構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“浙江高地”

■ 記者 陳苑

潮起錢塘岸，揚帆創(chuàng)新潮。2021年，浙江省以實現(xiàn)高水平科技自立自強為指引，全力推進科技成果轉(zhuǎn)化體系改革、區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè)、科學(xué)技術(shù)獎勵等工作，積極打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“浙江樣本”，多項工作取得了新成效，以優(yōu)異等次通過國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)驗收。

乘風(fēng)而上 迭代升級成果轉(zhuǎn)化交易平臺

2021年，乘著“數(shù)字化改革”的東風(fēng)，省科技廳迭代升級中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場3.0服務(wù)平臺和“職務(wù)成果轉(zhuǎn)化在線”改革應(yīng)用，重塑“浙江拍”品牌，構(gòu)建線上線下融合的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化生態(tài)服務(wù)體系，為科研人員成果轉(zhuǎn)化全過程提供簡易流程和便捷服務(wù)。

據(jù)省科技廳成果處負(fù)責(zé)人介紹，中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場3.0平臺通過流程再造和技術(shù)迭代，打通支付渠道，使成果競價（拍賣）、協(xié)議定價和掛牌等交易方式全流程線上完成并上鏈存證?！巴ㄟ^數(shù)字化改革，我們不僅實現(xiàn)了科技成果線上競價（拍賣），同時推出了技術(shù)交易憑證‘一證通行’，保證科技成果轉(zhuǎn)化各項辦事審批‘線上辦’‘零次跑’，系列改革舉措將更高效地推動我省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化?！?/p>

作為全國首個率先實現(xiàn)多主體、多環(huán)節(jié)、交互式的全流程電子化技術(shù)交易平臺，網(wǎng)上技術(shù)市場3.0平臺自上線試運行以來，已匯集了11236項科技成果、1608項技術(shù)需求，入駐了318家服務(wù)機構(gòu)，科技成果成交金額1.89億元。“浙江拍”全年已完成1657項技術(shù)交易，實現(xiàn)交易額7.02億元。

“三改聯(lián)動”厚植科技成果轉(zhuǎn)化沃土

2021年，浙江省科技部門積極推動職務(wù)科技成果賦權(quán)改革和單列管理試點改革，取得了一系列改革成效。據(jù)省科技廳成果處負(fù)責(zé)人介紹，浙江省以網(wǎng)上技術(shù)市場3.0為“基石”，協(xié)同推進職務(wù)科技成果賦權(quán)改革和單列管理試點改革。其中，職務(wù)科技成果賦權(quán)改革以浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等5家單位為改革試點，在管理制度、工作流程、決策機制和轉(zhuǎn)化收益分配等方面開展先行先試，探索賦權(quán)改革模式。

截至目前，5家試點單位均已出臺改革辦法細(xì)則，共賦權(quán)42項成果，依托網(wǎng)上技術(shù)市場已轉(zhuǎn)化36項，轉(zhuǎn)化金額1580萬元，科研人員轉(zhuǎn)化收入1416萬元。浙江工業(yè)大學(xué)“轉(zhuǎn)化績效納入考核評價體系”、浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院“負(fù)面清單制”等賦權(quán)做法入選科技部改革典型案例。同時，積極推動浙江大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)等高校院所實施職務(wù)科技成果單列管理，在全國首創(chuàng)全流程、規(guī)范化的職務(wù)成果轉(zhuǎn)化管理制度和監(jiān)管機制，提升了成果轉(zhuǎn)化決策和審批效能，提高了科研人員的獲得感。

值得一提的是，2021年12月，浙江省獲批國家科技成果評價改革4個綜合試點省之一，浙江科技大市場、浙江大學(xué)分別獲批發(fā)展科技成果市場化評價、建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)專項試點。在改革試點工作開展過程中，浙江省科技部門結(jié)合各地實際，牽頭制定《浙江省科技成果評價改革綜合試點實施方案》，全力推動科技成果五元價值評價、科技成果分類評價、科技計劃項目評價、科技成果市場化評價等10項改革落地落實，力爭走出一條具有浙江特色的改革新路子。

靶向發(fā)力 鍛造科創(chuàng)平臺成果轉(zhuǎn)化新動能

根據(jù)2021年12月發(fā)布的《2020年度浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價結(jié)果》，杭州高新區(qū)等15家高新區(qū)爭先進位表現(xiàn)突出，獲“2020年度浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)突出貢獻集體”表彰。

一年來，浙江省高新區(qū)堅持高質(zhì)量發(fā)展，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，省政府印發(fā)實施《加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。在此基礎(chǔ)上，省科技部門會同省統(tǒng)計局印發(fā)實施《浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）評價辦法》，以畝均稅收和畝均研發(fā)投入為核心指標(biāo)，深化“月監(jiān)測、季分析、年評價”制度，促進全省高新區(qū)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)功能、提質(zhì)量”，以更大力度推動創(chuàng)新策源和成果轉(zhuǎn)化，為浙江省率先形成新發(fā)展格局提供強勁戰(zhàn)略支撐。

在積極推進麗水、金華等地區(qū)升級國家高新區(qū)的同時，浙江省科技部門也在加快工業(yè)強縣省級高新區(qū)全覆蓋進程，加大對26縣省級高新區(qū)創(chuàng)建的支持力度。此外，浙江省還以自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)區(qū)“雙自聯(lián)動”為切口，推進投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、政府管理制度改革等自貿(mào)區(qū)的政策在自創(chuàng)區(qū)覆蓋推廣，在杭州自創(chuàng)區(qū)（錢塘片區(qū)）探索先行先試政策。

厚積薄發(fā) 注入成果轉(zhuǎn)化“源頭活水”

在2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，浙江省交出了一份優(yōu)異的答卷——共有38項科技成果獲2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎，其中主持和參與完成各19項，獲獎總數(shù)和主持獲獎數(shù)均創(chuàng)歷史新高，同時有4項成果獲得國家自然科學(xué)獎，填補了近四年來浙江省在該類獎項上的空白。

2021年6月，浙江省科學(xué)技術(shù)獎勵大會召開，301項優(yōu)秀成果獲2020年度浙江省科學(xué)技術(shù)獎，其中浙江科技大獎1項，省自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科學(xué)技術(shù)進步獎299項，國際科學(xué)技術(shù)合作獎1項。獲獎成果彰顯浙江省三大科創(chuàng)高地領(lǐng)域成果豐碩，實驗室體系建設(shè)和創(chuàng)新策源地打造成效顯著，企業(yè)創(chuàng)新能力進一步提高，青年科技人才成科研主力軍。

據(jù)省科技廳成果處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，科技獎勵制度是浙江省建設(shè)高素質(zhì)強大人才隊伍、打造高水平創(chuàng)新型省份的一項重要制度安排，是落實人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略的重要舉措，具有鮮明的科技創(chuàng)新“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用。在其指引下，浙江省科技創(chuàng)新質(zhì)量得到提升，成果轉(zhuǎn)化源頭供給能力也不斷強化。

風(fēng)正時濟，破浪前行。在高水平創(chuàng)新型省份的目標(biāo)指引下，浙江省將在推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化進程上持續(xù)發(fā)力，堅持改革驅(qū)動，打造開放生態(tài)，激流勇進，揚帆啟航，構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“浙江高地”。