農(nóng)村群眾文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的措施探討

楊繼紅

（甘肅省莊浪縣大莊鎮(zhèn)政府，甘肅 莊浪 744600）

1 加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化建設(shè)的重要意義

（1）農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作，是建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，良好的農(nóng)村群眾文化建設(shè)可以全面提高農(nóng)民的綜合素養(yǎng)和道德品質(zhì)。隨著我國建設(shè)全面小康社會(huì)步伐的不斷加快，人民群眾的物質(zhì)生活水平得到了極大的提升，但是多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的精神文明建設(shè)步伐遠(yuǎn)不如農(nóng)村地區(qū)物質(zhì)文明的發(fā)展步伐。為了加快我國新農(nóng)村的建設(shè)腳步，各地區(qū)要重視農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作，為我國建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定更堅(jiān)實(shí)的精神文化基礎(chǔ)。

（2）農(nóng)村群眾文化建設(shè)可以充分揮發(fā)農(nóng)民群眾的主觀能動(dòng)性，從而培養(yǎng)出大量的農(nóng)村人才。在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，農(nóng)村群眾文化建設(shè)發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用，農(nóng)民是農(nóng)村群眾文化建設(shè)的重點(diǎn)，因此地方政府在引導(dǎo)農(nóng)村群眾文化建設(shè)時(shí)要充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性，讓廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到文化建筑的重要性，這樣才能從根本上提高農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，使其主動(dòng)去參加和學(xué)習(xí)相關(guān)文化活動(dòng)，進(jìn)而為新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)；同時(shí)，在開展農(nóng)村群眾文化建設(shè)的過程中部分村民會(huì)受到文化建設(shè)的感染與教育，主動(dòng)結(jié)合自身實(shí)際情況通過努力學(xué)習(xí)的方式進(jìn)入到各個(gè)高校，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。另外，在開展農(nóng)村群眾文化建設(shè)時(shí)，可以促使部分村民認(rèn)識(shí)到自己的長處，然后根據(jù)自身情況在平時(shí)的生活和工作中充分發(fā)揮自身的特長，為新農(nóng)村建設(shè)作出卓越貢獻(xiàn)。

（3）大力加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化建設(shè)，有助于先進(jìn)的理念和思想進(jìn)入到農(nóng)村地區(qū)，使村民能夠利用先進(jìn)的思想和文化進(jìn)行耕種與生產(chǎn)，促使相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品可以快速投入到市場，這對提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。隨著我國全面建成小康社會(huì)步伐的不斷加快，在農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)群眾文化建設(shè)已經(jīng)成為了必然趨勢，在滿足人們物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上，還要盡量滿足人們的精神需求，這樣他們才能慢慢形成較強(qiáng)的綜合素養(yǎng)和道德品質(zhì)，這對推動(dòng)小康社會(huì)的建成與發(fā)展有著積極作用。

2 農(nóng)村群眾文化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（1）重視程度不夠，群眾文化意識(shí)淡薄。在對我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展情況進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)村居民都存在文化水平不高的情況，由于長期受到傳統(tǒng)觀念的影響，導(dǎo)致其在思想方面較為落后，對于舉辦的各種文化活動(dòng)不聞不問，缺乏積極性和主動(dòng)性，茶余飯后習(xí)慣通過打麻將、拉家常等方式來消磨時(shí)間，這樣就造成了農(nóng)村群眾文化建設(shè)活動(dòng)無法順利地推進(jìn)。長此以往，村民的思想會(huì)越來越腐化，越來越落后，在一定程度上限制了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給我國的新農(nóng)村建設(shè)工作造成了極大的影響。

（2）基層人才缺乏，專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)落后。目前我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)還為建立專業(yè)的文化建設(shè)工作站，所以在專業(yè)的人員方面也存在的嚴(yán)重的不足，這就造成了相關(guān)農(nóng)村群眾文化建設(shè)內(nèi)容無法全面開展。雖然部分地區(qū)已經(jīng)在農(nóng)村當(dāng)中建立了專業(yè)的文化建設(shè)工作站，但是基層人才嚴(yán)重不足，許多高素質(zhì)的專業(yè)人才都習(xí)慣在大城市工作，很少有人才愿意進(jìn)入到農(nóng)村工作，導(dǎo)致農(nóng)村群眾文化建設(shè)很難開展。另外，個(gè)別農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)開展了群眾文化建設(shè)活動(dòng)，但是在活動(dòng)中缺乏專業(yè)的人員進(jìn)行指導(dǎo)和帶頭，能夠參與到活動(dòng)的村民非常少。同時(shí)由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件較差，部分村民為了提高自身的生活品質(zhì)，只能在平時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間從事一些其他的賺錢活動(dòng)，無法有足夠的時(shí)間參與到文化建設(shè)中。

