把好三關(guān)謀雙贏—中國(guó)石化中原石油工程公司強(qiáng)化承（分）包商安全管理紀(jì)實(shí)

通訊員 丁 勝

醒目的警示帶、整齊的勞保穿戴、標(biāo)準(zhǔn)的操作流程……12月10日，中國(guó)石化中原石油工程公司鉆井一公司華北項(xiàng)目部70228鉆井隊(duì)施工的文23儲(chǔ)10-3井井場(chǎng)上，該公司承包商中油物流有限公司標(biāo)準(zhǔn)化的管理，讓濮陽(yáng)市應(yīng)急管理局和國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)檢查組的專家們連連稱贊。

“能夠成長(zhǎng)為如今管理規(guī)范的公司，離不開(kāi)中原石油工程公司的嚴(yán)格管理和悉心培養(yǎng)?！钡玫秸J(rèn)可的中油物流有限公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人喜形于色，連忙道出秘訣。

近年來(lái)，中原石油工程公司始終將承（分）包商納入專業(yè)一體化管理，建立安全管控長(zhǎng)效機(jī)制，把好“準(zhǔn)入關(guān)、過(guò)程關(guān)、評(píng)價(jià)關(guān)”，不斷推動(dòng)承（分）包商安全環(huán)保業(yè)績(jī)得到持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)了“安全零事故、環(huán)保零事件”雙贏目標(biāo)。

仔細(xì)甄別嚴(yán)把關(guān)

“我們的隊(duì)伍高度分散，一旦引進(jìn)了安全意識(shí)差、安全技能低的承（分）包商，那將會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)巨大隱患。因此，我們格外重視對(duì)良莠不齊的承（分）包商進(jìn)行仔細(xì)甄別?！敝性凸こ坦军c(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng),隊(duì)伍管理本身就難度大，因此對(duì)隊(duì)伍管理水平尤為重視。中原石油工程公司安全總監(jiān)、安全環(huán)保部經(jīng)理樊好福介紹。

圖為強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，夯實(shí)安全根基現(xiàn)場(chǎng)

在市場(chǎng)準(zhǔn)入前，中原石油工程公司按照“源頭管控、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一管理”的原則，對(duì)承（分）包商安全管理能力、機(jī)具設(shè)備配備、關(guān)鍵崗位和技能人員等勞動(dòng)力資源配置、內(nèi)部培訓(xùn)考核上崗等情況進(jìn)行詳細(xì)現(xiàn)場(chǎng)考察。重點(diǎn)對(duì)承（分）包商的隊(duì)伍資質(zhì)、裝備實(shí)力、技術(shù)能力、服務(wù)保障等4個(gè)方面能力進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估審核。

“達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就進(jìn)不來(lái)，我們前后用了5個(gè)月時(shí)間，先后整改了30多項(xiàng)問(wèn)題才終于拿到準(zhǔn)入證，真的是太不容易了。”大慶石油管理局鉆探工程公司吉林探區(qū)事業(yè)部的承包商 負(fù)責(zé)人拿著剛剛到手的市場(chǎng)準(zhǔn)入證，不由感慨道。

緊盯過(guò)程強(qiáng)管理

2022年11月5日，中原石油工程公司鉆井一公司HSE監(jiān)督站在中原工區(qū)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查中，發(fā)現(xiàn)40587隊(duì)搬遷至胡10-14側(cè)1井期間，現(xiàn)場(chǎng)一輛50噸吊車吊臂大鉤滑輪組鋼絲繩穿輪順序錯(cuò)誤，存在磨鋼絲繩的現(xiàn)象，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)出罰單，并責(zé)令立即整改，這是該公司從嚴(yán)承（分）包商過(guò)程管理的一個(gè)縮影。

“進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工就沒(méi)有外人，就要按照我們自己隊(duì)伍的要求嚴(yán)格管理?！眳⑴c此次檢查的鉆井一公司HSE監(jiān)督站站長(zhǎng)李紅國(guó)表示。

