科技經(jīng)濟融合賦能農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的呂梁實踐

●侯曉斌

呂梁市作為中國科協(xié)“科創(chuàng)中國”項目確定的22 個全國首批試點城市之一，省、市兩級科協(xié)緊緊抓住“科創(chuàng)中國”品牌服務契機，探索融合“政產(chǎn)學研金服用”等創(chuàng)新要素集成服務模式與運營方式，在扎實推進科技經(jīng)濟融合方面，尤其在通過農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)打造“科創(chuàng)中國”樣板間初見成效。

一、產(chǎn)學合作型——嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)

嵐縣曾是國家扶貧開發(fā)重點縣，也是中國科協(xié)定點幫扶縣。作為山西第一大沙棘縣，嵐縣擁有豐富的沙棘資源。利用發(fā)展好寶貴的沙棘資源十分重要。自2020 年開展“科創(chuàng)中國”品牌行動以來，中國科協(xié)集全科協(xié)之力，落實幫扶要求、細化幫扶舉措，先后組織多個科技服務團與當?shù)仄髽I(yè)進行對接，把當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)需求和科協(xié)優(yōu)勢精準對接，持續(xù)向嵐縣輸送政策、資金、人才、信息、技術等資源，讓各類科技組織和科技人才助力嵐縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在此背景下，山西省科協(xié)以建立院士工作站為基點，通過向協(xié)同創(chuàng)新站點持續(xù)提供科技對接服務，幫助嵐縣提高沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主創(chuàng)新能力。

（一）促進沙棘產(chǎn)業(yè)科技經(jīng)濟融合的具體做法

打好各級政策的“組合拳”，提升鄉(xiāng)村振興的驅(qū)動力。2020 年，山西省科協(xié)制定了《2020 年山西省服務科技經(jīng)濟融合發(fā)展行動實施方案》，將定點幫扶工作與“科創(chuàng)中國”工作有機結(jié)合起來，最大限度地發(fā)揮科協(xié)組織優(yōu)勢和“科普中國”“科創(chuàng)中國”等平臺賦能作用，以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標準化、精品化的思路統(tǒng)領呂梁特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在中國科協(xié)定點扶貧干部的推動下，嵐縣縣委、縣政府將沙棘產(chǎn)業(yè)作為當?shù)亓謽I(yè)重要發(fā)展目標，積極探索生態(tài)建設、脫貧攻堅、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興“四位一體”的生態(tài)發(fā)展路徑，將鄉(xiāng)村振興與生態(tài)治理的有機結(jié)合，走出了造林與造景同步，增綠與增收雙贏的嵐縣經(jīng)濟發(fā)展新模式。

打好科創(chuàng)賦能的“連環(huán)招”，提升科技創(chuàng)新的牽引力。一方面，圍繞協(xié)同創(chuàng)新平臺，科學制定沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要推動地方特色產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，就要依托科技人才實現(xiàn)高水平科技自立自強。幫助試點城市“筑巢引鳳”是“科創(chuàng)中國”品牌行動的一個重要部分，山西省科協(xié)協(xié)調(diào)配合嵐縣精準對接了中國工程院院士、中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所名譽所長肖培根院士的科研團隊，建立了沙棘產(chǎn)業(yè)院士工作站。建立工作站后，科研團隊深入嵐縣河口、大蛇頭鄉(xiāng)等地，采集不同地形地貌、不同自然氣候等條件下的野生沙棘果作為樣本，根據(jù)含油高低、維C 含量、口感酸甜等特征，把沙棘分為藥用型、油用型、飲料型等不同品種。通過樣本研究，發(fā)現(xiàn)嵐縣的沙棘葉片含黃銅量較高，所含的428 種元素可以被人體吸收，可用于制作沙棘葉藥茶，市場前景廣闊。摸清了嵐縣沙棘生產(chǎn)的“家底”，科研團隊為嵐縣科學制定了沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并重點引入沙棘、農(nóng)業(yè)相關的國內(nèi)頂尖專家及團隊，孵化落地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。依托院士工作站這個協(xié)同創(chuàng)新的大平臺，基地與國內(nèi)外行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、科研院所、高校建立了一定聯(lián)系，暢通了交流合作渠道，為當?shù)匾M聚集了一批沙棘育種、基因測序、生物化學特性、醫(yī)學應用、加工等方面高端科技人才。2020年，嵐縣借力“科創(chuàng)中國”品牌，進一步打通了科技經(jīng)濟融合通道，依托創(chuàng)新站點，引入國內(nèi)前沿技術，學習先進經(jīng)驗；為國內(nèi)企業(yè)和本地企業(yè)增加與國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)合作渠道，共同推進產(chǎn)學研用的深度融合、促成雙方優(yōu)勢互補，實現(xiàn)關鍵技術領域的突破。在高端科技人才的加持下，嵐縣以科技為支撐，創(chuàng)新了沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標準化、精品化的思路統(tǒng)領沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全縣新栽種沙棘7 萬多畝，新建40 個沙棘繁育全光霧化大棚，年產(chǎn)沙棘苗木400 萬株，產(chǎn)值1200 萬元，形成了全縣完善的沙棘選育體系，為沙棘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。

