張 超 陳 芮 黃文文 江西中醫(yī)藥大學(xué)
在檔案工作日益走向依法治理、走向開放、走向現(xiàn)代化的進(jìn)程中,檔案公共事業(yè)管理部門可以通過加強(qiáng)組織、平臺(tái)、項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)組織變革、流程再造、制度創(chuàng)新,提高檔案公共信息資源質(zhì)量,擴(kuò)大檔案公共文化資源影響,優(yōu)化檔案領(lǐng)域人力資源配置,持續(xù)提升檔案部門公共服務(wù)效果、公共關(guān)系效益和公共治理效能,解決檔案領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的問題以及供需矛盾,實(shí)現(xiàn)檔案公共事業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更加安全的現(xiàn)代化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)檔案管理育人、服務(wù)育人、實(shí)踐育人、記憶育人和文化育人。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來,隨著新發(fā)展理念、文化自信、以人民為中心、國家治理等關(guān)鍵詞進(jìn)入意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和社會(huì)公眾視野,適應(yīng)時(shí)代需要、解答時(shí)代問題的中國特色社會(huì)主義理論體系、話語體系、管理體系正在持續(xù)構(gòu)建,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域建設(shè)產(chǎn)生深刻影響,包括檔案公共事業(yè)領(lǐng)域。
在全面深化改革總目標(biāo)的指引下,地方檔案機(jī)構(gòu)改革使檔案公共事業(yè)管理格局發(fā)生了新變化。檔案公共事業(yè)領(lǐng)域全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)優(yōu)化體制機(jī)制,在信息資源管理、服務(wù)文化建設(shè)、保障基本民生、精神文明建設(shè)、愛國主義教育等方面取得了更加顯著的成效。在絕大部分地區(qū),省、市、縣三級(jí)檔案部門局館合一的管理體制調(diào)整為政事分開、局館分設(shè)、管辦分離的模式。檔案局的行政職能劃歸同級(jí)黨委辦公室,檔案館成為本級(jí)黨委(政府)直屬的公益一類事業(yè)單位。檔案公共管理部門通過加強(qiáng)檔案資源、安全和利用體系建設(shè),加強(qiáng)綜合檔案館、數(shù)字檔案館和“館藏翻番”工程建設(shè),加強(qiáng)存量數(shù)字化、增量電子化、“一站式”服務(wù)等信息化內(nèi)涵建設(shè),在存史資政育人、堅(jiān)定文化自信、構(gòu)建和諧社會(huì)和服務(wù)國家治理等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。
在檔案公共部門換擋升級(jí)、提質(zhì)增效的同時(shí),檔案公共事業(yè)發(fā)展也面臨著各種新的挑戰(zhàn)和問題。首先,從宏觀層面看,檔案公共事業(yè)管理領(lǐng)域存在發(fā)展不平衡不充分的問題、局部和整體利益之間的矛盾以及供需矛盾。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的檔案公共事業(yè)發(fā)展差距較大。許多地區(qū)的檔案事業(yè)基礎(chǔ)薄弱,公共信息資源結(jié)構(gòu)不合理,公共文化發(fā)展緩慢,公共服務(wù)水平不高。部分地區(qū)受屬地管理、地方保護(hù)主義和慣性思維的影響,重視基于區(qū)域內(nèi)檔案公共資源的文化建設(shè),不夠重視更廣范圍的檔案公共文化在本區(qū)域的傳播普及,限制了檔案公共文化的常態(tài)化和社會(huì)化發(fā)展。其次,從中觀層面看,檔案系統(tǒng)和文化文物系統(tǒng)存在本位主義和信息壁壘,沒有形成基于文物型檔案或檔案類文物的互認(rèn)與合作機(jī)制。許多地區(qū)未開展認(rèn)定檔案中的文物、鑒定文物中的檔案等工作,檔案館未被認(rèn)定為文物收藏單位。檔案部門和文物收藏單位之間難以基于《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國文物保護(hù)法》(及其實(shí)施辦法)有關(guān)條款,進(jìn)行檔案類文物或文物型檔案的復(fù)制交換和共享利用。