建筑企業(yè)項(xiàng)目全過(guò)程的成本控制探析

文/劉滌非（煙臺(tái)方正建業(yè)有限公司）

由于中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系改造的進(jìn)一步深入，技術(shù)流通日益頻繁，信息技術(shù)透明度愈來(lái)愈高。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外基建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，出現(xiàn)工程建設(shè)中標(biāo)報(bào)價(jià)低下，施工企業(yè)效益下降，嚴(yán)重危及企業(yè)的生存與發(fā)展，施工企業(yè)要想在國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施有效的全過(guò)程成本監(jiān)控與管理是目前遇到的困難。

一、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本的管控概述

（一）項(xiàng)目成本控制的基本概念

施工企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目成本核算的過(guò)程中，需要將其中的成本核算管理以及成本分析等具有理論化的內(nèi)容進(jìn)行有效結(jié)合，使成本管理理論更具有科學(xué)性，以此促進(jìn)工程企業(yè)能夠取得最佳效益目標(biāo)，從而保障其在實(shí)際成本核算實(shí)施目標(biāo)管理活動(dòng)的過(guò)程中，能夠提高行業(yè)自身在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建筑工程的成本管理工作在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，還應(yīng)對(duì)成本費(fèi)用的消耗情況進(jìn)行有效預(yù)測(cè)，并根據(jù)實(shí)際預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)整、分析、監(jiān)督等實(shí)際管理，從而進(jìn)一步對(duì)成本費(fèi)用的管理途徑進(jìn)行拓寬。為其進(jìn)行進(jìn)一步的探究提供新的管理途徑。財(cái)務(wù)部門在與其他部門開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)的過(guò)程中，不僅需要有效的交流，還能對(duì)其中的成本費(fèi)用進(jìn)行全面管理，從而保障施工企業(yè)的成本得到掌握，在管理的過(guò)程中，要使每一步都能得到細(xì)化，并在科學(xué)管理方式的運(yùn)用下，使得成本費(fèi)用能夠規(guī)范在合理范圍之內(nèi)。

（二）項(xiàng)目成本控制的原則以及實(shí)施的原則

施工企業(yè)在實(shí)施成本管理過(guò)程中，必須貫徹下列原則：一是，全方位原則。因?yàn)槭┕て髽I(yè)在施工活動(dòng)中可能牽扯到的人員和設(shè)備都比較多，對(duì)企業(yè)的管理人員必須實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)管，致使監(jiān)管作用能發(fā)揮到成本管理的各項(xiàng)工作細(xì)節(jié)中。二是成本控制目標(biāo)原則。在實(shí)施計(jì)劃開(kāi)始時(shí)，針對(duì)實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃的各個(gè)組成部分的要求制定相應(yīng)的方案，同時(shí)對(duì)其流程實(shí)施監(jiān)督和控制，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的導(dǎo)向作用。對(duì)各人員實(shí)行職責(zé)分工體系，將成本控制的任務(wù)細(xì)化下放到每位人員，確定實(shí)施任務(wù)，促進(jìn)投入消耗的標(biāo)準(zhǔn)化，為計(jì)劃控制提供數(shù)據(jù)的支撐。

二、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀

（一）建筑施工企業(yè)缺乏完善的項(xiàng)目成本管理機(jī)制

部分建筑施工企業(yè)在實(shí)際運(yùn)作的過(guò)程中需要對(duì)成本管理工作的重要性給予高度關(guān)注，唯有如此，方可在管理中實(shí)現(xiàn)降低成本提高效率。同樣，降低成本管理機(jī)構(gòu)不完善更是當(dāng)下建筑施工企業(yè)在建筑施工中所面臨的重點(diǎn)問(wèn)題之一，因?yàn)椴簧倨髽I(yè)把施工成本管理只當(dāng)作管理人員或項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人的責(zé)任，而缺乏管理全局的主體意識(shí)，應(yīng)做到人人皆有監(jiān)督管理的權(quán)利，每個(gè)人在實(shí)際管理的過(guò)程中，需要對(duì)其中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，在職責(zé)使然的基礎(chǔ)上保障成本管理工作具體實(shí)施成效。由于成本費(fèi)用管理的過(guò)程中，部分企業(yè)管理工作中的細(xì)節(jié)化處理工作并未落實(shí)到位，在施工的全過(guò)程中，也未有相應(yīng)的體現(xiàn)，使得工程項(xiàng)目在實(shí)際執(zhí)行時(shí)，容易出現(xiàn)資金管理問(wèn)題、員工工作態(tài)度問(wèn)題，從而出現(xiàn)成本費(fèi)用管理目標(biāo)無(wú)法達(dá)成的問(wèn)題。

