竭智盡力發(fā)出“好聲音”
——省政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策

■ 本刊記者

兩會(huì)是政協(xié)委員發(fā)出“好聲音”的重要舞臺(tái)。在省政協(xié)十二屆五次會(huì)議期間，來自各行各業(yè)的省政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)，說切合實(shí)際的話，說情真意切的話，說真知灼見的話，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了不少好的意見建議。

門蘭新：“真冰真雪”迎冬奧

北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)帶來的冰雪熱情，不僅讓大眾對(duì)即將到來的“冰雪之約”充滿期待，也助力了我省群眾冰雪運(yùn)動(dòng)更加深入推廣。2021 年，以全省第三屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)為引領(lǐng)，我省堅(jiān)持群眾冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步下沉基層，實(shí)現(xiàn)了3000萬人參與冰雪運(yùn)動(dòng)目標(biāo)，走出了一條具有河北特色的冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展之路。

當(dāng)前，我們要聚焦群眾冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求，突出抓好“有真冰真雪，上真冰真雪，會(huì)真冰真雪”，廣泛開展全省“群眾真冰真雪運(yùn)動(dòng)普及”系列活動(dòng)。要在用好已有300 多個(gè)冰雪場(chǎng)館的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加快建設(shè)季節(jié)性澆冰場(chǎng)、嬉雪場(chǎng)，滿足群眾高漲的冰雪運(yùn)動(dòng)需求。推出河北省青少年“手拉手”冰雪運(yùn)動(dòng)護(hù)照，以“冰雪寒假作業(yè)”形式，組織動(dòng)員青少年積極參與真冰真雪體驗(yàn)活動(dòng)，并帶動(dòng)更多家長(zhǎng)和群眾廣泛參與。開展“喜迎冬奧，歡度春節(jié)”冰雪嘉年華系列活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部、企業(yè)職工、農(nóng)村群眾開展至少一次真冰、真雪體驗(yàn)活動(dòng)。開展河北省青少年“喜迎冬奧”藝術(shù)作品征集評(píng)選活動(dòng)，精選冬奧主題攝影、書畫、剪紙、手工等優(yōu)秀作品，贈(zèng)送給國(guó)家冰雪運(yùn)動(dòng)科普示范基地，向北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)獻(xiàn)禮。

王國(guó)發(fā)：穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤

“確保糧食安全，堅(jiān)決完成國(guó)家下達(dá)的糧食任務(wù)；確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，實(shí)現(xiàn)脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)；確保耕地不減少，做好耕地保護(hù)，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化，防止耕地非糧化?！笔刈∵@“三條底線”是2022 年河北穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作的前提和保障。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力下，夯實(shí)河北省“三農(nóng)”這塊壓艙石，必須實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”。一是在項(xiàng)目帶動(dòng)上實(shí)現(xiàn)新突破。抓產(chǎn)業(yè)就要抓項(xiàng)目、抓項(xiàng)目就是抓產(chǎn)業(yè)，各地要抓住一些重大的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村項(xiàng)目，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。二是在農(nóng)業(yè)園區(qū)上實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)崛起行動(dòng)，通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)土地、資本、科技、人才向園區(qū)集聚，建成一批特色突出、成方連片、效益明顯、融合發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地。三是在農(nóng)業(yè)節(jié)水上實(shí)現(xiàn)新突破。省委、省政府明確要求2022 年全省實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡，各地務(wù)必高度重視，省市縣三級(jí)共同發(fā)力，確保完成壓采任務(wù)。四是在農(nóng)村改革上實(shí)現(xiàn)突破。繼續(xù)搞好宅基地改革試點(diǎn)，探索形成一批可復(fù)制、可借鑒的制度成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在農(nóng)村金融改革上，與各個(gè)金融單位加強(qiáng)合作，設(shè)計(jì)特色金融產(chǎn)品，把金融資源和服務(wù)送到百姓身邊，為鄉(xiāng)村全面振興提供有力金融支持。

冉華：協(xié)同發(fā)展，不能少了圖書館

京津冀三地地緣相接，文脈相連，在地方文獻(xiàn)建設(shè)與開發(fā)方面有共同需求，為文獻(xiàn)信息資源共建共享提供了與生俱來的優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化政府主導(dǎo)，全面深化京津冀公共圖書館協(xié)同發(fā)展，加快打造京津冀文化高地。

目前，京津冀三地圖書館事業(yè)發(fā)展不均衡，各自存在短板需要補(bǔ)強(qiáng)。應(yīng)積極推進(jìn)《京津冀文化和旅游協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》的實(shí)施，健全城鄉(xiāng)基層公共文化設(shè)施。創(chuàng)新完善機(jī)制，將京津冀圖書館協(xié)同發(fā)展覆蓋面擴(kuò)大到三地各級(jí)圖書館，整合三地現(xiàn)有各類型圖書館協(xié)作平臺(tái)，探索融合發(fā)展的新路徑、新模式。同時(shí)，在京津冀圖書館聯(lián)盟工作會(huì)議機(jī)制下設(shè)立工作協(xié)調(diào)組，形成不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化整體協(xié)作機(jī)制，從分散的項(xiàng)目合作層面提升到全方位共建共享，實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域整合融合。

