構建企業(yè)與職工命運共同體的實踐探索

沈曉艷

(中國鐵路蘭州局集團有限公司黨校，甘肅 蘭州 730030)

構建人類命運共同體是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。治國與治企有相通之處。命運共同體倡導相互尊重、平等協(xié)商、合作共贏、共同發(fā)展，成為國有企業(yè)經(jīng)營哲學，對國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、黨的建設和經(jīng)營管理有著重大指導意義。鐵路作為國民經(jīng)濟大動脈，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的促進保障作用不言而喻。新時代，推進鐵路高質量發(fā)展，要以職工為本，建立和諧勞動關系，推動構建企業(yè)與職工命運共同體。

一、構建企業(yè)與職工命運共同體的重要意義

(一)構建企業(yè)與職工命運共同體是貫徹黨和國家戰(zhàn)略部署的要求

黨的十八大以來，黨中央多次強調，相關部門“要完善勞動關系協(xié)調機制，完善各部門、各方面的參與機制，構建企業(yè)與職工和諧勞動關系”。構建和諧勞動關系被列入黨和國家戰(zhàn)略部署中，彰顯其極端重要性。國鐵企業(yè)以“交通強國、鐵路先行”為歷史使命，在建設交通強國中具備“先行”的現(xiàn)實基礎，推動構建企業(yè)與職工命運共同體是國鐵企業(yè)作為“先行官”，進一步貫徹落實黨和國家戰(zhàn)略部署的具體舉措。

(二)構建企業(yè)與職工命運共同體是落實國有企業(yè)改革發(fā)展的需要

國有企業(yè)是黨和國家重要的物質基礎和政治基礎，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！皥猿秩娜庖揽抗と穗A級的方針，是堅持黨對國有企業(yè)領導的內在要求”，這是習近平總書記在2016年國有企業(yè)黨建工作會議上提出的。工人階級是黨最堅實、最可靠的階級基礎，是先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的忠實代表，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的骨干力量。國有企業(yè)職工是構成工人階級的主體力量，具備緊跟黨的步伐、聽從黨的指揮、走在時代最前列的鮮明特點。2021年國鐵集團工作報告中指出，要進一步推動構建企業(yè)與職工命運共同體，貫徹落實《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》的實施意見等。國鐵企業(yè)構建企業(yè)與職工命運共同體，建立共建共享的和諧勞動關系，匯聚強大正能量，推動鐵路改革發(fā)展，既是落實習近平總書記對國有企業(yè)改革發(fā)展的要求，又有利于推動國鐵企業(yè)高質量發(fā)展。

(三)構建企業(yè)與職工命運共同體是推進國鐵企業(yè)高質量發(fā)展的體現(xiàn)

國鐵企業(yè)要實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須贏得人心。這就需要從和諧價值觀、共同利益、相同目標等方面，把企業(yè)與職工的命運連在一起，形成價值共識，從而協(xié)調雙方行動，使廣大鐵路職工始終都能與鐵路同甘共苦。構建企業(yè)與職工命運共同體，使得國鐵企業(yè)和鐵路職工之間存在著“共生共存、互利互惠”的互利共贏關系，也存在著“一張名片、一個身份”，即“中國鐵路、鐵路人”的共同屬性關系，在共享利益的同時，共同承擔“交通強國、鐵路先行”歷史使命。這就促使他們必須凝心聚力，共同為國鐵企業(yè)的高質量發(fā)展和個人的事業(yè)發(fā)展擔當作為。

二、國鐵企業(yè)構建企業(yè)與職工命運共同體的基本現(xiàn)狀

近年來，國鐵企業(yè)積極貫徹黨和國家戰(zhàn)略部署，堅決落實國有企業(yè)改革發(fā)展要求，始終堅定不移把調動干部職工積極性主動性創(chuàng)造性作為著力點，黨政工團各級組織履職盡責、發(fā)揮優(yōu)勢，著力抓民生工程建設，致力于構建企業(yè)與職工命運共同體。

(一)構建企業(yè)與職工命運共同體取得的成績

面對日趨復雜嚴峻的國際環(huán)境，新冠疫情加速演變，國內經(jīng)濟社會發(fā)展不確定性因素上升，尤其是2021年經(jīng)歷特大暴雨、洪災來襲，電力緊張、電煤告急，經(jīng)營形勢異常嚴峻等情況，國鐵企業(yè)始終不遺余力地關心關愛職工。一是聚焦改善職工生產(chǎn)生活條件。國鐵企業(yè)專門制定“十四五”持續(xù)改善職工生產(chǎn)生活條件規(guī)劃，全年投入26.24億元用于生活線、文化線、衛(wèi)生保健線建設，建成保障性住房1.29萬戶，補助職工補充醫(yī)療保險35.1億元，組織職工健康體檢140萬人次。二是堅守盈虧底線目標不動搖，千方百計增收創(chuàng)效、節(jié)支降耗，努力實現(xiàn)職工收入增長。三是堅持常態(tài)化開展困難職工助學、助困、助醫(yī)活動。投入幫困資金8.53億元，助困15.47萬戶次、助學0.61萬人次、助醫(yī)26.29萬人次。廣大國鐵職工的獲得感、幸福感、安全感不斷提升，這就進一步夯實了構建企業(yè)與職工命運共同體的基石。