近年來(lái)，該公司技術(shù)、裝備、安全、生產(chǎn)等專業(yè)部門嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《承（分）包商 HSSE 監(jiān)督管理細(xì)則》和承（分）包商“雙積分”管理規(guī)定進(jìn)行管理。

該公司所屬鉆井隊(duì)結(jié)合具體施工內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境，帶領(lǐng)承（分）包商充分識(shí)別關(guān)鍵工序及人、機(jī)、料、法、環(huán)風(fēng)險(xiǎn)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制訂控制措施，開(kāi)展有針對(duì)性的安全交底；嚴(yán)格按照集團(tuán)公司“7+1”作業(yè)許可制度要求，對(duì)涉及動(dòng)火、臨時(shí)用電、吊裝、高處作業(yè)等項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和視頻雙監(jiān)護(hù)，對(duì)承（分）包商不安全行為、風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)、HSE協(xié)議執(zhí)行等情況進(jìn)行檢查、反饋、改進(jìn)，再檢查、再反饋、再改進(jìn)，形成閉環(huán)。

定期考核動(dòng)真格

“這2天我們剛剛按照中原石油工程公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完成了承（分）包商3季度業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)。”12月6日，鉆井一公司經(jīng)營(yíng)管理部主任曾潛在承包商考核會(huì)上通報(bào)道。

圖為公司監(jiān)控室

除了日常對(duì)存在問(wèn)題的承（分）包商給予通報(bào)批評(píng)、限制投標(biāo)外，中原石油工程公司還采取單項(xiàng)目評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)的方式，對(duì)承（分）包商基礎(chǔ)管理、生產(chǎn)管理、工程質(zhì)量、安全環(huán)保、合同履行、獎(jiǎng)懲等方面工作進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。2022年年初，對(duì) 24 個(gè)專業(yè) 415 家（含跨專業(yè)）承（分）包商進(jìn)行了年度評(píng)價(jià)定級(jí)。根據(jù)季度評(píng)價(jià)、全年綜合評(píng)價(jià)確定承（分）包商得分、排名和級(jí)次，推選出中油物流有限公司、中石化江鉆石油機(jī)械有限公司等22家主力承（分）包商。將6 家承（分）包商列入列入“禁入名單”予以清退。

為樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面，調(diào)動(dòng)承（分）包商積極性，中原石油工程公司專業(yè)部門根據(jù)季度評(píng)價(jià)、全年綜合評(píng)價(jià)確定承（分）包商得分、排名和級(jí)次，將年度定級(jí)結(jié)果為 A、B 級(jí)的承（分）包商列入主力承（分）包商備選名單。按照“量?jī)r(jià)掛鉤、以量換價(jià)”的原則，牽頭與主力承（分）包商簽訂年度合作協(xié)議，在合作協(xié)議中明確合作范圍、工作量保障、優(yōu)先結(jié)算等優(yōu)惠政策。

“成為主力承（分）包商讓我們工作量有了保障，結(jié)算快回款周期短，公司效益越來(lái)越好，員工們干勁也越來(lái)越足。安全生產(chǎn)，杜絕違章的意愿也越來(lái)越強(qiáng)烈了。”中油物流有限公司承包商表示。下一步，該承（分）包商計(jì)劃繼續(xù)加大安全管理和培訓(xùn)力度和安全投入，全力守住主力承（分）包商的榮譽(yù)。

在該公司針對(duì)性幫扶指導(dǎo)下，承（分）包商們?cè)跇I(yè)主的安全管理中得到了實(shí)惠，從“不愿管”變?yōu)椤耙蠊堋薄?/p>

今后，中原石油工程公司將繼續(xù)探索承（分）包商管理的新思路、新機(jī)制，采取更加有力的措施，強(qiáng)化承（分）包商風(fēng)險(xiǎn)管控，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。