合肥“科里科氣”的特質(zhì)吸引了大批人才

科技創(chuàng)新是合肥的最大標(biāo)識(shí)、最靚名片，大院大所和科技人才在其中起到了舉足輕重的作用。合肥擁有中科大、中科院、合工大等“科研富礦”，現(xiàn)已集聚“兩院”院士138人、已認(rèn)定高層次人才8000余人。

現(xiàn)在有個(gè)熱詞形容合肥是“科里科氣”。合肥靠著“科里科氣”的城市特質(zhì)，除了大批優(yōu)秀科學(xué)家、高端科研人才以外，還吸引了一大批有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才，在此基礎(chǔ)上又催生了更高水平、更深層次的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。截至目前，我們已聚集專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員超100萬(wàn)人，每10萬(wàn)人中擁有大學(xué)文化程度2.6萬(wàn)人。2021年，全市新增大專(zhuān)以上參保25.9萬(wàn)人，占總新增參保數(shù)的63%。

合肥堅(jiān)持平臺(tái)聚人、產(chǎn)業(yè)留人、環(huán)境養(yǎng)人，舍得“花錢(qián)”、舍得“給地”?！笆濉逼陂g，合肥財(cái)政科技投入占一般公共預(yù)算支出超10%，占比在全國(guó)主要城市中“領(lǐng)跑”。探索科學(xué)家當(dāng)家作主的科技體制，設(shè)立人才發(fā)展資金，實(shí)施頂尖人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)人才資助、政府特殊津貼等多形式的資金支持，構(gòu)建完善教育、醫(yī)療、住房等全方位保障機(jī)制，制定人才租房、購(gòu)房等安居政策，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼、租房線上一鍵申請(qǐng)?！笆濉逼陂g，財(cái)政累計(jì)投入各類(lèi)人才資金超百億元。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：不管是科技研發(fā)還是先進(jìn)制造，只有在市場(chǎng)上形成良性循環(huán)，才能進(jìn)一步發(fā)展。在市場(chǎng)開(kāi)拓、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易等方面，合肥幫助企業(yè)做了哪些工作？取得了怎么樣的成果？

企業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)。我們始終把服務(wù)好企業(yè)作為一項(xiàng)義不容辭的職責(zé)，持續(xù)打造公平公開(kāi)透明的營(yíng)商環(huán)境。概括起來(lái)主要做了“4件事”。

第一件事，精準(zhǔn)落實(shí)紓困惠企政策。2021年1-11月，全市新增減稅降費(fèi)93.1億元，占全省比重近35%，其中政策性減稅81億元。服務(wù)全市中小微企業(yè)融資的“信易貸”平臺(tái)，授信總額已突破400億元，入駐企業(yè)達(dá)13萬(wàn)家，平臺(tái)企業(yè)融資平均年化利率4.64%。

第二件事，一如既往支持企業(yè)創(chuàng)新。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化就地交易、就地轉(zhuǎn)化、就地應(yīng)用，出臺(tái)“1+3+N”政策體系，深入實(shí)施“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育行動(dòng)。全市現(xiàn)有單項(xiàng)冠軍企業(yè)11戶(hù)，專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)61戶(hù)。力爭(zhēng)“十四五”末，“專(zhuān)精特新”小巨人和冠軍企業(yè)達(dá)到300個(gè)。2021年，合肥市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)凈增數(shù)超1200戶(hù)、總數(shù)超4500戶(hù);全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.52%，位居全國(guó)大中城市第8。我們還在謀劃建設(shè)全國(guó)首個(gè)“場(chǎng)景創(chuàng)新促進(jìn)中心”，每年支持100個(gè)新技術(shù)新產(chǎn)品新模式就地應(yīng)用項(xiàng)目。

第三件事，堅(jiān)定不移深化營(yíng)商環(huán)境。瞄準(zhǔn)先發(fā)城市的標(biāo)桿做法，先后實(shí)施“創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境再提升行動(dòng)”“營(yíng)商環(huán)境迭代優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”等，多項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)成為全國(guó)標(biāo)桿。

第四件事，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)市、跨境電商綜試區(qū)等“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新品牌，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)升級(jí)。目前，合肥已與220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作，中歐班列累計(jì)突破2000列，進(jìn)出口總額突破3200億元。

一直以來(lái)，我們始終堅(jiān)持創(chuàng)新，全力服務(wù)保障“國(guó)之重器”。應(yīng)該說(shuō)，合肥市通過(guò)“夯基壘臺(tái)”助力人才“好戲連臺(tái)”，讓更多“行家里手”能夠“大顯身手”。

一是加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，合肥市已有、在建和預(yù)研的大科學(xué)裝置10余個(gè)，大科學(xué)裝置數(shù)量位居全國(guó)前列。已建成大科學(xué)裝置中，穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)實(shí)驗(yàn)設(shè)施、同步輻射光源處于穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)，全超導(dǎo)托卡馬克實(shí)驗(yàn)裝置正積極推進(jìn)性能提升工程;在建大科學(xué)裝置中，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施（合肥分中心）2020年底開(kāi)通試運(yùn)行，聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施園區(qū)工程2021年9月底建設(shè)完成。

二是加快打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外20多個(gè)高校院所合作，共建30家院所協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，其中19家已投入運(yùn)行，累計(jì)集聚科研、管理人員約2000人，專(zhuān)利授權(quán)1300余項(xiàng)，孵化、引進(jìn)科創(chuàng)型企業(yè)超800家，包括瞪羚企業(yè)9家、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)179家。牽頭或參與組建基金總規(guī)模約46億元，引入社會(huì)資本投資約17億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)總營(yíng)收約111.5億元。

三是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)大科學(xué)裝置集中區(qū)。瞄準(zhǔn)世界一流標(biāo)準(zhǔn)，突出“科技、安全、生態(tài)、國(guó)際化”理念，集中建設(shè)大科學(xué)裝置區(qū)、成果轉(zhuǎn)化區(qū)、科學(xué)小鎮(zhèn)、科學(xué)服務(wù)區(qū)、科學(xué)島片區(qū)、預(yù)留區(qū)及生態(tài)用地六大功能片區(qū)。每年財(cái)政固定投入約30億元用于支持大科學(xué)裝置、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。設(shè)立科學(xué)中心專(zhuān)項(xiàng)基金，采用“直接補(bǔ)助+股權(quán)投資”方式支持重大科技成果轉(zhuǎn)化。

合肥發(fā)展產(chǎn)業(yè)總體上就是：鞏固現(xiàn)有成果、搶抓發(fā)展機(jī)遇。

“喜新不厭舊”，對(duì)老企業(yè)新項(xiàng)目享受新引進(jìn)企業(yè)政策。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模上臺(tái)階的企業(yè)，拿出“真金白銀”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，到“十四五”末，我們構(gòu)架要形成新一代信息技術(shù)、汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)2個(gè)5000億級(jí)產(chǎn)業(yè);智能家電、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、光伏及新能源4個(gè)2000億級(jí)產(chǎn)業(yè);新材料、生物醫(yī)藥、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，這些都是基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提出的。

量子信息、人工智能、城市安全、空天信息等前瞻性布局產(chǎn)業(yè)，我們并不要求在現(xiàn)階段就能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)，而是希望能支持它們?cè)诩夹g(shù)上不斷取得新突破，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。比如量子信息產(chǎn)業(yè)，合肥匯聚培育了20多家量子產(chǎn)業(yè)企業(yè)，未來(lái)我們將繼續(xù)大力支持量子科技“沿途下蛋”，造就更大力“量”。