論高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興與共同富裕的邏輯理路

高越風(fēng) 陳沛紳

摘要：新發(fā)展階段，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史階段，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史階段，是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。共同富裕為鄉(xiāng)村振興指明了前進(jìn)方向，高質(zhì)量發(fā)展為鄉(xiāng)村振興和共同富裕提供了重要?jiǎng)恿?，必須以鄉(xiāng)村的高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)共同富裕進(jìn)程。推進(jìn)新時(shí)代的偉大實(shí)踐，必須深刻理解和正確把握高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、共同富裕的內(nèi)在關(guān)聯(lián)及實(shí)踐要求。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展；鄉(xiāng)村振興；共同富裕；邏輯關(guān)聯(lián)；實(shí)現(xiàn)路徑

基金項(xiàng)目：國家社科基金重大項(xiàng)目“‘中國之治的世界意義研究”（20ZDA012）。

作者簡介：高越風(fēng)，中國煤炭地質(zhì)總局地質(zhì)環(huán)境與生態(tài)科學(xué)技術(shù)研究院高級經(jīng)濟(jì)師（北京100038）；陳沛紳，北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院（北京100081）。

中圖分類號(hào)：F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-5103（2022）01-0070-04

“中國特色社會(huì)主義是社會(huì)主義，不是別的什么主義?！盵1]109實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。新發(fā)展階段，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史階段，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史階段，是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。深刻理解和正確把握高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、共同富裕的內(nèi)在關(guān)聯(lián)與實(shí)踐要求，具有重大的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

一、共同富裕為鄉(xiāng)村振興指明了前進(jìn)方向

共同富裕一直是人們所向往的理想社會(huì)的重要表現(xiàn)。中國古代先賢所推崇的“天下為公”“大同社會(huì)”，以及西方空想社會(huì)主義者筆下的“烏托邦”“太陽城”，無不承載著對未來社會(huì)的美好期許，但由于歷史條件、思維水平等方面的限制，終究沒有實(shí)現(xiàn)。馬克思、恩格斯在唯物史觀和剩余價(jià)值學(xué)說的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義從空想到科學(xué)的偉大變革，找到了通往美好社會(huì)的正確道路。按照馬克思的設(shè)想，未來的共產(chǎn)主義社會(huì)將實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)主義舊社會(huì)革命性的超越，屆時(shí)社會(huì)“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”[2]787。

中國共產(chǎn)黨人歷來把實(shí)現(xiàn)人民共同富裕作為重要目標(biāo)。毛澤東認(rèn)為“這種共同富裕，是有把握的，不是什么今天不曉得明天的事”[3]496。鄧小平強(qiáng)調(diào)“走社會(huì)主義道路，就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富?！盵4]373。在新的歷史條件下，習(xí)近平深刻指出：“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！盵5]83習(xí)近平在不同場合強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)共同富裕要“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。”人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。“興，百姓苦；亡，百姓苦”是以帝王為中心的封建社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯的寫照。少數(shù)人發(fā)財(cái)，多數(shù)人受累，是資本邏輯導(dǎo)致的“李嘉圖陷阱”?！耙匀嗣駷橹行氖俏覀凕h的執(zhí)政理念，增進(jìn)民生福祉是當(dāng)代中國發(fā)展的根本目的?！盵6]“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕?！盵7]35縱觀百年黨史，我們黨之所以得到人民擁護(hù)和愛戴，根本原因就在于始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

“只有立足于時(shí)代去解決特定的時(shí)代問題，才能推動(dòng)這個(gè)時(shí)代的社會(huì)進(jìn)步?！盵8]235在當(dāng)下，推進(jìn)社會(huì)主義的共同富裕是在不平衡不充分發(fā)展的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上進(jìn)行的。我們必須實(shí)事求是地把握發(fā)展的階段性新特征、新要求，要堅(jiān)持階段性利益與長遠(yuǎn)利益相統(tǒng)一。進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視分析新形勢、研判新問題、把握新變化、解決新矛盾，將逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕這一重要任務(wù)提上議程并且付諸實(shí)踐?！艾F(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段”[9]，我們要在取得全國范圍內(nèi)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)偉大勝利的基礎(chǔ)上，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的前提下，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅(jiān)有效銜接，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

