◎鐘鑫
社會與經(jīng)濟的全面發(fā)展為各行各業(yè)都帶來了發(fā)展機遇,人們生活質(zhì)量與生活水平的改善促使酒店行業(yè)獲得新的發(fā)展,與此同時也加大了市場競爭的激烈程度,在酒店經(jīng)營管理中不得不面對由此引發(fā)的挑戰(zhàn)。為切實把握有效機遇,推進酒店企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,酒店則應(yīng)從自身管理出發(fā),重視內(nèi)部控制的作用,不斷提高競爭實力。基于此,本文對酒店內(nèi)部控制管理的現(xiàn)狀問題進行分析,并提出加強內(nèi)部控制管理的策略。
經(jīng)濟發(fā)展速度的日益加快在很大程度上影響了酒店企業(yè)所面臨的生存環(huán)境,國際競爭和國內(nèi)競爭同時夾擊的前提下,機遇與挑戰(zhàn)并存,且風(fēng)險也變得多樣化,這一情形下酒店若想保持持續(xù)性穩(wěn)定發(fā)展就必須提高自身的競爭力,不斷上升、不斷改進,因而加強內(nèi)部控制就成為酒店所面臨的重要任務(wù)。然而,在內(nèi)部控制實踐管理中卻存在一些問題,如內(nèi)控環(huán)境差、制度體系不完善、預(yù)算控制薄弱等,阻礙著酒店的有效管理,對此需充分立足于酒店的經(jīng)營實際,采取針對性措施做好內(nèi)部控制管理工作,從而保障酒店企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
如今的酒店運營模式與以往單純提供居住服務(wù)的運營模式有很大的不同,現(xiàn)代酒店屬于集多種服務(wù)為一體的多元化服務(wù)體系,除住宿之外,還提供餐飲、娛樂等服務(wù),涵蓋的服務(wù)內(nèi)容更多,因而對酒店管理提出了更高的要求。酒店內(nèi)部控制共包括兩個方面的內(nèi)容,即財務(wù)與管理,財務(wù)方面是指酒店運營中各種相關(guān)經(jīng)濟活動、資金活動,管理是指酒店的項目管理、信息管理、人力資源管理、戰(zhàn)略管理等,通過綜合性管控來維護酒店的正常運行。
酒店進行內(nèi)部控制管理主要是為了達到以下幾點目標(biāo):一是保障酒店經(jīng)營活動的合法性與規(guī)范性,構(gòu)建完善的監(jiān)督管理體系對酒店經(jīng)營開展全方位的管控,并且各項監(jiān)督管理工作都是在符合法律規(guī)定前提下進行的,由此確保酒店的穩(wěn)定運營。二是保障酒店經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),當(dāng)前酒店發(fā)展過程中所面臨的風(fēng)險因素較多,加之其服務(wù)內(nèi)容的多樣化,更是讓經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)受到影響,通過落實內(nèi)部控制管理工作,強化酒店相關(guān)職能部門作用的發(fā)揮,也促使其進行相互監(jiān)督,讓酒店經(jīng)營全過程均符合國家法律法規(guī),均滿足經(jīng)營需要,從而更高效地實現(xiàn)酒店經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。三是保障酒店的資金財產(chǎn)安全,因酒店經(jīng)營所涵蓋的領(lǐng)域較多,可能出現(xiàn)風(fēng)險較復(fù)雜,在風(fēng)險應(yīng)對和處理中如果員工缺失職業(yè)道德則很有可能引發(fā)貪腐問題,進而對酒店財產(chǎn)安全產(chǎn)生威脅。而通過落實內(nèi)部控制管理,開展全方位的監(jiān)督管控,及時發(fā)現(xiàn)酒店經(jīng)營中的漏洞與不足,以嚴(yán)格管理制度約束全體員工的行為,讓酒店的財產(chǎn)得到安全保護,同時也是維護酒店正常運營的關(guān)鍵手段。