（二）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中信息化管理能力不足，粗放式管理

部分企業(yè)在成本管理工作開(kāi)展中對(duì)于信息化技術(shù)的作用認(rèn)知程度不高，致使工程開(kāi)展中涉及的信息化技術(shù)較為落后，管理效能也無(wú)法提升。這是影響我國(guó)建筑施工企業(yè)發(fā)展的主要因素之一。由于建筑施工整體工期比較長(zhǎng)，而成本管理工作中涉及的內(nèi)容比較多，進(jìn)行成本核算的規(guī)范條件也比較嚴(yán)格，致使現(xiàn)階段我國(guó)建筑施工工程進(jìn)行成本核算管理工作過(guò)程中，主要運(yùn)用人工制作財(cái)務(wù)報(bào)表的方式，致使全過(guò)程成本監(jiān)督管理無(wú)法發(fā)揮作用。與此同時(shí)，建筑施工企業(yè)自身的數(shù)字化控制能力不足，在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中并未利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)成本管理過(guò)程中涉及的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行劃分管理，以及現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系組建的不到位，從而自身的約束能力和管理能力不足，也就造成建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理成效無(wú)法提升，隨之出現(xiàn)成本管理的工作效能比較低，信息傳輸共享能力相對(duì)落后的狀況。由此可見(jiàn)，一個(gè)建筑工程企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中若是沒(méi)有進(jìn)行數(shù)字化管理或是信息管理水平較弱，則其實(shí)際管理過(guò)程中的施工環(huán)節(jié)無(wú)法有效進(jìn)行控制，因此為積極推進(jìn)成本管理成效，在施工過(guò)程中應(yīng)提升自身數(shù)字化管理的能力，以此提升企業(yè)成本管理水平。

（三）成本預(yù)測(cè)不夠嚴(yán)格

由于企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模隨著自身的發(fā)展逐漸增大，其需要進(jìn)行投入的資本也比較高，此種情況需要企業(yè)加深自身的預(yù)測(cè)能力，此方式能有效地提升工程成本計(jì)算效能。但是在具體施工過(guò)程中，在開(kāi)展具體施工之前相關(guān)人員由于各方面因素的制約，使其實(shí)際進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)計(jì)的難度不斷增加，并與施工之前進(jìn)行的預(yù)計(jì)有一定的偏差性，因此在進(jìn)行預(yù)計(jì)之前需要讓設(shè)計(jì)部門明確了解其中各個(gè)條件，以此保障在實(shí)際設(shè)計(jì)的過(guò)程中能夠以此條件為基礎(chǔ)，提升成本預(yù)算的精準(zhǔn)性。