另一方面，加強專業(yè)技術指導，科技引領沙棘產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。借力“科創(chuàng)中國”行動，把先進的技術人才請進來，帶動一批脫貧致富帶頭人學習先進的種植、養(yǎng)殖技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理知識，提高帶領群眾脫貧致富能力, 充分發(fā)揮致富帶頭人的示范和輻射帶動作用。赴中國農(nóng)科院國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園、中國農(nóng)函大興城食用菌研究院、中國科技館等地開展現(xiàn)代實用型先進農(nóng)業(yè)技術培訓，幫助轉(zhuǎn)變基層思維、開拓眼界，提高嵐縣領導干部和企業(yè)家的能力水平。邀請中國農(nóng)學會、中國農(nóng)科院、山西農(nóng)業(yè)大學（山西農(nóng)科院）等單位的技術專家，走進嵐縣的田間地頭，手把手、面對面地開展農(nóng)業(yè)技術培訓，通過指導沙棘產(chǎn)業(yè)技術，增強農(nóng)民創(chuàng)收能力，帶動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

（二）科技經(jīng)濟融合賦能沙棘產(chǎn)業(yè)的成效

省、市科協(xié)在中國科協(xié)的指導下，重點聚焦嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展需求，建立以沙棘產(chǎn)業(yè)院士工作站為“科創(chuàng)中國”服務嵐縣經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，引進相關領域?qū)＜?，為呂梁嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)提供技術支撐。第一，沙棘產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具成效。按照院士工作站的規(guī)劃和指導，嵐縣已改造天然沙棘約20萬畝，依托退耕還林種植沙棘約30 萬畝，沙棘產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，取得了顯著的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益。嵐縣被山西省林業(yè)廳列為“沙棘發(fā)展原料基地縣”，國家林業(yè)和草原局、國家發(fā)改委、國務院扶貧辦三部委聯(lián)合發(fā)文推廣山西嵐縣扶貧造林（沙棘）專業(yè)合作社經(jīng)驗。第二，初步建成了沙棘種植資源圃。近年來，廣泛收集不同性狀的沙棘種（品種）30 余種，在界河口鎮(zhèn)建設了50 余畝的沙棘資源圃，目前生長狀況良好，為沙棘優(yōu)良品種選育提供基本材料。同時著手開展本地優(yōu)良沙棘品種選育工作，為嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供源頭支撐。第三，聚合了沙棘產(chǎn)業(yè)的科學數(shù)據(jù)。對嵐縣沙棘資源進行了系統(tǒng)調(diào)查和有效成分分析，初步揭示了嵐縣不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)生長的沙棘果和葉中總黃酮、總酚酸、黃酮類化合物、抗氧化等指標進行了分析測定，為下一步有效開發(fā)利用提供了科學支撐數(shù)據(jù)。第四，建立了沙棘產(chǎn)品加工企業(yè)。圍繞沙棘茶飲的開發(fā)，沙棘黃酮提取等產(chǎn)業(yè)，開發(fā)出工業(yè)化流水線的沙棘茶、沙棘油等沙棘初級產(chǎn)品。正在以沙棘果汁和果漿為原料的沙棘飲品開發(fā)。隨著種植基地陸續(xù)進入盛果期，未來產(chǎn)量還會增加30%左右。

