于興治
(廣東科技學院管理學院,廣東 東莞 523083)
對接中外企業(yè)文化的方略,一直是業(yè)內(nèi)同仁普遍探究的方法論課題。特別是在建設勞動關系中遇到矛盾和沖突的關鍵時刻,這個問題尤為引起人們的高度關注。只有將對接中外企業(yè)文化問題植根于 “實踐基礎、實現(xiàn)路徑和實效性保障措施” 這個完整體系中加以研究,才可能保證對接中外企業(yè)文化具有科學價值和實際操作意義。
讓外企員工有 “家” ,讓外企工會如 “家” ,讓外企員工愛 “家” ,這是把外企工會打造成 “會員之家” 的最高境界和努力方向。 “家” 文化賦予 “會員之家” 以活的靈魂。
地方各級工會組織應該將外企員工組織起來,一是利用 “互聯(lián)網(wǎng)+” 新媒體,廣泛宣傳開展外企員工入會工作的現(xiàn)實意義。地區(qū)各級總工會應利用微信平臺、QQ群、工會網(wǎng)站、工會電子雜志等,廣泛向基層工會組織宣傳外企員工入會工作對于優(yōu)化投資環(huán)境的重要性、緊迫性和現(xiàn)實性影響。不斷增強基層工會對于加強外企員工入會管理、建設和諧勞動關系工作的自覺性,為開展外企員工入會工作奠定良好的組織和工作基礎。二是大力推進外資企業(yè)普遍規(guī)范建立工會組織。制定一系列推進外企建會、外企員工入會的考核管理辦法,將工會組織延伸到基層一線,延伸到外企員工身邊。組建外資企業(yè)聯(lián)合工會、分會和工作站,每個分會或工作站各聯(lián)系幾十家外企工會,將組織和服務融入分會或工作站工作之中。三是建設網(wǎng)化模式,提升外企員工入會和會員管理工作的科學化水平。不定期研究外企員工組織化、生活化和業(yè)態(tài)化特征。積極構建外企員工 “信息網(wǎng)絡化、管理網(wǎng)格化、互動網(wǎng)線化” 的 “網(wǎng)化” 模式,力求使外企員工 “網(wǎng)化模式聯(lián)通、工會組織聯(lián)手、工會與外企員工線上線下聯(lián)動” 。通過 “三聯(lián)” 協(xié)同,促進外企員工入會和會員管理工作的科學化水平不斷提升。
出臺方案,制定措施,激發(fā)基層工會組織活力。一是推行工會主席直選。通過指導、走訪、座談和典型示范等方式,宣傳工會主席直選的必要性。在基層工會新建、換屆或改選時,實行工會主席直選的辦法。把住入口關,注重把一批素質(zhì)高、能力強、真心實意為職工辦事的干部選拔到工會主席崗位上。工會主席直選,一定程度上可以增強外企會員的監(jiān)督意識,改善工會干部的精神狀態(tài)。經(jīng)過實踐檢驗,絕大多數(shù)新當選的工會主席能夠贏得外企的認可和會員的擁護。二是開展基層工會活力建設和 “會員評家” 活動。出臺《基層工會活力項目建設和 “會員評家” 的實施方案》,以項目制為引領,以激發(fā)基層工會活力為目標,確定保障措施、聯(lián)絡員制度、項目負責人與實施程序等,逐步夯實 “基層組織建設、工資集體協(xié)商、職工代表大會” 制度型基石,鼓勵創(chuàng)新開展基層工會活動。問效與問責兼顧,每年通過 “會員評家” 活動,測評和檢驗外企員工對會員之家的滿意程度。三是舉辦各種主題的職工藝術節(jié),讓外企員工在文化活動中陶冶性情、找到家的溫暖和歡樂。開展各類勞動競賽活動、開設職工藝術沙龍、舉辦讀書征文比賽、各種體育賽事等,各級工會開展的各項賽事活動應具有較強的廣泛性、大眾性和參與性,只有這樣才能得到外企員工的歡迎和廣泛參與。