（四）施工項(xiàng)目全過(guò)程成本管理不夠完善

建筑施工企業(yè)在實(shí)際施工的過(guò)程中，難以進(jìn)行有效控制的因素為項(xiàng)目的全過(guò)程成本管控。此種情況出現(xiàn)的原因首先是忽視實(shí)施前期的成本核算管理工作，致使企業(yè)在實(shí)際施工的過(guò)程中無(wú)法對(duì)投標(biāo)成本費(fèi)用進(jìn)行規(guī)范性的核算，此時(shí)期成本費(fèi)用為勞務(wù)、物料、機(jī)械設(shè)備等成本費(fèi)用，不熟悉市場(chǎng)風(fēng)向而產(chǎn)生控制不完善的狀況。其次，企業(yè)并未對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行全面了解，使得其中各項(xiàng)目、條款等內(nèi)容出現(xiàn)不盡翔實(shí)的情況而無(wú)法察覺(jué)，也未對(duì)內(nèi)容實(shí)行了約定管控，從而造成項(xiàng)目后期易與甲方發(fā)生財(cái)務(wù)糾葛。并且，由于在此過(guò)程中企業(yè)自身具有的建筑施工規(guī)劃并未得到建立健全，在實(shí)際管理過(guò)程中無(wú)法發(fā)揮自身效用，致使采購(gòu)過(guò)程中易出現(xiàn)問(wèn)題，造成折損成本的情況出現(xiàn)。而此過(guò)程中，若是企業(yè)自身的管理隊(duì)伍專業(yè)性不足，就無(wú)法幫助工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)而有效地實(shí)施，保證資金在最合理的時(shí)機(jī)進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)而無(wú)法保證實(shí)施的有序性。

三、改善建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的有效建議

（一）完善成本管理機(jī)制，進(jìn)行精細(xì)化管理

首先，施工企業(yè)在實(shí)際運(yùn)作的過(guò)程中想要提升自身的管理水平，增加實(shí)際生產(chǎn)能效，應(yīng)完善經(jīng)營(yíng)管理措施，優(yōu)化管理理念，使得成本管理能夠與時(shí)代企業(yè)發(fā)展需要相契合，進(jìn)而深化實(shí)際工作運(yùn)轉(zhuǎn)的各個(gè)方面，此時(shí)應(yīng)從企業(yè)管理制度入手，對(duì)成本核算工作進(jìn)行規(guī)范，將工程項(xiàng)目成本與費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi)，進(jìn)而使企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益最大化。

其次，為適應(yīng)市場(chǎng)變化，使其在社會(huì)的發(fā)展條件下得到優(yōu)化，建筑施工企業(yè)應(yīng)在調(diào)節(jié)的過(guò)程中形成有效的成本費(fèi)用管理機(jī)制[1]。進(jìn)行施工費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)就是建立健全的成本費(fèi)用體系，在規(guī)章制度的規(guī)范下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的引導(dǎo)，使其能跟著實(shí)際施工的需要有序開(kāi)展管理工作。而建立健全成本管理體系的過(guò)程中，還應(yīng)從四方面進(jìn)行體系健全管理。一是，根據(jù)施工企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)目前所掌握的資料數(shù)量，提出切實(shí)可行的成本費(fèi)用管理目標(biāo)，并制訂科學(xué)合理的計(jì)劃和科學(xué)合理的成本目標(biāo)。二是，建筑施工企業(yè)的成本管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該具有全面性，才可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的前期投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、中期施工，以及后期驗(yàn)收等全過(guò)程的成本實(shí)施管理和監(jiān)督。三是，形成職責(zé)分明的責(zé)任分配機(jī)制，提高工程人員的工作積極性，把施工流程中所涉及成本目標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)控責(zé)任，具體分配到工程項(xiàng)目的每一部門和員工，做到事事都有回應(yīng)。并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于遵守規(guī)章制度的單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不遵守制度且違法消耗的單位加以處罰。將項(xiàng)目任務(wù)和薪酬業(yè)績(jī)相互掛鉤，激發(fā)人員積極性的同時(shí)督促他們執(zhí)行計(jì)劃，以此使得成本的項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。四是，成本管理需要對(duì)項(xiàng)目成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分，并且分類，把成本管理細(xì)分為勞動(dòng)力、原料、機(jī)器和費(fèi)用，并根據(jù)上述四大環(huán)節(jié)再加以分類，由專業(yè)的人員實(shí)施監(jiān)管。