部分地區(qū)檔案部門對(duì)文物檔案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案、藝術(shù)檔案等文化類專業(yè)檔案的管理情況不甚了解,在開展征集、編研、展覽和宣講工作等方面做得不夠。最后,從微觀層面看,部分區(qū)域或領(lǐng)域的檔案公共服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。檔案公共產(chǎn)品以文字或圖文并茂的形式呈現(xiàn),很少有制作精良的有聲讀物或音像制品;對(duì)檔案資源編輯整理多,研究解讀深度不夠。不太善于借助媒體向社會(huì)各界廣泛宣傳檔案公共事業(yè),未形成常態(tài)化的檔案館際聯(lián)合、館內(nèi)外合作征集、編研、展覽和宣講的檔案公共文化事業(yè)共建機(jī)制。民間團(tuán)體、紅色檔案收藏家、歷史文化愛好者和普通群眾等社會(huì)力量對(duì)發(fā)展檔案公共事業(yè)的參與度不高。
特別是部分欠發(fā)達(dá)城鄉(xiāng)地區(qū)的檔案管理組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制不夠完善,人力、財(cái)力、物力資源相對(duì)有限;部分地區(qū)的檔案公共資源征集保護(hù)力度、開放開發(fā)程度不夠,檔案公共服務(wù)和產(chǎn)品的價(jià)值需求沒有被充分激活。與博物館、圖書館、文化館相比,社會(huì)各界對(duì)檔案館的檔案公共資源建設(shè)及公共文化活動(dòng)關(guān)注度不夠。與各級(jí)黨委政府力量相比,支撐檔案公共事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)力量和市場力量需要進(jìn)一步激活。與其他公共部門相比,檔案部門人力資源質(zhì)量和結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,部分檔案工作者專業(yè)技能薄弱、職業(yè)成就感低。
檔案公共事業(yè)管理的現(xiàn)代化發(fā)展需要依靠已有的政治治理、行政管理和公共服務(wù)體系優(yōu)勢,充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)、市場和廣大人民群眾的積極性,統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)、階層、區(qū)域、領(lǐng)域之間的關(guān)系和需要,從組織、平臺(tái)、項(xiàng)目等方面協(xié)同發(fā)力,加強(qiáng)檔案公共資源與文化的保護(hù)與利用、開放與開發(fā)力度,進(jìn)一步提升檔案人力資源質(zhì)量、公共服務(wù)水平和公共治理效能,塑造檔案部門公共關(guān)系形象和公共產(chǎn)品品牌,更好地服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。檔案公共事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的理想生態(tài)可以表現(xiàn)為,國家檔案公共資源和社會(huì)共同記憶越來越豐富,檔案信息資源與文化資源的價(jià)值和效益得到充分體現(xiàn);檔案公共事業(yè)更好地服務(wù)于美好生活以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的弘揚(yáng),使得人民群眾的歸屬感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),歷史自信、公共精神和共享理念得以牢固樹立。
檔案公共事業(yè)管理主體包括各級(jí)黨委政府、檔案行政事業(yè)單位、檔案社會(huì)組織、各級(jí)各類檔案室及檔案工作者,承擔(dān)著通過開展檔案工作實(shí)現(xiàn)公共治理和改善公共關(guān)系的責(zé)任。檔案公共組織中的檔案工作者是服務(wù)人民群眾的橋梁和窗口,發(fā)揮著保護(hù)檔案記憶,激活檔案價(jià)值,傳播檔案文化,解決民生問題等重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可依托綜合文化站(所)指導(dǎo)建設(shè)農(nóng)村(社區(qū))檔案室,并與村級(jí)(社區(qū))文化活動(dòng)中心相結(jié)合,逐步形成鄉(xiāng)村(社區(qū))“圖情檔文博史”一體化、“一站式”公共文化服務(wù)的城鄉(xiāng)基層文化組織管理格局,助力鄉(xiāng)村振興和文明城市(街道、村鎮(zhèn))建設(shè)。以村(居)委會(huì)或小區(qū)業(yè)主委員會(huì)為主體,建立和培育農(nóng)村(社區(qū))檔案室、家庭檔案室,培養(yǎng)基層文化工作者、鄉(xiāng)村記者和鄉(xiāng)村檔案員,創(chuàng)新基層治理,記錄城鄉(xiāng)變遷,服務(wù)文明傳承。