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    基于脫鉤評(píng)價(jià)模型的西安市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境壓力關(guān)系研究

    2022-02-10 10:17:58吳珊珊
    關(guān)鍵詞:西安市旅游業(yè)指標(biāo)體系

    張 良,董 菁,吳珊珊

    (陜西廣播電視大學(xué) 中瑞旅游與酒店管理學(xué)院,陜西 西安 710119)

    一、引言

    (一)研究背景

    自改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2019年,我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人次已達(dá)到60.1億人次,入境游客達(dá)14 530.78萬(wàn)人次,國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)57 250.92億元,國(guó)際旅游收入達(dá)1 312.54億美元。旅游業(yè)已成為廣大人民群眾普遍接受的生活方式,旅游活動(dòng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也提高了廣大人民的生活水平。

    自工業(yè)革命之后,人類改造自然的能力大幅提升,在創(chuàng)造了巨大社會(huì)財(cái)富的同時(shí)自然環(huán)境也遭到破壞。1972年,可持續(xù)發(fā)展理論(既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展)首次提出。[1]我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境越來(lái)越重視,2005年8月15日,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。2017年,黨的十九大報(bào)告把社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)從“富強(qiáng)民主文明和諧”豐富為“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”,凸顯出生態(tài)文明在社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的重要作用。

    雖然旅游業(yè)歷來(lái)被稱作為“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”和“綠色產(chǎn)業(yè)”,意味著相對(duì)其他產(chǎn)業(yè)而言對(duì)環(huán)境污染較小,但對(duì)環(huán)境仍存在一定的破壞作用。因此,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的重要方向。

    對(duì)于西安市而言,由于歷史文化旅游資源的脆弱性,需重視環(huán)境污染對(duì)歷史文化旅游資源的影響。且良好的生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞,需花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間恢復(fù),甚至是難以恢復(fù)。因此,必須重視生態(tài)環(huán)境和旅游業(yè)間的協(xié)調(diào)關(guān)系,促進(jìn)本地旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    本文以西安市為研究地域范圍,通過(guò)層次分析法建立旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境兩大指標(biāo)體系,利用“脫鉤理論”分析西安市旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境間的動(dòng)態(tài)壓力關(guān)系,以及旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)策略,以實(shí)現(xiàn)西安市旅游業(yè)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    二、相關(guān)理論和研究方法

    (一)相關(guān)理論

    1.旅游經(jīng)濟(jì)

    旅游業(yè)是由食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素構(gòu)成的綜合性產(chǎn)業(yè),旅游活動(dòng)的開展都有各種消費(fèi)行為相伴發(fā)生。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,旅游業(yè)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。意大利學(xué)者馬里奧(1927)在《旅游經(jīng)濟(jì)講義》中指出旅游活動(dòng)是帶有一定經(jīng)濟(jì)特性的社會(huì)現(xiàn)象。[2]本文所指的旅游經(jīng)濟(jì)主要是旅游目的地的旅游業(yè)及其相關(guān)的住宿、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)所獲得的收益。

    2.生態(tài)環(huán)境

    生態(tài)環(huán)境是關(guān)系到人類社會(huì)本身以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)。本文所涉及的生態(tài)環(huán)境主要是指在社會(huì)生活中的生態(tài)系統(tǒng),包含大氣、水、植被等資源。生態(tài)系統(tǒng)具有一定的承載限度。旅游目的地的生態(tài)系統(tǒng)只要在可承載的閾值范圍內(nèi),生態(tài)環(huán)境會(huì)保持良性發(fā)展,同時(shí)能夠?yàn)槁糜蔚氐陌l(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);若超出可承載的閾值,則會(huì)對(duì)本地的生態(tài)系統(tǒng)造成損壞,對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

    (二)研究方法

    1.耦合協(xié)調(diào)性

    耦合是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的系統(tǒng)在某種運(yùn)動(dòng)方式下相互影響、相互作用、相互協(xié)調(diào)的一種狀態(tài),是兩個(gè)系統(tǒng)中的各個(gè)因素在相互耦合的作用下,逐漸由無(wú)序轉(zhuǎn)變?yōu)橛行虻臓顟B(tài)。[3]協(xié)調(diào)度是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的系統(tǒng)或者要素間在發(fā)展進(jìn)程中互相作用、共同進(jìn)步、彼此和諧的程度,在耦合理論中體現(xiàn)的是良性耦合狀態(tài),是系統(tǒng)或者要素從無(wú)序向有序發(fā)展的一種趨勢(shì),反應(yīng)了研究對(duì)象間的協(xié)調(diào)程度。[4]

