業(yè)主視角下的超高層大型公建裝飾裝修工程項(xiàng)目管理芻議

傅云斌 劉俊杰

（泉州銀行股份有限公司，福建 泉州 362000）

1 引言

超高層大型公建裝飾裝修項(xiàng)目功能復(fù)雜、體量巨大、裝修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、施工難度大。但實(shí)際工作中，裝飾裝修項(xiàng)目管理幾乎都依托裝修總承包單位，在管理力度上顯得不夠，很難達(dá)到業(yè)主預(yù)期的成本目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和安全管理目標(biāo)。因此，從業(yè)主視角下研究并提高超高層大型公建裝飾裝修工程的項(xiàng)目管理已刻不容緩。

2 超高層大型公建裝飾裝修工程的重難點(diǎn)與特點(diǎn)

2.1 垂直運(yùn)輸壓力大

室外塔吊和臨時(shí)施工電梯已在裝飾裝修階段拆除，加上超高層建筑整體規(guī)模宏大、建筑高度高，運(yùn)輸大型設(shè)備、建筑材料、施工垃圾和施工人員需大量采用室內(nèi)垂直運(yùn)輸。因此，超高層建筑整體裝飾裝修工程施工速度主要取決于高效、合理的垂直運(yùn)輸速度。

2.2 交叉施工配合多

裝飾裝修階段通常配套多專(zhuān)業(yè)工種同時(shí)施工，主要包括抹灰、門(mén)窗、吊頂、飾面板、幕墻、軟包、水電暖通、消防、智能化系統(tǒng)等工程，特別是水電、暖通復(fù)雜多變的內(nèi)容，在裝修過(guò)程中有大量的交叉工作面，一旦得不到妥善處理，就容易形成相互制約、相互破壞的矛盾局面。

2.3 施工安全與消防管理難度大

由于吊頂鋼結(jié)構(gòu)焊接工作量大，產(chǎn)生大量的火花容易引發(fā)火災(zāi)，且高空作業(yè)多，交叉施工多，故可能發(fā)生施工工人高空墜落、物體高空墜落等潛在事故隱患。受超高層建筑高度限制，如果在施工過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)，地面消防設(shè)備往往難以發(fā)揮應(yīng)急救援作用，消防救援存在很大難度。

3 超高層大型公建裝飾裝修項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

3.1 深化設(shè)計(jì)偏差業(yè)主目標(biāo)

由于立場(chǎng)和角度不同，深化設(shè)計(jì)人員更注重產(chǎn)品的設(shè)計(jì)質(zhì)量和裝修效果，對(duì)施工工藝、裝修材料價(jià)格、造價(jià)主要影響因素等不熟悉，成本控制意識(shí)相對(duì)薄弱，不像業(yè)主方管理人員那樣注重成本、工期、市場(chǎng)接受度等，容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)成果偏離業(yè)主要求的現(xiàn)象。設(shè)計(jì)定型后再進(jìn)行成本優(yōu)化工作效果不明顯，造成裝飾裝修階段脫離業(yè)主的成本控制。

3.2 專(zhuān)業(yè)協(xié)同作業(yè)不夠

傳統(tǒng)建筑裝飾裝修施工階段，建筑主體結(jié)構(gòu)及部分機(jī)電管道已竣工，裝修、機(jī)電暖通、智能化等專(zhuān)業(yè)缺乏有效的協(xié)調(diào)溝通，成為制約吊頂標(biāo)高的關(guān)鍵因素，且二維CAD圖紙表達(dá)能力有限，造成信息傳遞壁壘，導(dǎo)致裝修深化圖紙與實(shí)際施工情況存在一定的偏差。

3.3 人員的不安全行為

超高層大型公建裝飾裝修工程施工承包單位較多，施工人員流動(dòng)性大，農(nóng)民工受教育程度低，消防安全意識(shí)不強(qiáng)，無(wú)法正確使用滅火器和在火災(zāi)中自救，且施工人員只追求工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，往往對(duì)消防安全問(wèn)題重視不足，在施工過(guò)程中無(wú)節(jié)制地吸煙。

