新時期下高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展問題研究

文/張冰心

（貴州師范大學(xué)，貴州貴陽 550025）

1.我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1企業(yè)數(shù)量明顯增長

近年來，我國各省市紛紛推進(jìn)與落實“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略，使得高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)明顯的增長趨勢。如此迅猛的發(fā)展離不開社會各界的關(guān)注與政府部門的大力支持。

1.2研發(fā)投入與產(chǎn)出穩(wěn)步提高

我國政府的各項優(yōu)惠扶持政策，極大地降低了高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費用，高新技術(shù)行業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域也越來越重視技術(shù)研發(fā)，并且加大了人、財、物的投入力度。目前，高新技術(shù)企業(yè)成為各地區(qū)域發(fā)展的主要動力之一。從成果產(chǎn)出方面來看，各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營收入、凈資產(chǎn)等指標(biāo)都呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步提高的趨勢。

1.3經(jīng)濟貢獻(xiàn)越來越突出

不少地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)成為當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。同時，高新技術(shù)企業(yè)所擴大的內(nèi)需和提供的就業(yè)崗位越來越多。尤其是在出口貿(mào)易等涉及國際貿(mào)易經(jīng)濟的領(lǐng)域中，人們會看見許多高新技術(shù)企業(yè)的身影。中國以物美價廉的優(yōu)勢，搶占國際技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場，這也使得國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)越來越突出。

1.4高新技術(shù)研發(fā)人員緊缺

高新技術(shù)企業(yè)都非常重視研發(fā)人員的專業(yè)技術(shù)能力，他們都能認(rèn)識到技術(shù)人才的重要性。然而，仍有許多地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)受地域環(huán)境、教育資源等限制，很難引進(jìn)高學(xué)歷的技術(shù)人才來參與科技產(chǎn)品研發(fā)。[1]

2.新時期下高新技術(shù)企業(yè)面臨的發(fā)展問題

2.1發(fā)展質(zhì)量參差不齊

近年來，盡管我國高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量逐年增長，但許多高新技術(shù)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)內(nèi)控管理、人才質(zhì)量水平等方面都出現(xiàn)了低質(zhì)量的情況。這種重數(shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象阻礙了我國高新技術(shù)行業(yè)向著精專優(yōu)方向發(fā)展。尤其是我國一些高新技術(shù)企業(yè)在認(rèn)定成功后，缺少相應(yīng)的引導(dǎo)，以致我國高新技術(shù)行業(yè)呈現(xiàn)發(fā)展規(guī)模高速增長、發(fā)展質(zhì)量卻增速緩慢的狀況。另外，培育入庫、科技人才等機制都亟待改進(jìn)。[2]

2.2外部競爭形勢嚴(yán)峻

近年來，美國試圖壓制我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且采取了“實體清單”等各種措施來限制我國的經(jīng)濟發(fā)展。國際貿(mào)易范圍的受限使得我國許多高新技術(shù)企業(yè)在原材料的采購、出口銷量等方面受到了一定的影響。研發(fā)成本突然上漲與外部勢力的干預(yù)，導(dǎo)致我國高新技術(shù)企業(yè)的國際市場競爭力被強行制約。近幾年，新冠肺炎疫情在全球迅速擴散，導(dǎo)致我國高新技術(shù)行業(yè)的海外市場被迫萎縮，國內(nèi)許多高新技術(shù)企業(yè)面臨著海外業(yè)務(wù)活動停滯、供應(yīng)鏈突然中斷等情況所帶來的現(xiàn)金流壓力，一些正處于發(fā)展關(guān)鍵期的高新技術(shù)企業(yè)陷入了巨大的發(fā)展困境。[3]

2.3地區(qū)發(fā)展差異

我國各省市都在不斷挖掘、探索自身的發(fā)展方向。東部沿海地區(qū)高新技術(shù)行業(yè)的發(fā)展前景更為寬廣，無論是市場化程度還是經(jīng)營環(huán)境，都更加符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展需求。東部地區(qū)還培育了許多涉及各行業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀高新技術(shù)企業(yè)。然而，我國其他地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，尚處于基礎(chǔ)建設(shè)階段，這也就意味著國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了地區(qū)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。再加上產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整、資金回籠不及時，一些高新技術(shù)企業(yè)陷入了發(fā)展停滯的困境之中。

2.4小微企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高

我國小微高新技術(shù)企業(yè)往往缺乏專業(yè)的內(nèi)控管理機制。在知識產(chǎn)權(quán)方面，小微高新技術(shù)企業(yè)往往不夠重視自己的成果和他人產(chǎn)出的成果，從而出現(xiàn)了企業(yè)自身利益受損或危害他人利益的情況。同時，一些小微高新技術(shù)企業(yè)沒有熟練把握政府的相關(guān)政策與法律，錯失機遇或違規(guī)、違法，以致難以提升發(fā)展質(zhì)量與水平。另外，許多小微高新技術(shù)企業(yè)的融資能力明顯不足，大多數(shù)小微企業(yè)都在依靠政府的財政補貼、貸款等形式來獲取發(fā)展資源。另外，不少小微高新技術(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不足，投入和產(chǎn)出都維持在較低的水平。[4]