內(nèi)部控制管理的實施對于酒店企業(yè)的發(fā)展而言是非常重要的,內(nèi)部控制是基于制度開展的標(biāo)準(zhǔn)化管理,針對酒店經(jīng)營過程中的各項經(jīng)濟活動制定相應(yīng)的制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,充分滿足酒店運營管理的需要,并且可以提供堅實的保障,讓酒店在當(dāng)前競爭十分激烈的市場環(huán)境下獲得穩(wěn)定發(fā)展。同時,加強內(nèi)部控制管理,從酒店自身的經(jīng)營業(yè)務(wù)實際和內(nèi)外部環(huán)境出發(fā)采取必要的內(nèi)控管理手段,為酒店管理者提供及時、完整且真實的會計信息、業(yè)務(wù)信息,全面認識酒店的發(fā)展情況,讓經(jīng)營發(fā)展決策的制定有據(jù)可依,進一步提高經(jīng)營戰(zhàn)略的可靠性。另外,內(nèi)控管理讓酒店的各項經(jīng)營活動都嚴(yán)格遵循法律法規(guī)以及制度規(guī)范而推進,避免了不合理操作而導(dǎo)致的流程失誤問題,也從全范圍內(nèi)確保酒店的各項資產(chǎn)、資源得以完善,這對于酒店企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展與經(jīng)營具有重要意義。
酒店行業(yè)目前正處于快速發(fā)展時期,因而企業(yè)之間的競爭呈現(xiàn)出激烈的局面,在這樣的情形下強化內(nèi)部控制管理就非常重要,通過內(nèi)控管理體系的優(yōu)化增強酒店競爭力以獲得堅實支撐力。但是,酒店管理層對于內(nèi)部控制缺少全面地認識與重視,未明確內(nèi)部控制對酒店經(jīng)營發(fā)展的效益作用,僅將內(nèi)控作為經(jīng)營管理的制衡手段,且片面認為內(nèi)部控制工作只涉及會計核算和財務(wù)管理,忽略了內(nèi)部控制在酒店經(jīng)營環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)以及其他業(yè)務(wù)活動相關(guān)方面的作用,因而在實際管理中沒有給予內(nèi)部控制管理體系建設(shè)的足夠支持。由于領(lǐng)導(dǎo)層的認識不全面,導(dǎo)致下級各部門和員工對內(nèi)部控制的認識也不完善,缺乏相互對接配合,致使內(nèi)部控制管理工作的落實受到影響,整體內(nèi)控環(huán)境較差,難以發(fā)揮內(nèi)部控制的真正作用。
內(nèi)部控制管理對于酒店而言是標(biāo)準(zhǔn)化管理,其中制度是非常重要的要素,完善的制度是開展內(nèi)部控制的關(guān)鍵依據(jù),然而結(jié)合酒店企業(yè)當(dāng)前的實際管理來看,其基礎(chǔ)性制度體系的建設(shè)還不夠完善,缺乏完整性與關(guān)聯(lián)性,忽視了內(nèi)部控制的整體性,對內(nèi)部控制管理作用發(fā)揮產(chǎn)生直接影響。而且,目前酒店所構(gòu)建的內(nèi)部控制制度體系還表現(xiàn)出局限性,對于實際經(jīng)營管理活動無法給予規(guī)范化、可行性的指導(dǎo),很多層面的管理不能落實到細節(jié),造成內(nèi)部控制管理的不到位,進而也無法取得理想的管理效果。盲目性也是酒店當(dāng)前內(nèi)部控制管理中所表現(xiàn)出的特點,同樣是由于制度體系不完善所導(dǎo)致的,極大程度上限制著內(nèi)部控制管理的有效性。
內(nèi)部控制管理中預(yù)算控制環(huán)節(jié)十分關(guān)鍵,其控制效果對內(nèi)部控制管理質(zhì)量具有決定性影響。酒店在預(yù)算環(huán)節(jié)的控制還比較薄弱,管理不嚴(yán)謹(jǐn)而導(dǎo)致出現(xiàn)許多預(yù)算問題,不僅為酒店經(jīng)營發(fā)展帶來風(fēng)險隱患,還影響酒店經(jīng)營發(fā)展的經(jīng)濟效益,嚴(yán)重阻礙了酒店的發(fā)展步伐。較為突出的預(yù)算控制問題就是在預(yù)算報告審計工作中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,細節(jié)性審計不到位,一些問題得不到及時排除,對酒店持續(xù)性經(jīng)營發(fā)展造成影響。另外,在日常經(jīng)營預(yù)算中也缺少嚴(yán)謹(jǐn)性和明確性,既沒有認真分析預(yù)算內(nèi)控中的風(fēng)險因素和潛在風(fēng)險,也沒有對日常經(jīng)營預(yù)算的差異進行仔細分析,導(dǎo)致預(yù)算環(huán)節(jié)的內(nèi)控效果不夠好,影響酒店經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的有效實現(xiàn)。
