市政道路工程施工階段成本控制策略探討

呂依方 周靜達(dá)

摘要：在工程項目建設(shè)中，一個貫穿整個項目的重要組成部分就是工程成本，其中最重要的難題是控制項目投資。市政企業(yè)的財務(wù)管理雖然取得了一定的進(jìn)步，但依然存在著一些問題，尤其是成本核算、成本控制問題是目前市政工程行業(yè)亟待解決的問題。因此，企業(yè)的發(fā)展需要市政工程行業(yè)對財務(wù)管理進(jìn)行創(chuàng)新，成本核算工作顯得尤為重要。市政道路工程建設(shè)階段性強，工期緊，周期短，而且點多面廣，質(zhì)量要求高，受自然環(huán)境和施工環(huán)境影響大。

關(guān)鍵詞：成本控制;道路工程;施工管理

引言

我國的道路工程建設(shè)經(jīng)過飛速的發(fā)展，在市場環(huán)境趨于規(guī)范化的今天，企業(yè)如果想在競爭中謀求自身的發(fā)展和取得良好的效益，必須在保證工程建設(shè)質(zhì)量同時注重項目成本的控制。施工企業(yè)只有采取措施，提高自身的工程質(zhì)量、降低成本、縮短施工周期，才能更好地適應(yīng)工程建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，實現(xiàn)長久的發(fā)展。

因此，本文以某市政道路工程為例，在施工階段運用掙值法對項目成本進(jìn)行控制，以此為我國道路工程建筑業(yè)的成本管控提供一定的參考。

1成本控制含義

工程成本的控制是指在一個工程項目從預(yù)備生產(chǎn)到建設(shè)完成中間的各 個階段，在允許的成本限額內(nèi)取得良好的投資效益和經(jīng)濟效益，既要保證好工程項目的質(zhì)量要求，又要采取嚴(yán)格有效的措施合理控制工程成本。工程成本一般是由工程施工圖紙作為參考計算的，但是我們也應(yīng)該看到，在施工方案和設(shè)計圖已經(jīng)確定的前提下，工程施工必須根據(jù)設(shè)計圖紙進(jìn)行的原則，預(yù)決算人員只計算設(shè)計變更引起的成本變動，如果工程經(jīng)濟上不合理，決策就有錯誤;對于已經(jīng)根據(jù)施工圖正在施工的項目，如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)方案設(shè)計中的很多問題，預(yù)算人員也只能是在問題發(fā)生后，對工程預(yù)算重新進(jìn)行計算，與原預(yù)算進(jìn)行成本對比分析。所以，在某個項目從最初的設(shè)計階段到最后的竣工階段，造價工作者應(yīng)該控制各個方面，管理好成本。成本核算的內(nèi)容。

2研究意義

工程成本不僅存在于一個項目工程的預(yù)算和決算階段，其貫穿整個項目的全過程管理。在實際的項目中，工程成本的管理不僅是簡單要求施工過程中所產(chǎn)生的費用限定在最初的預(yù)算之內(nèi)，更是在控制工程成本的同時，需要管理設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的配合工作。在有限的工作資源環(huán)境條件下，將項目工程中遇到的問題順利解決，將企業(yè)在項目中所取得的利潤最大化[1]。

3成本核算的基本方法

原始記錄必須按照已確定的成本核算對象進(jìn)行歸集和分配成本核算的 原則是能分清受益對象的直接計入成本，不能分清受益對象的按一定標(biāo)準(zhǔn)分配計入。各項目部和相關(guān)人員，包括進(jìn)料人員、零星物資采購人員、計量人員、測量人員一定要準(zhǔn)確記錄各工程名下材料用量、用工、工程量等數(shù)據(jù)，保證各項數(shù)據(jù)的完整記錄和準(zhǔn)確報送。把人工成本、材料成本、機械使用費、其他直接費和間接費用，能直接按受益對象分配給各工程項目承擔(dān)的，有各工程項目直接承擔(dān)。不能由工程項目直接承擔(dān)的，先歸集在工程施工。（1）“待分?jǐn)偝杀尽泵?，然后按照已完工程成本分配給各 工程項目承擔(dān)，保證成本核算的及時準(zhǔn)確和有條不紊地順利進(jìn)行。（2）將記錄完整的各項數(shù)據(jù)按照成本核算對象進(jìn)行分配人工費、材料費、機械費以及項目部發(fā)生的餐費、水費、電費、運輸費、其他直接費、間接費都應(yīng)當(dāng)按照工程受益對象進(jìn)行分配，以確保各工程成本核算的準(zhǔn)確性和全面性。對于歸集在“待分?jǐn)偝杀尽泵碌墓こ坛杀?，按照各項工程合同金額所占比例進(jìn)行分配，確保各項工程成本核算的合理性和完整性[2]。（3）編制成本核算明細(xì)表，進(jìn)行成本分配和結(jié)轉(zhuǎn)工作月末按照各單項工程名稱，分別對人工費、材料費、機械費、運輸費、其他直接費、間接費對應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)各單項工程的成本。