八小時之外,為了抓住新生代外企員工頻繁接觸互聯(lián)網(wǎng)這一契機,各級總工會可建立微信公眾平臺。在這一平臺貫穿 “全心全意服務會員” 的宗旨,以 “內(nèi)容豐富,形式多樣,語言風趣,服務上乘” 為工作目標,定期發(fā)布原創(chuàng)微信,包括政策直通、法律援助、職工服務、文化聚焦、心靈驛站等欄目。面向外企員工,提供政策咨詢、權益維護、生活和文化交流、招聘信息發(fā)布、婚戀介紹、閑置物品轉讓等服務。在日常管理中,基層總工會應明確專人負責維護平臺,對文字、圖片精心設計,不斷豐富板塊內(nèi)容。外企員工可以隨時隨地向平臺發(fā)送圖文信息、語音短信,或咨詢問題,或?qū)で髱椭F脚_維護人員應每天登錄后臺認真整理相關信息,及時答疑。針對外企員工提出的問題,專人專責對接,聯(lián)手解決問題。這樣可以有效地實現(xiàn)外企員工與基層工會不間斷、無障礙、心貼心的互動交流,拉近工會與外企員工的距離。對于一些閱讀量很高、受到外企員工的積極回應、熱捧和點贊的熱帖,可予以排行,并加以研究,使工會微信公眾平臺逐漸成為外企員工學習、工作、生活和娛樂的家園。應該依據(jù)中國新媒體指數(shù),每年對全國各級工會微信公眾號排行榜活躍的單位予以公示和表彰?;鶎涌偣云栈葜茷榛驹瓌t,以外企員工需求為導向,以全覆蓋為目標,重點推出全方位服務外企員工的新載體 “會員服務卡” 。作為外企員工實名制的會員身份識別卡,具備標準的銀聯(lián)卡功能,同時具備總工會附加的特殊優(yōu)惠服務功能。
對接中外企業(yè)文化的關鍵,就是尋求和構建對接中外企業(yè)文化的實現(xiàn)路徑。這既是理論問題,更是實踐問題。因此,對接中外企業(yè)文化的實現(xiàn)路徑,主要應在工資集體協(xié)商、建會、勞動競賽以及文化活動等方面加以探索。
工作中,地方各級工會要認清勞動關系層級復雜、差異性較大的狀況,在諸多矛盾和難點中尋求工資集體協(xié)商的突破點,梳理出 “標準統(tǒng)一、培訓集中、規(guī)范嚴格、監(jiān)督有力” 的協(xié)商流程,構建起 “工會統(tǒng)籌主導、各方通力協(xié)作、員工廣泛參與” 的運行體系,提高工資集體協(xié)商的合理化、專業(yè)化和科學化水平。在具體操作層面,基層工會可提出 “四針對、四變?yōu)椤?的工作方式,就是 “針對企業(yè)勢單力薄、缺少談判依據(jù)的難題,變單打獨斗為統(tǒng)一步調(diào);針對企業(yè)不愿談、工會不敢談、員工不會談難點,變點對面咨詢?yōu)橐粚σ恢笇В会槍ζ髽I(yè)資方、工會、員工對話不對等難點,變替職工做主為讓職工做主;針對虛假協(xié)商和工資協(xié)議形式化,變被動推進為自動履約。” 只有工資協(xié)商的理念深入人心,得到員工和外企雙方的認可,才能構建外企資方愿談、外企工會敢談、員工代表能談的良性互動格局,實現(xiàn)工會一手托兩家、外企員工互利共贏的工作目標。
