WTO/TBT 通報(bào)

根據(jù)WTO的透明度原則，各成員應(yīng)采取必要的措施通過WTO秘書處向其他成員公布制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況（如修改，增補(bǔ)或廢除等）。成員參加的有關(guān)影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)定，也在公布和通報(bào)之列。此外，各成員還有義務(wù)回答其他成員的合理詢問。

《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（Agreement on Technical Barriers to Trade ，簡稱《TBT協(xié)定》）規(guī)定，各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施（技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)包裝、標(biāo)志和標(biāo)簽的要求，以及對(duì)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定程序）以保證其實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo)，并應(yīng)及時(shí)通報(bào)其擬采用的某項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易措施，以使其他利益相關(guān)方知曉。

通報(bào)統(tǒng)計(jì)分析

1.通報(bào)數(shù)量

2022年3月，共有43個(gè)WTO成員提交了374件TBT通報(bào)。2022年3月提交通報(bào)數(shù)量居前十一位的成員共提交了232件通報(bào)，占通報(bào)總數(shù)的73%。具體情況如表1所示。其中，美國發(fā)布的38件通報(bào)中，6件為常規(guī)通報(bào)，25件為補(bǔ)遺，5件為修訂，2件為勘誤，常規(guī)通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域主要為機(jī)電儀器類，通報(bào)理由主要為環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者信息標(biāo)簽等。盧旺達(dá)發(fā)布的32件通報(bào)全部為常規(guī)通報(bào)，通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域主要為農(nóng)食產(chǎn)品類、紡織鞋帽類等，通報(bào)理由主要為質(zhì)量要求、保護(hù)人類健康或安全等。以色列發(fā)布的32件通報(bào)中，5件為常規(guī)通報(bào)，27件為補(bǔ)遺，常規(guī)通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域主要為橡塑皮革類，通報(bào)理由主要為保護(hù)人類健康或安全。

表1 2022年3月TBT通報(bào)數(shù)量前十一成員國

2.通報(bào)類型

2022年3月發(fā)布的通報(bào)中，207件為常規(guī)通報(bào)，約占通報(bào)總數(shù)的66%；96件為補(bǔ)遺，約占通報(bào)總數(shù)的30% ；6件為勘誤，占通報(bào)總數(shù)的2%；6件為修訂，占通報(bào)總數(shù)的2%，詳見圖1。

圖1 2022年3月通報(bào)類型統(tǒng)計(jì)

3.通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域

統(tǒng)計(jì)2022年3月TBT常規(guī)通報(bào)，通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域居前3位的分別為：農(nóng)食產(chǎn)品類（134件，占比65%）、機(jī)電儀器類（25件，占比12%）、化礦金屬類（24件，占比12%）。其次是紡織鞋帽類（7件，占比3%）、橡塑皮革類（6件，占比3%）、玩具家具類（3件，占比2%）、木材紙張非金屬類（3件，占比1%）。其他未明確產(chǎn)品領(lǐng)域的常規(guī)通報(bào)有5件，占比2%。

圖2 2022年3月TBT通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域分布

4.通報(bào)理由

《TBT協(xié)定》承認(rèn)各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施以保證其實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo)。這些合法目標(biāo)包括：國家安全要求；防止欺詐行為；保護(hù)人類健康或安全、保護(hù)動(dòng)植物的健康或生命及保護(hù)環(huán)境等。

2022年3月發(fā)布的通報(bào)中，主要以保護(hù)人類健康或安全為主，共計(jì)214件次；其次是消費(fèi)者信息標(biāo)簽，共計(jì)165件次；第三是防止欺詐和消費(fèi)者保護(hù)，共計(jì)154件次。具體情況如表2所示。

表2 2022年3月TBT通報(bào)理由情況統(tǒng)計(jì)

通報(bào)評(píng)議動(dòng)態(tài)

2022年3月發(fā)布的通報(bào)中，與中國主要出口貿(mào)易國及“一帶一路”沿線國家相關(guān)的常規(guī)通報(bào)共計(jì)23件，共涉及10個(gè)國家或地區(qū)，詳情見表3。請(qǐng)相關(guān)企業(yè)盡快針對(duì)不合理技貿(mào)措施提出評(píng)議意見，反饋至當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府主管部門，在國際貿(mào)易中積極利用WTO規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

表3 2022年3月發(fā)布的通報(bào)處于評(píng)議期情況