高校貧困生精準(zhǔn)扶助路徑研究

□賈清宇

一、高校貧困資助存在的困難和問題

(一)對(duì)貧困學(xué)生的身份及其貧困程度的識(shí)別和認(rèn)定未達(dá)到精準(zhǔn)。目前高校在貧困生識(shí)別和認(rèn)定工作中，所依賴的證明文件多是出自提交申請(qǐng)的學(xué)生出具的由生源地民政部門開具的貧困證明材料。其中不排除有部分地區(qū)的民政部門工作人員調(diào)查、審核認(rèn)真程度不夠，甚至有些工作人員礙于與學(xué)生家庭是同鄉(xiāng)的情面，導(dǎo)致“弄虛作假”“通融了事”的情況發(fā)生。由于高校學(xué)生來自全國各地，在時(shí)間、精力和資金等主客觀因素的制約之下，高校資助管理工作者無法通過面面俱到的實(shí)地走訪和調(diào)查來檢驗(yàn)證明材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。另外，有的貧困生由于不善于與同學(xué)接觸，甚至人際關(guān)系緊張，無法通過班級(jí)民主評(píng)議環(huán)節(jié)，取得資助資格；還有的貧困生由于自卑心理過重，不愿意公開自己的家庭情況，選擇放棄資助資格。諸如此類的問題的存在，都會(huì)導(dǎo)致國家和學(xué)校的資助用不到最需要的學(xué)生身上，有些學(xué)生未必家庭條件特別困難，卻由于貧困證明材料“過硬”“人緣好”，而得到了過多的資助，相反，有的學(xué)生實(shí)際上家庭經(jīng)濟(jì)很困難，卻由于材料“一般”“人緣不好”得不到應(yīng)得的資助。

(二)對(duì)貧困補(bǔ)助的去向缺乏進(jìn)一步管理和監(jiān)督。貧困生資助環(huán)節(jié)還應(yīng)該包括資助后的管理和監(jiān)督，其中包括深入了解資助款項(xiàng)對(duì)貧困學(xué)生的實(shí)際情況發(fā)揮作用的程度以及對(duì)資助款項(xiàng)具體用途的監(jiān)督。也就是說，資助款項(xiàng)是否對(duì)受助學(xué)生有有效的幫助，是否需要采取進(jìn)一步扶助；受助學(xué)生得到資助款項(xiàng)以后，是用于學(xué)習(xí)或貼補(bǔ)基本生活消費(fèi)，還是用于資助其學(xué)習(xí)和生活以外的奢侈性消費(fèi)。如果資助并不足以發(fā)揮作用，或者資助者在資助款項(xiàng)使用方向上違背了資助政策的初衷，那么就要進(jìn)行具體情況具體分析，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，既要做到有的放矢，把好鋼用在刀刃上，也要避免影響貧困生資助政策的公信力的情況出現(xiàn)。而在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身份認(rèn)定以后，以及資助款項(xiàng)發(fā)放以后，進(jìn)一步的民主評(píng)議和調(diào)查跟進(jìn)的工作力度并不能滿足對(duì)“精準(zhǔn)”的把握。

(三)對(duì)貧困生的扶助未能全面實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神的雙重扶助。馬斯洛需要層次理論認(rèn)為：人有兩種需要，一種是物質(zhì)需要，另一種是精神需要。物質(zhì)需要是生存的基礎(chǔ)，精神需要?jiǎng)t是生存的最高追求。對(duì)大學(xué)貧困生而言，他們面臨的不僅僅是物質(zhì)上的匱乏，很多學(xué)生實(shí)際上面臨的是物質(zhì)和精神“雙重匱乏”的狀況。心存自卑的家庭貧困學(xué)生，到了大學(xué)這樣一個(gè)與社會(huì)融合度更高的環(huán)境，在對(duì)比之下，不僅會(huì)加重其自卑心理，還會(huì)在高度的心理壓力之下產(chǎn)生更深層次的的人際關(guān)系問題。而在大學(xué)這樣一個(gè)被物欲和誘惑浸染的環(huán)境中，貧困學(xué)生中的一部分人，即不滿于現(xiàn)狀，又急于過上跟其他同學(xué)尤其是家庭條件優(yōu)渥的同學(xué)的生活，資助便不再是他們完成學(xué)業(yè)的助力，反而成為了他們單純用于改善生活水平，甚至進(jìn)行攀比炫耀的手段。在大學(xué)這個(gè)人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，這種錯(cuò)誤和扭曲的意識(shí)一旦形成，不僅會(huì)造成惡性循環(huán)，也違背了貧困資助的初衷。但是在現(xiàn)今的高校貧困生資助工作中，認(rèn)定貧困生資格、安排勤工助學(xué)崗位和發(fā)放貧困補(bǔ)助，幾乎已經(jīng)成為了這項(xiàng)工作的全部?jī)?nèi)容。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行全面的精神和情感上的關(guān)愛，積極正確的價(jià)值觀和人生觀的引導(dǎo)，作為一項(xiàng)重要的后繼工作，并未能全面落實(shí)展開。