加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，推進(jìn)智慧化轉(zhuǎn)型，是深化京津冀圖書館協(xié)同發(fā)展的重要方式。京津冀三地圖書館應(yīng)共同搭建公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)，整合三地圖書館數(shù)字資源，統(tǒng)籌謀劃實(shí)施公共數(shù)字文化建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)。利用國(guó)圖建設(shè)智慧圖書館體系的契機(jī)，逐步推進(jìn)京津冀三地圖書館智慧化轉(zhuǎn)型。

韓立群：大力弘揚(yáng)工匠精神

“十四五”時(shí)期，我省立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，既離不開技能人才，也離不開工匠精神。要強(qiáng)化培養(yǎng)高技能人才政策保障，推動(dòng)工匠精神融入人才培育全過程，通過積極選樹先進(jìn)典型，進(jìn)一步叫響做實(shí)“河北大工匠”品牌，讓工匠精神成為從業(yè)者共同的價(jià)值追求。

近年來，我省堅(jiān)持技術(shù)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能比賽、技能技藝傳承“三管齊下”，加快培養(yǎng)技能人才隊(duì)伍，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供了人才技術(shù)支撐。但在工匠人才培養(yǎng)過程中，技能人才結(jié)構(gòu)不合理、片面重視技術(shù)技能教育、忽視工匠精神培養(yǎng)等問題依然存在。大力弘揚(yáng)工匠精神、推動(dòng)技能型人才培養(yǎng)向高層次全面提升的任務(wù)迫在眉睫。

要加強(qiáng)教育、人社、工信、工會(huì)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，從教育培訓(xùn)、薪資待遇、考核激勵(lì)、福利保障等多角度，強(qiáng)化對(duì)高技能人才的公共政策保障。把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠的重要方式，使城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力更多接受高等教育。在職業(yè)院校打造以崇尚工匠精神為內(nèi)核的校園文化，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí)，把“河北大工匠”納入省委、省政府正式表彰項(xiàng)目，加大工匠培養(yǎng)選樹工作力度，形成工匠人才梯隊(duì)，為工匠人才脫穎而出提供長(zhǎng)效制度保障。

張廣軍：推進(jìn)職業(yè)本科教育建設(shè)

河北是教育大省，但還不是教育強(qiáng)省。在職業(yè)教育方面，我省擁有較好的基礎(chǔ)和巨大的潛力。要優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，推進(jìn)職業(yè)本科教育建設(shè)，以加強(qiáng)應(yīng)用型師資隊(duì)伍建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才高質(zhì)量培養(yǎng)。

雖然我省部分高職?？圃盒Ｏ群笊荆珟熧Y隊(duì)伍存在知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、高層次人才欠缺等問題。我們必須調(diào)整職業(yè)本科師資隊(duì)伍建設(shè)格局，在政策支持下，引進(jìn)部分普通高校應(yīng)用型教授、專業(yè)碩士導(dǎo)師。打造雙師型師資團(tuán)隊(duì)，選好用好行業(yè)教師。聘用資深技術(shù)技能人才、大師工匠擔(dān)任專業(yè)教師，將產(chǎn)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)帶入到職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程中。引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源，提高高職教育國(guó)際化視野與專業(yè)教學(xué)水平。

普高教育與高職教育是教育互補(bǔ)和閉環(huán)，高職教育面向應(yīng)用性技術(shù)技能和實(shí)踐研究，把普高的研究成果變成產(chǎn)品，和產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。要建設(shè)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化校企合作的職業(yè)本科專業(yè)。將高職教育建設(shè)納入省“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展范疇，全面推進(jìn)職業(yè)教育提升技能型人才強(qiáng)省工作。在高職教育園區(qū)規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功范例，建設(shè)校園與產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體，高水平專業(yè)群建設(shè)和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體，研發(fā)和應(yīng)用一體的現(xiàn)代高職園區(qū)模式。重點(diǎn)打造職業(yè)教育試點(diǎn)城市，先行先試探索經(jīng)驗(yàn)。

錢金平：鄉(xiāng)村振興需要發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)

我省發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)大部分具有生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，比如張家口、承德以及保定西北部地區(qū)。應(yīng)牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做好“綠水青山就是金山銀山”這篇文章，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

我省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，7746 個(gè)貧困村全部出列，62 個(gè)貧困縣全部摘帽，歷史上首次消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，但鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)依然艱巨。要充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持因地制宜，大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖以及特色旅游等，積極推廣太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。保護(hù)修復(fù)和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，遵守生態(tài)保護(hù)紅線，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，以最嚴(yán)格的制度保護(hù)“綠水青山”。加大政府對(duì)重點(diǎn)農(nóng)村的投入，完善重點(diǎn)農(nóng)村區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施，提升生活污水處理、生活垃圾處理水平，改善村容村貌，提升人居環(huán)境。同時(shí)，通過多種就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、技術(shù)傳承與培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人等方式吸引人才聚集。

肖建宏：推進(jìn)中小城市電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)