4本項目成本控制存在的問題

（1）耗用的人工成本。這部分費用雖然隨著機械化程度的提高而有逐步降低的趨勢，一般占到總成本的10%左右，但這部分費用十分關(guān)鍵，主要是由于法律法規(guī)的限制，拖欠民工工資是違法行為，這部分及時清欠的資金流給企業(yè)帶來了很大的壓力。（2）政府政策性影響較大。雖然我國

已經(jīng)建立了中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制，但是市場還是會受到政府指導(dǎo)因素影響，所以施工成本也不可避免受到政策的影響。本項目工程為市政道路工程，在成本的計算中受到政府的限制和規(guī)定較多。（3）缺乏成 本控制意識。本項目的成本控制人員在工作中存在一些問題，這也是目前大部分項目成本控制問題的通病。主要體現(xiàn)在對于超前控制成本的分析和控制能力較弱。缺乏對施工圖的認(rèn)知，并且對現(xiàn)場工程情況的了解嚴(yán)重不足，這就導(dǎo)致了工程和成本管理的分離，并且導(dǎo)致施工進(jìn)度較為緩慢

5項目實施階段工程成本控制與管理

（1）加強施工現(xiàn)場安全管理。施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險與成本控制有著直接的聯(lián)系，在進(jìn)行施工現(xiàn)場的管理過程中應(yīng)當(dāng)規(guī)避安全風(fēng)險，避免因安全風(fēng)險引發(fā)安全事故，造成施工成本提高，而且會對施工企業(yè)造成不良的社會影響[3]。（2）強化意識，完善機制，保障精細(xì)核算全面實施。樹立新型的成本控制意識。成本意識的提高不能只靠宣傳，還應(yīng)落在實處，切實培養(yǎng)提高職工的成本節(jié)約意識。制訂項目內(nèi)部成本控制目標(biāo)，對控制成本的進(jìn)一步細(xì)化就是要在達(dá)到核算精細(xì)化的基礎(chǔ)上追求利潤最大化，這本身就是成本核算意識的提高。（3）竣工結(jié)算階段的工程成本控制與管理?？?工結(jié)算作為整個工程項目實施過程中的關(guān)鍵組成部分，盡早辦理結(jié)算，收回工程款項，也是施工總承包單位成本控制的一個重要措施。施工總承包單位在施工過程中，應(yīng)當(dāng)及時收集并妥善保管與竣工結(jié)算有關(guān)的資料，例如設(shè)計變更通知單、工程量簽證單隱蔽工程簽證單等資料。工程前期與竣工結(jié)算相關(guān)的資料也應(yīng)當(dāng)妥善保管，尤其是招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同等資料。在辦理完竣工結(jié)算之后，還應(yīng)當(dāng)組織成本控制人員進(jìn)行工作總結(jié)，其主要目的是促進(jìn)成本控制人員加強自身管理意識，使其意識到自身的不足，吸收經(jīng)驗教訓(xùn)，在今后的成本控制工作中更上一層樓，從而達(dá)到最佳的經(jīng)濟性和效率性[4]。（4）機械費的控制。機械費的控制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)依據(jù)項目的具體情況明確機械設(shè)備的進(jìn)場時間以及維護(hù)保養(yǎng)策略，有效地防止機械設(shè)備出現(xiàn)故障，影響工程施工進(jìn)度。該路段在土方施工時需要機械設(shè)備對路基進(jìn)行碾壓以及土方的運輸，完成這項工作需要在施工前制定科學(xué)的機械調(diào)配方案，防止因機械設(shè)備不足等延緩工程進(jìn)度[5]。

結(jié)束語：隨著市政道路建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，施工量、參建人員、施工材料使用量也會越來越多，一定程度上增加了施工階段的成本控制難度。成本核算與管理是在滿足安全、質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制與協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費用的科學(xué)管理活動。利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，加強內(nèi)部管理，通過節(jié)能降耗，以實現(xiàn)項目目標(biāo)和使

企業(yè)獲得良好的綜合效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]張文卿.市政道路工程的成本預(yù)算控制策略探究[J].低碳地產(chǎn)，2019，2（13）：461.

[2]胡雷.市政道路橋梁工程的施工管理策略解析[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2020（3）：112.[3]陳孟嫦.淺談工程項目成本管理[J].中國建設(shè)信息，2020（10）：40-42.

[4]吐拉洪.施工項目成本控制方法研究與應(yīng)用[D].西安：西安建筑科技大學(xué)，2006.

[5]李雪軍，王云龍，郝嫣然.淺析綠色建筑施工管理及在建筑施工管理中的應(yīng)用[J].科技資訊，2020，18（18）：54+56.