國鐵企業(yè)下屬子公司在構建企業(yè)與職工命運共同體方面也下了狠功、使了大勁。以蘭州局集團公司為例，一是積極促進職工工資持續(xù)上漲，截至2020年年底，全局職工人均收入較2010年增長155.4%，超額實現(xiàn)了翻一番的目標。二是高質量推進“三線一場”“幸福餐桌”“蘭鐵青年安居工程”建設，致力改善職工的工作和生活條件。創(chuàng)新推進“三個蘭鐵”建設，力爭讓蘭鐵職工共享更多發(fā)展成果。三是健全完善人才培養(yǎng)工作機制，體現(xiàn)職工職業(yè)價值。截至2020年年底，提拔任用領導人員75人，其中70后47人占62.7%、80后16人占21.3%，先后交流調整領導人員98人次。舉辦61人參加的中青年干部脫產(chǎn)培訓班，組織56名年輕干部掛職鍛煉，為長遠發(fā)展儲備力量。這些成績是國鐵企業(yè)堅持以職工為中心、促進企業(yè)與職工共同發(fā)展，實現(xiàn)雙贏與共贏的結果。

(二)構建企業(yè)與職工命運共同體面臨的挑戰(zhàn)

長期以來，黨和國家著力強調國有企業(yè)要全心全意依靠工人階級，切實尊重職工、依靠職工，助力推動國有企業(yè)深化改革發(fā)展。構建企業(yè)與職工命運共同體是國鐵企業(yè)落實黨和國家戰(zhàn)略的重要舉措，取得的一些成績值得肯定。然而，其中凸顯的問題也不容小覷。通過調查發(fā)現(xiàn)存在的問題主要有:一是部分職工主人翁意識不夠強，更注重個人利益和自我發(fā)展，與企業(yè)休戚與共的理念樹得不牢。二是少數(shù)職工參與企業(yè)管理的主動性不強，部分職工代表連通企業(yè)與職工的橋梁作用發(fā)揮不充分，建言獻策形式需創(chuàng)新，渠道需拓寬。三是企業(yè)管理中剛性管理特點突出，這對企業(yè)改革發(fā)展有著至關重要的保障作用，但也存在由于部分管理者對剛性管理度的把握有偏差，導致出現(xiàn)組織和管理方面缺乏靈活性等問題。四是職工職務職稱晉升渠道不夠暢通，形式有待拓寬。尤其是青年職工在晉升中通常需要論資排輩，有時雖符合條件但受職稱評定對人數(shù)的限制而影響了晉升。這些問題不同程度地制約、影響國鐵企業(yè)推動構建企業(yè)與職工命運共同體的工作成效。

三、構建企業(yè)與職工命運共同體的實踐路徑

構建企業(yè)與職工命運共同體要求企業(yè)堅持以職工為本，處理好實現(xiàn)企業(yè)利益與實現(xiàn)職工合理利益訴求的關系，把解決職工最關心的利益問題作為根本出發(fā)點和落腳點，增強職工對企業(yè)的認同感和歸屬感，形成職工主動履行主人翁職責，把企業(yè)當家業(yè)、把職業(yè)當事業(yè)的和諧共贏局面。

(一)企業(yè)要以職工為本

1.要讓職工參與度更強。國鐵企業(yè)要突出職工主人翁地位，多措并舉做到政治上關愛、工作上激勵、生活上關心，讓職工時刻身處“我是企業(yè)主人”的氛圍中。要通過深化落實鐵路企業(yè)民主管理辦法，進一步健全基層職工代表大會、廠務公開和職工董事監(jiān)事制度等具體舉措，切實維護職工的民主權益，積極鼓勵廣大職工為企業(yè)發(fā)展貢獻更大力量。

2.要讓發(fā)展成果共享度更高。國鐵企業(yè)要繼續(xù)千方百計增收創(chuàng)效、節(jié)支降耗，想方設法為職工增收，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果。同時，繼續(xù)深入實施“十四五”改善職工生產(chǎn)生活條件規(guī)劃，加強“三線”建設和職工保障性住房建設。實施提高職工健康水平三年行動和女職工關愛行動，抓好常態(tài)化幫扶救助。尤其要重點組織開展困難職工、大病職工的救助幫扶工作，讓特殊群體生活要有保障，共享發(fā)展成果。

