新高考改革背景下藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招考標(biāo)準(zhǔn)研究

高銘晨

（南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院，江蘇 南京 211156）

2014 年9 月4 日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，意見(jiàn)的出臺(tái)，拉開(kāi)了我國(guó)新一輪高考改革的序幕。隨后，上海和浙江進(jìn)行高考改革試點(diǎn)，2017 年試點(diǎn)工作基本完成之后，其他省市先后開(kāi)展改革試點(diǎn)工作。高考改革的原則是堅(jiān)持育人為本，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既重視學(xué)生個(gè)體的差異性、多樣化發(fā)展，又關(guān)注所有學(xué)生的基礎(chǔ)性、全面發(fā)展。1977 年我國(guó)恢復(fù)高考以來(lái)，藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生考試作為一種特殊的招生考試類(lèi)型，在整體的招生考試體系中占有重要地位。隨著社會(huì)發(fā)展和生活水平的提高，社會(huì)對(duì)藝術(shù)的需求越來(lái)越旺盛，對(duì)藝術(shù)后備人才的要求也越來(lái)越高，在此背景下，藝術(shù)教育迅速發(fā)展，藝術(shù)培訓(xùn)教育逐漸形成完整體系，也呈規(guī)模化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，不少學(xué)生選擇從事藝術(shù)行業(yè)，報(bào)考藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，由于藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生考試在考試方式、考試內(nèi)容與投檔錄取、考試類(lèi)別與普通類(lèi)專(zhuān)業(yè)存在著顯著不同，特別是部分院校有自行組織?？嫉臋?quán)利，引入了人為評(píng)價(jià)因素，因此，藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招考備受關(guān)注，不僅受到考生及家長(zhǎng)的關(guān)注，其招考標(biāo)準(zhǔn)更是成為教育與考試領(lǐng)域的研究重點(diǎn)。新高考改革背景下，如何將改革內(nèi)容與藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，科學(xué)分析招考標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié)，是當(dāng)前藝術(shù)類(lèi)教育與考試中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

1 新高考改革招考要求重點(diǎn)變化

新高考改革招考的要求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是強(qiáng)調(diào)招考給予學(xué)生一定選擇權(quán)，充分重視學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。這是新高考改革中最突出的特點(diǎn)，即最大限度地給予學(xué)生選擇權(quán)，除了統(tǒng)一的必選的幾項(xiàng)科目外，學(xué)生可根據(jù)自己的特長(zhǎng)和報(bào)考高校的具體要求，選擇考試科目。例如《河南省2022 年普通高校招生音樂(lè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)省統(tǒng)考考試說(shuō)明》中規(guī)定，考生可以在聲樂(lè)和器樂(lè)兩門(mén)專(zhuān)業(yè)主科中選擇一科進(jìn)行考試，書(shū)法類(lèi)專(zhuān)業(yè)省統(tǒng)考考試中，書(shū)法創(chuàng)作測(cè)試中，并未統(tǒng)一規(guī)定要測(cè)試的書(shū)體，而是要求自選書(shū)體，寫(xiě)一首歷代經(jīng)典詩(shī)詞，以考驗(yàn)書(shū)法功底。這充分給予了學(xué)生一定的自主權(quán)和決定權(quán)，學(xué)生可根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)和需要做出選擇，實(shí)質(zhì)上是對(duì)學(xué)生個(gè)性化和差異性的尊重。藝術(shù)不同于語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理等科目，藝術(shù)本身是開(kāi)放、多元的，正所謂“一千個(gè)人眼里有一千個(gè)哈姆雷特”，藝術(shù)考試有標(biāo)準(zhǔn)，但標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招考充分尊重藝術(shù)這一學(xué)科類(lèi)別的特點(diǎn)，同時(shí)充分尊重考生的個(gè)性和要求，給予考生自主選擇的余地，考生要全面認(rèn)識(shí)自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在準(zhǔn)備考試的過(guò)程中，把握好重點(diǎn)。

二是強(qiáng)調(diào)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》明確將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為“學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考”。2014 年12 月教育部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》，要求2015 年起“各?。▍^(qū)、市）要提出高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)基本要求，制定具體辦法”，為高校招生錄取提供重要參考依據(jù)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的“多元”評(píng)價(jià)?！兑庖?jiàn)》明確指出，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析，學(xué)生的思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐是評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。注重綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是學(xué)生高考招考的重要趨勢(shì)，很多省市在招考過(guò)程中注重學(xué)生的綜合素質(zhì)，將學(xué)習(xí)成績(jī)、道德素質(zhì)、體測(cè)成績(jī)、創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)新能力等納入考生的考察范圍之內(nèi)，改變以往傳統(tǒng)的將各科考試分?jǐn)?shù)作為招考的唯一標(biāo)準(zhǔn)，督促考生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，培養(yǎng)多方面的能力和素養(yǎng)，這種全面考察的招考標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上是通過(guò)多元化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，對(duì)于培養(yǎng)新時(shí)期高素質(zhì)人才具有重要意義。