4 超高層大型公建裝飾裝修項(xiàng)目管理策略

4.1 加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理

4.1.1 深化設(shè)計(jì)階段成本控制

超高層大型公建裝飾裝修項(xiàng)目由于整體的差異性和復(fù)雜性，通常要對(duì)各個(gè)部位的圖紙進(jìn)行深層次、多專(zhuān)業(yè)的協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)，成本控制部與設(shè)計(jì)管理部應(yīng)充分協(xié)同配合，建立完善的成本性支出準(zhǔn)則及相關(guān)管理制度。針對(duì)項(xiàng)目成本控制，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需求進(jìn)行裝修定位，確定項(xiàng)目成本控制指標(biāo)，再按項(xiàng)目成本目標(biāo)進(jìn)行深化設(shè)計(jì)管理。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量裝飾裝修必須堅(jiān)持工程目標(biāo)成本管理，同時(shí)，做好工程材料的選型、定版管理工作以及裝修深化與工程優(yōu)化工作，使裝修質(zhì)量控制點(diǎn)根據(jù)整體目標(biāo)成本合理分?jǐn)?，并根?jù)工程各分部分項(xiàng)在總體目標(biāo)成本的占比敏感程度配置設(shè)計(jì)工作，從源頭上加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。

4.1.2 招標(biāo)采購(gòu)階段成本控制

招標(biāo)采購(gòu)階段包括施工招投標(biāo)和大宗物品采購(gòu)招投標(biāo)兩個(gè)方面，業(yè)主方通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)選擇施工單位或大宗設(shè)備材料供應(yīng)商，對(duì)項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量控制起重要作用。招標(biāo)采購(gòu)階段應(yīng)注意以下成本控制要點(diǎn)：

①招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。要做好采購(gòu)信息公開(kāi)，可通過(guò)建設(shè)單位官方網(wǎng)站、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)制定的政府采購(gòu)信息公開(kāi)媒體等公開(kāi)渠道向社會(huì)披露公開(kāi)招標(biāo)和非公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目信息，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。此外，選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格審查復(fù)核供應(yīng)商的資質(zhì)文件、業(yè)績(jī)資料，必要時(shí)可前往當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)考察。

②編制招標(biāo)采購(gòu)文件。招標(biāo)采購(gòu)文件是簽訂合同的依據(jù)，具有法律效力，如果編制不嚴(yán)謹(jǐn)，不合理，施工單位就會(huì)利用采購(gòu)文件中的漏洞進(jìn)行工程索賠或簽證，從而超出項(xiàng)目成本控制指標(biāo)。造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T應(yīng)認(rèn)真復(fù)核驗(yàn)算圖紙，對(duì)圖紙不明確的地方與深化設(shè)計(jì)人員溝通確認(rèn)，在保證裝修質(zhì)量的前提下使用性?xún)r(jià)比更高的設(shè)備材料，以降低工程項(xiàng)目成本。招標(biāo)文件中涉及工程量和費(fèi)用的條款應(yīng)全面、清晰、準(zhǔn)確，避免因清單工程量計(jì)算范圍不明確而導(dǎo)致項(xiàng)目決算時(shí)造價(jià)不可控。

③合理低價(jià)者中標(biāo)。作為業(yè)主方不應(yīng)追求絕對(duì)低價(jià)中標(biāo)，不合理的低價(jià)中標(biāo)會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)商不能安全有效地按照施工工藝標(biāo)準(zhǔn)施工，造成施工質(zhì)量隱患。而所謂合理低價(jià)者中標(biāo)是在保證工程成本、施工質(zhì)量、工期進(jìn)度前提下的相對(duì)合理低價(jià)。

