十年的案例。孕育了中華文明的長江因經(jīng)受了長期的過度捕撈，較多物種滅絕或接近滅絕，其生物資源瀕臨枯竭。為保護長江的生態(tài)環(huán)境，我國對長江進行了長達十年的禁漁，以此為長江中的物種提供適宜繁衍生息的環(huán)境。通過分析長江流域生態(tài)環(huán)境治理模式，教師可以引導(dǎo)大學(xué)生樹立人與自然和諧共存的觀點和“天人合一”的價值觀，強調(diào)環(huán)境政策制定的目標(biāo)與意義，以此提高大學(xué)生的社會責(zé)任感、環(huán)境意識和環(huán)境素養(yǎng)。這不僅能夠使學(xué)生厘清環(huán)境與社會、政治、經(jīng)濟的關(guān)系，還能深入體會長江禁漁政策中“可持續(xù)發(fā)展”的正確價值導(dǎo)向。此外，長江禁漁十年政策也能使學(xué)生深刻認識到中國環(huán)境發(fā)展與生態(tài)資源密切聯(lián)動，切實踐行生態(tài)文明觀。

其次，在教學(xué)內(nèi)容中嵌入我國環(huán)境政策的經(jīng)典案例，能夠引導(dǎo)學(xué)生面向?qū)嶋H，了解我國環(huán)境政策的基本理論和實踐的現(xiàn)實狀況，彰顯生態(tài)文明建設(shè)的核心價值觀。例如，在講授環(huán)境政策的制定與決策時，教師可以引入當(dāng)前的“碳達峰”“碳中和”的政策目標(biāo)內(nèi)容，詳細講述我國碳市場對碳達峰、碳中和的作用，分析我國碳排放市場建設(shè)的推進措施，以此介紹我國經(jīng)濟良性綠色發(fā)展的現(xiàn)實狀況，引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成綠色低碳的生活與消費方式。

最后，雖然宏觀政策及其落實進程不適合作為單獨的案例用于特定的內(nèi)容講授，但教師可以提煉其重點，融入對應(yīng)的內(nèi)容。例如，通過講授我國環(huán)境政策發(fā)展的進程，凸顯我國保護環(huán)境的政策，我國實施“五位一體”總體戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，探索走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路，加強環(huán)境政策與經(jīng)濟、社會、政治等相關(guān)政策的宏觀協(xié)調(diào)[5]，這樣的教學(xué)可以加深學(xué)生對環(huán)境與政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展辯證關(guān)系的理解。又如，通過講解環(huán)境保護公眾參與、環(huán)境政策的相關(guān)利益主體、環(huán)境政策執(zhí)行及評估等環(huán)境政策的內(nèi)容，可以向?qū)W生展現(xiàn)環(huán)境政策的具體實踐，強化學(xué)生的文化自信，弘揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。

(二)探討我國當(dāng)前主要的環(huán)境問題

環(huán)境政策課程的教學(xué)內(nèi)容不僅包括環(huán)境政策和環(huán)境問題的基本知識、原理和方法，案例的討論等內(nèi)容的介紹，而且需要啟發(fā)學(xué)生對環(huán)境問題本質(zhì)的思考，引導(dǎo)學(xué)生正確看待環(huán)境與政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)系，進一步引發(fā)學(xué)生深入思考專業(yè)知識。因此，環(huán)境政策課程的教學(xué)內(nèi)容要從現(xiàn)實生活中的噪音、霧霾沙塵暴、固廢、生態(tài)破壞等環(huán)境問題出發(fā)，如向?qū)W生介紹農(nóng)村廁所革命、河長制等環(huán)境治理措施，讓學(xué)生在對現(xiàn)實生活的環(huán)境問題進行自主分析和討論的過程中形成具體的認識，做到理論聯(lián)系實際，產(chǎn)生自覺投身中國環(huán)境管理的實踐愿望。

