夯 實(shí) 黨 建基 礎(chǔ) 實(shí) 現(xiàn) 鄉(xiāng) 村 振 興

●王 飛

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村大發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)民更富裕，讓農(nóng)村更美麗，黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全面騰飛指明了方向?！爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富?！笔青l(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，就是為了提高農(nóng)村人民群眾的收入及生活水平，讓農(nóng)村群眾生活得更自信、更美好，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，同全國人民一起奔向小康，實(shí)現(xiàn)共同富裕這一中國特色社會(huì)主義的偉大目標(biāo)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作中必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和正確引領(lǐng)，確保黨在農(nóng)村工作中統(tǒng)攬協(xié)調(diào)，形成有力的政治保障。將夯實(shí)黨建的基礎(chǔ)工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體工作有機(jī)結(jié)合，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)狀和在發(fā)展過程中遇到的實(shí)際困難，比如，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村土地問題、法治治理、環(huán)境優(yōu)化等現(xiàn)實(shí)問題，充分挖掘廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾的內(nèi)生動(dòng)力和巨大潛力，激發(fā)農(nóng)民活力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，共同邁向富裕之路。

一、充分發(fā)揮黨建作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)是有力的政治保障，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會(huì)、讓全民共同富裕是我黨制定的中國特色社會(huì)主義的偉大振興目標(biāo)。偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，離不開黨的正確指引，黨是領(lǐng)導(dǎo)的核心，是實(shí)現(xiàn)全面振興的重要保障，強(qiáng)化黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織引領(lǐng)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，確保發(fā)揮黨的統(tǒng)攬協(xié)調(diào)作用，通過從嚴(yán)治黨，基層黨建用理論武裝頭腦，充分把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵，以實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)干精神保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

（二）基層黨員干部是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的決定因素

面對(duì)鄉(xiāng)村振興大業(yè)，黨員干部充當(dāng)領(lǐng)頭羊，盡職盡責(zé)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村各項(xiàng)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)偉大而艱巨，農(nóng)村發(fā)展相對(duì)還較為落后，包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通設(shè)施建設(shè)、文化教育普及、居住環(huán)境改善、法制治理提高等方面與發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)相比還有相當(dāng)大的距離，基層黨組織面對(duì)的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的，但是基層黨組織作為鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量，是做好工作的決定因素，他們懂得鄉(xiāng)村發(fā)展的規(guī)律，他們懂得農(nóng)民最需要什么，他們深入廣大農(nóng)民中間，帶頭示范，通過不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，積極發(fā)揮基層黨建政治優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨組織的凝聚力和核心作用，在工作中獲得廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)同，齊心協(xié)力一起推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

（三）黨建工作是基礎(chǔ)，實(shí)干是硬道理

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)施靠的是基層黨組織堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。針對(duì)鄉(xiāng)村相對(duì)薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和建設(shè)現(xiàn)狀，面對(duì)繁雜的具體工作，黨組織通過組織協(xié)調(diào)，做好突擊的先鋒，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，在實(shí)干中發(fā)現(xiàn)問題，努力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中遇到的根本問題，到基層去，深入農(nóng)村第一線，真抓實(shí)干，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，不怕吃苦不怕繁瑣，時(shí)刻以廣大農(nóng)民群眾的利益為中心，致力解決好鄉(xiāng)村文明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法治治理、農(nóng)民富裕等鄉(xiāng)村振興大事，落實(shí)實(shí)際問題，做到真正為農(nóng)民辦實(shí)事，體現(xiàn)黨建的戰(zhàn)斗力，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（四）密切聯(lián)系群眾，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的過程中，基層黨組織是黨和人民群眾聯(lián)系的紐帶橋梁。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)偉大振興戰(zhàn)略，離不開廣大農(nóng)民群眾的積極參與，基層黨建通過密切聯(lián)系群眾，將黨的鄉(xiāng)村振興政策宣傳到每位群眾心中，引導(dǎo)教育群眾堅(jiān)定對(duì)黨的信心，讓他們對(duì)黨的工作有深刻的理解，樂于跟黨一起走；通過聯(lián)系群眾吸收先進(jìn)能干、政治素質(zhì)過硬的優(yōu)秀人才充實(shí)到基層黨組織中，改善組織隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，保障黨和人民群眾一條心，共同攻克振興之路上的艱難，保障鄉(xiāng)村振興的順利實(shí)現(xiàn)；通過黨建把基層黨組織與農(nóng)民群眾凝聚在一起，利用群眾力量，發(fā)揮基層黨建功能，合理協(xié)調(diào)、配置資源，整合農(nóng)村土地、技術(shù)、人才和地區(qū)特色資源，發(fā)展適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力；通過密切聯(lián)系群眾，認(rèn)識(shí)問題真相，切實(shí)解決如特色產(chǎn)業(yè)、人口素質(zhì)教育、留守人群呵護(hù)、生活環(huán)境改善、生活水平提高等關(guān)系到人民群眾切實(shí)利益的問題。同時(shí)也及時(shí)為上級(jí)組織的決策提供真實(shí)可靠的基層信息依據(jù)，從而夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的凝聚力。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)村振興發(fā)展進(jìn)程中，黨建工作存在的不足和遇到的困難