在城鄉(xiāng)基層公共文化活動(dòng)場所可播放與生命健康、生活教育、生產(chǎn)勞動(dòng)、生態(tài)環(huán)保等內(nèi)容有關(guān)的宣傳片、紀(jì)錄片和教學(xué)片,普及科學(xué)文化、法律法規(guī)和知識(shí)技能,帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民參與檔案文化建設(shè),提升公民素養(yǎng)和文化素質(zhì)。以舉辦“國際檔案日”等群眾性活動(dòng)為契機(jī),在城鄉(xiāng)地區(qū)常態(tài)化開展分享記憶性質(zhì)的檔案主題文化活動(dòng)。探索“記憶養(yǎng)老”模式,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題,面向城鄉(xiāng)老年群體舉辦特制檔案展,幫助其恢復(fù)記憶功能和保持較好的思維能力;通過采集口述歷史、編研回憶錄和拍攝紀(jì)錄片等形式,傳承歷史記憶和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
在各級(jí)檔案局的宏觀監(jiān)管下,有效發(fā)揮以檔案學(xué)會(huì)、檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為代表的檔案領(lǐng)域社會(huì)力量的作用,促進(jìn)檔案事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。檔案館、社科聯(lián)和民政局精準(zhǔn)對(duì)接指導(dǎo)檔案學(xué)會(huì)業(yè)務(wù);其他事業(yè)單位、高校、社會(huì)機(jī)構(gòu)或企業(yè)可以加強(qiáng)與檔案學(xué)會(huì)的合作,促進(jìn)學(xué)會(huì)的社會(huì)化和專業(yè)化發(fā)展。結(jié)合實(shí)際情況和發(fā)展需要,檔案學(xué)會(huì)可以吸納檔案館(室)規(guī)范化管理單位、檔案信息化水平較高的組織及檔案中介機(jī)構(gòu)為團(tuán)體會(huì)員,邀請(qǐng)優(yōu)秀檔案工作者和退休檔案工作者成為個(gè)人會(huì)員;科學(xué)規(guī)劃和舉辦論壇、培訓(xùn)和會(huì)議等活動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)檔案領(lǐng)域?qū)I(yè)交流、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)及跨界合作,創(chuàng)造轉(zhuǎn)化檔案文化產(chǎn)品與科研成果,滿足社會(huì)與市場需求,追求社會(huì)和文化效益。
檔案公共文化的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,需要檔案部門與文化類行政事業(yè)單位、社會(huì)組織和行業(yè)企業(yè)的長期密切協(xié)作,需要不斷完善檔案工作者與文化藝術(shù)工作者的合作機(jī)制。檔案部門需要加強(qiáng)與宣傳、文廣新旅等文化主管部門的交流互鑒,幫助其提升綜合檔案室規(guī)范化管理水平和行業(yè)專業(yè)檔案管理水平。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、不可移動(dòng)文物、口述歷史和地方特色文化等方面的聯(lián)合保護(hù)開發(fā)機(jī)制,充實(shí)文化類專業(yè)檔案文獻(xiàn)資源和數(shù)據(jù)庫。博物館、文化館、電視臺(tái)等文化類企事業(yè)單位需要完善并落實(shí)檔案管理制度,做好重大文化活動(dòng)檔案以及文物檔案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案、宣傳報(bào)道檔案和藝術(shù)檔案等文化類專業(yè)檔案的管理工作。檔案館可以和廣播電視臺(tái)、報(bào)社、全媒體中心、文化傳播公司建立全方位合作關(guān)系,豐富館藏檔案類型,開發(fā)檔案資源價(jià)值,廣泛傳播檔案文化,擴(kuò)大社會(huì)影響。相關(guān)組織可以適時(shí)依規(guī)申請(qǐng)建立文化藝術(shù)類專業(yè)(或部門)檔案館,專門管理文化類檔案并提供相應(yīng)服務(wù);有條件的地方,可以根據(jù)市場需要,積極探索建立檔案類文化創(chuàng)意企業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才養(yǎng)成機(jī)制,更好地為人民群眾提供精神文化產(chǎn)品。