(三)介紹馬克思主義生態(tài)文明理論

人與自然是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。在環(huán)境政策課程的教學(xué)過程中，教師要通過介紹馬克思主義生態(tài)文明理論，幫助學(xué)生樹立馬克思主義生態(tài)觀。例如，在講授建設(shè)美麗中國、綠色發(fā)展知識時，教師可以將馬克思主義理論與我國實踐結(jié)合起來進行分析，強化學(xué)生對馬克思主義“人與自然和諧統(tǒng)一”理論對“綠色發(fā)展”的指導(dǎo)意義的認識。又如，“建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”是當(dāng)前我國的重要任務(wù)，生態(tài)文明建設(shè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分。因此，教師可以通過介紹馬克思主義生態(tài)觀及貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實踐，加強學(xué)生對這一發(fā)展戰(zhàn)略的理解。在課堂教學(xué)中適當(dāng)融入理論知識，可以加深學(xué)生對我國環(huán)境政策的理解和思考，促使學(xué)生在生活中自覺踐行馬克思主義生態(tài)觀，開展環(huán)保實踐活動。

三、思政元素融入環(huán)境政策課程的教學(xué)實施

要通過挖掘思政元素，重新進行課程內(nèi)容設(shè)計，并依托課程內(nèi)容準確、完整、無形地向?qū)W生傳遞思政元素，就要求高校專業(yè)課教師掌握一定的教學(xué)方法和課堂管理能力。教師要在理論知識和技能的介紹過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用，塑造學(xué)生的生態(tài)價值觀、綠色發(fā)展實踐觀，轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)方式及管理方式。

(一)發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用

1.價值觀引領(lǐng)

立德樹人和價值觀引領(lǐng)是課程思政的主要責(zé)任。專業(yè)課教師在傳授知識的同時，要充分發(fā)揮自身立德樹人的作用，使學(xué)生接受課程的思想政治教育，并在實際行動中有所體現(xiàn)，這就對專業(yè)課教師提出了更高的要求。具體來說，專業(yè)課教師需要具備深度挖掘思政元素的能力，以此介紹馬克思主義生態(tài)理論，宣講習(xí)近平生態(tài)文明思想，讓學(xué)生認識到習(xí)近平生態(tài)文明思想是中國生態(tài)文明建設(shè)的新實踐，是對馬克思主義生態(tài)理論的創(chuàng)新性發(fā)展。[6]此外，專業(yè)課教師還要選取能啟發(fā)學(xué)生深入思考的教學(xué)內(nèi)容和問題，讓學(xué)生運用所學(xué)理論解決問題，從而形成正確的環(huán)境友好發(fā)展價值觀和綠色發(fā)展理念，重塑生態(tài)文明價值觀。[7]這樣，學(xué)生就能在課程教學(xué)中樹立正確的價值觀

2.轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)方式

在高校進行課程思政改革實踐的過程中，專業(yè)課教師的思政認知、思政素養(yǎng)、思政方法等課程思政教學(xué)能力是影響課程思政實效發(fā)揮的重要因素。專業(yè)課教師在設(shè)計課堂教學(xué)方式時，應(yīng)關(guān)注傳授知識、解答疑惑環(huán)節(jié)的教學(xué)方式的改變，強化對立德樹人這一教育目標(biāo)的實踐，從而構(gòu)建正確的課程思政觀，有效地探討教學(xué)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)立德樹人。[8]

3. 轉(zhuǎn)變課堂管理方式

在課堂教學(xué)的過程中，專業(yè)課教師應(yīng)讓學(xué)生有充足的機會進行自主學(xué)習(xí)，將課堂交給學(xué)生，自己則科學(xué)地設(shè)計學(xué)術(shù)問題并組織學(xué)生討論。通過合理的引導(dǎo)挖掘?qū)W生的研究潛力，讓學(xué)生在查閱資料、交流討論的過程中充分發(fā)揮主觀能動性，以此提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，為學(xué)生樹立自信心。