（一）缺乏政治大局觀,政治領(lǐng)悟力還有待提高

基層黨組織中的黨員干部，普遍政策理論水平不高，文化素質(zhì)較低，吸收新事物、應(yīng)用新技術(shù)的能力不足，對(duì)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中，黨在實(shí)際工作中的核心作用和絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位，領(lǐng)悟不足，對(duì)黨的政策方針學(xué)習(xí)不夠。還有的對(duì)黨建工作不重視，思想不堅(jiān)定，缺乏政治大局觀，很容易受到不良因素侵蝕，對(duì)黨建工作的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠，工作流于形式，不能充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，基層黨建工作的作用大打折扣。

（二）服務(wù)群眾意識(shí)不足，不能充分發(fā)揮黨建的凝聚力作用

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開農(nóng)民群眾的積極參與，群眾是生產(chǎn)力創(chuàng)造的主體，基層黨建工作應(yīng)該時(shí)刻聯(lián)系群眾，為群眾利益服務(wù)，但是在實(shí)際工作中，個(gè)別黨員干部黨性覺悟較差，理想信念缺失，服務(wù)群眾的意識(shí)不足，與農(nóng)民群眾脫節(jié)，自私牟利，只管自己前途利益，怕吃虧思想嚴(yán)重，更沒有充當(dāng)好黨的政策的宣傳者和執(zhí)行者，沒有讓農(nóng)民群眾積極參與到黨建工作中來，更不能及時(shí)解決鄉(xiāng)村農(nóng)民實(shí)際的、切實(shí)關(guān)心的問題，造成基層黨建在農(nóng)民群眾中失去凝聚力。

（三）能力不夠，削弱了黨建基礎(chǔ)的戰(zhàn)斗力

凸顯基層黨建的戰(zhàn)斗力，選好帶頭人是關(guān)鍵，但在實(shí)際工作中，非常缺乏黨性堅(jiān)定、作風(fēng)過硬，有領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力的黨員干部人才，部分基層黨員干部工作能力不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力差，接受新鮮事物和技能的觀念落后，造成能干事、想干事的人，不能發(fā)揮帶頭人的作用，損害了廣大農(nóng)民群眾的切身利益。

（四）基層黨建隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)有待提升和優(yōu)化

基層黨建隊(duì)伍中干部黨員結(jié)構(gòu)不合理，年齡普遍偏大，平時(shí)缺乏政治理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)政策水平較低，政治素質(zhì)及文化程度不高，獲取新知識(shí)、新信息能力更是欠缺，造成基層黨建整體力量薄弱，干部黨員的黨性觀念下降?；鶎狱h組織的吸引力下降，戰(zhàn)斗力不足，這個(gè)也是因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較差、個(gè)人收入不高，造成個(gè)別干部黨員缺乏干勁，失去向上的動(dòng)力造成的?；鶎狱h建亟待補(bǔ)充新鮮血液，提升整個(gè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、素質(zhì)，多方吸收政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力強(qiáng)、年富力強(qiáng)的現(xiàn)代人才充實(shí)到干部隊(duì)伍中。

三、通過夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，助力鄉(xiāng)村振興

（一）樹立信念，堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨建工作融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中

樹立黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)定信念，堅(jiān)持黨引領(lǐng)方向，將黨建工作融入到落實(shí)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略操作流程中。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)，作用巨大，而實(shí)際工作非常復(fù)雜，必須依靠黨的統(tǒng)一指揮和引領(lǐng)，由黨來統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各方，黨才是凝聚鄉(xiāng)村振興的核心力量，只有將黨建工作融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)際工作中，才能保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，完善教育培訓(xùn)