（3）經(jīng)費(fèi)投入有限，農(nóng)村文化建設(shè)資金缺乏。要想在農(nóng)村地區(qū)順利開展農(nóng)村群眾文化建設(shè)活動(dòng)，就要投入大量的經(jīng)費(fèi)，一旦在建設(shè)中出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)缺乏的情況，勢必會(huì)導(dǎo)致文化活動(dòng)很難推進(jìn)與開展。但是從目前農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況來看，農(nóng)村群眾文化活動(dòng)難以開展主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先農(nóng)村地區(qū)沒有良好的群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施，所以在開展相關(guān)群眾文化活動(dòng)時(shí)要投入大量的資金來建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。但是一些地方由于政府經(jīng)濟(jì)緊張，無法投入大量的資金來進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)村原有的建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際的規(guī)劃和建設(shè)相差甚遠(yuǎn)，這在一定程度上影響到了農(nóng)村群眾文化建設(shè)活動(dòng)的開展與落實(shí)。其次，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)相比發(fā)展非常緩慢，導(dǎo)致許多投資商和企業(yè)不愿意投入大量的資金用來建設(shè)農(nóng)村群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施。最后，由于農(nóng)村資金有限導(dǎo)致許多專業(yè)的文化人員愿意投身在農(nóng)村群眾文化建設(shè)中，最終選擇離開農(nóng)村到城市去發(fā)展。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，群眾文化發(fā)展陣地流失。由于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展緩慢，所以在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上與城市相比存在很大的差距，而農(nóng)村群眾文化建設(shè)對基礎(chǔ)設(shè)施和群眾基礎(chǔ)有著極高的要求，部分農(nóng)村只能為文化建設(shè)提供簡單的場所如文化廣場、文化大院以及圖書室等，這會(huì)嚴(yán)重限制農(nóng)村群眾文化建設(shè)活動(dòng)的開展。另一方面，也不是所有的基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)完成后就能夠得到科學(xué)合理的使用，如部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)家書屋基本處在閑置狀態(tài)，這些書屋平常并沒有專業(yè)的人員進(jìn)行管理，導(dǎo)致許多書籍出現(xiàn)丟失和損壞的情況，甚至在個(gè)別農(nóng)村地區(qū)還會(huì)出現(xiàn)連書都沒有的情況，這些問題都會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村群眾文化建設(shè)活動(dòng)的開展。

（5）形式缺乏創(chuàng)新，文化活動(dòng)開展內(nèi)容單一。在我國鄉(xiāng)村振興步伐不斷加快的背景下，我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的群眾文化建設(shè)工作得到了飛速的發(fā)展，但是在文化活動(dòng)上存在形式單一內(nèi)容老套的情況，影響到了農(nóng)民參與的熱情和積極性，不利于農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的開展。另外，部分農(nóng)村地區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施過于落后，農(nóng)民在參加活動(dòng)時(shí)沒有良好的場地，影響到了村民的參與熱情和感受，不利于后續(xù)群眾文化建設(shè)活動(dòng)的開展與落實(shí)。