3.要讓崗位成才渠道更暢。堅持國鐵企業(yè)與職工的共同發(fā)展進步，讓職工看到鐵路發(fā)展前景和自身事業(yè)前景。一是加強鐵路人才儲備。既要聚焦領導班子建設，以實施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔計劃為牽引，調整優(yōu)化所屬單位領導人員隊伍結構，同時要加強干部隊伍建設，特別選派優(yōu)秀干部到艱苦地區(qū)、吃勁崗位任職鍛煉，做好對口支援、掛職幫扶青藏集團公司干部管理工作，促進年輕干部鍛煉成長。加強人才隊伍建設，繼續(xù)發(fā)揮“百千萬人才”工程牽引作用，增強高層次人才集聚和輻射效應。二是有計劃有針對實施職工培訓。黨和國家要求國有企業(yè)持續(xù)深化改革，而改革需要高素質人才。這就需要國鐵企業(yè)逐步把鐵路創(chuàng)新發(fā)展、文化素養(yǎng)、專業(yè)技術等培訓納入其中，著力提升職工綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能。三是創(chuàng)新職工發(fā)展通道，讓職工看得到希望。對于管理業(yè)務崗位，要進一步暢通、拓寬職務晉升通道。對不具備晉升職務條件的一線崗位，逐步完善崗位流動機制，做到公平公正。堅持因人調崗，把職工放到更有利于發(fā)揮個人聰明才智的崗位上去。對于不滿足晉職要求和輪崗條件的職工，但業(yè)務突出、工作貢獻很大，建議在獎勵機制方面予以傾斜。

4.要讓企業(yè)文化營養(yǎng)更足。堅定對企業(yè)文化、企業(yè)價值觀念、奮斗目標的認同感，才能增強與企業(yè)命運相連的歸屬感和使命感。因此，國鐵企業(yè)要深化鐵路企業(yè)文化建設，積極傳承鐵路優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力弘揚“二七”精神、“毛澤東號精神”和勞模精神、工匠精神等，培育以“迎難而上、敢為人先”為核心的川藏鐵路精神，深化鐵路精神文明建設，讓鐵路企業(yè)優(yōu)秀文化扎根于百萬鐵路人的腦海中，迸發(fā)出蓬勃的生命力和感染力，培養(yǎng)鐵路與鐵路人共同的價值目標和信仰，形成共同理想和意志。

(二)職工要以企業(yè)為家

1.當好主人，發(fā)揮作用。國鐵企業(yè)職工是為黨和國家工作、為人民工作，也是為自己工作。要自覺樹立起“我是企業(yè)主人”的理念，把鐵路事業(yè)當家業(yè)，把個人職業(yè)追求融入鐵路發(fā)展中，時刻關注鐵路發(fā)展動態(tài)，傾心盡力為鐵路高質量發(fā)展建言獻策。

2.愛崗敬業(yè)，吃苦奉獻。要早日實現(xiàn)“交通強國、鐵路先行”歷史使命，需要每一位鐵路人同心同向、共同奮進。愛崗敬業(yè)、吃苦奉獻是鐵路人長期以來的優(yōu)良傳統(tǒng)。愛崗敬業(yè)就要具備勤勉務實的作風，始終忠于職守、始終盡職盡責;吃苦奉獻就要有不怕艱難險阻、樂于吃苦的奉獻精神。認真負責地履行好崗位職責的同時，也要有承擔急難險重任務的擔當和魄力，爭做推動鐵路改革發(fā)展的生力軍。

3.積極上進，擔當作為。推動鐵路高質量發(fā)展，服務國家重大戰(zhàn)略，實現(xiàn)交通強國，需要全體鐵路人主動擔當、積極作為。在重任面前，要敢想敢干，勇挑重擔，奮力爭先;在困難面前，要直面挑戰(zhàn)，勇闖敢試，開拓進取;在矛盾面前，不推諉、不回避、不遷就，以實事求是的態(tài)度想方設法化解矛盾;在風險面前，不逃避、不畏懼，堅持科學分析，善于突破既有思想觀念，打破常規(guī)，高效、創(chuàng)造性地解決問題。

隨著以人為本理念在現(xiàn)代企業(yè)管理中得到充分認可和廣泛實踐，國鐵企業(yè)越來越注重為職工提供發(fā)展機會和展示平臺，這在客觀上使得職工有更多機會實現(xiàn)個人職業(yè)追求與崗位的最優(yōu)匹配。對職工來說，全心全意信任、融入、服務企業(yè)，不再僅僅是生存之道，而是實現(xiàn)個人利益、家庭幸福、職業(yè)發(fā)展、才能鍛造、價值追求的理想平臺。為企業(yè)發(fā)展奮斗，就是為自身的切實利益和長遠發(fā)展奮斗，職工以企業(yè)為家逐漸成為職工內源性需求，而不再僅僅是企業(yè)的輸入性命令。像維護和經(jīng)營自己的小家一樣去愛企護企業(yè)、服務企業(yè)，成為越來越多職工的共識和自覺。