電子政務(wù)是智慧城市建造的重要一環(huán)，涵蓋城市生活的方方面面。隨著數(shù)字時(shí)代的來臨，很多中小城市建立了電子政務(wù)平臺(tái)，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“一門、一次、一網(wǎng)、一窗”的目標(biāo)。但疫情發(fā)生以來，政府資金壓力倍增，由于缺乏政府持續(xù)穩(wěn)定投入，不少電子政務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)困難。

中小城市發(fā)展電子政務(wù)平臺(tái)不能照搬大城市、大企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式，應(yīng)探索多元化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，有效控制成本投入，創(chuàng)新推出特色應(yīng)用，提升自身“造血”功能。要在加強(qiáng)監(jiān)管、確保安全的基礎(chǔ)上，積極引入科技企業(yè)參與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)電子政務(wù)平臺(tái)，減少政府投入，提升運(yùn)營(yíng)效率，發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿作用促進(jìn)城市精細(xì)化管理。要深耕細(xì)分市場(chǎng)，將政務(wù)服務(wù)跟便民繳費(fèi)、團(tuán)購?fù)赓u等便民生活服務(wù)連接起來，與智慧街道、智慧社區(qū)連接起來，將服務(wù)終端延伸到基層“末梢”，打通惠民“最后一公里”。要充分發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用人工智能技術(shù)，對(duì)海量的數(shù)據(jù)信息庫進(jìn)行梳理匯總，組建水、電、煤、氣等領(lǐng)域數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)模型，對(duì)各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，為政府決策提供數(shù)據(jù)支撐。

白杏田：提升農(nóng)村教師現(xiàn)代化教育能力

如今，教育信息化將高水平教學(xué)資源直接送達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，但面對(duì)現(xiàn)代化的教學(xué)資源，農(nóng)村教師的教育能力亟待提高。對(duì)此，我有深切體會(huì)，在送培送教入鄉(xiāng)村時(shí)，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)信息化硬件設(shè)施不斷更新完善，但教師的現(xiàn)代化教育能力還有待提高，有的年長(zhǎng)教師還不能靈活運(yùn)用多媒體設(shè)施進(jìn)行教學(xué)。只有廣大農(nóng)村教師掌握現(xiàn)代化教育技術(shù)，才能真正加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代化教育，提高農(nóng)村教育教學(xué)水平。

鄉(xiāng)村教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)。提高鄉(xiāng)村教師的整體素質(zhì)，就要充分利用信息技術(shù)，滿足鄉(xiāng)村教師個(gè)性化和多元化的培訓(xùn)需求，進(jìn)而提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量和教育現(xiàn)代化。要提升教師現(xiàn)代化教育能力，必須更新觀念，改變過去片面強(qiáng)調(diào)面對(duì)面的教學(xué)模式，建立開放、自主、合作探究的教育模式，讓現(xiàn)代化教育技術(shù)服務(wù)于教學(xué)，使課堂更精彩。同時(shí)，要加大資金投入，做好各類培訓(xùn)，通過采取“走出去+請(qǐng)進(jìn)來”的形式，發(fā)揮名師示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射作用，讓名師能夠頻繁地走進(jìn)鄉(xiāng)村，對(duì)鄉(xiāng)村教育各環(huán)節(jié)加以指導(dǎo)，并讓鄉(xiāng)村教師積極走出去，汲取營(yíng)養(yǎng)，提升自身的教學(xué)能力，進(jìn)而提高創(chuàng)新教學(xué)的能力。

寇學(xué)臣：屏幕上的字體亟需規(guī)范

漢字和以漢字書寫為載體的書法藝術(shù)，既是中華民族數(shù)千年文明得以賡續(xù)的重要載體，也是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。在今天的屏顯時(shí)代，各種終端設(shè)備使用的美術(shù)類字體不斷更新。由于這些字體書寫者、設(shè)計(jì)者、制作者，以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)出導(dǎo)向不同，導(dǎo)致字體的規(guī)范性、審美性以及整體質(zhì)量難以保證。為此建議：

成立監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組和專家委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)于屏顯字體的監(jiān)督管理，加大巡查力度，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品及時(shí)勒令下架或予以處罰；嚴(yán)格字庫審查制度，真正把好字體設(shè)計(jì)產(chǎn)品的“第一關(guān)”，從源頭上切斷各類劣質(zhì)字體產(chǎn)品流入到市場(chǎng)之中；鼓勵(lì)書法專家、設(shè)計(jì)專家組成專業(yè)一流的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行字體的制作與研發(fā)，研發(fā)高質(zhì)量字庫產(chǎn)品；加強(qiáng)漢字文化公益宣傳，制作研制公益宣傳片，利用公共媒體資源，適度傳播漢字文化與書法常識(shí)，提高大眾審美和鑒別能力；完善學(xué)校書法課程體系，中小學(xué)校要按照教育部門要求，開齊開足書法課，其他各級(jí)各類學(xué)校要開設(shè)漢字書法和規(guī)范書寫相關(guān)課程，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)漢字本身，懂得漢字的結(jié)構(gòu)關(guān)系，理解字形符號(hào)意義，提高學(xué)生審美能力。