三是注重學(xué)生健康發(fā)展和成長(zhǎng)。新高考改革以“促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)”為核心價(jià)值取向，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生的身體和心理健康。當(dāng)前不少學(xué)校調(diào)查顯示，學(xué)生在體育測(cè)試中不達(dá)標(biāo)，大學(xué)生入學(xué)后體測(cè)成績(jī)不合格也是很?chē)?yán)重的問(wèn)題，大學(xué)生體質(zhì)整體下降，學(xué)生的身體健康問(wèn)題不容忽視，因此新高考改革將身體健康納入到招考標(biāo)準(zhǔn)中，以此督促考生積極鍛煉身體，提高身體素質(zhì)，為考生進(jìn)入大學(xué)開(kāi)展學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這對(duì)于學(xué)生整體健康發(fā)展具有重要影響。

2 新高考改革背景下各地藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招考標(biāo)準(zhǔn)分析

藝術(shù)專(zhuān)業(yè)考試一般分為以下幾類(lèi)：美術(shù)類(lèi)、音樂(lè)類(lèi)、播音與主持類(lèi)、編導(dǎo)制作類(lèi)、舞蹈、書(shū)法、表演等。其中音樂(lè)考試分為聲樂(lè)考試和器樂(lè)考試，考生可在其中選擇一種。舞蹈類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試又可分為藝術(shù)舞蹈和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)舞，考生可從中選擇一種。藝術(shù)專(zhuān)業(yè)考試包括三個(gè)部分：一是由省統(tǒng)籌組織的統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)類(lèi)藝術(shù)考試，二是全國(guó)普通高校招生文化統(tǒng)一考試，三是招考院校組織的專(zhuān)業(yè)測(cè)試。三種考試組成考生藝考成績(jī)，一般來(lái)說(shuō)，省統(tǒng)考成績(jī)合格的考生其?？汲煽?jī)才有效，省統(tǒng)考成績(jī)合格并參加全國(guó)普通高校招生文化課統(tǒng)一考試成績(jī)達(dá)到相應(yīng)分?jǐn)?shù)線的考生方可填報(bào)藝術(shù)類(lèi)志愿。

在打分細(xì)則和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)方面，省藝術(shù)統(tǒng)考一般由省內(nèi)考核小組統(tǒng)一打分評(píng)定成績(jī)。以河南省為例，河南省2022 年藝術(shù)專(zhuān)業(yè)考試中規(guī)定，編導(dǎo)制作類(lèi)和音樂(lè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)筆試科目，按照高考語(yǔ)文科目評(píng)卷辦法，實(shí)行網(wǎng)上評(píng)分；美術(shù)類(lèi)、書(shū)法類(lèi)專(zhuān)業(yè)，在考生信息密封狀態(tài)下嚴(yán)格按照抽取樣卷、確定標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)分類(lèi)、集體定檔、定檔復(fù)核、評(píng)委打分、專(zhuān)家質(zhì)檢等規(guī)定程序進(jìn)行集中評(píng)分；音樂(lè)類(lèi)、舞蹈類(lèi)、播音主持類(lèi)、表演類(lèi)個(gè)體測(cè)試科目，在考生信息加密狀態(tài)下，采取考生、評(píng)委、考場(chǎng) “三隨機(jī)”工作機(jī)制，按照評(píng)委獨(dú)立打分、專(zhuān)家監(jiān)督檢查、全程監(jiān)控錄像的辦法進(jìn)行評(píng)分，且評(píng)分人員要實(shí)行回避制度，防止出現(xiàn)不公正評(píng)分現(xiàn)象的出現(xiàn)，最大限度地保護(hù)藝術(shù)考生的利益，維護(hù)招生考試的公平。

3 新高考改革背景下各地藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招考中存在的問(wèn)題

3.1 院校招生自主權(quán)缺乏必要的監(jiān)管

在院校組織的招生考試中，院校和招考老師具有較大的自主權(quán)。院校組織的招生測(cè)試中，院校及教師的主觀意愿較突出，主觀意愿可能對(duì)于藝術(shù)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)一定程度上具有必要性，也符合藝術(shù)教育的規(guī)律，但這種招生方式可能給了某些不公平因素可乘之機(jī)，這反映出藝術(shù)專(zhuān)業(yè)招考過(guò)程中的違規(guī)操作，而種種違規(guī)操作的背后是監(jiān)管體系的不到位所導(dǎo)致，因此加強(qiáng)招考過(guò)程的監(jiān)管十分必要。