檔案公共事業(yè)管理的主要內(nèi)容包括檔案公共資源管理、公共文化服務(wù)和公共問題治理等檔案公共事務(wù)。檔案公共資源具有信息資源、歷史記憶、知識(shí)文化、無形資產(chǎn)等多元屬性和多重價(jià)值,是國家治理、改革發(fā)展、傳承文明和服務(wù)人民的重要載體和依據(jù)。通過優(yōu)化檔案領(lǐng)域人力資源存量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu),充分保護(hù)、開發(fā)和利用檔案公共資源,根本上提升檔案公共服務(wù)水平和公共治理效能。
科技創(chuàng)新賦能檔案信息資源管理和公共文化服務(wù)。新媒體、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段的應(yīng)用,有助于獲取和分析用戶需求,實(shí)現(xiàn)檔案公共服務(wù)和產(chǎn)品的信息化發(fā)展和高質(zhì)量供給,提高社會(huì)各界對(duì)檔案公共文化的關(guān)注,助力精準(zhǔn)高效地開發(fā)優(yōu)質(zhì)檔案公共產(chǎn)品。在確保安全的基礎(chǔ)上,可依托數(shù)字檔案館建立各類民生檔案、政務(wù)服務(wù)檔案、政府公開信息資源數(shù)據(jù)庫。通過延伸綜合檔案信息平臺(tái)端口至有關(guān)組織及個(gè)人,與社會(huì)各界共建共享、共同保護(hù)開發(fā)檔案公共資源,使該平臺(tái)逐步成為集檔案征集、保護(hù)、開放、開發(fā)和利用等功能于一體的平臺(tái),吸引社會(huì)力量更好地融入檔案公共資源管理和公共文化建設(shè),創(chuàng)造更好的社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)效益。
檔案公共部門可以結(jié)合實(shí)際需要,主動(dòng)服務(wù)對(duì)接各有關(guān)部門,積極探索聯(lián)合建設(shè)專題檔案文化資源共享平臺(tái),提高各類檔案文獻(xiàn)資源的內(nèi)容使用率和文化轉(zhuǎn)化率。與宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門合作完善紅色文化資源共享機(jī)制,把區(qū)域內(nèi)或系統(tǒng)內(nèi)的愛國主義教育基地整合為云端紅色檔案館展廳,為開展“主題黨日活動(dòng)”創(chuàng)新形式,提供便利。進(jìn)一步與組織、黨史等部門深化在編史、修志、布展等方面的合作,將編研成果共享給各級(jí)黨組織作為開展學(xué)習(xí)教育的參考資源。廣泛宣傳檔案工作的歷史意義與文化價(jià)值,深入開展家庭檔案資源的征集整理和口述史料采集工作,重點(diǎn)關(guān)注離退休干部、軍烈屬、先進(jìn)模范、高層次人才以及文明家庭,并開展日記本、舊票證、老照片、獎(jiǎng)狀、軍功章、烈士遺物、回憶錄等家庭檔案的整理征集,在保守秘密、保護(hù)隱私、尊重歷史、征得同意的前提下,通過編研和展覽解讀其精神內(nèi)涵。與教育體育等部門共同做好規(guī)劃設(shè)計(jì),推動(dòng)檔案館與大中小學(xué)、科研院所加強(qiáng)館學(xué)研合作交流,發(fā)揮檔案資源教育和科研價(jià)值;立足于各領(lǐng)域特色檔案與文化資源,開發(fā)出品校本課程或精品慕課,傳承文化精華,解讀地方歷史,服務(wù)社會(huì)進(jìn)步,促進(jìn)對(duì)外交流。
基于學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),在人力資源管理部門和教育部門的指導(dǎo)下,各級(jí)綜合檔案館可探索建立線上、線下一體化的檔案系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)和專業(yè)實(shí)踐基地,邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦專題講座或錄制精品慕課,形成檔案工作人員繼續(xù)教育或委托培養(yǎng)制度,改善檔案系統(tǒng)人力資源狀況。檔案部門可以與黨校(行政學(xué)院)、高等(職業(yè))院校進(jìn)行深入合作,定期輪訓(xùn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)檔案、文秘、文博工作者和各領(lǐng)域檔案從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和在職教育;具備條件的情況下,可以依托相關(guān)專業(yè)的優(yōu)質(zhì)師資力量和教學(xué)資源,依法依規(guī)合作共建大中專、本碩博學(xué)歷層次的檔案專業(yè),以滿足檔案行業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化和市場化發(fā)展的人力資源需要。