    2.脫鉤理論

    “脫鉤”原為物理學(xué)中的概念,指具有相互影響或者相互脅迫關(guān)系的兩個(gè)物理量間的相互作用關(guān)系不再存在或由強(qiáng)變?nèi)醯倪^(guò)程。[5]從環(huán)境領(lǐng)域解釋為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染的解耦,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展而環(huán)境污染與資源消耗下降。[6]

    生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互作用、相互影響,粗放型的發(fā)展方式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,且對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,最終將影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境進(jìn)行脫鉤。

    三、西安市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境壓力的分析研究

    (一)區(qū)域概況分析

    西安市為陜西省省會(huì),國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的西部地區(qū)重要的中心城市,歷史上先后有十多個(gè)王朝在此建都,是我國(guó)歷史上建都朝代最多,時(shí)間最長(zhǎng)、影響力最大的都城之一。西安悠久的歷史為本地遺留下來(lái)豐富的歷史文化旅游資源,秦始皇陵兵馬俑、大雁塔、大明宮遺址等六處遺產(chǎn)被列入《世界遺產(chǎn)名錄》,獨(dú)具特色且資源稟賦突出的歷史文化旅游資源為西安市帶來(lái)了大量的客流。

    由圖1可知,西安市游客接待總量由2010年的5 285.18萬(wàn)人次增長(zhǎng)到30 110.43萬(wàn)人次,十年間增長(zhǎng)了約5.7倍,平均年增長(zhǎng)率約為21.3%;旅游總收入由2010年的405.18億元增加到2019年的3 146.05億元,十年間增長(zhǎng)約7.8倍,平均年增長(zhǎng)率約為25.6%。西安市旅游業(yè)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于地區(qū)GDP和第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)中的地位不斷上升,成為本地區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)之一。通過(guò)西安市旅游產(chǎn)業(yè)在全國(guó)所占比重的變化可知,西安市接待旅游總?cè)舜握既珖?guó)旅游總?cè)舜蔚谋戎赜?010年的2.3%增加到2019年的4.76%,平均年增長(zhǎng)率超過(guò)8.4%;西安旅游總收入占全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游總收入的比重由2010年的3.22%增加到2019年的5.5%,平均年增長(zhǎng)率達(dá)到6.1%,說(shuō)明西安旅游業(yè)在全國(guó)旅游業(yè)中占據(jù)重要地位。

    圖1 西安市2010—2019年旅游業(yè)指標(biāo)

    由圖2可知,2010—2019年西安市環(huán)境水平整體趨于向好。二氧化硫濃度整體下降趨勢(shì)明顯,平均年降幅達(dá)16.97%;當(dāng)年完成環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目環(huán)保投資增幅明顯,其中在2016年達(dá)到這十年的峰值為55.69億元,平均年增長(zhǎng)率達(dá)36.87%。但二氧化氮濃度年平均值幾乎沒(méi)有變化,全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率變化不大,甚至有所下降(平均年度達(dá)標(biāo)率增幅約為-3.3%),本地空氣質(zhì)量有待于提升。

    圖2 西安市2010—2019年間環(huán)境保護(hù)相關(guān)指標(biāo)

    (二)西安市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境壓力評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

    1.構(gòu)建指標(biāo)體系

    科學(xué)合理的指標(biāo)體系對(duì)分析西安市旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系非常重要。本文根據(jù)旅游業(yè)和生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn),結(jié)合西安市的具體情況,在查閱相關(guān)文獻(xiàn)和咨詢相關(guān)專家的基礎(chǔ)上,最終選定由旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、旅游產(chǎn)業(yè)效益和旅游產(chǎn)業(yè)支撐三大指標(biāo)共14個(gè)因子構(gòu)成的旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系和由生態(tài)環(huán)境破壞、資源損耗和環(huán)境污染三大指標(biāo)共14個(gè)因子構(gòu)成的生態(tài)環(huán)境壓力指標(biāo)體系(見(jiàn)表1)。

    2.計(jì)算權(quán)重

    西安市旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境壓力指標(biāo)體系的權(quán)重對(duì)兩大指標(biāo)體系間的耦合協(xié)調(diào)性有重要影響。本文采用科學(xué)性、客觀性較高的熵值賦權(quán)法來(lái)計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重,其計(jì)算過(guò)程如下:

    (1)構(gòu)建初始矩陣

    根據(jù)建立的指標(biāo)體系,查閱2010—2019年《西安統(tǒng)計(jì)年鑒》中的相關(guān)數(shù)據(jù),構(gòu)建初始矩陣如下:

    Xij表示第I年的文化或旅游產(chǎn)業(yè)的第J項(xiàng)指標(biāo)

