切實(shí)發(fā)揮國有大行穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長責(zé)任擔(dān)當(dāng)

何 駿

（工商銀行吉林省分行，吉林長春 130000）

面對百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面，習(xí)近平總書記提出“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，為做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融工作提供了根本遵循。工商銀行吉林省分行作為國有大型商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決把服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為政治責(zé)任，深入貫徹黨中央、總行黨委決策部署，主動(dòng)融入和服務(wù)吉林省“十四五”規(guī)劃和“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持和保障吉林省防疫抗疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)保供等社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)，切實(shí)以金融之力為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)“止跌、回升、增長”目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

一、以金融資源全力支撐“三新一高”

工行吉林省分行聚焦長春市“六城”建設(shè)目標(biāo),根據(jù)吉林省經(jīng)濟(jì)環(huán)境和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，確立“4+2”信貸工作主線，以“三新一高”領(lǐng)域作為持續(xù)發(fā)展“主引擎”，以投資銀行業(yè)務(wù)為換擋升級“新動(dòng)力”，以普惠金融及鄉(xiāng)村振興為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型“突破口”。

（一）多措并舉助力“新基建”領(lǐng)域

助力現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。緊緊圍繞長春市民生保障領(lǐng)域補(bǔ)短板工程，優(yōu)先配置資金，提供全方位金融支持，組織省內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)龍頭企業(yè)參加總行“百大項(xiàng)目、萬億融資，促投資、穩(wěn)增長”云簽約儀式，上半年為省內(nèi)棚改與環(huán)境治理重點(diǎn)項(xiàng)目投放貸款超過8億元，推動(dòng)省內(nèi)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、公共設(shè)施完善提質(zhì)增效。

服務(wù)交通強(qiáng)國建設(shè)。 深入落實(shí)總行“‘十四五’時(shí)期交通運(yùn)輸領(lǐng)域全方位、體系化服務(wù)方案”，對交通運(yùn)輸重點(diǎn)骨干企業(yè)開辟綠色通道、實(shí)施主動(dòng)授信，支持企業(yè)提升應(yīng)急服務(wù)能力。上半年為省內(nèi)高鐵、公路、地鐵等交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目投放貸款超過21億元，通過助力交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“加速度”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高質(zhì)量”。

落實(shí)國家能源資源安全要求。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)最緊急的痛點(diǎn)難點(diǎn)出發(fā)，聚焦省內(nèi)水利、電力等重大項(xiàng)目建設(shè)，助力先進(jìn)產(chǎn)能有序釋放、緊缺資源增儲(chǔ)上量。緊跟“陸上風(fēng)光三峽”工程和“山水蓄能三峽”工程建設(shè)，支持全省新能源項(xiàng)目布局，上半年為省內(nèi)重點(diǎn)新能源發(fā)電項(xiàng)目投放貸款近19億元，為水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)送上金融“及時(shí)雨”。

做好能源綠色轉(zhuǎn)型金融服務(wù)。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極對接人民銀行碳減排支持工具，引導(dǎo)低成本信貸資金精準(zhǔn)支持清潔能源、煤炭清潔高效利用等“雙碳”領(lǐng)域，上半年累計(jì)投放碳減排貸款近13億元，綠色信貸較年初增長64億元，助力生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)取得新進(jìn)展。

（二）全力以赴支持“新制造”領(lǐng)域

以制造業(yè)為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)。積極參加總行“制造業(yè)金融服務(wù)提質(zhì)工程”和“萬億助萬企行動(dòng)”，加大制造業(yè)中長期貸款投放力度，對新制造龍頭企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)建立授信審批綠色通道，推動(dòng)制造業(yè)領(lǐng)域融資總量增長、占比提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，上半年累計(jì)為制造業(yè)企業(yè)投放貸款超過35億元，做到多投放、早投放、精準(zhǔn)投放。