3.2 招考制度漏洞亟待彌補(bǔ)

招考過(guò)程中存在的各種漏洞需要引起關(guān)注，并及時(shí)填補(bǔ)漏洞，防止其影響到招考的合理性和公平性。招考過(guò)程中存在的漏洞和問(wèn)題可歸納為三類(lèi)：一是試卷和考題的制作和保密工作，近年來(lái)不少藝考考題提前泄露的事件層出不窮，這表明在招考過(guò)程中，沒(méi)有從命題和試卷的角度嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致個(gè)別地區(qū)考題提前泄露，給招考工作造成消極影響；二是作弊、替考現(xiàn)象屢禁不止。個(gè)別考生存在僥幸心理，不惜鋌而走險(xiǎn)，在考試過(guò)程中作弊或者找人替考，如果監(jiān)管不嚴(yán)格，則可能縱容此類(lèi)不誠(chéng)信行為發(fā)生；三是藝術(shù)專(zhuān)業(yè)考試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不完善，招考評(píng)分老師的遴選機(jī)制有待進(jìn)一步完善，以保證專(zhuān)業(yè)考試評(píng)分的公正性。

3.3 考前輔導(dǎo)班質(zhì)量好壞不一

隨著藝術(shù)專(zhuān)業(yè)考生數(shù)量越來(lái)越多，藝術(shù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)需求也更加旺盛，這催生了一個(gè)較為龐大的培訓(xùn)輔導(dǎo)市場(chǎng)，但市場(chǎng)上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量好壞不一。有些輔導(dǎo)班招生過(guò)多，一個(gè)優(yōu)秀的輔導(dǎo)教師帶很多學(xué)生，使得教學(xué)質(zhì)量大打折扣。還有部分輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)稱(chēng)與招生院校存在“關(guān)系”，打著“只要參加這種輔導(dǎo)班，就可以直接拿到準(zhǔn)考證”的幌子，來(lái)嚴(yán)重?cái)_亂本地區(qū)藝術(shù)招生和培訓(xùn)市場(chǎng)。部分招生培訓(xùn)機(jī)構(gòu)費(fèi)用不菲，一般來(lái)說(shuō)，藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用要稍高于其他文化知識(shí)的培訓(xùn)，但不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置培訓(xùn)班檔次，提高培訓(xùn)價(jià)格，給考生家庭造成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

4 新高考改革背景下完善藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招考標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)策

針對(duì)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)招考中存在的問(wèn)題，教育部出臺(tái)了《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為規(guī)范各地藝術(shù)專(zhuān)業(yè)招考提供了指導(dǎo)方向。

4.1 加強(qiáng)考試組織規(guī)范管理，健全完善考評(píng)人員遴選機(jī)制

完善藝術(shù)專(zhuān)業(yè)考試招考過(guò)程，加強(qiáng)考試組織管理規(guī)范是關(guān)鍵，首先，從試卷的命題來(lái)說(shuō)，各個(gè)招考單位要按照保密工作規(guī)定，完善省級(jí)統(tǒng)考和?？济}、制卷、試卷流轉(zhuǎn)、保管等各環(huán)節(jié)、全流程的管理，防止考題泄露，嚴(yán)把試卷關(guān)。其次，在考試過(guò)程中，要加大身份認(rèn)證和核查力度，嚴(yán)防考生替考。再者，在考試組織過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)考生、評(píng)委、考場(chǎng)隨機(jī)編排的“三隨機(jī)”工作機(jī)制，嚴(yán)防考試舞弊，保證考試的公平公正?？荚嚦煽?jī)的認(rèn)定關(guān)系到考生的高考結(jié)果，對(duì)考生的影響較大，且藝術(shù)專(zhuān)業(yè)考試具有一定的主觀性，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也具有多元化的特點(diǎn)，教師的專(zhuān)業(yè)能力和主觀意愿對(duì)此具有很重要的影響。因此在考試評(píng)分方面，一方面要推進(jìn)建立藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考評(píng)人員信息庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)各省（區(qū)、市）和高校共建共享，擴(kuò)大考評(píng)人員遴選范圍，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)打分人員的構(gòu)成結(jié)構(gòu)，省統(tǒng)一組織的考試中，省外評(píng)分人員須達(dá)到一定比例，院校自主組織的考試中，校外考評(píng)人員要達(dá)到一定比例；另一方面，要實(shí)行并嚴(yán)格落實(shí)回避制度，即與考生有親緣關(guān)系或師生關(guān)系的教師，不可參與該考生所參與的考試評(píng)分相關(guān)工作。高校領(lǐng)導(dǎo)干部子女或其他親屬報(bào)考本校的，須向?qū)W校報(bào)備并在校內(nèi)公示，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要全程回避。嚴(yán)格保證招考過(guò)程的公平，最大限度防止徇私舞弊行為的出現(xiàn)。