鼓勵(lì)檔案工作者與文化、新聞工作者相互學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)技能,提升綜合素質(zhì)與能力。此外,檔案公共管理部門和社會(huì)組織機(jī)構(gòu)在招聘人才時(shí),應(yīng)在重點(diǎn)招聘信息資源管理和公共管理領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的同時(shí),兼顧儲(chǔ)備具有計(jì)算機(jī)、中文、歷史等專業(yè)知識(shí),以及具備科學(xué)研究或文化傳播能力的專業(yè)人才。
目前,檔案公共信息和文化服務(wù)的信息化和社會(huì)化發(fā)展程度不高,服務(wù)內(nèi)容和形式受限;檔案公共信息與文化產(chǎn)品的社會(huì)影響力和文化吸引力不強(qiáng),社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不明顯。檔案公共部門在充分滿足人民群眾對(duì)檔案公共信息和文化產(chǎn)品的剛性、共性需求的同時(shí),需要更多更好地關(guān)注和滿足各區(qū)域、各領(lǐng)域、各層次、各類型的高端化、差異化、個(gè)性化檔案公共信息服務(wù)與文化產(chǎn)品需求。
檔案行政部門可效仿文物部門的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理模式,全面推進(jìn)構(gòu)建覆蓋全國省、市、縣(區(qū))各級(jí)的檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄評(píng)選體系,全方位、常態(tài)化、高質(zhì)量地開展檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)、開發(fā)與宣傳工作。目前,國家已建立《中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄》并形成相關(guān)工作機(jī)制,向聯(lián)合國教科文組織推薦申報(bào)世界記憶遺產(chǎn)。各省、市、縣可參照制定相應(yīng)級(jí)別的名錄申評(píng)辦法并開展具體工作,依周期按程序向各級(jí)主管部門推薦。在此基礎(chǔ)上,各級(jí)各類檔案部門將有更明確的目標(biāo)和可量化的指標(biāo),重視加強(qiáng)專業(yè)合作,促進(jìn)跨界交流,提升工作質(zhì)量和挖掘檔案價(jià)值。通過開展檔案征集、編研、展覽、宣傳和口述檔案采集工作,提升檔案工作者的專業(yè)關(guān)注度、主觀能動(dòng)性和歷史責(zé)任感,密切檔案與文物系統(tǒng)關(guān)系,逐漸形成基于文物型檔案和檔案類文物的互認(rèn)與合作機(jī)制。
由宣傳部門和檔案部門聯(lián)合城市管理、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣新旅等部門,長期開展“城鄉(xiāng)記憶檔案”的建檔和征集活動(dòng),存入綜合檔案館、城建檔案館的實(shí)體和數(shù)字檔案館,編研成檔案文化產(chǎn)品并通過媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳展示,建構(gòu)屬于全社會(huì)的集體記憶。在城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程中,借助記憶的力量,使城鄉(xiāng)居民產(chǎn)生情感共鳴和價(jià)值認(rèn)同,拓寬城市朋友圈,“見山見水記鄉(xiāng)愁”。建設(shè)“城市記憶”工程可以以市或縣(區(qū))級(jí)行政區(qū)劃為單位,以家庭、小區(qū)、社區(qū)為主體,建立健全家庭檔案、業(yè)主檔案和社區(qū)檔案工作機(jī)制,重點(diǎn)收集完善包括全面小康、城市變遷、工業(yè)遺產(chǎn)和共同富裕等專題的檔案。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)文化活動(dòng)中心作用,培育鄉(xiāng)村記者、檔案員,建立“鄉(xiāng)村振興檔案”“自然資源檔案”,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、文化開發(fā)、生態(tài)保護(hù)和組織建設(shè)的過程和成效記錄存檔。