以化工產(chǎn)業(yè)為發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢的新動(dòng)力。堅(jiān)持做好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)融資支持，推廣主動(dòng)授信，提升授信精準(zhǔn)度，優(yōu)先受理、優(yōu)先安排審議審批，上半年為石化升級改造、碳纖維基地建設(shè)、傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目投放貸款近5億元，及時(shí)輸送工商銀行的資金“血液”，幫助企業(yè)解決用工用料問題，助力發(fā)揮吉林省工業(yè)基地的基礎(chǔ)優(yōu)勢。

以汽車產(chǎn)業(yè)為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的重要引擎。針對疫情影響上半年汽車銷量下降的現(xiàn)狀，主動(dòng)對接受困企業(yè)，“一企一策”研究紓困方案，上半年增加汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資超過21億元，解決供應(yīng)商、經(jīng)銷商運(yùn)營資金的“急難愁盼”問題。疫情防控期間，為零部件采購、試乘試駕、二手車購置等汽車行業(yè)，提供一攬子政策支持和一站式服務(wù)保障，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)同步復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)。

（三）千方百計(jì)保障“新服務(wù)”領(lǐng)域

保障服務(wù)業(yè)渡過難關(guān)。針對服務(wù)業(yè)企業(yè)融資難、融資貴的痛點(diǎn)，從信貸政策保障、融資服務(wù)支持、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、豐富系統(tǒng)功能等多方面著手，持續(xù)加大對重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的支持力度，上半年為服務(wù)業(yè)企業(yè)投放貸款超過8億元，有效解決本省服務(wù)業(yè)企業(yè)融資難題。

保障物流行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)“民生要托底、貨運(yùn)要暢通、產(chǎn)業(yè)要循環(huán)”要求，針對物流“穩(wěn)鏈固鏈”的投融資“堵點(diǎn)”，開通物流企業(yè)融資“綠色通道”，持續(xù)加大交通物流企業(yè)及上下游企業(yè)的金融支持力度，全力支持省內(nèi)綜合物流園項(xiàng)目建設(shè)，有效保障物流暢通、物流商貿(mào)核心領(lǐng)域平穩(wěn)流通運(yùn)營，助力打通大動(dòng)脈，暢通微循環(huán)。

保障醫(yī)教文旅行業(yè)復(fù)蘇發(fā)展。著力支持醫(yī)院醫(yī)保資金到位延時(shí)的流動(dòng)資金需求，重點(diǎn)關(guān)注域內(nèi)4A、5A級景區(qū)旅游項(xiàng)目、教育類大學(xué)院校融資需求，針對醫(yī)教文旅行業(yè)的融資難題，工行吉林省分行多級聯(lián)動(dòng)，加快貸款審批投放流程，上半年為醫(yī)教、文旅領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)投放貸款近3億元，及時(shí)解決部分客戶“大額且急需”的融資需求。

（四）組合出擊服務(wù)“高技術(shù)”企業(yè)

服務(wù)“專精特新”企業(yè)。隨著吉林省社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展，轄內(nèi)“專精特新”企業(yè)金融需求旺盛，工行吉林省分行深入開展服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)“十百千萬”專項(xiàng)行動(dòng)以及“春苗行動(dòng)”等活動(dòng)，用好科技創(chuàng)新再貸款等政策工具，精準(zhǔn)降低科創(chuàng)企業(yè)融資成本。通過輸出信貸資源和金融科技力量，為優(yōu)化省內(nèi)創(chuàng)新生態(tài)提供資金支撐和金融保障。

服務(wù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的困難和挑戰(zhàn)，工行吉林省分行著力健全科技金融的組織體系、產(chǎn)品體系、風(fēng)控體系、保障體系，對國家戰(zhàn)略科技力量、重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目提供全生命周期、定制化金融服務(wù)，以多元化金融服務(wù)滿足高新技術(shù)企業(yè)多元化需求，上半年為高新技術(shù)領(lǐng)域投放貸款超過27億元，確保科創(chuàng)市場金融資源可得、易得、快得。