4.1.3 施工階段成本控制

①成本控制要點(diǎn)：一是以合同作為成本控制的藍(lán)本進(jìn)行詳細(xì)的合同條款分析，合同是現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更的準(zhǔn)繩。二是施工過(guò)程中，規(guī)范合理的簽證、變更流程，嚴(yán)格控制合同外增項(xiàng)費(fèi)用的增加，按進(jìn)度制定項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)報(bào)表、及時(shí)發(fā)布成本費(fèi)用預(yù)警、不斷積累項(xiàng)目成本管控經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)類(lèi)似項(xiàng)目的成本管控提供合理化建議。

②工程進(jìn)度款控制：為了有計(jì)劃、準(zhǔn)確可靠地支付工程款，避免發(fā)生超支、超付情況，除了在合同編制中制定付款進(jìn)度和額度外，還要采取以下措施控制工程進(jìn)度款的申請(qǐng)、審核：一是每月25日前，裝修單位應(yīng)填報(bào)下個(gè)月進(jìn)度計(jì)劃和資金計(jì)劃，誤差控制在5%以?xún)?nèi)，便于管理工程款的申請(qǐng)、審核工作。二是每月審核進(jìn)度款時(shí)間緊，完成的工程量又特別大，無(wú)法進(jìn)行一一復(fù)核，可以采用局部抽查核驗(yàn)工程量的方法，保證進(jìn)度款支付節(jié)點(diǎn)與實(shí)際完成工程量大致吻合。三是必須高效率完成工程款的審核，按時(shí)支付裝修單位的進(jìn)度款，提高裝修單位的積極性，從而加快工程進(jìn)度。

③工程項(xiàng)目變更控制：裝修施工中因結(jié)構(gòu)加固、圖紙變更、項(xiàng)目增加、項(xiàng)目遺漏等原因引起的施工內(nèi)容變化，可進(jìn)行工程項(xiàng)目變更。工程項(xiàng)目變更包括現(xiàn)場(chǎng)簽證和合同外工程增項(xiàng)。其中，現(xiàn)場(chǎng)簽證增加總金額應(yīng)控制在原工程合同金額的10%以?xún)?nèi)；合同外工程增項(xiàng)應(yīng)注意工程部、成控部、財(cái)務(wù)部等部門(mén)的及時(shí)溝通合作，經(jīng)審批同意后執(zhí)行。

4.1.4 結(jié)算分析

工程竣工決算后，還要編制詳細(xì)的合同造價(jià)分析表和費(fèi)用指標(biāo)分析表，將結(jié)算分析納入項(xiàng)目成本控制管理的重要內(nèi)容。根據(jù)各專(zhuān)項(xiàng)合同結(jié)算金額，以工程目標(biāo)成本費(fèi)用（土地成本費(fèi)用、公共配套設(shè)施費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用等）計(jì)算內(nèi)容為模板，確定項(xiàng)目成本中各分項(xiàng)的數(shù)據(jù)，并與相關(guān)的費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行分析對(duì)比，為業(yè)主方（建設(shè)單位）開(kāi)發(fā)類(lèi)似項(xiàng)目提供可靠依據(jù)。因此，將結(jié)算分析引入項(xiàng)目的全生命周期管理，有助于業(yè)主進(jìn)行更全面系統(tǒng)地成本控制，節(jié)約企業(yè)投資成本，對(duì)提高產(chǎn)能、提增效益具有重要意義。

4.2 優(yōu)化項(xiàng)目進(jìn)度管理

大型裝飾裝修項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，由于內(nèi)外部綜合原因，導(dǎo)致計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)度出現(xiàn)偏差。因此，在實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，需要實(shí)施PDCA動(dòng)態(tài)管理（即計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、糾偏）的控制措施。

4.2.1 深化圖紙進(jìn)度保證

首先，裝修總承包單位要確定負(fù)責(zé)全部溝通協(xié)調(diào)的主管，負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)之間存在的問(wèn)題以及圖紙與現(xiàn)場(chǎng)之間的矛盾，深化設(shè)計(jì)人員還要具備大型公共建筑裝修設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。其次，深化出圖計(jì)劃必須充分考慮現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、業(yè)主單位審批流程時(shí)間、圖紙會(huì)審交底時(shí)間。對(duì)影響深化圖紙計(jì)劃的情況進(jìn)行分析研判，積極與相關(guān)專(zhuān)業(yè)單位溝通協(xié)調(diào)，如燈具、噴淋頭、煙感、風(fēng)口、智能化等的合理布置。對(duì)裝修裝飾造型復(fù)雜、交叉施工較多的位置繪制詳細(xì)剖面圖，保證深化圖紙可以合理、高效地指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。

