婺源縣：中國最美鄉(xiāng)村展新顏

文/查梅芳（婺源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

婺源，位于江西省東北部，與皖、浙兩省交界，面積為2967平方公里，轄16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個街道辦事處、1個生態(tài)工業(yè)園區(qū)、190個村（居）委會，人口38萬，因其優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和深厚的文化底蘊，被譽為“中國最美鄉(xiāng)村”。

天然景觀月亮灣

秀美鄉(xiāng)村——清華鎮(zhèn)詩春村

活力鄉(xiāng)村——賦春鎮(zhèn)甲路村

山清水秀——思口鎮(zhèn)鄣村

紅色名村——太白鎮(zhèn)曹門村

火車小鎮(zhèn)——太白鎮(zhèn)太白新村

活力鄉(xiāng)村——江灣鎮(zhèn)江灣村

徽州古建筑整體提升

近年來，該縣榮獲全國村莊清潔行動先進縣、全國首批“四好農(nóng)村路”示范縣、全國第二批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、首屆美麗中國田園博覽會“十佳田園城市”、全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核先進單位、江西省首批美麗宜居示范縣、江西省首批“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動建設(shè)試點縣、全省農(nóng)村人居環(huán)境整治暨新農(nóng)村建設(shè)先進集體等多項榮譽。

高品位規(guī)劃 鄉(xiāng)村發(fā)展有方向

婺源縣編制了《婺源美麗宜居縣建設(shè)總體規(guī)劃》《婺源縣域村莊布局規(guī)劃》《村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》《村莊整治規(guī)劃》《婺源縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件，制定了全面、長遠的工作計劃。該縣新農(nóng)村建設(shè)工作體現(xiàn)了鮮明的地域特色，堅持做到“三個結(jié)合”：注重與古村落保護相結(jié)合，盡量延續(xù)古村落的原有文化脈絡(luò)和原始建筑風(fēng)格，將全縣500余處文物古跡全部納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；注重與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)相結(jié)合，把古民居、古文化、自然山水、田園風(fēng)光等資源納入旅游開發(fā)規(guī)劃，為把旅游資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢提供條件；注重與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，不推山、不填塘、限砍樹、少建橋，保護好青山綠水，保護好水口、溪流、山塘等自然景觀。同時，規(guī)范農(nóng)民建房，以徽派建筑風(fēng)格為主基調(diào)，為農(nóng)民建房設(shè)計了五種不同的房屋樣式，供農(nóng)民免費自主選用，基本統(tǒng)一了縣域內(nèi)農(nóng)村房屋風(fēng)格。該縣在土地審批、房屋辦證方面嚴格把關(guān)，加強執(zhí)法，避免農(nóng)村建房亂象的發(fā)生，使美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。

大鄣山鄉(xiāng)菊徑村人居環(huán)境不斷完善

村莊潔凈行動

垃圾焚燒發(fā)電廠

廚余垃圾處理站

污水處理設(shè)施

農(nóng)村廁所革命

高規(guī)格建設(shè) 農(nóng)村設(shè)施得完善

把每個村莊都作為一個景觀來打造，將古村做古、新村做靚，這是婺源全縣建設(shè)秀美鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)。該縣始終堅持先進行村莊環(huán)境綜合整治，后實施村點項目建設(shè)的原則，按照先拆后建、先村內(nèi)后村外的工作方式，在全力抓好村莊內(nèi)外有礙鄉(xiāng)村風(fēng)景的違建房、危舊房、臨時搭建房（棚）等的拆除工作的基礎(chǔ)上，重點做好“四建三治一管護”。該縣在新農(nóng)村建設(shè)完成“掃一遍”目標(biāo)、實現(xiàn)1200個村莊全覆蓋的基礎(chǔ)上，實施了秀美鄉(xiāng)村提升工程，打造了成片的免費景觀村和30個高品質(zhì)示范點，助推婺源打造“全域旅游”新高地。

按照“處處是景、處處是畫”的整治標(biāo)準(zhǔn)，該縣開展了以“四清”“五治”“六潔凈”為重點的“潔凈工程”，通過縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、點線面分層推進，多措并舉推進人居環(huán)境“潔凈工程”，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

截至2021年底，全縣共發(fā)放“潔凈工程”宣傳單58800份，刷寫宣傳標(biāo)語6763條，清理農(nóng)村生活垃圾5814噸，清理村內(nèi)水塘2487口，疏通村內(nèi)溝渠22338.49公里，拆除亂搭亂建6427 處，拆除房體廣告9960處，拆除房頂不銹鋼水桶5143處，實現(xiàn)了全縣村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)干凈整潔，村容村貌明顯提升，縣域內(nèi)農(nóng)村居民生態(tài)文明意識普遍提高。

五星級民宿—-厚塘

高層次推進 廁所革命全到位

2020年，婺源縣全面完成打造農(nóng)村人居環(huán)境整治一類縣目標(biāo)，改造三格式無害化廁所近4萬戶，改造率達到93.43%，探索出一條“戶內(nèi)廁所水沖式有效保潔、戶外糞污三格式有效利用、村內(nèi)管道網(wǎng)絡(luò)式有效收集、村外污水生態(tài)式有效處理”的婺源特色農(nóng)村“廁所革命”之路。