2.5創(chuàng)新人才資源不足

受到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡、地理條件、環(huán)境因素等的影響，我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)難以吸引人才常駐，甚至人才外流量出現(xiàn)了逐年增長的趨勢。招聘難度大與人才流失嚴(yán)重，都制約了我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著技術(shù)的進(jìn)步與市場競爭壓力的日益激烈，我國高新技術(shù)行業(yè)普遍存在創(chuàng)新人才資源不足的現(xiàn)象。這種不均衡的現(xiàn)象增加了我國高新技術(shù)行業(yè)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的風(fēng)險，從而影響了我國高新技術(shù)行業(yè)的創(chuàng)新質(zhì)量與水平。

3.我國高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展問題的應(yīng)對措施

3.1充分發(fā)揮政策的作用

政府需要積極完善稅收優(yōu)惠政策，采取樹立指標(biāo)、提升發(fā)展質(zhì)量等一系列政策措施，有針對性地培養(yǎng)不同類型的、高質(zhì)量的高新技術(shù)企業(yè)。另外，政府還需要大力支持高校與企業(yè)合作，幫助企業(yè)獲得更多的發(fā)展活力。同時，政府還應(yīng)建立滿足不同規(guī)模層次高新技術(shù)企業(yè)融資需求的相關(guān)機制，鼓勵金融機構(gòu)完善與高新技術(shù)行業(yè)相關(guān)的貸款及評估體系，并且為企業(yè)提供所需要的金融產(chǎn)品，以多元化的融資渠道來支持高新技術(shù)企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量和打造優(yōu)質(zhì)科技產(chǎn)品。當(dāng)然，高新技術(shù)企業(yè)也應(yīng)該主動學(xué)習(xí)、研讀、宣傳政府的各項政策法規(guī)，保證自身能在合法的前提下獲取更多的發(fā)展利益。

3.2積極應(yīng)對復(fù)雜國際形勢

政府需要根據(jù)實際情況來加大專項資金支持力度，幫助以國際貿(mào)易型為主的高新技術(shù)企業(yè)迅速渡過難關(guān)，同時鼓勵企業(yè)通過多種合法渠道來拓寬國內(nèi)外行業(yè)市場。政府還應(yīng)當(dāng)健全海外貿(mào)易經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警機制，通過財經(jīng)新聞等方式來及時發(fā)布海外安全風(fēng)險信息，提醒高新技術(shù)企業(yè)加強風(fēng)險管理和提高遵紀(jì)守法意識。另外，政府也可以建設(shè)“一站式”服務(wù)平臺來維護(hù)我國高新技術(shù)企業(yè)在國外發(fā)展經(jīng)營的合法權(quán)益，消除國外貿(mào)易市場的不合理限制條例對我國高新技術(shù)企業(yè)的影響。

3.3推動各地平衡發(fā)展

在公眾服務(wù)方面，政府可以持續(xù)加大對高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)供給力度，通過優(yōu)惠、補貼、扶持等支持性政策來提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率，從而降低高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營成本。政府還可以從成本控制上幫助高新技術(shù)企業(yè)迅速渡過資金難關(guān)。另外，政府也可以從人才引進(jìn)的角度出發(fā)，提高當(dāng)?shù)馗咝５募夹g(shù)人才培養(yǎng)水平，積極推動政府、企業(yè)與高校之間的協(xié)調(diào)合作，幫助高新技術(shù)企業(yè)獲得更多的優(yōu)質(zhì)人才資源，進(jìn)而帶動當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)朝著均衡的方向持續(xù)發(fā)展。

3.4支持中小微企業(yè)發(fā)展

政府應(yīng)當(dāng)加大對中小微高新技術(shù)企業(yè)的政策支持與財政扶持力度。政府需要對中小微企業(yè)開展政策宣講、高企認(rèn)定、培育入庫等工作，鼓勵企業(yè)積極構(gòu)建完善的內(nèi)控管理制度與財務(wù)管理機制；同時增設(shè)專門為中小微高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)的各類金融機構(gòu)，利用補償、補貼等方式引導(dǎo)資金向中小微高新技術(shù)企業(yè)傾斜，帶動中小微企業(yè)擺脫結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與起步發(fā)展的資金困境，幫助中小微企業(yè)降低技術(shù)的研發(fā)成本。

3.5完善人才培育體系

高新技術(shù)企業(yè)要從自身的企業(yè)文化入手來引導(dǎo)員工樹立科技創(chuàng)新意識，從思想上激發(fā)和培養(yǎng)員工的創(chuàng)新能力，促使員工在優(yōu)秀的企業(yè)文化的指導(dǎo)下，提高自身的綜合素質(zhì)與職業(yè)競爭意識，激發(fā)員工工作熱情，活躍企業(yè)內(nèi)部的工作氛圍。

政府與企業(yè)需要大力投入各項資源來鼓勵和尊重高新技術(shù)人才。政府需要出臺相應(yīng)政策以吸引高新技術(shù)創(chuàng)新人才入駐地方企業(yè)。企業(yè)需要采用培養(yǎng)與激勵的方式，為技術(shù)人才提供發(fā)展空間，保護(hù)人才與企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，從而不斷提高高新技術(shù)人才隊伍的凝聚力與向心力。

4.結(jié)語

總而言之，高新技術(shù)行業(yè)在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位，未來的市場競爭環(huán)境必然會隨著社會的發(fā)展與科技的進(jìn)步而越來越激烈。因此，我國高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該積極響應(yīng)國家政策，提高發(fā)展水平，有效防范經(jīng)營風(fēng)險，維護(hù)運營秩序，及時分析與解決自身的發(fā)展問題，從而為我國高新技術(shù)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一分力量。