3 推進(jìn)農(nóng)村群眾文化建設(shè)對策

3.1 重視鄉(xiāng)村文化振興，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念

思想對于一個(gè)人的改變和發(fā)展具有重要意義，因此在鄉(xiāng)村振興過程中需要加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化建設(shè)，通過科學(xué)有效的活動(dòng)來提高農(nóng)村人員的思想認(rèn)識(shí)，促使更多的文化活動(dòng)可以在農(nóng)村中開展。作為地方政府和村委會(huì)，要改變以往只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)群眾參與到群眾文化建設(shè)中在要求相關(guān)村民在活動(dòng)中多學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的思想和觀念，同時(shí)相關(guān)部門要制定出相對完善的文化管理制度，確保相關(guān)文化活動(dòng)可以順利進(jìn)行與開展。作為農(nóng)村群眾文化建設(shè)單位和有關(guān)部門，要在平時(shí)的建設(shè)過程中做好日常宣傳和引導(dǎo)工作，在宣傳時(shí)可以在村委會(huì)、田間地頭以及村民家門口張貼相關(guān)宣傳資料，同時(shí)也可以利用村集體微信群，發(fā)布一些有關(guān)文化活動(dòng)的內(nèi)容，在必要的情況下地方政府可以下?lián)芤徊糠仲Y金用來鼓勵(lì)村民參與到群眾文化建設(shè)中，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的村民可以給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，這樣不僅可以推動(dòng)農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作的開展與落實(shí)，還可以確保全體村民應(yīng)用良好的文化修養(yǎng)，這對日后鄉(xiāng)村振興和發(fā)展有著重要意義。

3.2 借助鄉(xiāng)村人才振興，培養(yǎng)文化人才

人才在農(nóng)村群眾文化建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，因此在推動(dòng)農(nóng)村群眾文化發(fā)展的過程中要重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，只有構(gòu)建了高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，才能使農(nóng)村群眾文化建設(shè)順利開展，吸引更多的村民參與到豐富多彩的文化活動(dòng)中，使村民真正愛上農(nóng)村群眾文化活動(dòng)，在滿足其精神需求的同時(shí)提高農(nóng)村人員的綜合素養(yǎng)和道德品質(zhì)，這對推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著積極作用。因此在鄉(xiāng)村人才振興的背景下，農(nóng)村和地方政府要重視人才的挖掘與培養(yǎng)。在這過程中，可以采取鼓勵(lì)人才下鄉(xiāng)、人才返鄉(xiāng)以及培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬诺姆绞?。在農(nóng)村群眾文化建設(shè)中要確保每個(gè)基礎(chǔ)崗位都有專業(yè)的人員來管理，同時(shí)地方政府要投入一定的資金和人力定期對這些鄉(xiāng)村人員開展培訓(xùn)和教育工作，在年底給予這些基礎(chǔ)文化人員一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，吸引更多的有志青年愿意下到基層中開展工作和學(xué)習(xí)，這既可以推動(dòng)農(nóng)村群眾文化建設(shè)的開展，還可以為鄉(xiāng)村振興提供有利的幫助。

3.3 加大政府資金投入，開拓投資渠道

在推進(jìn)農(nóng)村群眾文化建設(shè)中，要有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)作為保障，目前我國多數(shù)農(nóng)村都存在基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)不足和質(zhì)量較差的情況，如果這些問題不能得到及時(shí)解決，將會(huì)限制農(nóng)村群眾文化建設(shè)的開展落實(shí)，所以地方政府要加大資金投入，建設(shè)一些高質(zhì)量的文化基礎(chǔ)設(shè)施，使農(nóng)民群眾在參加文化活動(dòng)時(shí)可以有良好的活動(dòng)場地，這對激發(fā)農(nóng)村群眾的參與熱情有著積極作用。具體按照地方財(cái)政部門出臺(tái)的政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作：

（1）每年對每個(gè)鄉(xiāng)村補(bǔ)助農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金2.024萬元（具體金額按照地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件而定）。

（2）專項(xiàng)資金用于信息共享、農(nóng)家書屋、文藝演出、公益電影放映和體育活動(dòng)等，所需資金由各級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。

另外，作為地方政府要用發(fā)展的眼光去看待農(nóng)村群眾文化設(shè)施的建設(shè)，在這個(gè)過程中地方政府可以鼓勵(lì)社會(huì)中的相關(guān)企業(yè)參與到農(nóng)村群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，通過多渠道融資，不僅可以降低政府的投資壓力，還可以確保相關(guān)文化基礎(chǔ)設(shè)施順利完成。