（三）沙棘產(chǎn)業(yè)科技經(jīng)濟融合的路徑總結(jié)

在精準扶貧的背景下，嵐縣縣委縣政府抓住“科協(xié)中國”行動的契機，以沙棘產(chǎn)業(yè)院士工作站為重要紐帶，走出了沙棘產(chǎn)業(yè)的“嵐縣模式”，即：制定“一三五五”的沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把農(nóng)戶變股東，形成“企業(yè)+ 村集體組織+ 合作社+ 退耕農(nóng)戶”的新機制；通過創(chuàng)新協(xié)同體系實現(xiàn)共贏，實現(xiàn)了把資源變資產(chǎn)。產(chǎn)學合作型是由高等院?？蒲性核c企業(yè)合作，共同實現(xiàn)科學技術轉(zhuǎn)化的模式。科研機構(gòu)提出科技構(gòu)想，企業(yè)提供技術轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)綠色發(fā)展和效益提升。在產(chǎn)學合作模式下，雙方共同作為科技成果轉(zhuǎn)化的主體，為共同的目標而努力，形成長效合作機制。產(chǎn)學合作模式下，科研院所與企業(yè)合作成立院士工作站，打造了一支專業(yè)人才隊伍，這些人才一方面得到了科研院所針對性的培養(yǎng)，了解相關先進理論技術；另一方面，工作在企業(yè)一線，能夠了解到企業(yè)遇到的實際問題和客戶的需求，成為聯(lián)結(jié)科研院所和企業(yè)的橋梁?？蒲性核ㄟ^技術引領，幫助企業(yè)提高科技含量，改善產(chǎn)品品質(zhì)，滿足市場需求。發(fā)揮好院士工作站產(chǎn)學研用一體化的“孵化器”的作用，對促進嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)品開發(fā)，提升沙棘產(chǎn)業(yè)的科學內(nèi)涵、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，打造“科創(chuàng)中國”嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)“樣板間”有著至關重要的作用。

第一，政策激勵，吸引科技人才開展技術創(chuàng)新工作。嵐縣政府積極制定相關政策鼓勵開展科技助力工程。院士工作站在參與嵐縣制定沙棘產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大問題等方面提供了重要的決策咨詢和技術指導。同時依托嵐縣國有苗圃建立院士工作站實驗室，為后期開展科研工作創(chuàng)造了基本條件，也成為嵐縣引進高端技術人才、服務科技經(jīng)濟融合的一個重要平臺。

第二，平臺聚合，發(fā)揮院士工作站的吸才引智功能。依托“科創(chuàng)中國”行動，建立院士工作站等協(xié)同創(chuàng)新的服務站點，為原本分散的產(chǎn)業(yè)科技服務提供了一個信息、人才、服務聚合的大平臺，不僅極大地豐富了院士工作站在學術交流、供需對接、人才引進等方面的服務內(nèi)容，還為潛在的科技成果落地轉(zhuǎn)化提供了一個實驗的平臺，使科技成果真正轉(zhuǎn)化為共同致富的生產(chǎn)力。在為嵐縣提供技術對接服務的同時，院士工作站也逐步向外發(fā)展，輻射帶動周邊城市和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不僅為省內(nèi)企業(yè)與團隊的合作建立的基礎，同時也為嵐縣對外合作打開一扇窗，幫助嵐縣企業(yè)拓寬發(fā)展的路子，取得良好的經(jīng)濟效益。

第三，名片效應，輻射帶動科技創(chuàng)新的蝴蝶效應。通過成立院士工作站，不僅能夠切實開展具體科研生產(chǎn)工作，而且還為嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)參與行業(yè)標準制定，成為國內(nèi)外該行業(yè)內(nèi)學習合作的重要基地，帶動領域內(nèi)其他專家和相關行業(yè)的專家和企業(yè)來嵐縣發(fā)展經(jīng)濟，從而帶動形成品牌效應、一體化規(guī)模經(jīng)濟創(chuàng)造條件。