（二）提高信息化管理能力，提高工作效率

現(xiàn)階段，中國(guó)各個(gè)行業(yè)中的信息化程度不斷提升，而建筑行業(yè)在實(shí)際工作開(kāi)展的過(guò)程也應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部信息化建設(shè)，并在此過(guò)程中引入專業(yè)信息化平臺(tái)，使得成本管理成效得以提升[2]。通過(guò)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)用，企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中項(xiàng)目成本能夠得到高效統(tǒng)計(jì)，并在合理的分析下得到精準(zhǔn)的信息共享方式，為管理人員的精準(zhǔn)決策提供分析數(shù)據(jù)。例如，在某建筑企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中，通過(guò)普遍推廣信息管理平臺(tái)的方式，深化企業(yè)內(nèi)部信息化，以此實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本管控目標(biāo)，使得成本的預(yù)估、審核和評(píng)價(jià)等都能夠得到信息平臺(tái)支持，以此提升實(shí)際成效[3]。此種方式的運(yùn)用，首先，能夠通過(guò)原有的施工成本核算統(tǒng)計(jì)情況評(píng)價(jià)對(duì)新建工程項(xiàng)目的物料成本預(yù)測(cè)是不是科學(xué)合理。其次，在不同下級(jí)施工管理主管部門申請(qǐng)材料和各類資料時(shí)，信息化技術(shù)也能為線上申報(bào)提供技術(shù)支撐，由主管審核使用，讓物料的使用情況更為透明化可查詢，而且也為工程后期竣工階段的質(zhì)量跟蹤和核算材料成本費(fèi)用提供了數(shù)據(jù)支撐。

（三）做好施工企業(yè)的成本預(yù)測(cè)，合理控制工程成本

首先，由于建筑材料的費(fèi)用在總成本中占有的比例較多，因此在實(shí)際管理過(guò)程中需要對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)劃分，使得工程建設(shè)中所必需的主料、輔料等，能夠在信息化支撐下，得到個(gè)體分類以及預(yù)測(cè)管理，促使原材料購(gòu)買價(jià)、貨物運(yùn)輸價(jià)格以及其他應(yīng)付款能夠得到全面化的核算，與此同時(shí)，還可以比較實(shí)際建筑材料用量與定額建筑材料用量之間的差距，為材料成本與實(shí)際材料價(jià)格之間的差距進(jìn)行預(yù)估和分析[4]。其次，在測(cè)算所需的機(jī)器價(jià)格過(guò)程中，需要注意機(jī)器租賃費(fèi)用和維修費(fèi)用，并將其中的價(jià)格一并算在其中。

（四）切實(shí)加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目全過(guò)程的成本控制

1.投標(biāo)階段的成本管理

一是，施工企業(yè)在招投標(biāo)工程項(xiàng)目開(kāi)始之前，首先應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的預(yù)期研究地方政府所公布該工程項(xiàng)目的招標(biāo)文本，之后進(jìn)行科學(xué)理性分析，并對(duì)其中的各種價(jià)格進(jìn)行判斷，使得其能夠處于綜合價(jià)格包干或價(jià)格包干模型之中，以便制定精準(zhǔn)的報(bào)價(jià)成本以便于決定最后投標(biāo)報(bào)價(jià)。

二是，隨著當(dāng)前施工單位在開(kāi)展工作過(guò)程中對(duì)于個(gè)項(xiàng)目的詳細(xì)情況逐漸掌握，在實(shí)際管理的過(guò)程中能針對(duì)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際計(jì)量，即使此種方式出現(xiàn)局部偏差，也能運(yùn)用有效措施進(jìn)行彌補(bǔ)和處理，尤其是對(duì)于大宗材料的管控效果甚佳。基于此，在實(shí)際施工之前，施工單位應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中標(biāo)注的實(shí)際施工計(jì)量準(zhǔn)則進(jìn)行有效分析，對(duì)其實(shí)際運(yùn)用方式進(jìn)行解析，從而為保障計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)問(wèn)題作預(yù)判性計(jì)劃。