2020年，該縣以農(nóng)村戶廁摸排整改為工作重心，成立了工作專班，印發(fā)了《婺源縣農(nóng)村廁所革命問題摸排整改工作實施方案》，縣級財政設(shè)立配套資金2092.3952萬元用于農(nóng)村戶廁整改工作。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了交叉檢查，共完成1294個自然村39310戶無害化廁所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗工作，全面完成80579戶農(nóng)村戶廁摸排錄入工作，并將排查出來的問題廁所整改工作納入“十四五”農(nóng)村改廁重點任務(wù)，明確整改時限，分類推進整改，及時梳理總結(jié)農(nóng)村“廁所革命”的經(jīng)驗和不足，在鞏固現(xiàn)有農(nóng)村改廁成果的基礎(chǔ)上，切實提高農(nóng)村新改建廁所的質(zhì)量，增強整改實效，穩(wěn)步擴大農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及范圍。

體育旅游小鎮(zhèn)----珍珠山鄉(xiāng)黃砂村

人居環(huán)境長效管護——垃圾及時清運

高標(biāo)準(zhǔn)帶動 宜居鄉(xiāng)村有活力

該縣在全縣鄉(xiāng)村發(fā)展休閑民宿產(chǎn)業(yè)，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)在活力。婺源境內(nèi)，古村、古建、古樹遍布鄉(xiāng)野，留存有建于1949年前的古建筑4009幢，是全國最大的古村落群。面對眾多古民居年久失修、瀕臨坍塌的境況，縣委、縣政府確立了差異化發(fā)展古宅民宿的思路，從最初引進外地資本開發(fā)首家古宅民宿“九思堂”，發(fā)展到擁有投資500萬元以上的古宅民宿100余家、百幢以上的民宿集群2處，實現(xiàn)民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)?；图刍l(fā)展。

在秀美鄉(xiāng)村建設(shè)和涉農(nóng)資金項目安排上，該縣優(yōu)先打造民宿發(fā)展集聚村，著力改善村莊道路、公廁、停車場、污水處理設(shè)備等硬件設(shè)施，先后打造虹關(guān)、延村、馬家、“攝影村”漳村、“進士村”嚴田等一批免費景點，為后續(xù)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了平臺、拓展了空間。

此外，婺源縣還制定出臺了《婺源縣民宿產(chǎn)業(yè)扶持暫行辦法》，縣財政每年安排2000萬元，用于獎勵和扶持民宿產(chǎn)業(yè)。今年，縣政府獎勵了水岸邊、水云壹舍、悅園婺扉三家民宿企業(yè)共30萬元。

同時，婺源縣制作了婺源民宿地圖供游客使用，并通過婺源旅游景點的各大窗口、網(wǎng)絡(luò)客戶端，推出“每日美宿”欄目，提升外界關(guān)注度，打響“婺源民宿”整體品牌?？h內(nèi)西沖院獲得國際Idea-Tops 最佳酒店設(shè)計獎、國際 IEED 最佳生態(tài)酒店設(shè)計獎 、“中國最美民宿”大獎，留耕堂民宿獲2020年美國《酒店設(shè)計》雜志大獎，水岸邊文旅喜獲中國“鄉(xiāng)村遺產(chǎn)酒店”示范項目。

在加強調(diào)研的基礎(chǔ)上，婺源縣著力破解古宅民宿發(fā)展中土地性質(zhì)轉(zhuǎn)換、消防安全保障等方面的瓶頸問題。結(jié)合縣情實際，該縣先后出臺《婺源縣公安局民宿（農(nóng)家樂）特種行業(yè)許可實施辦法（試行）》《民宿（農(nóng)家樂）辦理特種行業(yè)許可證流程》等一系列地方性準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。此外，該縣在省內(nèi)率先推行民宿規(guī)范經(jīng)營許可證，標(biāo)志著縣域內(nèi)民宿經(jīng)營正式步入“正規(guī)軍”行列，民宿產(chǎn)業(yè)真正實現(xiàn)了有證經(jīng)營，規(guī)范管理。

與此同時，該縣著力建設(shè)活力鄉(xiāng)村，打造全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科學(xué)開展美麗活力鄉(xiāng)村試點工作和示范創(chuàng)建，早部署、早安排，制定工作方案，成立工作專班，健全工作機制。

婺源縣還制定下發(fā)了“美麗宜居與活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯(lián)動建設(shè)實施方案、工作通知、推進機制等相關(guān)文件，出臺了一系列扶持政策，按照“第一年立標(biāo)桿、打基礎(chǔ)，第二年促規(guī)范、抓提升，后三年縱深推、出成效”的總體思路，有序推進示范創(chuàng)建工作。

為此，婺源縣制定下發(fā)了工作專班婺新農(nóng)字〔2021〕7號文件，成立了由縣委副書記任組長、副縣長任副組長，財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣新旅局、自然資源局、農(nóng)業(yè)銀行婺源支行等單位主要負責(zé)人為成員的工作專班，推進美麗宜居活力鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

思口鎮(zhèn)全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)鳥瞰

美麗集鎮(zhèn)全域打造

美麗鄉(xiāng)村

休閑農(nóng)業(yè)示范點