現(xiàn)階段酒店企業(yè)所處的發(fā)展環(huán)境是非常開放的,活躍的市場環(huán)境不僅促使酒店獲得發(fā)展機遇,還為其帶來風(fēng)險挑戰(zhàn),如客流量的增多、業(yè)務(wù)類型的多樣化,雖然增加了酒店的經(jīng)營發(fā)展收益,但是風(fēng)險也變得更加復(fù)雜,在此背景下實施風(fēng)險防范是非常重要的。而實際上酒店面對內(nèi)控風(fēng)險的整體防控意識較差,管理人員對可能發(fā)生的風(fēng)險缺少重視,過于注重當(dāng)前利益卻忽視了酒店的未來長遠發(fā)展,因而造成相比于酒店發(fā)展管理人員風(fēng)險防控意識十分滯后的情況,極大程度上制約著酒店企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。并且,酒店內(nèi)部控制管理不到位時也會直接帶來更大的風(fēng)險,業(yè)績降低、損失增大都是風(fēng)險擴大后會造成的后果,因而推動酒店穩(wěn)定發(fā)展就必須強化風(fēng)險防控。
在酒店經(jīng)營管理中成本費用的管理是影響其發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵因素,根據(jù)酒店業(yè)務(wù)情況可以確定原材料成本和人工成本是酒店成本費用的重要組成部分,當(dāng)對這兩項成本的控制不嚴(yán)謹(jǐn)時將會造成成本費用高的情況,影響酒店經(jīng)營效益。在原材料的相關(guān)管理中缺少有效管理制度,在人力資源管理中也缺少科學(xué)合理配置,原材料的分配以及人員的配置都較為盲目、混亂,致使部分業(yè)務(wù)服務(wù)因原材料不足、人員不足而無法開展,或者過剩的情況下也造成管理失衡,由此也會產(chǎn)生較高的管理成本,不利于酒店經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),甚至影響酒店的服務(wù)質(zhì)量。
內(nèi)部控制監(jiān)督體系在酒店經(jīng)營管理中所發(fā)揮的作用不容忽視,目前酒店設(shè)置有專門的監(jiān)督機構(gòu)對各項經(jīng)濟活動開展監(jiān)督管理,雖然在一定程度上起到了提升經(jīng)營效率的作用,但是在具體執(zhí)行工作中卻存在一些不足。監(jiān)管體系的職責(zé)權(quán)限界定不夠清晰,監(jiān)事會或?qū)徲嫴块T工作人員在工作執(zhí)行過程中存在重復(fù)監(jiān)督的情況以及監(jiān)督不全面的情況,導(dǎo)致一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和深層細節(jié)工作沒有得到有效管理,不僅增加酒店的監(jiān)督成本,還引發(fā)更多的管理風(fēng)險。監(jiān)督體系還缺少完善的內(nèi)部控制方案,當(dāng)前所實施的內(nèi)控方案合理性有所缺失,與酒店實際業(yè)務(wù)工作存在偏差,尚需進行繼續(xù)完善與強化。
加強酒店內(nèi)部控制管理應(yīng)首先改善酒店內(nèi)部控制的整體環(huán)境,加強領(lǐng)導(dǎo)層以及全體員工對內(nèi)部控制的內(nèi)涵認識與重要性認識,促使內(nèi)部控制管理工作得到真正落實。對此,酒店要堅持精簡高效原則建立完善的內(nèi)控組織架構(gòu),明確各員工的具體職責(zé),確保層級之間、部門內(nèi)部之間的工作任務(wù)都可以有序協(xié)作完成,提高管理層和員工對內(nèi)部控制的全面性認識,優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境。如財務(wù)管理者直接受上一級最高管理者的監(jiān)控,使其能不受其他方面的影響在日常經(jīng)營中做到對財務(wù)活動的全過程的監(jiān)控。酒店要針對內(nèi)部控制管理加強文化建設(shè),從文化機制著手引導(dǎo)員工充分認識自身與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)性,給予員工足夠的尊重,并堅持公正、以人為本的原則,營造良好的企業(yè)文化氛圍,在此基礎(chǔ)上開展企業(yè)文化培訓(xùn),促使員工形成尊重、公正、平等的意識,同時增加內(nèi)部控制相關(guān)內(nèi)容,讓員工自覺遵守酒店的各項制度規(guī)范,認真完成自身職責(zé)任務(wù),與酒店共同發(fā)展進步。