檔案部門可以深入挖掘檔案資源,指導(dǎo)協(xié)助文化、旅游、住建等部門做好歷史文化街區(qū)、古村鎮(zhèn)、傳統(tǒng)建筑檔案的保護(hù)、管理與開發(fā)工作,賦予歷史遺存全面而深厚的文化內(nèi)涵。在中小學(xué)檔案社會(huì)實(shí)踐教育基地突出研學(xué)融合,宣傳檔案歷史文化和專業(yè)知識(shí),培養(yǎng)檔案思維方式和實(shí)踐技能。檔案館密切同圖書館、博物館、紀(jì)念館等文物保護(hù)收藏單位的互動(dòng),館際、館社聯(lián)合開展檔案公共文化活動(dòng)。精心規(guī)劃設(shè)計(jì)以檔案為主題的文化節(jié)或文化論壇活動(dòng),邀請(qǐng)專家學(xué)者傳播檔案文化,形成品牌效應(yīng);圍繞專題征集優(yōu)質(zhì)檔案資源,共同策劃舉辦檔案展覽;與民間檔案收藏家合作交流,搶救、保護(hù)和開發(fā)民間檔案資源,吸引社會(huì)各界人士及廣大群眾線上線下積極參與。
綜上所述,檔案公共事業(yè)管理的現(xiàn)代化發(fā)展,應(yīng)當(dāng)在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政府、社會(huì)和市場的作用,以檔案公共部門和社會(huì)組織為主導(dǎo),提高廣大人民群眾的積極性和參與度,以專業(yè)化、信息化、社會(huì)化、大眾化、時(shí)代化為標(biāo)志,綜合采用經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和科技等手段,更加積極主動(dòng)地融入中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的大勢之中,促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。值得注意的是,在踐行開放共享的發(fā)展理念時(shí),也要做好檔案公共資源的實(shí)體和信息安全保密工作,把檔案安全納入總體國家安全觀的思維框架內(nèi)。各級(jí)檔案公共部門、各類檔案社會(huì)機(jī)構(gòu)需要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,把握機(jī)遇,尊重規(guī)律,堅(jiān)持原則,優(yōu)化機(jī)制,推動(dòng)檔案公共事業(yè)管理高質(zhì)量發(fā)展,融入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程,為人民提供更優(yōu)質(zhì)、高效、公平的檔案公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)檔案管理育人、服務(wù)育人、實(shí)踐育人、記憶育人和文化育人。檔案公共信息與文化資源的形態(tài)豐富、內(nèi)容精彩、載體多樣、存在廣泛、價(jià)值厚重。檔案公共部門承擔(dān)著“為黨管檔,為國守史,為民服務(wù)”的責(zé)任和使命,在意識(shí)形態(tài)工作、思想政治教育等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用,需要持續(xù)孕育精神內(nèi)核,傳承優(yōu)質(zhì)文化,塑造人文涵養(yǎng),優(yōu)化人力資源。檔案公共事業(yè)作為政府治理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)綜合治理、信息安全和公共服務(wù)等領(lǐng)域的有機(jī)組成和重要內(nèi)容,在落實(shí)政策、輔助決策、化解糾紛、保障權(quán)益和維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極作用,有利于法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)研究、文化教育和生態(tài)保護(hù)。新時(shí)代的檔案工作者應(yīng)積極投身于中國特色社會(huì)主義事業(yè)偉大實(shí)踐,加強(qiáng)思想政治理論、檔案學(xué)原理、信息技術(shù)和歷史文化知識(shí)等方面的學(xué)習(xí),在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和規(guī)律,發(fā)掘檔案所蘊(yùn)含的歷史智慧與文化價(jià)值,講好檔案故事,讓更多更好的檔案公共產(chǎn)品和服務(wù)走進(jìn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、社區(qū)和學(xué)校、城鄉(xiāng)基層,飛入尋常百姓家;努力成為優(yōu)秀的檔案公共資源管理者、公共文化傳播者和公共問題治理者,成為檔案領(lǐng)域的大師級(jí)專家、復(fù)合型人才與工匠型能手。