第四，授人以漁，發(fā)揮好創(chuàng)新站點的交流培訓的職能。院士工作站不僅自身可以積極開展相關工作，還可以幫助嵐縣推薦和引進高端技術人才；同時為嵐縣相關技術人員赴中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所等單位學習提供相應的機會與條件，帶動和促進嵐縣科技創(chuàng)新團隊在沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的自主創(chuàng)新能力的提高。

（四）沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

首先，嵐縣作為“十三五”期間國家扶貧開發(fā)重點縣，自然條件惡劣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后，農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素較多，可種植作物選擇性較少。除了提升本土特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)量以及特色產(chǎn)品的開發(fā)，釋放特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)巨大經(jīng)濟潛能，還應該積極地試驗和引進新的品種，幫助當?shù)貙悠渌a(chǎn)業(yè)，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供保障，避免返貧現(xiàn)象的出現(xiàn)。其次，在沙棘原料基地數(shù)量擴張的同時，應該注重沙棘質(zhì)量。近年來，隨著退耕還林和水土保持等政策的實施，我國人工沙棘種植面積得到了快速擴張，總產(chǎn)量大幅度提高。但由于栽培標準、品種推廣、收獲方式等均注重數(shù)量增長，忽略了品質(zhì)的保持與提升，導致沙棘原料產(chǎn)品良莠不齊，總體有下降趨勢，危及沙棘產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對于天然沙棘林缺乏撫管、可持續(xù)的采摘計劃，導致未到成熟期“搶青”“掠青”現(xiàn)象時有發(fā)生，產(chǎn)品有效成分不足，難以滿足高端產(chǎn)品的需求。再次，營銷宣傳匱乏生產(chǎn)沙棘產(chǎn)品的企業(yè)基本也是沙棘產(chǎn)地的本土企業(yè)（陜西、山西、甘肅等），知度、包裝能力和產(chǎn)品運營的力度都不夠，宣傳少，推廣效應弱，導致了消費者對沙棘產(chǎn)品的認知度低。最后，沙棘產(chǎn)品單一，競爭形勢嚴峻，應該注重產(chǎn)品開發(fā)沙棘生產(chǎn)的沙棘汁、沙棘原漿、沙棘（葉）茶、沙棘功能飲料等飲料產(chǎn)品是沙棘市場的主要產(chǎn)品，占沙棘產(chǎn)品種類的80%。近幾年，我國飲料市場異常激烈，即使部分沙棘品牌已經(jīng)發(fā)展了幾十年，但各大品牌的競爭導致中小飲料企業(yè)欠缺推廣渠道、沒有強大而穩(wěn)定的市場，難以抵御規(guī)模大、實力強的競爭對手，使沙棘相關飲料產(chǎn)品很難在中國飲料市場迅速成長起來。

二、產(chǎn)業(yè)推動型——臨縣紅棗產(chǎn)業(yè)

（一）促進紅棗產(chǎn)業(yè)科技經(jīng)濟融合的具體做法

近年來，臨縣院士專家工作站攻克了良種選育、高效栽培和產(chǎn)后增值關鍵技術，促進了棗業(yè)轉(zhuǎn)型升級；同時結(jié)合中國林學會的專家資源，在科技扶貧、生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧等工作中積極作為，為確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了積極貢獻。目前，棗花蜜和棗芽茶發(fā)展勢頭良好。

一是積極開展項目扶貧，開展示范項目帶動。臨縣現(xiàn)有棗樹面積82 萬畝。針對臨縣棗產(chǎn)業(yè)效益低等重大問題，該團隊組織牽頭開展“棗樹高接換優(yōu)與林下經(jīng)營一體化發(fā)展模式試驗示范”項目，著重解決棗園高效經(jīng)營問題。在臨縣林家坪鎮(zhèn)薛家圪村山西克虎紅棗業(yè)科技有限公司、寨子坪村聯(lián)合開展棗樹高接換優(yōu)與林下經(jīng)營一體化發(fā)展模式試驗示范，共計800 畝；其中，優(yōu)異棗樹品種高接換優(yōu)300 畝、引進優(yōu)良鮮食和制干品種10 個，林下復合經(jīng)營500 畝，顯著提高了棗園綜合效益和農(nóng)民收入。

