以數(shù)據賦能法律監(jiān)督
——檢察信息化三十周年座談會側記

劉亭亭

三十年為一世而道更。對于檢察信息化來說，三十年間的變化可謂顯著。

2021年12月16日下午，最高人民檢察院舉行信息化30 周年座談會，邀請人大代表、幾代檢察信息化人共話檢察“數(shù)字革命”。對于檢察信息化，大家有很多話要說。

打造信息化發(fā)展的檢察樣板

檢察信息化建設，就像在“無人區(qū)”建造起的一片園地，從無到有、由淺入深、從局域至整體發(fā)展，而今欣欣向榮。

“30年，檢察信息化在最高檢黨組的帶領下成長、奮斗、前進，始終與黨的事業(yè)、人民檢察事業(yè)緊密相連，從一張白紙慢慢描繪出今日的斑斕?！弊罡邫z退休老干部、檢察技術信息研究中心原副主任江一山回到曾經戰(zhàn)斗過的地方非常感慨，檢察系統(tǒng)已擁有了一支技術過硬、經驗豐富的科技強檢隊伍，信息化成為檢察機關辦案、辦公的根本手段，大大增強了檢察機關的司法公信力，為檢察事業(yè)順應時代、調整重構、謀篇布局起到了支撐作用。

三十年，既是時間的刻度，更是奮斗的標尺。

檢察信息化30年展覽向與會人員呈現(xiàn)了這段信息化與檢察業(yè)務深度融合發(fā)展的奮進歲月：

——1991年最高檢設立自動化辦公室，檢察人員辦公辦案完成信息化起步，“信息檢務”時期的探索積累為后期發(fā)展奠定了基礎；

——2000年，隨著檢察技術信息研究中心成立，聯(lián)通四級檢察院的檢察專線網絡建成，在新世紀實現(xiàn)了“網絡檢務”的新跨越；

——2009年至2017年，全國檢察機關統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)誕生，標志著檢察信息化進入“電子檢務”階段，在“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一實施”新模式下，形成上下“一個系統(tǒng)”信息化特色格局；

——2018年至今，為適應新時代檢察工作高質量發(fā)展的迫切需要，全面落實“智慧檢務”“數(shù)字檢務”戰(zhàn)略部署，研發(fā)上線全國檢察業(yè)務應用系統(tǒng)2.0、檢答網、中國檢察聽證網等，跨部門數(shù)據共享和協(xié)同辦案成效漸顯，檢察信息化向著“科學化、智能化、人性化”目標邁進……

最高檢檢察技術信息研究中心主任劉喆表示，檢察信息化走過的30年，創(chuàng)新性地探索“一張網、一個系統(tǒng)、一個標準”的信息化發(fā)展模式，助力檢察業(yè)務流程管控和質量管理，確保檢察業(yè)務特別是檢察辦案的規(guī)范化和高質效，形成信息化發(fā)展的檢察樣板。

數(shù)據里的為民情懷

檢察信息化的發(fā)展，并不僅僅是硬件設備更新?lián)Q代，而在于真正提升檢察辦案質效，讓人民群眾在每個檢察辦案環(huán)節(jié)中都感受到司法溫度與力度。

以前，一件案子就是一個獨立的存在；律師閱卷需要來回跑、反復約……

而今，大數(shù)據應用于檢察辦案，數(shù)據對國家和社會治理的價值被挖掘；律師通過互聯(lián)網閱卷，從“最多跑一次”壓縮到“一次也不用跑”……

2021年12月16日，檢察信息化工作30 周年座談會在北京舉行。 閆 昭攝

兩相對比，人民至上的情懷與擔當愈顯厚重。

“檢察信息化為案件管理工作插上了科技的翅膀，使案件監(jiān)督管理更智能有力、科學有效?！弊罡邫z案件管理辦公室副主任石獻智舉例說，信息系統(tǒng)可以形象呈現(xiàn)辦案各階段的情況，如根據延長審查起訴期限、退回補充偵查、不捕/不訴復議、復核等適用情況計算出“案-件比”指標，督促辦案人員壓減不必要辦案環(huán)節(jié)，切實減輕當事人訟累、保障當事人合法權益，落實人民至上辦案理念。

“檢察工作的重心在基層，科技創(chuàng)新的動力源泉與應用主戰(zhàn)場也在基層?！蓖渡頇z察事業(yè)36年的湖北省檢察院副檢察長王永金介紹說，湖北省檢察院倡導各地在系統(tǒng)框架內，結合一線辦案實踐開展個性化、輕量化、專門化的輕應用研發(fā)，探索嘗試讓信息化建設打通為民服務“最后一公里”，例如“12309”信訪數(shù)據管理系統(tǒng)、遠程提訊電子簽名捺印系統(tǒng)等，都是基層院研發(fā)的“小、快、靈”系統(tǒng)。這些成果構成了對省院主導建設大型應用項目的有益補充，讓湖北智慧檢務建設形成了既特色鮮明又亮點紛呈的生動局面。

這是一項只有起點沒有終點的事業(yè)

站在檢察信息化建設和應用的前沿，才能真正體會到這份事業(yè)有著獨特的實踐美感。

全國人大代表、中國航天科工集團第二研究院黨委書記馬杰表示，檢察信息化走過的30年是檢察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，將習近平法治思想融入“數(shù)字檢務”的生動實踐，尤其在建黨百年、人民檢察制度創(chuàng)立90 周年的偉大歷史時刻，檢察機關貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，系統(tǒng)總結檢察信息化建設的重要經驗與問題，深刻詮釋了檢察機關的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

“智慧檢務、數(shù)字檢務是一個非常復雜的系統(tǒng)工程，既有檢察業(yè)務的專業(yè)性，又有信息技術的專業(yè)性，挑戰(zhàn)與機遇都將前所未有?！瘪R杰建議，檢察信息化建設要進一步加強系統(tǒng)工程的改革，用系統(tǒng)化思維做好頂層布局；強化前沿技術的探索和應用，加快成果轉化，助力提升國家治理能力現(xiàn)代化；加強關鍵信息基礎設施的安全管理，守住信息安全這一底線。同時，加大宣傳力度，傳遞檢察信息化的聲音，讓社會公眾能知道、看到、感受到信息技術助力檢務工作的成績。

最高檢副檢察長張雪樵強調，檢察機關應當深刻認識黨中央對數(shù)字化發(fā)展的高度重視、法治信息化工程的建設實施等都為檢察信息化實現(xiàn)新突破帶來良好契機。要立足于檢察信息化在黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗中得出的重要結論，以習近平法治思想為引領，開創(chuàng)智慧檢務美好未來。

正如最高檢黨組對檢察信息化建設的寄語：“始終胸懷‘國之大者’，堅持科技強檢理念，遵循科學化、智能化、人性化原則，貼近基層一線，融入監(jiān)督辦案、深化研究運用大數(shù)據促進執(zhí)法司法公正、助力國家治理，以‘數(shù)字革命’賦能新時代法律監(jiān)督，更好助推以檢察工作高質量發(fā)展服務保障經濟社會高質量發(fā)展?！?/p>

重整行囊，檢察系統(tǒng)的這場“數(shù)字革命”正在奔赴下一片山海，那里海闊天空。