從精準(zhǔn)扶貧到脫貧攻堅(jiān)再到鄉(xiāng)村振興，歸根結(jié)底是要解決城鄉(xiāng)發(fā)展差距的問題，促進(jìn)廣大農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展。實(shí)現(xiàn)共同富裕是鄉(xiāng)村振興的前進(jìn)方向，鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。一方面，要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興的整體性部署，超越單向輸血的扶貧邏輯，逐步實(shí)現(xiàn)從“換血”到“生血”的飛躍。鄉(xiāng)村振興既要在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級上謀篇布局，又要充分推動(dòng)農(nóng)村居民文化素質(zhì)的提高，改善整體的精神風(fēng)貌，促進(jìn)多維度、全方面共同富裕的實(shí)現(xiàn)。另一方面，鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)內(nèi)含于共同富裕這一遠(yuǎn)景目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)是解決農(nóng)村地區(qū)相對貧困的問題。當(dāng)前，中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最深厚、最廣泛的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，充分激活農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿?，挖掘?jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

二、高質(zhì)量發(fā)展為鄉(xiāng)村振興和共同富裕提供了重要?jiǎng)恿?/p>

發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：“發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！盵10]17堅(jiān)持新發(fā)展理念，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了行動(dòng)指南。高質(zhì)量發(fā)展，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，發(fā)展動(dòng)力要從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?！爸灰獔?jiān)定必勝信念，全面用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，避免發(fā)展陷阱，克服路徑依賴，實(shí)現(xiàn)彎道超車，高質(zhì)量發(fā)展之路就一定會(huì)越走越寬廣。”[11]113-114立足新發(fā)展階段，為實(shí)現(xiàn)共同富裕，迫切需要推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以此促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

一方面，高質(zhì)量發(fā)展是助推共同富裕的重要?jiǎng)恿Α９餐辉Ｊ巧鐣?huì)主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，同時(shí)也是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)。目前，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)已如期實(shí)現(xiàn)，全體人民踏上了邁向共同富裕的新階段。高質(zhì)量發(fā)展作為新發(fā)展階段的常態(tài)，是助推共同富裕的重要?jiǎng)恿ΑＡ?xí)近平指出，“共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。”[9]“像全面建成小康社會(huì)一樣，全體人民共同富裕是一個(gè)總體概念?！盵9]如何理解“總體”？共同富裕要避免孤立的、片面的理解，要充分考慮到歷史的、發(fā)展的維度，設(shè)想要在一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱、人口基數(shù)大、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕，離不開對全局的準(zhǔn)確研判、對階段性特征和矛盾的準(zhǔn)確解讀。堅(jiān)持以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移，以高質(zhì)量發(fā)展為助推，牢牢掌握發(fā)展方向與發(fā)展成果的共享，逐步提升國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的幸福感、安全感與獲得感。

另一方面，高質(zhì)量發(fā)展為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大勝利，宣布我國農(nóng)村絕對貧困人口全部脫貧。歷史性難題的解決，并不意味問題與矛盾的終結(jié)，要解決新的更加難啃的“硬骨頭”——相對貧困問題，依然任重道遠(yuǎn)?？v觀改革開放的四十多年，農(nóng)村問題一直是我國每個(gè)階段發(fā)展所面對的重點(diǎn)難題。其中，最為突出的問題就是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，收入差距明顯，農(nóng)村發(fā)展相對落后。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路，保障并提高廣大農(nóng)村居民的收入水平是邁向共同富裕的基礎(chǔ)保障。要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村居民收入問題，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和精準(zhǔn)性，同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、教育發(fā)展等領(lǐng)域的深化改革，提高農(nóng)村地區(qū)的公共服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村居民的獲得感。依托高質(zhì)量發(fā)展的路徑，廣大的農(nóng)村居民群體將成為促進(jìn)橄欖型收入分配格局實(shí)現(xiàn)的重要支撐，逐步擴(kuò)大中等收入群體的比例，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。