二是開展技術培訓，將科技送到田間地頭。組織開展了“林下經(jīng)濟助力脫貧攻堅公益大講堂”網(wǎng)絡直播活動針對臨縣等重點扶貧地區(qū)生產(chǎn)一線以及關心農(nóng)村扶貧、林業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人士、貧困地區(qū)林農(nóng)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)合作社成員開展林下經(jīng)濟技術培訓。李文華院士在內(nèi)的多位創(chuàng)新團隊專家圍繞林下經(jīng)濟在脫貧攻堅中發(fā)揮的作用、林下經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新模式典型案例以及品牌創(chuàng)建、營銷理念與模式等行業(yè)熱點問題進行講解培訓，傳播林下經(jīng)濟發(fā)展新理念、新技術，新政策，剖析案例，分享經(jīng)驗，近6000 人次收看，現(xiàn)場留言互動積極踴躍，在業(yè)內(nèi)外引起了強烈的反響和好評。

三是積極宣傳推介優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，助力產(chǎn)業(yè)扶貧。充分利用信息化手段，依托林下經(jīng)濟產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平、鄉(xiāng)人鄉(xiāng)品線上線下交流平臺，聚焦當?shù)丶t棗等經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，對包括臨縣在內(nèi)的重點扶貧縣開展了7 期產(chǎn)品推介活動，推動了林產(chǎn)品異地交流銷售工作。

四是拓展棗芽茶特色產(chǎn)業(yè)，帶動百姓共同致富。山西茗玥茶葉有限公司與山西中醫(yī)藥大學建立了“產(chǎn)學研合作基地”，在省科協(xié)的支持下組建了“藥茶專家工作站”。采用“實體經(jīng)濟+互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展模式，以“匠心工藝”打造“陽府井”牌棗芽紅茶、夜品睡美人植物飲品、帝師膚美人化妝品等系列健康產(chǎn)品為目標。其棗芽紅茶在2021 年春節(jié)期間登錄了中央電視臺官方宣傳。為助力“臨縣紅棗產(chǎn)業(yè)再振興”戰(zhàn)略，在陽府井集團的支持下開展了棗芽紅茶的創(chuàng)新研發(fā)，避開了山西紅棗產(chǎn)品附加值低的瓶頸，高度注重科研團隊的建設與人才培養(yǎng)，與日本東方國際株式會社達成聯(lián)合研發(fā)合作協(xié)議，并聯(lián)合山西中醫(yī)藥大學建立“產(chǎn)學研基地”，大力提升棗芽紅茶的高附加值與核心競爭力。以“新業(yè)態(tài)”打破了人們對傳統(tǒng)紅棗產(chǎn)業(yè)的認知觀念，填補了臨縣歷史上不產(chǎn)茶的空白，積極申報了發(fā)明專利知識產(chǎn)權(quán)，并建了“藥茶專家工作站”。積極開拓棗芽紅茶項目的建設，可有效帶動當?shù)貤椶r(nóng)對種植棗樹與管理的積極性，該項目的實施可惠及臨縣37 萬棗農(nóng)，可帶動3500 余人因采摘棗葉增收與實現(xiàn)就近就業(yè)，在三個多月的棗芽葉采摘期，人均日采摘15 公斤左右嫩棗芽葉，可收入近120 元左右，戶均可增收6000 元左右，老少皆宜，且不等秋季紅棗下樹就能見到可觀的經(jīng)濟效益，對棗農(nóng)增收致富意義重大。對鞏固臨縣脫貧成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接有著重要作用。

（二）紅棗產(chǎn)業(yè)科技經(jīng)濟融合的路徑總結(jié)

紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以技術引領為關鍵，技術人才培養(yǎng)為核心，企業(yè)為主體，堅持平臺積聚，企業(yè)帶動、項目支撐，從而推動整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走向高質(zhì)量發(fā)展之路。因此，將這種隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動科技經(jīng)濟融合的模式總結(jié)為“產(chǎn)業(yè)推動型”。在“產(chǎn)業(yè)推動型”模式下，臨縣紅棗產(chǎn)業(yè)走出了一條農(nóng)產(chǎn)品深加工的產(chǎn)業(yè)升級之路，通過“龍頭企業(yè)+ 基地+ 農(nóng)戶”“公司+ 中介組織+ 農(nóng)戶”兩大組織模式，在農(nóng)戶與企業(yè)生產(chǎn)端之間架起橋梁，紅棗產(chǎn)業(yè)的深加工和產(chǎn)業(yè)鏈條延長對于打造“科創(chuàng)中國”臨縣紅棗產(chǎn)業(yè)“樣板間”起著關鍵作用。在農(nóng)業(yè)科學技術的帶動下，培育起了棗木香菇、棗花蜜、棗芽茶等新型紅棗產(chǎn)業(yè)，為山西紅棗產(chǎn)業(yè)“十四五”期間轉(zhuǎn)型發(fā)展率先蹚出了新的發(fā)展路徑。

（三）紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

第一，紅棗產(chǎn)業(yè)投融資困難。呂梁紅棗企業(yè)發(fā)展中遇到的最大問題就是融資，沒有資金，紅棗企業(yè)就無法發(fā)展。針對這一問題，政府應當加大財政補貼和金融支持力度，對具有突出表現(xiàn)的紅棗企業(yè)進行表彰等激勵措施。在鄉(xiāng)村振興的背景下，不斷加大對棗農(nóng)的幫扶力度，完善興旺產(chǎn)業(yè)的政策措施。并從以下方面制定相關政策：一是推動擴大紅棗生產(chǎn)規(guī)模，作為紅棗產(chǎn)業(yè)的關鍵參與者，當?shù)卣畱膭顥椶r(nóng)擴大種植規(guī)模，制定種植棗樹相關優(yōu)惠政策，如根據(jù)棗農(nóng)種植規(guī)模的不同，制定分層次獎補制度，在擴大種植規(guī)模的同時，增加農(nóng)民種植收入，一舉兩得；二是更新紅棗加工技術，不定期開展紅棗加工技術方面的培訓，通過對村致富帶頭人進行新加工技術培訓，再讓每村致富帶頭人對本村棗農(nóng)戶進行培訓，通過對紅棗進行新型加工，提升紅棗價值，帶動棗農(nóng)增收；三是采用產(chǎn)量高品質(zhì)佳的新品種，通過引進或培育新品種，并將其進行推廣，提升紅棗的品質(zhì)和產(chǎn)量，進而提升紅棗價值，培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的自主品牌。

第二，尚未建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系。農(nóng)業(yè)技術作為一項與社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關的實用型技術，完善其推廣體系十分迫切。首先，應該充分發(fā)揮農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和當?shù)佚堫^企業(yè)的帶動作用。其次，建立健全雙向互動的推廣運行體制。根據(jù)棗農(nóng)日常生產(chǎn)中遇到的問題對癥下藥，及時了解棗農(nóng)對科技信息的需求，將問題及時反饋給農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、院士工作站。通過加強科技部門和棗農(nóng)的有機聯(lián)系，建立起農(nóng)業(yè)科技進步發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)實踐之間的“相輔相成”，在不斷完善推廣體制的過程中，提升農(nóng)業(yè)科技研究成果的應用效能。再次，從推廣形式上進行改進，采用多樣化服務的方法。通過科技特派指導員制度、農(nóng)業(yè)科學技術培訓、農(nóng)業(yè)技術信息網(wǎng)絡化、農(nóng)技“警察”等服務方法，推動技術的推廣應用。