(四)對(duì)貧困生缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能教育和職業(yè)生涯規(guī)劃。貧困資助原本就是“救急不救窮”的，也就是說對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助，僅能在一定程度上緩解其經(jīng)濟(jì)壓力，旨在幫助他們得以順利完成學(xué)業(yè)，憑借學(xué)到的專業(yè)知識(shí)和獲得的學(xué)歷、學(xué)位，以及在大學(xué)階段得到的鍛煉和積累的經(jīng)驗(yàn)，獲得立足于社會(huì)，經(jīng)受社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的資質(zhì)。如果受助者本人不努力，或者不具備適應(yīng)社會(huì)的能力，單純想通過資助改變其命運(yùn)是不可能的。而高校的貧困資助工作僅止步于提供資助和貼補(bǔ)生活花銷的助學(xué)崗位，缺乏對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的、個(gè)性化的職業(yè)技能教育，為他們量身打造有助于他們適應(yīng)將來社會(huì)生存競(jìng)爭(zhēng)的職業(yè)生涯規(guī)劃。貧困學(xué)生由于家庭條件的限制，在很多方面會(huì)落后于其他學(xué)生，如果僅滿足于貧困學(xué)生能夠順利畢業(yè)，是不能幫助他們改變自己及其家庭的貧困現(xiàn)狀的，讓他們獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力更是無從談起。

二、高校貧困生扶助中實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)”的途徑

(一)對(duì)申請(qǐng)貧困認(rèn)定和貧困資助的學(xué)生進(jìn)行常態(tài)化的關(guān)注，發(fā)揮精準(zhǔn)鑒別和動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)督的作用。既然一紙貧困證明和班級(jí)民主評(píng)議未必能夠百分百地證明貧困認(rèn)定申請(qǐng)人的身份，未必能夠如實(shí)反映申請(qǐng)人的實(shí)際貧困程度；逐一實(shí)地走訪目前而言并不具備足夠的可行性，那么就需要資助管理工作者和高校輔導(dǎo)員在日常生活中對(duì)貧困資助申請(qǐng)人有足夠的了解，以衡量資助是否應(yīng)該給，給多少。另一方面發(fā)放的資助夠不夠，有沒有效果，貧困生得到資助以后用來做了什么，也需要教師對(duì)學(xué)生的日常生活表現(xiàn)有足夠的了解。要想雙管齊下對(duì)貧困學(xué)生的認(rèn)定和資助實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)”化，需要高校資助管理工作者和輔導(dǎo)員從學(xué)生的日常管理著手，通過與貧困學(xué)生定期的、長(zhǎng)期的接觸，與他們建立連接，取得信任，深層次地了解他們的家庭實(shí)際情況，以及受到的資助對(duì)其生活發(fā)揮的具體作用，以及資助款項(xiàng)的用途。同時(shí)通過日常的學(xué)生接觸，側(cè)面了解受助學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)狀態(tài)，對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行立體畫像，以精準(zhǔn)了解他們的困難和他們的表現(xiàn)。如果高校資助管理工作者和輔導(dǎo)員能夠做到這點(diǎn)，就能夠基本保證貧困認(rèn)定的精準(zhǔn)性，并能對(duì)資助款去向有清晰的把握和管理。