    (2)無(wú)量綱化處理

    通過(guò)空間結(jié)構(gòu)分析軟件Winkelmass計(jì)算林木結(jié)構(gòu)參數(shù)大小比數(shù)、角尺度和混交度。將緩沖區(qū)大小設(shè)置為5 m,以避免邊緣效應(yīng)對(duì)分析結(jié)果的影響,同時(shí)可以有更多的調(diào)查數(shù)據(jù)參與應(yīng)用。

    指標(biāo)體系中的各個(gè)指標(biāo)代表的含義不同,指標(biāo)單位也不盡相同。因此,為了數(shù)據(jù)的可比性,對(duì)各指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理。同時(shí),為避免在求熵值過(guò)程中出現(xiàn)無(wú)意義的情況,進(jìn)行數(shù)據(jù)非負(fù)化處理,具體公式為:

    Zij表示第I個(gè)系統(tǒng)的第J個(gè)指標(biāo)的無(wú)量綱化值;表示非負(fù)化處理的第I個(gè)系統(tǒng)中的第J個(gè)指標(biāo)的無(wú)量綱化值;Xij為第I個(gè)系統(tǒng)中的第J個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù);max(Xij)、min(Xij)為指標(biāo)Xij中的第I個(gè)系統(tǒng)中第J項(xiàng)指標(biāo)的最大值和最小值。

    (3)計(jì)算指標(biāo)Xij的比重Yij

    (4)計(jì)算第J項(xiàng)指標(biāo)的熵值ej

    (5)計(jì)算第J項(xiàng)指標(biāo)的差異性系數(shù)dj

    dj越大,表明指標(biāo)Xj在綜合評(píng)價(jià)中的重要性就越強(qiáng);反之,表明指標(biāo)Xj在綜合評(píng)價(jià)中的重要性就越弱。

    (6)計(jì)算第J項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重值Wj

    通過(guò)上述公式計(jì)算得到各指標(biāo)的權(quán)重如表1所示。

    表1 旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境壓力指標(biāo)體系表

    Tapio脫鉤彈性系數(shù)法對(duì)脫鉤狀態(tài)的測(cè)度精確性更高,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境壓力間的脫鉤狀態(tài)劃分更為細(xì)致,因此,本文使用Tapio彈性脫鉤系數(shù)法測(cè)度西安市旅游經(jīng)濟(jì)與環(huán)境壓力的關(guān)系。

    (1)構(gòu)建Tapio脫鉤評(píng)價(jià)模型

    對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境壓力相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)(由熵值賦權(quán)法可得)求和,得旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境壓力綜合指數(shù),其計(jì)算公式為:

    脫鉤彈性值為生態(tài)環(huán)境壓力綜合指數(shù)的變化率(ΔEEPI)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)的變化率(ΔTEI)的比值,即:

    其中,εt表示第t期的脫鉤彈性值,ΔEEPIt為第t期的生態(tài)環(huán)境壓力綜合指數(shù)的變化率,EEPIts、EEPItl為第t期始年與末年的生態(tài)環(huán)境壓力綜合指數(shù)。ΔTEIt為第t期的旅游經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)的變化率,TEItl與TEIts為第t期始年與末年的旅游經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)。

    (2)脫鉤狀態(tài)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

    Tapio模型根據(jù)生態(tài)環(huán)境壓力和旅游經(jīng)濟(jì)的關(guān)系分為三大類,八小類,其模型指標(biāo)和含義如表2所示:

    表2 脫鉤彈性指標(biāo)及脫鉤狀態(tài)劃分

    4.計(jì)算脫鉤評(píng)價(jià)指數(shù)

    根據(jù)西安市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境壓力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及相關(guān)指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算,得出旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境壓力綜合指數(shù),以此為依據(jù)計(jì)算出2010—2019年的脫鉤指數(shù)(見(jiàn)表3)。

    表3 2010—2019年西安市旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境壓力的脫鉤指數(shù)表

    四、脫鉤評(píng)價(jià)指數(shù)的分析及對(duì)策、建議

    (一)脫鉤評(píng)價(jià)結(jié)果的分析

    通過(guò)計(jì)算2010—2019年西安市旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)壓力脫鉤指數(shù),發(fā)現(xiàn)在這十年,西安市生態(tài)環(huán)境和旅游經(jīng)濟(jì)脫鉤彈性值變化較大,脫鉤狀態(tài)不穩(wěn)定,脫鉤類型比較豐富。其中4個(gè)時(shí)期為強(qiáng)負(fù)脫鉤,2個(gè)時(shí)期為弱負(fù)脫鉤,此外還有2個(gè)時(shí)期為衰退鏈接,僅有1個(gè)時(shí)期(2013—2014年)為強(qiáng)脫鉤,狀態(tài)最好。說(shuō)明在西安市旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況下,生態(tài)環(huán)境壓力較大。