服務(wù)科創(chuàng)研究項(xiàng)目。針對經(jīng)營基礎(chǔ)薄、抗壓能力弱這一“高技術(shù)”項(xiàng)目發(fā)展的堵點(diǎn)，工行吉林省分行堅(jiān)決貫徹國家支持科技創(chuàng)新政策，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)打造“金融+孵化+產(chǎn)業(yè)”一站式綜合服務(wù)平臺(tái)。上半年為省內(nèi)前沿性、前瞻性基礎(chǔ)研究項(xiàng)目提供融資支持超過30億元，助力推動(dòng)創(chuàng)新型省份建設(shè)任務(wù)落地。

二、以金融活水精準(zhǔn)澆灌“千商萬企”

市場主體是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基石，金融服務(wù)“做加法”，企業(yè)負(fù)擔(dān)才能“做減法”，工行吉林省分行充分發(fā)揮市場“穩(wěn)定器”作用，加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，著力解決各類企業(yè)的“急難愁盼”問題，精準(zhǔn)施策暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，有效增強(qiáng)市場主體應(yīng)對困難的底氣。

（一）突出服務(wù)市場主體的政策落地“速度”

落實(shí)政策靠前發(fā)力。今年以來從中央到地方，一系列政策工具集中發(fā)力，全方位保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，工行吉林省分行堅(jiān)持把暢通政策堵點(diǎn)、保障市場主體，作為助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要議題，召開“發(fā)揮對公業(yè)務(wù)牽引力，助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長工作部署會(huì)議”，圍繞吉林省政府印發(fā)的《穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)若干措施》逐項(xiàng)細(xì)化分解，逐條落實(shí)牽頭部門，促進(jìn)政策更精準(zhǔn)、更管用、更有效。

成立專班靶向發(fā)力。工行吉林省分行相繼成立三項(xiàng)專班，提級管理、事不過夜，及時(shí)解決社會(huì)金融服務(wù)的堵點(diǎn)問題。成立疫情防控信貸支持專班，在防疫抗疫時(shí)期為企業(yè)提供便捷高效的金融服務(wù)。成立保障物流暢通專班，保障全省汽車、農(nóng)資、醫(yī)藥等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。成立助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤行動(dòng)專班，落實(shí)黨中央、省委省政府對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的部署要求，點(diǎn)對點(diǎn)送金融服務(wù)上門，個(gè)案化解決企業(yè)融資難題，讓市場主體多成長、快成長、早做強(qiáng)。

細(xì)化行動(dòng)持續(xù)發(fā)力。工行吉林省分行深入落實(shí)國務(wù)院穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤33條措施、省委省政府穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)43條措施，制定《助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤行動(dòng)方案》，組織全行開展“旗幟行動(dòng)、助企行動(dòng)、創(chuàng)新行動(dòng)、惠民行動(dòng)、暢享行動(dòng)、安全行動(dòng)”六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞服務(wù)市場主體，用改革的辦法、開放的舉措，精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤。

（二）突出企業(yè)紓困解難的金融服務(wù)“溫度”

做好普惠貸款的“加法”。面對突如其來的疫情，工行吉林省分行密集出臺(tái)惠企紓困、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)系列措施，制定“抗疫助企、普惠服務(wù)”八項(xiàng)舉措，切實(shí)用好用足國家政策，及時(shí)為困難企業(yè)“雪中送炭”。針對省內(nèi)小微企業(yè)“短頻急”的融資需求，開展民營企業(yè)金融能力提升工程等專項(xiàng)行動(dòng)，針對小微企業(yè)、個(gè)體工商戶開展“普百業(yè)、惠萬千”專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，推出“商戶貸”“政采貸”“私銀尊享貸”等特色場景融資產(chǎn)品，爭分奪秒推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，上半年增加普惠金融貸款近14億元，以貸款增量助企減損，通過化解企業(yè)融資“燃眉之急”穩(wěn)住市場主體。