(二)以學(xué)生為中心

環(huán)境政策課程是一門綜合性很強的課程，涉及環(huán)境學(xué)、環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境管理、公共政策等多種人文社科類知識。學(xué)生要在教師指導(dǎo)下，系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)境政策的基礎(chǔ)理論、政策工具、管理熱點，進一步提高自身專業(yè)素養(yǎng)。[9]但是，選修這門課的學(xué)生不一定都會進行相關(guān)課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生環(huán)境政策基礎(chǔ)知識水平參差不齊，導(dǎo)致其對環(huán)境政策的理解大相徑庭。

因此，教師在課堂教學(xué)的過程中要重視學(xué)生的參與度，通過布置課前任務(wù)、推薦參考文獻等方式提高學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中參與的積極性及主動性。在課程思政建設(shè)實施過程中，教師要注重課堂教學(xué)方式的多樣化、教學(xué)內(nèi)容的豐富性，以此激發(fā)學(xué)生對環(huán)境政策知識的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生積極地參與課程思政活動，有效提高學(xué)生的思政意識，潤物細無聲地實現(xiàn)立德樹人。具體來說，教師可以安排若干個專題，按興趣組織學(xué)生進行分組研討，通過課前分發(fā)資料并要求學(xué)生參考資料完成相應(yīng)的任務(wù)引導(dǎo)學(xué)生進行自主預(yù)習(xí)，同時啟發(fā)學(xué)生的思路，讓學(xué)生結(jié)合已有的知識將理論與現(xiàn)實問題聯(lián)系起來，根據(jù)實踐理解環(huán)境問題。

(三)以實踐和案例為載體

教學(xué)案例應(yīng)注重地區(qū)特色、中國特色道路的生態(tài)文明教育，充分利用各地區(qū)特色的資源，因地制宜地開展實踐活動。實地調(diào)研和選題設(shè)計應(yīng)依托具體的環(huán)境問題，教師讓學(xué)生獨立地通過團隊合作完成調(diào)研報告，這樣不僅可以提升學(xué)生的社會責(zé)任感，而且可以培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問題的能力、創(chuàng)新能力、團隊合作能力。環(huán)境政策案例應(yīng)選取當(dāng)前能引發(fā)學(xué)生進行多元思考和思想碰撞、具有豐富思政元素的具體環(huán)境問題或政策，讓學(xué)生在多維討論中提高思政意識，以達到立德樹人的目的。

在理論知識授課過程中，教師要充分調(diào)動學(xué)生積極性，讓學(xué)生運用所學(xué)的環(huán)境政策理論知識討論課程案例。例如，教師可以組織學(xué)生探索環(huán)境政策制定的主體、利益相關(guān)者及其在落實過程中可能存在的問題等。此外，教師可以引導(dǎo)學(xué)生運用馬克思主義生態(tài)觀分析環(huán)境問題的本質(zhì)，對環(huán)境政策的制定進行分析，也可以組織學(xué)生運用課程知識對已有案例進行探討。以案例為載體，能夠?qū)我坏摹爸R傳授”教學(xué)方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤皢l(fā)”的教學(xué)方式，不僅可以充分挖掘?qū)W生的潛力，實現(xiàn)理論教學(xué)與實踐教學(xué)的結(jié)合，發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，而且可以滿足學(xué)生對前沿專業(yè)理論知識的需求，提升專業(yè)課教師課程思政元素傳授的實際效果，有效實現(xiàn)授業(yè)與育人的結(jié)合。

四、結(jié)語

環(huán)境政策課程是一門專業(yè)特色選修課程，在專業(yè)課程教學(xué)中融入課程思政元素，可以為學(xué)生樹立正確的環(huán)保觀和價值觀，拓寬其環(huán)境治理理論視野。本文以專業(yè)特色選修課程環(huán)境政策課程為例，探索課程思政元素融入教學(xué)的路徑，對課程思政建設(shè)進行了思考，希望能為相關(guān)課程開展課程思政改革提供有價值的參考。