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)艱巨而偉大的工程，需要基層黨組織與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)政治理論，提高政治素養(yǎng)和覺悟，加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，更好地發(fā)揮黨建的核心引領(lǐng)作用，通過不斷地對(duì)黨員干部進(jìn)行政治理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們堅(jiān)定黨性，在實(shí)際工作中保持正確的方向；在黨建工作中還要積極應(yīng)用多種現(xiàn)代媒體加強(qiáng)宣傳教育，擴(kuò)大理論自信和文化自信，堅(jiān)定貫徹黨的政策的決心和信心，并落實(shí)到基層一線的實(shí)際工作中，增加工作實(shí)效，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的順利開展。

（三）加強(qiáng)黨組織建設(shè)，強(qiáng)化政治和精神文明，充分發(fā)揮帶頭人作用

樹立黨領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)信念，統(tǒng)一思想，信心堅(jiān)定，全面提高黨員的素質(zhì)，是落實(shí)好黨建工作的關(guān)鍵。在基層黨建工作中，因?yàn)槊鎸?duì)的是農(nóng)村地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、資源相對(duì)缺乏、治理不健全，群眾不理解，各項(xiàng)發(fā)展均相對(duì)滯后，黨員干部要充分認(rèn)識(shí)到開展鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織帶頭人作用，通過帶頭人引領(lǐng)，落實(shí)推動(dòng)黨建工作體系融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，保障黨的政策真正落實(shí)，保障正確的方向指引。

（四）時(shí)刻以服務(wù)人民群眾為中心，不斷提升服務(wù)能力

基層黨建工作要將服務(wù)人民群眾利益的意識(shí)放在首位，切實(shí)關(guān)注農(nóng)村人群的民生問題，及時(shí)解決他們最需要的，時(shí)刻維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的利益，黨員干部要以服務(wù)人民群眾為中心，通過不斷提高自身服務(wù)水平，發(fā)揚(yáng)不怕吃苦的精神，密切聯(lián)系群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層問題、解決問題，從而獲得群眾廣泛支持，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居，帶動(dòng)農(nóng)民群眾振興家鄉(xiāng)，最快實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（五）激發(fā)工作能力，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

基層黨建發(fā)揮協(xié)調(diào)組織的作用，將能干、實(shí)干、敢干的黨員干部充實(shí)到基層，并通過建立實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制和考核制度，激發(fā)一線干部隊(duì)伍的干勁，保持基層黨建的活力和戰(zhàn)斗力，在充分了解本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、環(huán)境資源、農(nóng)民切身利益等情況后，通過協(xié)調(diào)組織力量，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，集中財(cái)力物力，盤活和統(tǒng)一整合配置資源，積極推動(dòng)農(nóng)村可持續(xù)高效發(fā)展。

（六）不斷自我更新，保持黨建隊(duì)伍活力

基層黨建要經(jīng)常通過理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作方式，緊跟時(shí)代步伐，不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能、新方法，學(xué)習(xí)應(yīng)用新科技、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、智能化、“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”等現(xiàn)代化方法，提高基層黨建工作效率，并將新技能運(yùn)用到振興鄉(xiāng)村工作的實(shí)踐中，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。通過引進(jìn)、挖掘、培養(yǎng)黨建工作帶頭人，儲(chǔ)備一批政治素質(zhì)高、能力強(qiáng)的后備人才，及時(shí)更新調(diào)換一批基層組織領(lǐng)導(dǎo)，補(bǔ)足黨建隊(duì)伍的短板，創(chuàng)新黨建理念，將一些遵規(guī)守紀(jì)，能干事、想干事、敢干事、有能力、高素質(zhì)的地區(qū)帶頭人和先進(jìn)分子吸收到隊(duì)伍中，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，保持干部隊(duì)伍的活力，帶動(dòng)農(nóng)民群眾共同致富。

四、結(jié)語

黨通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，盤活優(yōu)化農(nóng)村資源，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)效益，改變農(nóng)民人居環(huán)境，提升文化氛圍，加強(qiáng)法制治理，目的就是讓農(nóng)民群眾在我黨實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)中實(shí)實(shí)在在獲得利益，讓生活水平得到質(zhì)的飛躍。在全面實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略工作中，通過黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)攬全局，基層黨建堅(jiān)定黨領(lǐng)導(dǎo)的核心，積極貫徹落實(shí)黨的這一重要戰(zhàn)略；堅(jiān)持以人民群眾利益為中心，團(tuán)結(jié)農(nóng)村人民群眾，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益為己任；協(xié)調(diào)各方，統(tǒng)籌資源，合理調(diào)配財(cái)力、物力；與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身政治素養(yǎng)和工作能力，將黨的組織工作更好地落實(shí)到實(shí)際操作中，通過走好城鄉(xiāng)融合、質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治的致富之路，保障和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面成功。