做好減費(fèi)讓利的“減法”。在持續(xù)為企業(yè)“輸血供氧”的同時(shí)，工行吉林省分行對于受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營困難的中小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶，辦理延期展期貸款超過16億元，切實(shí)做到應(yīng)延盡延、應(yīng)續(xù)盡續(xù)，極大緩解了市場主體還本付息資金壓力。著力引導(dǎo)資金成本回落，主動(dòng)減免賬戶服務(wù)費(fèi)、匯款手續(xù)費(fèi)等各類費(fèi)用，做到應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減，讓市場主體輕裝前行。持續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利，提高小微企業(yè)、個(gè)體商戶、民生服務(wù)等領(lǐng)域讓利成效，保持國有商業(yè)銀行貸款利率市場最低水平，把負(fù)債端收益讓渡給實(shí)體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。

（三）突出觸達(dá)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融保障“力度”

全面助力吉林對外開放合作。為服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，助力吉林省打造對外開放新格局，工行吉林省分行深入貫徹總行“境內(nèi)外匯業(yè)務(wù)首選銀行”戰(zhàn)略，運(yùn)用“環(huán)球撮合薈”跨境撮合平臺(tái)，通過供需撮合、產(chǎn)銷對接、融資支持等綜合金融服務(wù)，助力本省中小企業(yè)拓展市場和開展跨境經(jīng)貿(mào)合作。積極傳導(dǎo)便利化外匯政策，引導(dǎo)客戶通過線上渠道辦理收付匯業(yè)務(wù)，簡化業(yè)務(wù)程序、優(yōu)化操作流程，提高服務(wù)效率。有序推進(jìn)外匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)倉庫建設(shè)，精準(zhǔn)高效服務(wù)省內(nèi)中小微外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面助力吉林省貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展。

全面助力吉林夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，工行吉林省分行堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)作為支持服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域，先后與省內(nèi)6個(gè)區(qū)縣簽署數(shù)字鄉(xiāng)村綜合平臺(tái)協(xié)議，推廣工商銀行服務(wù)鄉(xiāng)村振興特色APP“工銀興農(nóng)通”，創(chuàng)新推出“煙葉貸”“農(nóng)貿(mào)貸”“耕耘貸”等惠農(nóng)金融產(chǎn)品，上半年為涉農(nóng)普惠型客戶提供備春耕貸款近5000萬元；助力全省農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)，通過新農(nóng)信貸直通車通道投放貸款近7000萬元，夯實(shí)全年豐收基礎(chǔ)，助力吉林省扛穩(wěn)國家糧食安全重任。

三、以金融服務(wù)點(diǎn)亮溫暖“千家萬戶”

市場消費(fèi)越有活力，經(jīng)濟(jì)“肌體”才越健康。工行吉林省分行切實(shí)推出一系列“穩(wěn)、準(zhǔn)、實(shí)”的提振消費(fèi)政策，全力解決當(dāng)前形勢下群眾住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域和新市民、個(gè)人客戶群體的金融服務(wù)“急難愁盼”問題，以金融服務(wù)“保民生、保就業(yè)、保市場”。

（一）服務(wù)地方“穩(wěn)”字當(dāng)頭

保障政務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行。通過金融服務(wù)為民生鏈條上的經(jīng)濟(jì)“堵點(diǎn)”提供“潤滑劑”，工行吉林省分行累計(jì)承銷本省地方債超過200億元，承銷金額連續(xù)八年領(lǐng)跑省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)。著力推進(jìn)本省國庫集中支付改革、非稅收入收繳電子化改革，通過便利、安全、快捷的資金結(jié)算服務(wù)，為吉林省提高財(cái)政管理水平、創(chuàng)建服務(wù)型政府、深化“放管服”改革提供高質(zhì)高效的金融支持。