    通過(guò)分析西安市2010—2019年生態(tài)環(huán)境和旅游經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)演化趨勢(shì)圖可知(見(jiàn)圖3),這十年,生態(tài)環(huán)境壓力和旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)交錯(cuò)上升的趨勢(shì),說(shuō)明在旅游經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),生態(tài)環(huán)境的壓力也逐漸增大,僅在2018—2019年有所緩解。在2011—2014年,旅游經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)高于生態(tài)環(huán)境壓力綜合指數(shù),說(shuō)明旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但生態(tài)環(huán)境壓力較大,且在此期間環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目投資較少,二氧化硫和二氧化氮濃度均處于比較高的水平。在2014—2016年,旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境壓力指數(shù)綜合交錯(cuò),生態(tài)環(huán)境壓力指數(shù)處于稍高的階段,且旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢。這一時(shí)期,旅行社營(yíng)業(yè)收入、限額以上餐飲企業(yè)個(gè)數(shù)和客運(yùn)量(客運(yùn)量由于在2014年陜西省公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)方法制度改變,數(shù)據(jù)發(fā)生變化)較上年均有所下降。在2016—2019年,旅游經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)全面超越了生態(tài)環(huán)境壓力綜合指數(shù),且旅游經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)的增長(zhǎng)速度也高于生態(tài)環(huán)境壓力綜合指數(shù),生態(tài)環(huán)境壓力綜合指數(shù)在2018—2019年出現(xiàn)了下降趨勢(shì)。這一時(shí)期,生態(tài)環(huán)境壓力有所緩解,旅游經(jīng)濟(jì)也發(fā)展迅速,旅游接待游客總數(shù)、旅游收入等指標(biāo)相比以往有了較大幅度的提升。

    圖3 西安市2010—2019年間生態(tài)環(huán)境壓力和旅游經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)圖

    (二)對(duì)策、建議

    整體而言,2010—2019年西安市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的狀態(tài)是多種脫鉤類型反復(fù)出現(xiàn),整體狀態(tài)較差且不夠穩(wěn)定。隨著旅游經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,環(huán)境保護(hù)壓力逐漸加大,為了能實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏,需在發(fā)展生態(tài)環(huán)境方面采取一些措施。

    1.調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展旅游業(yè)

    為實(shí)現(xiàn)西安市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,西安市應(yīng)緊跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的步伐,逐漸調(diào)整和退出資源消耗高、環(huán)境污染大的低端產(chǎn)能,實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)發(fā)展資源消耗少、環(huán)境污染小和附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。此外,旅游業(yè)在改善本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升人民生活水平方面扮演著重要角色,應(yīng)著力優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局,努力提升旅游服務(wù)質(zhì)量,不斷夯實(shí)旅游發(fā)展的基礎(chǔ),釋放旅游發(fā)展?jié)撃埽嵘糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

    2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高資源利用效率

    政府應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)刺激等手段,嚴(yán)格控制和淘汰“高污染、高排放”的落后產(chǎn)能,同時(shí)綜合利用經(jīng)濟(jì)、信貸、稅收等多種調(diào)節(jié)手段,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新等手段提升資源利用效率,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),降低資源消耗,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展。

    由于旅游業(yè)是被公認(rèn)為資源消耗少、經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)業(yè),在當(dāng)前大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,旅游業(yè)應(yīng)在生態(tài)保護(hù)方面發(fā)揮更加重要的作用。首先,在旅游產(chǎn)品開發(fā)過(guò)程中通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新、控制資源消耗等方式輸出旅游產(chǎn)品。其次,在旅游目的地建設(shè)過(guò)程中充分利用可再生能源,減少對(duì)化石能源的消耗,從而減輕對(duì)環(huán)境的破壞。最后,通過(guò)智慧旅游和互聯(lián)網(wǎng)+旅游等方式推廣旅游產(chǎn)品,降低成本,減少資源浪費(fèi)。

    3.樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

    在旅游目的地和景區(qū),通過(guò)加強(qiáng)對(duì)游客、景區(qū)工作人員等相關(guān)人員的環(huán)保宣傳,達(dá)到在游覽過(guò)程中使游客不破壞或少破壞環(huán)境的目的。旅游目的地和景區(qū)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的整治,及時(shí)有效處理各種污染,推進(jìn)環(huán)境問(wèn)題的綜合整治,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的逐步改善。

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