加強酒店內(nèi)部控制管理應(yīng)構(gòu)建健全的內(nèi)部控制制度體系,做好內(nèi)部控制的基礎(chǔ)性工作,保證內(nèi)部控制管理的有效落實,發(fā)揮內(nèi)控對酒店經(jīng)營發(fā)展的促進作用。在現(xiàn)有內(nèi)部控制制度體系基礎(chǔ)上評估分析其中存在的缺陷,明確制度體系的不足后為制度體系的進一步完善提供參考。酒店則根據(jù)自身的經(jīng)營發(fā)展實際需求和戰(zhàn)略目標(biāo)對內(nèi)部控制制度體系加以完善與優(yōu)化,面對不同層面的工作明確更加細化的制度規(guī)范和管理目標(biāo),確定各個員工的職責(zé)與權(quán)利,在此基礎(chǔ)上再開展內(nèi)部控制可以確保管理的全面性與有效性。將健全的內(nèi)部控制制度體系應(yīng)用到酒店經(jīng)營管理中,要求各部門共同配合內(nèi)控工作,形成協(xié)調(diào)一致的內(nèi)控環(huán)境,同時財務(wù)部門加強監(jiān)督控制,出具真實完整的內(nèi)控報告提交給管理層,這樣不僅可以增強全體員工的內(nèi)部控制管理意識,還能提高酒店企業(yè)的內(nèi)部控制管理能力,獲得更加理想的管理成效。
酒店內(nèi)部控制管理應(yīng)加強預(yù)算環(huán)節(jié)的控制管理,采用合適的預(yù)算編制方法由預(yù)算管理組織開展全面性的預(yù)算管理工作,促使預(yù)算管理目標(biāo)高效實現(xiàn)。根據(jù)酒店實際管理需要組建專門的預(yù)算管理部門,讓專業(yè)人員更加規(guī)范有序地開展預(yù)算管理工作,如制定預(yù)算目標(biāo)、執(zhí)行方案,以及監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行具體情況等。對于預(yù)算編制方法的選擇,酒店需要充分考慮到自身經(jīng)營發(fā)展的特點,因業(yè)務(wù)是波動起伏的,經(jīng)營戰(zhàn)略也隨之進行著變化調(diào)整,那么預(yù)算編制過程中則更適合采用彈性方法,按照實際經(jīng)營業(yè)務(wù)需要設(shè)定合適的可調(diào)整空間,當(dāng)經(jīng)營策略調(diào)整時則可以在可控范圍內(nèi)實現(xiàn)預(yù)算調(diào)整,如此就可以有效減少預(yù)算不合理、預(yù)算失效等現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外,預(yù)算管理必須確保全面性,將預(yù)算控制工作任務(wù)貫徹落實到酒店的各個部門當(dāng)中,讓部門之間相互協(xié)調(diào)、互相協(xié)作,更易于預(yù)算管理目標(biāo)的實現(xiàn)。預(yù)算考評機制的完善設(shè)置也是加強預(yù)算環(huán)節(jié)控制管理的關(guān)鍵,制定預(yù)算考核與評價機制,對全體員工和各部門的工作進行審核評價,及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算控制中的不足,充分掌握預(yù)算執(zhí)行效果,進而采取相應(yīng)的完善優(yōu)化措施,確保預(yù)算控制目標(biāo)的有效達成,也在一定程度上激發(fā)員工執(zhí)行預(yù)算工作的主動性。
加強酒店內(nèi)部控制管理應(yīng)重視風(fēng)險的評估與防控,有效預(yù)防與應(yīng)對風(fēng)險,解決酒店經(jīng)營發(fā)展的安全隱患,從而促使其真正獲得穩(wěn)定長久發(fā)展,并更好的達成經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)。對此,酒店要明確合理的內(nèi)控目標(biāo),將管理目標(biāo)、財務(wù)目標(biāo)均做到細化,切實考慮經(jīng)營發(fā)展實際制定具有可行性的目標(biāo),在此基礎(chǔ)上對酒店經(jīng)營過程中的各類風(fēng)險以及潛在未知風(fēng)險等進行科學(xué)分析,了解風(fēng)險影響因素與特點,如管理制度不完善、運營模式不合理、行業(yè)政策調(diào)整變化等都是引發(fā)風(fēng)險的常見因素,酒店管理者以及相關(guān)部門要能夠精準(zhǔn)識別這些風(fēng)險,并采取針對性預(yù)防措施。