4.2.2 物資材料供應(yīng)計(jì)劃

裝修材料和設(shè)備的順利進(jìn)場(chǎng)是影響項(xiàng)目進(jìn)度的決定因素之一，因此，必須嚴(yán)格管理控制材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間，以保證項(xiàng)目進(jìn)度的整體要求。裝修總承包單位要統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)分包單位按照項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)制定出各自的材料、設(shè)備報(bào)審計(jì)劃，并分別向業(yè)主和監(jiān)理單位提供樣板以供審批。此外，在計(jì)劃編制過(guò)程中，針對(duì)特殊加工訂制和國(guó)外提供的材料、設(shè)備產(chǎn)品，應(yīng)注意預(yù)留加工周期和供應(yīng)周期，保證物資材料供應(yīng)計(jì)劃的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。

4.2.3 里程碑控制節(jié)點(diǎn)管理

根據(jù)項(xiàng)目總體進(jìn)度目標(biāo)制定里程碑控制節(jié)點(diǎn)，所有控制節(jié)點(diǎn)都有緊迫且實(shí)際的目標(biāo)，以達(dá)到某一形象進(jìn)度目標(biāo)作為主控制點(diǎn)，并結(jié)合其他分目標(biāo)制定相關(guān)責(zé)任單位的獎(jiǎng)懲方案，以避免因“遙遠(yuǎn)”的總進(jìn)度目標(biāo)而減弱項(xiàng)目進(jìn)度壓力，使所有責(zé)任單位有緊迫感，所有控制點(diǎn)必須交底并簽字確認(rèn)。如果因某專(zhuān)業(yè)分包無(wú)法按時(shí)移交工作面，可采取分段介入、加強(qiáng)成品保護(hù)、懲罰相關(guān)責(zé)任單位作為后續(xù)施工單位的趕工獎(jiǎng)等措施，以趕回前期誤工時(shí)間，減少對(duì)后續(xù)工作的影響，直至總進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

4.3 提高質(zhì)量管理水平

4.3.1 建立工程質(zhì)量管理體系

裝修質(zhì)量控制管理必須依托科學(xué)的工程質(zhì)量管理體系來(lái)實(shí)現(xiàn)，應(yīng)分工明確、成分協(xié)調(diào)、密切配合，建立業(yè)主、監(jiān)理、裝修總包和專(zhuān)業(yè)分包在內(nèi)的全面質(zhì)量管理體系。以合同為約束，以工程實(shí)體質(zhì)量和保證資料的檢查為手段，實(shí)行專(zhuān)業(yè)責(zé)任工程師負(fù)責(zé)制，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程、全方位管理，真正達(dá)到質(zhì)量控制的目的。

4.3.2 “樣板引路”管理

通過(guò)“樣板引路”環(huán)節(jié)，保證建筑產(chǎn)品的安全功能和使用效果，避免因設(shè)計(jì)變更或施工調(diào)整而造成的大面積返工及損失，降低因裝修材料未確定導(dǎo)致物資材料進(jìn)場(chǎng)遲滯的風(fēng)險(xiǎn)，確保整體項(xiàng)目管理目標(biāo)。

裝飾裝修項(xiàng)目樣板主要包括材料樣板和施工樣板間（層）。所有裝修工程材料的型號(hào)、規(guī)格、顏色、生產(chǎn)廠家嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求，樣品經(jīng)業(yè)主確認(rèn)并封存后，大量材料才能進(jìn)場(chǎng)批量化施工。通過(guò)樣板層施工后，可逐一解決因各專(zhuān)業(yè)線(xiàn)管預(yù)留洞口封堵而影響裝飾面效果的節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。