2.施工階段的成本管理

建筑施工階段開(kāi)展的成本核算管理工作需要分施工前期準(zhǔn)備和管理隊(duì)伍建設(shè)兩方面進(jìn)行[5]。其一在施工前期，相關(guān)人員應(yīng)做好項(xiàng)目規(guī)劃，并且按照工期和建筑平面部署等相關(guān)準(zhǔn)備進(jìn)行前期進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，在保證工程資金順暢周轉(zhuǎn)的同時(shí)進(jìn)行工作，檢驗(yàn)有序開(kāi)展。在建筑施工階段，做好物料采購(gòu)管理工作，對(duì)所需要數(shù)量比較多的物料，也可以采用招標(biāo)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購(gòu)管理，利用市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)因素來(lái)管理物料成本核算。其二，在成立隊(duì)伍之時(shí)，還需要經(jīng)過(guò)人才篩選。只有建立出科學(xué)合理的隊(duì)伍管理體系，才能夠在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中積極發(fā)揮管理人員在整體組織組建過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)作用。除此之外，還應(yīng)對(duì)匯款的時(shí)間進(jìn)行全面掌控。此時(shí)建設(shè)工作施工期間必須按照約定日期辦理工程進(jìn)度款，保證工程整體進(jìn)展，最關(guān)鍵的就是維護(hù)工程勞務(wù)員工的利益，并及時(shí)發(fā)放薪酬。

3.竣工階段的成本管理

驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理具有決定性作用，因此相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真查閱、匯總有關(guān)材料交甲方審核，關(guān)于每個(gè)階段的工期、設(shè)計(jì)變更以及索賠等項(xiàng)目，從嚴(yán)審核把控[6]。以貨幣方式，把協(xié)議價(jià)值轉(zhuǎn)換為價(jià)格，并將其與工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)合，使得決算項(xiàng)目能夠?yàn)閷?shí)際驗(yàn)收做準(zhǔn)備。此時(shí)相關(guān)人員應(yīng)站在工程質(zhì)量的角度，根據(jù)成本管理需要建立健全相應(yīng)的談判機(jī)制，使得工程整體過(guò)程中的資金投入、實(shí)際收益等能夠得到清晰的掌握，從而掌控決策節(jié)奏，盡可能提高完成效率，降低費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，建筑施工企業(yè)如何進(jìn)行施工工程成本的管理，已成為企業(yè)管理中的難題，為有效解決此問(wèn)題，相關(guān)人員應(yīng)先對(duì)人員意識(shí)中的偏差進(jìn)行掌握，并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用有效的方式對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)，使得員工意識(shí)得以矯正，因此施工企業(yè)必須建立出權(quán)利職責(zé)效益相結(jié)合的成本管理考核體系。成本管理的整個(gè)流程必須全員參加，應(yīng)以科學(xué)現(xiàn)代化的方法和動(dòng)態(tài)管理方法來(lái)進(jìn)行。在施工工程運(yùn)營(yíng)的組成過(guò)程中實(shí)施項(xiàng)目控制管理，在工程運(yùn)營(yíng)實(shí)施過(guò)程中，由企業(yè)內(nèi)的人員全面地協(xié)同配合成本管理，進(jìn)行有效的糾偏，才可以讓員工管理好工程的運(yùn)行成本。施工企業(yè)建立成本核算管理制度，建立成本管理的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，以此才能夠把工程成本控制目標(biāo)貫徹到基層的執(zhí)行操作現(xiàn)場(chǎng)。把員工的成本考評(píng)結(jié)果和員工的待遇掛鉤，可以有效促進(jìn)成本控制得落到實(shí)處。

相關(guān)鏈接

成本控制是保證成本在預(yù)算估計(jì)范圍內(nèi)的工作。根據(jù)估算對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行檢測(cè)，標(biāo)記實(shí)際或潛在偏差,進(jìn)行預(yù)測(cè)準(zhǔn)備并給出保持成本與目標(biāo)相符的措施。主要包括：（1）監(jiān)督成本執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本與計(jì)劃的偏離；（2）將一些合理改變包括在基準(zhǔn)成本中；（3）防止將不正確、不合理、未經(jīng)許可的改變包括在基準(zhǔn)成本中；（4）把合理改變通知項(xiàng)目涉及方。在成本控制時(shí)，還必須和其范圍控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等相結(jié)合。

成本控制的過(guò)程是運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過(guò)程，也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內(nèi)部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過(guò)程?？茖W(xué)地組織實(shí)施成本控制，可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，全面提高企業(yè)素質(zhì)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。