4.2 落實(shí)高校主體和屬地管理責(zé)任，完善多級(jí)監(jiān)督制約機(jī)制

在藝術(shù)專(zhuān)業(yè)招生中，招生院校是招生的主體，院校的招生工作質(zhì)量直接關(guān)系到整體藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招考的公平性，因此，要加強(qiáng)學(xué)校黨委組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，學(xué)校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試工作方案和招生辦法須經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)研究審定。同時(shí)要充分發(fā)揮學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用，健全完善學(xué)?？荚囌猩?guī)章制度，落實(shí)招生院校的主體責(zé)任。在招生過(guò)程中，除了院校的主體責(zé)任以外，省級(jí)招委也是監(jiān)管省級(jí)統(tǒng)考和屬地高校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試招生工作的責(zé)任主體，省級(jí)教育部門(mén)要負(fù)起招考責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)屬地高校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。一方面要出臺(tái)規(guī)章制度來(lái)規(guī)范省內(nèi)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)招考過(guò)程，另一方面要嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)操作，并加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)上藝術(shù)考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。此外，還要建立健全省級(jí)招委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)共同組成的省級(jí)監(jiān)督檢查工作組，暢通考生與招考機(jī)構(gòu)、招考院校的對(duì)話交流渠道，及時(shí)聽(tīng)取考生的意見(jiàn)和訴求，改善招考工作中存在的問(wèn)題。

4.3 招生信息及時(shí)公開(kāi)，加大對(duì)違規(guī)操作的處罰力度

信息公開(kāi)是任何公開(kāi)招考中必不可少的環(huán)節(jié)，藝術(shù)專(zhuān)業(yè)招考也不例外。藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試招生實(shí)行中學(xué)、高校、地方、國(guó)家四級(jí)信息公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。中學(xué)要做好學(xué)生表現(xiàn)和綜合素質(zhì)情況的匯總工作，并適時(shí)進(jìn)行公示。招考院校要根據(jù)當(dāng)年招生計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)布真實(shí)有效的招生政策、投檔規(guī)則，并及時(shí)公示所報(bào)考學(xué)生的成績(jī)等，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。省級(jí)教育招生考試機(jī)構(gòu)要在本單位網(wǎng)站公布藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生政策，并公布咨詢、投訴等渠道，允許考生與其聯(lián)系和溝通。信息公開(kāi)透明是藝術(shù)類(lèi)招考的基礎(chǔ)和保障，一旦招考信息不透明，則考生會(huì)對(duì)招考的信任度大打折扣，藝術(shù)類(lèi)招考的權(quán)威性也會(huì)受到不利影響，進(jìn)而影響到整個(gè)藝術(shù)教育領(lǐng)域的發(fā)展，因此藝術(shù)招生考試必須要公開(kāi)透明。除此之外，還要加大對(duì)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)招生中違規(guī)操作的查處力度，并加大處罰力度，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理藝術(shù)專(zhuān)業(yè)招考環(huán)節(jié)中的違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30 個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”，對(duì)于違反規(guī)定的責(zé)任人，要追究其責(zé)任，從嚴(yán)處理。招生院校在完成招生工作后，要做好招生資格復(fù)核工作，對(duì)當(dāng)年所招收的學(xué)生進(jìn)行入學(xué)資格復(fù)查，或組織專(zhuān)業(yè)測(cè)試，對(duì)于存在異常的情況，要嚴(yán)肅處理，對(duì)于確認(rèn)通過(guò)違規(guī)操作入學(xué)的學(xué)生，要及時(shí)取消其入學(xué)資格，并記入誠(chéng)信檔案，以此督促學(xué)生踏踏實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照規(guī)定參加招考。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招考是教育與考試環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵一環(huán)，針對(duì)其中存在的問(wèn)題，教育部門(mén)、省級(jí)招考工作部門(mén)及招考院校要充分重視藝術(shù)專(zhuān)業(yè)招考工作，制定科學(xué)的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)招考管理規(guī)范要求，保證藝術(shù)專(zhuān)業(yè)招考的公平性、科學(xué)性，以促進(jìn)藝術(shù)教育的發(fā)展與繁榮。