探索建會模式是高處著眼建會格局的重中之重,而轉變建會方式則是高效實施組織覆蓋的必由之路。由于意識形態(tài)和文化理念的差異,歐美企業(yè)建會工作任務顯得十分艱巨?;鶎庸蛇厡嵺`、邊摸索,總結適合本地區(qū)的建會工作理念。地區(qū)工會可以采取 “變回避外商為直面外商、變商量建會為談判建會、變緊盯企業(yè)為兼顧環(huán)境、變事前議定為民主直選、變規(guī)勸說教為誠心服務” 等 “五變” 的工作方法,同時運用 “黨群一體兩責、外企聯(lián)合運作和投資板塊聯(lián)動” 的工作模式開展建會工作。應把組織作用發(fā)揮的好不好作為評價建會成果的有效標準,主要看 “對接勞動關系,是否成為維護員工合法權益的知情人;對接企業(yè)戰(zhàn)略,是否成為企業(yè)健康發(fā)展的帶頭人;對接素質(zhì)教育,是否成為提升員工生存本領的貼心人;對接民主管理,是否成為參與企業(yè)守法經(jīng)營的監(jiān)督人” 等,即 “四對接、四成為” 檢驗標準。以此作為指導建會工作的理念,使之被外商和基層工會所接受。英特爾的一家中國公司建會后,送給基層總工會一塊匾額,上面寫到 “創(chuàng)新務實謀企業(yè)建會,恪盡職守助產(chǎn)業(yè)發(fā)展” ,充分詮釋了該外企對外化了的建會理念給予的理解和認同。
在經(jīng)濟建設主場發(fā)揮外企員工的主力軍作用,是放大工會格局的最佳切入點。基層工會可經(jīng)過充分調(diào)研,在工業(yè)、科技、民生和服務等領域選擇外企開展示范性勞動競賽。以 “建功強素質(zhì),創(chuàng)新促發(fā)展” 為理念,在工業(yè)領域開展以 “創(chuàng)一流崗位、創(chuàng)低碳技術、創(chuàng)自主產(chǎn)品、創(chuàng)綠色工程、創(chuàng)經(jīng)濟效益;比貢獻價值、比勞動安全、比身心健康、比工作快樂、比人際和諧” 等 “五創(chuàng)五比” 競賽。以 “建功立業(yè)創(chuàng)高端,科技領航促發(fā)展” 為理念,在科技創(chuàng)新領域開展 “比發(fā)明、看誰取得專利多;比創(chuàng)新、看誰發(fā)展前景好;比效益、看誰創(chuàng)造價值多;比和諧、看誰團隊精神強” 等 “四比四看” 競賽。以 “建功立業(yè)保民生,以人為本促發(fā)展” 為理念,在民生領域開展 “比職業(yè)道德、比崗位技能、比社會影響,創(chuàng)人民滿意工程” 等 “三比一創(chuàng)” 競賽。以 “建功立業(yè)樹形象,優(yōu)質(zhì)服務促發(fā)展” 為理念,在服務領域開展 “講禮儀、比服務態(tài)度;講誠信、比服務品牌;講規(guī)范、比服務管理;講效率、比服務技能” 等 “四講四比” 競賽。通過競賽將涌現(xiàn)一批員工明星,也讓外商看到工會在服務和促進外資企業(yè)發(fā)展上的誠意和作為。
基層總工會應以 “勞動創(chuàng)造幸福,藝術陶冶情操” 為理念,每年主辦職工文化藝術節(jié),旨在通過開展豐富多彩、形式各異的活動,打造員工文化交流、服務、展示的平臺。通過增進跨外企、跨行業(yè)的文化交流和員工群體間的面對面交流,營造尊重差異、包容多樣、探索創(chuàng)新的文化氛圍。通過舉辦文化培訓、文藝匯演、員工文體競賽等項目,開展文化服務進外企、進車間、進宿舍活動,讓廣大員工共享文化發(fā)展成果。職工文化藝術節(jié)既包含職工藝術沙龍、職工文藝展演、職工讀書征文演講比賽,又包括職工籃球聯(lián)賽、職工沙灘排球賽、職工歌手大賽、職工舞蹈大賽、職工棋牌大賽和職工 “吉尼斯紀錄” 大賽等系列活動。其中 “職工藝術沙龍” 定期通過 “互聯(lián)網(wǎng)+” 展示職工美術、書法、攝影作品??蓪⑼赓Y企業(yè)每年舉辦的納涼晚會納入其中,鼓勵外商親自策劃企業(yè)文體活動,支持外商親自登臺表演。