另外,酒店還應(yīng)針對風(fēng)險問題組織專業(yè)的管理人員進行全面性的分析研究,通過掌握酒店運營內(nèi)部和外部的情況分析測定風(fēng)險位置和潛在風(fēng)險,以客觀角度正確認識風(fēng)險可能帶來的影響,由管理者對風(fēng)險分析結(jié)果進行判定后作出相關(guān)決策,實現(xiàn)對內(nèi)控風(fēng)險的有效防控。
加強酒店內(nèi)部控制管理需強化對成本費用的控制,規(guī)范成本費用的支出使用,避免不必要的成本負擔(dān),也防止貪腐行為的出現(xiàn),從而有效保障酒店經(jīng)營發(fā)展的效益,推動酒店持續(xù)性經(jīng)營。對此,酒店內(nèi)各部門管理人員需認真做好對本部門成本費用情況的控制,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算工作,不隨意調(diào)整預(yù)算,以免影響預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn),在此基礎(chǔ)上再強化對各個經(jīng)營環(huán)節(jié)的成本費用管控,如對于人力資源的成本費用投入,需對標(biāo)同行業(yè)的員工薪資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)員工的表現(xiàn)和能力等實施考核,給予員工以相應(yīng)的獎懲措施,既實現(xiàn)對成本費用的合理控制,也調(diào)動員工的工作積極性。另外,對于原材料的成本費用投入,需實施嚴(yán)格審批制度,從采購到出庫中間的各個環(huán)節(jié)都要進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徟?,同時還要定期開展原材料的庫存盤點,確保賬實相符,避免因管理不到位而造成成本費用的增加。
加強酒店內(nèi)部控制管理應(yīng)完善內(nèi)部控制監(jiān)督管理,健全監(jiān)管體系發(fā)揮有效的監(jiān)督作用,營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。酒店需優(yōu)化內(nèi)部審計部門的設(shè)置,確保內(nèi)部審計部門職權(quán)的獨立性,促使其客觀獨立地完成內(nèi)部控制和監(jiān)督職能,通過全面監(jiān)督發(fā)現(xiàn)酒店運營中的漏洞與問題,找到酒店內(nèi)部控制管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施和方法進行改進,保障酒店發(fā)展的穩(wěn)定性。另外,酒店也要積極接受財政部門、稅務(wù)部門等政府監(jiān)督部門的監(jiān)督管理,為內(nèi)部控制增加壓力,促使其加大內(nèi)部控制監(jiān)督管理力度,在雙重監(jiān)督管理前提下,確保酒店各項經(jīng)營活動都能夠有序開展。
綜上所述,酒店企業(yè)在當(dāng)前發(fā)展背景下受到內(nèi)部與外部環(huán)境的同時影響而面臨較多的經(jīng)營風(fēng)險,為有效規(guī)避發(fā)展風(fēng)險、增強競爭力,則需加強內(nèi)部控制管理工作,以全面化、動態(tài)化的管理來維護酒店的正常運轉(zhuǎn),確保其經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。針對內(nèi)部控制管理實踐中存在的內(nèi)控環(huán)境、內(nèi)控制度、預(yù)算控制、風(fēng)險防范等問題,酒店要立足自身業(yè)務(wù)實際,積極改善內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè),健全內(nèi)控制度體系,加強對預(yù)算環(huán)節(jié)的控制管理,并提高內(nèi)部控制風(fēng)險的防控重視,強化成本費用控制和監(jiān)督管理工作,從而推動酒店企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。