(二)積極構(gòu)建受助學(xué)生正確健康的精神世界。家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生的心理問題尤其是自卑心理，或隱性或顯性地普遍存在著。在貧困生扶助工作中，一方面要讓學(xué)生直面現(xiàn)實(shí)狀況，在解除或者緩解他們的后顧之憂的基礎(chǔ)上，激發(fā)他們產(chǎn)生不懈奮斗的意志，培養(yǎng)他們珍惜青春和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的積極心態(tài)；另一方面，要讓學(xué)生體會(huì)到自己受助并非是得到一種施舍，而是來自于國家和社會(huì)的真摯關(guān)愛，要通過輔導(dǎo)講座、朋輩互助等機(jī)制和微信、微博等新媒體平臺(tái)，以其看得見、受得到的細(xì)致入微的關(guān)愛，讓受助學(xué)生消除低人一等的心理負(fù)擔(dān)。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予精神上的引導(dǎo)和關(guān)愛，使之不僅能夠?qū)ι詈臀磥沓錆M熱情和希望，自覺通過積極向上的行動(dòng)來改變自己和家庭的狀況，并水到渠成地形成感恩之心和回報(bào)社會(huì)的意愿。與此同時(shí)，還要警惕“拜金主義”“享樂主義”和“極端個(gè)人主義”等錯(cuò)誤價(jià)值觀對(duì)部分貧困生的誘惑，使其價(jià)值取向出現(xiàn)偏離。監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理資助款項(xiàng)只是一種手段，保障學(xué)生形成健全的思想人格，以積極健康的精神狀態(tài)成長(zhǎng)成才，才是大學(xué)教育，尤其是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生扶助工作的根本宗旨。因此，在貧困資助工作中，不僅要精準(zhǔn)地做到“雪中送炭”，還要有一顆“治病救人”的心。

(三)精準(zhǔn)展開貧困學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)能力培養(yǎng)，替貧困學(xué)生的未來做準(zhǔn)備。單純的一點(diǎn)資助對(duì)于貧困生家庭狀況的困窘無異于是杯水車薪。貧困資助本身就是“救急不救窮”的。受教育、學(xué)本領(lǐng)才是真正能夠“救窮”的途徑?！笆谥贼~不如授之以漁”。讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在順利完成學(xué)業(yè)的基礎(chǔ)之上，能夠?qū)W有所長(zhǎng)，以應(yīng)對(duì)激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，成為符合社會(huì)發(fā)展需要的人才，才是對(duì)他們進(jìn)行扶助的最終目的。在這個(gè)目的之下，只有在教育之中對(duì)他們有所側(cè)重，才能真正的實(shí)現(xiàn)教育公平。因此，在學(xué)生教育管理中，要積極地發(fā)現(xiàn)學(xué)生的特長(zhǎng)和潛質(zhì)、了解他們的實(shí)際情況和職業(yè)意愿，為他們進(jìn)行個(gè)性化的職業(yè)生涯規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，為他們量身打造職業(yè)能力培養(yǎng)方案，或繼續(xù)深造，或職業(yè)能力提升，或自主創(chuàng)業(yè)，因“人”制宜，因材施“助”，讓貧困學(xué)生不僅能夠掌握自立謀生的手段，還能進(jìn)而改善家庭生活狀態(tài)，甚至最終成為能夠奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的新時(shí)代人才。

三、結(jié)語

綜上所述，目前高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的扶助工作中仍然存在諸多現(xiàn)實(shí)問題，需要教育工作者在工作中不斷創(chuàng)新工作方式方法，找出切實(shí)可行的優(yōu)化對(duì)策。全面展開“精準(zhǔn)扶貧”，是實(shí)現(xiàn)黨中央消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略偉大勝利的重要一環(huán)，更是決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的基本保障。高校貧困生精準(zhǔn)扶助，則是在全國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略背景之下，新時(shí)代教育工作的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)教育公平，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代教育根本目標(biāo)的必然要求。因此，改變既往粗放的資助模式，對(duì)貧困大學(xué)生的身份和貧困程度進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別和認(rèn)定，對(duì)資助款項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，同時(shí)兼顧物質(zhì)資助和精神扶助，尋求高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的“精準(zhǔn)扶助”途徑，不僅意義重大，而且任重道遠(yuǎn)。