圍繞工會特色,創(chuàng)新組織模式、工會文化和角色規(guī)范。以此作為對接中外企業(yè)文化的保障措施。
基層總工會與負責外企黨建的黨工委合署辦公,總工會主席同時兼任黨工委書記,這便于將工會工作與外企黨建工作一同研究、一同規(guī)劃、一同部署、一同檢查、一同落實,把不同類型的外企、不同就業(yè)方式的員工廣泛凝聚到工會中來,形成區(qū)域性的 “黨建帶動工建、工建服務黨建” 的工作格局。地區(qū)總工會可以在外企工會聯(lián)合會下設分會或工作站,設置站長和黨務站長各一名。其中可專門設立歐美企業(yè)分會或工作站,為歐美企業(yè)對接中外企業(yè)文化提供平臺。同時,組織黨員和會員開展 “讓紅領更鮮紅,讓黨旗更光彩” 為理念的紅色文化活動,組織 “紅領、白領、藍領” 這些跳動在經(jīng)濟建設各條戰(zhàn)線上的音符,科學地轉換黨員、雇員和會員的 “三員” 角色,在工作、生活中積極處理紅領、白領和藍領的 “三領” 關系。
伴隨工運事業(yè)的發(fā)展,外商投資領域的工會文化應運而生。它對于中外企業(yè)文化的對接必將起到催化和黏合的作用,現(xiàn)實功能和未來影響不可低估。工會文化主要包括 “榜樣文化、協(xié)商文化和關懷文化” 。一是應以 “弘揚勞模精神,共唱勞動贊歌” 為理念,發(fā)展 “榜樣文化” 。面向各條戰(zhàn)線,在貢獻突出的員工,包括外商中評選勞模。 “榜樣文化” 可注入 “洋” 星元素,以此調(diào)動外商參與和支持對接中外企業(yè)文化的興趣和熱情,充分顯示 “榜樣文化” 的國際屬性,豐富和延展 “榜樣文化” 的內(nèi)涵。二是狠抓 “兩會” ,創(chuàng)新 “協(xié)商文化” 。狠抓 “兩會” ,就是狠抓外企工會與員工的 “意見征詢會” 和工會與資方的 “勞資懇談會” 。這應是每月必開的會議。讓有問題坐下來協(xié)商,成為員工和資方普遍歡迎的解決訴求的方式。三是滋養(yǎng)以素質(zhì)關懷為主流的 “關懷文化” ,使員工在素質(zhì)提升等方面得到關懷。還可以利用會員服務平臺,面向員工開展一系列服務活動,讓廣大外企員工這一草根群體切身感受到會員之家的溫暖。
一是以潔身自好為目的,在中方高職管理人員中建設 “廉潔規(guī)范” 。開展 “四守” 教育活動1,在外采、外招、外協(xié)、外包和外供 “五外” 領域,推行《外資企業(yè)中方高職管理人員監(jiān)督辦法》。二是建立 “紅領譯員” 規(guī)范。發(fā)揮黨員翻譯人員的站位優(yōu)勢,帶動白領譯員,在外商身邊恪盡職守,忠誠事業(yè),維護形象。三是在基層工會,強化 “3+X” 行動規(guī)范。 “3” 是在外企中健全工會組織制度、集體協(xié)商制度以及民主管理制度 “三項基本制度” , “X” 是外企工會結合對接中外企業(yè)文化的實際狀況,考量員工差異化、多樣性需求,自行確定具有本企業(yè)特色的工作項目、活動載體或工作方法。應印發(fā)《強化 “3+X” 行動方案》,確立工作目標,制訂具有本地特色的考核標準及程序,加強巡回指導。四是在工會干部中,建立勞動關系巡視工作規(guī)范。從對接中外企業(yè)文化等視角,考察外企工會工作,為集體協(xié)商提供預判意見及預警信號。建立與外商 “商工” 組織定期會晤機制,每年在工資增長指導線公布以前,召開區(qū)域性協(xié)商會議。