第三，紅棗企業(yè)綜合實力偏弱。目前，呂梁紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境在于紅棗企業(yè)競爭力不強，呂梁紅棗企業(yè)普遍存在科技研發(fā)能力薄弱，企業(yè)規(guī)模效應不足的問題。呂梁紅棗企業(yè)的發(fā)展只有涵蓋種植、生產(chǎn)技術、信息和物質(zhì)服務、科技研發(fā)、加工、商貿(mào)、推廣等鏈條才能夠形成一個完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，提升產(chǎn)品附加值。

三、促進農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)科技經(jīng)濟融合的對策建議

（一）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展不松勁，打響農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)品牌

一是擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊伍，每個縣（市、區(qū)）重點扶持一到兩個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強，打造一批年銷售額過億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，不斷增加省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是打造紅棗、沙棘、雜糧、藥茶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，力爭創(chuàng)建多個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。三是扶持一批一二三產(chǎn)業(yè)融合、經(jīng)營多樣的新型經(jīng)營主體，培育一批創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用強的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）增強科創(chuàng)主體積極性，明確收益分享機制

在對高?？蒲性核瞬诺穆毞Q評定、業(yè)績考核中，引入科技成果轉(zhuǎn)化作為重要的考核內(nèi)容。鼓勵科研單位和科研人員轉(zhuǎn)變科研方向，緊密結(jié)合市場需求，避免研發(fā)成果與市場需求脫節(jié)。圍繞科技經(jīng)濟融合，建立收益分享的制度安排，調(diào)動研發(fā)單位和人員的積極性。推進科技體制改革，為建立研發(fā)收益共享機制鋪平道路。同時，深化大學與科研機構(gòu)改革，加強產(chǎn)學研合作，提高科技經(jīng)濟融合的自覺性。支持落實完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制，提高科研人員職務成果轉(zhuǎn)化收益比重。

（三）加強人才引進與培養(yǎng)力度。專業(yè)人才是提高發(fā)展效率的重要資源

要以科技服務市場的現(xiàn)實需求為出發(fā)點，嚴格制定從業(yè)資格標準，重視從業(yè)人員的素質(zhì)和專業(yè)程度，培養(yǎng)和引進高素質(zhì)、復合型的人才隊伍。一是持續(xù)加大政策創(chuàng)新力度，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)發(fā)展和人才成長需求，盡快出臺《呂梁市激勵企業(yè)引才育才試行辦法》及配套措施，助力企業(yè)引進專業(yè)人才。同時，加大政策兌現(xiàn)力度，落實人才激勵獎勵政策，提高人才收入水平。不斷完善科技經(jīng)濟創(chuàng)新人才引進機制，加大對所需人才的引進力度，加快推進全方位多層次人才引進結(jié)構(gòu)形成，構(gòu)建人才引進來—留得住—新培育人才體系，需要呂梁市不斷完善和落實人才引進的激勵政策，在購房、生活、科研工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領域提供完善的服務和保障，建立特定引進高素質(zhì)科技人才稅收優(yōu)惠政策，增加人才吸引力度。二是圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)板塊，聚焦“高精尖缺”人才，建立靈活精準引才機制，通過高層次人才直通車、急需緊缺崗位人才引進、校園招聘、體制內(nèi)回流等渠道，在重點領域開展專項引才。市政府需要建立人才專項資金，用于對符合要求的專業(yè)人才提供財政補助，為提高資金的使用效率，需要科學制定資金管理辦法和監(jiān)督管理辦法。三是實施本土企業(yè)家、技能人才培育工程，開展名師和優(yōu)秀企業(yè)家的評選表彰工作，加強重點領域人才隊伍建設。借鑒東部沿海地區(qū)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)經(jīng)驗，完善中小企業(yè)、管理部門相關專業(yè)人才的培訓體系，加強對參與科技金融創(chuàng)新活動人才的專業(yè)技能培訓力度，提高各類人才的整體素養(yǎng)，有助于科技創(chuàng)新與科技金融的發(fā)展與管理水平。四是全方位、多層次開展校地合作，吸引集聚更多高校人才和創(chuàng)新資源，積極打造人才資源、創(chuàng)新要素、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的合作平臺。