4.3.3 全過(guò)程質(zhì)量控制

超高層大型公建裝飾裝修中質(zhì)量檢查的重點(diǎn)和要點(diǎn)與普通項(xiàng)目存在諸多不同，必須掌握過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，督促監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量管理。所有工序開(kāi)始之前，必須事先報(bào)審并征得監(jiān)理工程師同意。監(jiān)理應(yīng)對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的部位進(jìn)行巡視、旁站、平行檢驗(yàn)，做好過(guò)程質(zhì)量記錄。所有工序完成后，裝修總承包單位應(yīng)報(bào)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收，如果是專(zhuān)業(yè)分包單位應(yīng)先報(bào)裝修總承包同意，再由總承包單位向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)。結(jié)合實(shí)際情況，可將工程進(jìn)度款與專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收、工序質(zhì)量控制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，申請(qǐng)工程進(jìn)度款時(shí)應(yīng)有監(jiān)理單位確認(rèn)的質(zhì)量驗(yàn)收意見(jiàn)作為附件，如果未按要求辦理或者違反質(zhì)量管理規(guī)定，可拒絕簽批工程進(jìn)度款。只有加強(qiáng)監(jiān)督，提高質(zhì)量管理水平，促進(jìn)相關(guān)責(zé)任單位增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，才能保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。

4.4 搭建BIM技術(shù)溝通平臺(tái)

超高層大型公建裝飾裝修工作內(nèi)容復(fù)雜多變，利用BIM技術(shù)溝通平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)的協(xié)同作業(yè)，同時(shí)通過(guò)三維可視化交底有效控制危險(xiǎn)源，提高技術(shù)交底的準(zhǔn)確性和可視性，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)復(fù)雜節(jié)點(diǎn)施工工藝的理解程度，輔助提高工程質(zhì)量。在施工過(guò)程中，應(yīng)用BIM 技術(shù)進(jìn)行虛擬施工裝飾裝修項(xiàng)目，可模擬、優(yōu)化和分析項(xiàng)目施工方案，提前發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題，在施工前采取相應(yīng)的預(yù)防措施，制定出最優(yōu)施工方案，從而達(dá)到“零碰撞、零沖突、零返工”目標(biāo)，確保施工質(zhì)量。

4.5 重視工程項(xiàng)目安全管理

超高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的預(yù)防與撲救至今仍是消防難題，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵從“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，掌握超高層建筑火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)，自防自救，制定完備的防火措施，做到經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全適用，并從源頭處防止火災(zāi)發(fā)生，防患于未然。

4.5.1 建立健全安全管理體系

成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為項(xiàng)目經(jīng)理，副組長(zhǎng)為項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，安全員由專(zhuān)人專(zhuān)職負(fù)責(zé)，組員由各專(zhuān)業(yè)施工人員和班組長(zhǎng)組成，形成縱橫網(wǎng)絡(luò)的項(xiàng)目管理體系。項(xiàng)目管理必須對(duì)新進(jìn)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育，定期組織消防安全演練，全面實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段輔助安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制實(shí)施。

4.5.2 重點(diǎn)部位防火管理

超高層大型裝修施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所主要有木工操作場(chǎng)所、油漆施工場(chǎng)所、電焊氣割場(chǎng)所、木料堆場(chǎng)、儲(chǔ)物倉(cāng)庫(kù)、用電場(chǎng)所等。針對(duì)這些重點(diǎn)場(chǎng)所建立科學(xué)有效的消防安全施工方案，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批手續(xù)，加強(qiáng)安全檢查，從而落實(shí)防火安全管理。

5 結(jié)語(yǔ)

超高層大型公建裝飾裝修工程項(xiàng)目管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，必須實(shí)施科學(xué)、合理的項(xiàng)目管理體系，注重項(xiàng)目的成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理，通過(guò)搭建信息溝通平臺(tái)保證各項(xiàng)裝修管理制度的有效落實(shí)，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)態(tài)調(diào)整，才能建造出高品質(zhì)的超高、大型裝飾裝修工程。