內(nèi)江市：構(gòu)建勞務(wù)輸出新格局 激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

文/魏德亮 陳浩宇

近幾年，內(nèi)江市保持全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出110萬(wàn)人的“基本盤(pán)”，建成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)19個(gè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化器基地5個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)。農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.3萬(wàn)余人，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體1.3萬(wàn)個(gè)，吸納就業(yè)6.5萬(wàn)余人，帶動(dòng)就業(yè)11萬(wàn)余人，涌現(xiàn)出一批“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工”“四川省優(yōu)秀農(nóng)民工”“四川省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星”“四川省農(nóng)民工工作先進(jìn)集體”“四川省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)”。2019年，內(nèi)江市被評(píng)為“四川省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)市”；2020年，內(nèi)江市農(nóng)民工服務(wù)中心榮獲“四川省農(nóng)民工服務(wù)保障工作（返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)）先進(jìn)單位”；2021年，內(nèi)江市農(nóng)民工服務(wù)中心榮獲“四川省農(nóng)民工服務(wù)保障工作（就業(yè)創(chuàng)業(yè)）先進(jìn)單位”。

把準(zhǔn)工作總基調(diào)，把機(jī)制建設(shè)融入“民之所想”

內(nèi)江市人社和農(nóng)民工服務(wù)保障系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，著力在激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能機(jī)制建設(shè)上“站高一層，棋先一步”。

抓“前段”服務(wù)，強(qiáng)化“雙聯(lián)兩會(huì)六送”機(jī)制。建立駐外農(nóng)民工工作服務(wù)站，聯(lián)系返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)企業(yè)?！白叱鋈ァ?，到內(nèi)江籍農(nóng)民工相對(duì)集中的城市組織開(kāi)展投資促進(jìn)見(jiàn)面會(huì)。“走進(jìn)去”，深入企業(yè)召開(kāi)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)企業(yè)聯(lián)席座談會(huì)，開(kāi)展送政策、送法律、送資金、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送溫暖服務(wù)。

抓“末端”對(duì)接，建立創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)團(tuán)機(jī)制。采取市建總團(tuán)、縣建分團(tuán)、鎮(zhèn)（街道）建服務(wù)隊(duì)、村設(shè)聯(lián)絡(luò)員的方式，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員“項(xiàng)目選擇有好參謀、政策研究有好老師、資源對(duì)接有好紅娘、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)有好平臺(tái)”。

抓“后臺(tái)”支撐，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)臺(tái)賬機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)民工建檔立卡工作，定期更新農(nóng)民工、在外知名人士（企業(yè)家）、返鄉(xiāng)企業(yè)等數(shù)據(jù)庫(kù)。截至目前，全市實(shí)名制登記農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出人員117.58萬(wàn)人，農(nóng)民工黨員1.21萬(wàn)人，在外知名人才（企業(yè)家）0.22萬(wàn)人，收錄返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)企業(yè)1.38萬(wàn)戶(hù)。

做實(shí)輸出大布局，把崗位增加融入“民之所需”

通過(guò)2069個(gè)農(nóng)民工服務(wù)微信群、83個(gè)鎮(zhèn)（街道）、1280個(gè)村（社區(qū)）、1152 家企業(yè)，著力在激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能上做到“網(wǎng)格化”覆蓋、“全情化”投入。

“對(duì)內(nèi)”挖潛力、拓崗位。培育電商企業(yè)283 戶(hù)、網(wǎng)商22898 家，帶動(dòng)農(nóng)民工“觸網(wǎng)”就業(yè)2萬(wàn)余人。改造提升六段錦等8 條“夜經(jīng)濟(jì)”特色街區(qū)，規(guī)范設(shè)置49個(gè)臨時(shí)攤區(qū)、3300余個(gè)攤位，間接提供就業(yè)崗位2.3萬(wàn)個(gè)。

“對(duì)外”精對(duì)接、強(qiáng)輸出。組建1256 支就業(yè)小分隊(duì)，依托駐外農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu)與21個(gè)返崗屬地的219 戶(hù)企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接，定向輸出農(nóng)民工2.08萬(wàn)人。同時(shí)開(kāi)通長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛、返崗專(zhuān)車(chē)及專(zhuān)列（廂），讓16.84萬(wàn)名農(nóng)民工“出門(mén)上車(chē)門(mén)、下車(chē)進(jìn)廠(chǎng)門(mén)”。

“全域”學(xué)技能、促提升。創(chuàng)新開(kāi)展“院校+機(jī)構(gòu)+企業(yè)”培訓(xùn)試點(diǎn)，打造特色勞務(wù)品牌，加快“家政學(xué)校+服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化輸出”品牌創(chuàng)建進(jìn)程，提升“甜城育兒師”“甜城月嫂”“甜城護(hù)工”等家政服務(wù)品牌。

做優(yōu)保障基本盤(pán)，把暖心服務(wù)融入“民之所急”

內(nèi)江市著重在公共服務(wù)供給的數(shù)量、質(zhì)量上下功夫，扎實(shí)寫(xiě)好民生“大考卷”。

“必答題”做實(shí)做好。開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)、就業(yè)招聘、根治欠薪、證照辦理、旅途服務(wù)“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。去冬今春，發(fā)放“新春慰問(wèn)禮包”2648個(gè)，慰問(wèn)農(nóng)民工及農(nóng)民工家人42.32萬(wàn)人，舉辦招聘會(huì)145 場(chǎng)，提供崗位11.92萬(wàn)余個(gè)。

“自選題”答實(shí)答深。各級(jí)各部門(mén)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和農(nóng)民工家庭開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，召開(kāi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要素保障協(xié)調(diào)會(huì)12 次。

“思考題”入腦入心。扎實(shí)做好就地過(guò)年、返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)農(nóng)民工服務(wù)保障和未返鄉(xiāng)農(nóng)民工家庭關(guān)愛(ài)幫扶工作，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)解難、住房保障、健康防疫“三大行動(dòng)”。

拓展勞務(wù)新渠道，把排憂(yōu)解難融入“民之所盼”

注重農(nóng)民工群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力形成以發(fā)展促進(jìn)共同富裕、加快鄉(xiāng)村振興步伐的良好格局。

“走出去”開(kāi)展投資促進(jìn)。由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴云南、深圳、杭州、貴陽(yáng)等10余個(gè)內(nèi)江籍在外人士集中地開(kāi)展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)、鄉(xiāng)情懇談會(huì)等專(zhuān)題促進(jìn)活動(dòng)。

“走下去”化解創(chuàng)業(yè)疑難。組織“蜀中行”創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)實(shí)地巡診返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目10 戶(hù)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目梳理并解決發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。

“向未來(lái)”組織交流分享。聯(lián)同省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，組織省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師創(chuàng)業(yè)人員通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下的形式開(kāi)展“筑夢(mèng)甜城·創(chuàng)贏未來(lái)”內(nèi)江返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)分享會(huì)、“企業(yè)資源對(duì)接會(huì)”等系列返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，搭建溝通交流平臺(tái)、資源對(duì)接平臺(tái)。