助力社會(huì)事業(yè)發(fā)展。積極服務(wù)本省公積金資金管理制度改革，通過配置金融產(chǎn)品，為省內(nèi)購房主體輸出金融服務(wù)。協(xié)同吉林省醫(yī)保局積極開展聯(lián)調(diào)測試，建設(shè)醫(yī)保移動(dòng)支付清算平臺(tái)，有效提升本省就醫(yī)群體的便利性和時(shí)效性。推動(dòng)全省人社領(lǐng)域信息化建設(shè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌平臺(tái)建設(shè)，全面打造“工銀e社?！狈?wù)品牌，有效提升社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的金融服務(wù)能力。

（二）提振消費(fèi)“準(zhǔn)”字為要

增加消費(fèi)投入激發(fā)市場活力。工行吉林省分行主動(dòng)對接各地政府消費(fèi)券發(fā)放工作，并創(chuàng)新消費(fèi)券投放模式，通過手機(jī)銀行平臺(tái)，向餐飲、商超、文旅、出行等撬動(dòng)作用明顯的民生消費(fèi)領(lǐng)域投入多輪消費(fèi)券，拓展適用范圍，擴(kuò)大投放規(guī)模。同時(shí)采取信用卡分期費(fèi)率優(yōu)惠的活動(dòng)支持大宗消費(fèi)，充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。

提升消費(fèi)信心增強(qiáng)發(fā)展耐力。受疫情影響，市場主體發(fā)展承壓，尤其是個(gè)人客戶對金融政策有著強(qiáng)烈期待。工行吉林省分行及時(shí)推出因疫情受困客戶的紓困政策，上半年為全省近千戶個(gè)人客戶沖正逾期貸款近3億元；針對信用卡透支逾期業(yè)務(wù)辦理協(xié)商分期還款，有效緩解個(gè)人客戶還款壓力，給市場消費(fèi)群體吃下“定心丸”。

（三）保障民生“實(shí)”字托底

確保個(gè)人金融服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)。銀行個(gè)人客戶數(shù)量較多、牽涉面廣，做好個(gè)人客戶服務(wù)是金融普惠性的直接體現(xiàn)。工行吉林省分行深入推進(jìn)總行“第一個(gè)人金融銀行”戰(zhàn)略，建立“人工+智能”差異化服務(wù)模式，通過智慧大腦、云工作室等線上渠道豐富客戶服務(wù)方式，擴(kuò)大客戶服務(wù)半徑。相繼開展“多彩畢業(yè)”“興春有禮”“愛寶貝·夢飛揚(yáng)”六一主題等個(gè)人金融服務(wù)主題活動(dòng)，推廣專屬產(chǎn)品和財(cái)富業(yè)務(wù)，在提升客戶體驗(yàn)的同時(shí)，守護(hù)好人民群眾的“錢袋子”。

確保個(gè)人貸款需求及時(shí)響應(yīng)。擴(kuò)大消費(fèi)需求是穩(wěn)增長政策的重要著力點(diǎn)，工行吉林省分行從需求和供給雙側(cè)發(fā)力，以信用卡分期為抓手，攜手汽車生產(chǎn)制造行業(yè)龍頭，推出“一證貸、純信用”汽車分期業(yè)務(wù)；創(chuàng)新搭建實(shí)時(shí)授信場景，推出“社保閃借”“薪閃貸”等特色產(chǎn)品；有序推廣個(gè)人房屋抵押消費(fèi)、經(jīng)營組合貸款等業(yè)務(wù)，提供主動(dòng)預(yù)授信、實(shí)時(shí)放款的消費(fèi)信用貸款，上半年為個(gè)人客戶投放貸款超過27億元，有效激活了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綿長后勁。

金融活、經(jīng)濟(jì)活，金融穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。工商銀行吉林省分行始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為金融工作最大的政治，始終胸懷“國之大者”，增強(qiáng)國有大行的責(zé)任感、使命感，強(qiáng)化中國特色社會(huì)主義銀行的政治性、人民性，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定發(fā)展信心，在吉林全面振興全方位振興的新征程上，作出金融事業(yè)新的更大貢獻(xiàn)，以助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

中國工商銀行吉林省分行黨委書記：何駿2022年7月20日