WTO/TBT 通報

欄目協(xié)辦單位：深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院技術(shù)性貿(mào)易措施研究所

欄目主持人： 何 璇

根據(jù)WTO 的透明度原則，各成員應(yīng)采取必要的措施通過WTO 秘書處向其他成員公布制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況（如修改，增補或廢除等）。成員參加的有關(guān)影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)定，也在公布和通報之列。此外，各成員還有義務(wù)回答其他成員的合理詢問。

《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（Agreement on Technical Barriers to Trade ，簡稱《TBT 協(xié)定》）規(guī)定，各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施（技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，包括對包裝、標(biāo)志和標(biāo)簽的要求，以及對技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評定程序）以保證其實現(xiàn)合法目標(biāo)，并應(yīng)及時通報其擬采用的某項技術(shù)性貿(mào)易措施，以使其他利益相關(guān)方知曉。

通報統(tǒng)計分析

1.通報數(shù)量

2021 年12 月，共有46 個WTO 成 員提交了299 件TBT 通報。2021 年12 月提交通報數(shù)量居前十位的成員共提交了232 件通報，占通報總數(shù)的78%。具體情況如表1 所示。其中，烏干達(dá)發(fā)布的65 件通報中，23 件為常規(guī)通報，42 件為補遺，常規(guī)通報產(chǎn)品領(lǐng)域主要涉及農(nóng)食產(chǎn)品、化礦金屬等。美國發(fā)布的30 件通報中，10 件為常規(guī)通報，16 件為補遺，3 件為修訂，1 件為勘誤，常規(guī)通報產(chǎn)品領(lǐng)域主要涉及機電儀器、化礦金屬等?？夏醽啺l(fā)布的24 件通報全部為常規(guī)通報，通報產(chǎn)品領(lǐng)域涉及農(nóng)食產(chǎn)品、化礦金屬、木材紙張及非金屬等。

表1 2021 年12 月TBT 通報數(shù)量前十一的成員國

2.通報類型

2021年12 月發(fā)布的通報中，191件為常規(guī)通報，約占通報總數(shù)的64%；101 件為補遺，約占通報總數(shù)的34% ；4 件為勘誤，占通報總數(shù)的1%，3 件為修訂，占通報總數(shù)的1%。詳見圖1。

圖1 2021 年12 月通報類型統(tǒng)計

3.通報產(chǎn)品領(lǐng)域

統(tǒng)計2021 年12 月TBT 常規(guī)通報，通報產(chǎn)品領(lǐng)域居前3 位的分別為：農(nóng)食產(chǎn)品類（65 件，占比34%）、化礦金屬類（46 件，占比24%）、玩具家具類（24 件，占比12%）。其次是機電儀器類（22 件，占比11%）、紡織鞋帽類（11 件，占比6%）、木材紙張非金屬類（7 件，占比4%）、橡塑皮革類（7 件，占比4%）。其他未明確產(chǎn)品領(lǐng)域的常規(guī)通報有9 件，占比5%。詳見圖2。

圖2 2021 年12 月TBT 通報產(chǎn)品領(lǐng)域分布

4.通報理由

《TBT 協(xié)定》承認(rèn)各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施以保證其實現(xiàn)合法目標(biāo)。這些合法目標(biāo)包括：國家安全要求；防止欺詐行為；保護(hù)人類健康或安全、保護(hù)動植物的健康或生命及保護(hù)環(huán)境等。

2021 年12 月發(fā)布的通報中，主要以保護(hù)人類健康或安全最為突出，共計198 件次，其次是質(zhì)量要求，共計160 件次，第三是消費者信息標(biāo)簽，共計143 件次。具體情況如表2 所示。

表2 2021 年12 月TBT 通報理由情況統(tǒng)計

通報評議動態(tài)

2021 年12 月發(fā)布的通報中，與中國主要出口貿(mào)易國及“一帶一路”沿線國家相關(guān)的常規(guī)通報共計22 件，共涉及11 個國家或地區(qū)，詳情見表3。請相關(guān)企業(yè)盡快針對不合理技貿(mào)措施提出評議意見，反饋至當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府主管部門，在國際貿(mào)易中積極利用WTO 規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

表3 2021 年12 月發(fā)布的通報處于評議期情況