3.4 合理規(guī)劃設(shè)施用地，科學(xué)作出決策

農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作能否順利地開展與進(jìn)行，與其是否建立了完善的文化基礎(chǔ)設(shè)施有著直接的關(guān)系，因此相關(guān)部門在建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)要對用地作出科學(xué)合理的規(guī)劃，在用地規(guī)劃的過程中根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕竦膶?shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃，切忌在建設(shè)過程中不能占用村民的耕地和宅基地，并且在建設(shè)過程中要做到科學(xué)合理，避免造成資源浪費(fèi)。在建設(shè)文化設(shè)施時(shí)要根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需求進(jìn)行建設(shè)，并嚴(yán)格按照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，比如對于農(nóng)村文化廣場的建設(shè)，要遵循如下標(biāo)準(zhǔn)：①文化廣場面積應(yīng)在500 m2左右；②文化廣場包括廣場(舞臺(tái))區(qū)、觀眾區(qū)等功能分區(qū)；③有健身娛樂器材、垃圾收集箱等設(shè)施；④有燈光照明，有電源插座；⑤有不少于一種群眾文化活動(dòng)形式，年利用率不少于60天（次）。

避免在建設(shè)中出現(xiàn)形式主義，這樣才能使村民認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的重要性，并主動(dòng)配合地方政府和人員開展文化活動(dòng)，使農(nóng)村群眾文化建設(shè)朝著和諧健康的方向發(fā)展。

3.5 注重繼承結(jié)合發(fā)展，創(chuàng)新文化形式

現(xiàn)階段的文化要想實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，是離不開優(yōu)秀傳統(tǒng)文化支持與幫助的。所以在農(nóng)村群眾文化建設(shè)中首先要立足于傳統(tǒng)文化，積極吸取傳統(tǒng)文化的精華，然后對一些不符合社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容要敢于拋棄，在這個(gè)過程中也可以深入挖掘當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的文化，之后再對這些文化進(jìn)行大力宣傳，以確保這些優(yōu)秀的文化可以得到傳承和弘揚(yáng)。其次，要對當(dāng)前的農(nóng)村群眾文化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面了解，然后結(jié)合新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展情況融入一些全新的元素和理念，積極引入數(shù)字化技術(shù)，同時(shí)也可以對傳統(tǒng)的文化內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新。具體要按照如下標(biāo)準(zhǔn)操作：①實(shí)現(xiàn)縣有文化館、圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，村有文化活動(dòng)室。②村文化館要具備綜合性功能，圖書館要加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和站（所）整合，組建集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)等于一體的綜合性文化站，配備專職人員管理。這樣才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾文化由單一內(nèi)容向多元化發(fā)展，以此在農(nóng)村中形成良好的文化氛圍和環(huán)境。

3.6 弘揚(yáng)先進(jìn)社會(huì)主義文化，創(chuàng)造良好農(nóng)村文化氛圍

在農(nóng)村地區(qū)開展群眾文化建設(shè)時(shí)，首先地方政府要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況合理規(guī)劃，并對相關(guān)文化活動(dòng)開展針對性的設(shè)計(jì)，用實(shí)際行動(dòng)支持農(nóng)村群眾文化建設(shè)。在農(nóng)村群眾文化建設(shè)中要將社會(huì)主義核心素養(yǎng)滲透在整個(gè)文化建設(shè)中，確保全體村民能夠擁有先進(jìn)的思想，使其在受到外來文化沖擊時(shí)可以有效抵御不良的文化侵蝕，這對推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展有著積極作用。其次對于特色的農(nóng)村傳統(tǒng)文化要給予一定的政策支持，鼓勵(lì)建設(shè)一些具有地方特點(diǎn)的文化內(nèi)容，這不僅可以推動(dòng)地方文化的發(fā)展，還可以使一些傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化得到發(fā)揚(yáng)，這對提高農(nóng)村群眾的綜合素養(yǎng)有著積極作用

4 結(jié)束語

綜上所述，在農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)群眾文化建設(shè)，有助于鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的快速完成，因此作為地方政府和部門要重視起來，并根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的情況采取不同的措施，如可以加大資金投入、給予政策扶持、引入人才和創(chuàng)新文化內(nèi)容等，以確保農(nóng)村群眾文化建設(shè)可以順利地開展與落實(shí)，確保農(nóng)民群眾可以擁有優(yōu)良的綜合素養(yǎng)和道德品質(zhì)。