三、以鄉(xiāng)村的高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)共同富裕進(jìn)程

黨的十九大報(bào)告中明確提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念，依照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。其中，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵在于走好中國特色社會(huì)主義的鄉(xiāng)村振興道路，要立足“大國小農(nóng)”的基本農(nóng)情，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，把鄉(xiāng)村建設(shè)好，讓億萬農(nóng)民有更多獲得感，努力推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

第一，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)振興，拓寬致富之路，加速實(shí)現(xiàn)共同富裕。產(chǎn)業(yè)興旺是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方向，同時(shí)也是促進(jìn)鄉(xiāng)村走向共同富裕的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。一是要充分利用現(xiàn)有資源，要以農(nóng)業(yè)為中心拓展多種產(chǎn)業(yè)，充分挖掘農(nóng)業(yè)多功能性；因地制宜，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)；延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，從扶貧產(chǎn)業(yè)向富民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，確保農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新功能，讓農(nóng)民更多地依靠二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。要推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。二是要充分利用市場資源，引進(jìn)先進(jìn)的資本、管理、人才等要素，建立和完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，提高農(nóng)村資源配置效率。充分引導(dǎo)各類工業(yè)、商業(yè)資本合理進(jìn)入農(nóng)業(yè)，有效發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的應(yīng)有作用。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營基本制度的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。三是要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，在政策引導(dǎo)層面，監(jiān)管資本流動(dòng)與介入，對引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格追溯與考核。充分依托現(xiàn)代化發(fā)展新模式，打造共享經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的新發(fā)展，促進(jìn)如共享果園、共享菜園、共享民宿等新型共享經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新開發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持實(shí)行“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”政策，通過政策推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺，實(shí)現(xiàn)由城鄉(xiāng)一體化向城鄉(xiāng)融合的轉(zhuǎn)變。

第二，依托先進(jìn)科技，促進(jìn)科技興農(nóng)，大力提高生產(chǎn)力。人類進(jìn)入機(jī)器大工業(yè)時(shí)代以后，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突顯。馬克思在19世紀(jì)50年代就明確指出，現(xiàn)實(shí)財(cái)富的創(chuàng)造較多地“取決于科學(xué)的一般水平和技術(shù)進(jìn)步，或者說取決于這種科學(xué)在生產(chǎn)上的應(yīng)用”[12]196。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中，人們對科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長中的獨(dú)特作用給予了高度重視，并對其進(jìn)行了專門研究。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森、庫茲涅茨等人的研究表明，科技創(chuàng)新在節(jié)約資源、提高人力資源質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用?？傊萍际堑谝簧a(chǎn)力，促進(jìn)科技興農(nóng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高質(zhì)量發(fā)展方向。一是落實(shí)科技興農(nóng)扶貧工作責(zé)任制，充分提高對口幫扶工作的效率。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作領(lǐng)導(dǎo)體制。黨政一把手是第一責(zé)任人，縣委書記要下大氣力當(dāng)好“一線總指揮”。各部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化資源要素支持和制度供給，做好協(xié)同配合，形成鄉(xiāng)村振興工作合力。二是提高鄉(xiāng)村工作信息化程度，抓好信息服務(wù)。進(jìn)一步加大對農(nóng)產(chǎn)品市場、市場信息服務(wù)的扶持力度，積極推進(jìn)“農(nóng)超對接”“農(nóng)社對接”“農(nóng)市對接”，將“小生產(chǎn)”與“大市場”充分對接。以縣為單位，建立龍頭企業(yè)、努力打造區(qū)域性地標(biāo)品牌，推動(dòng)農(nóng)民合作社、貧困農(nóng)戶與技術(shù)公司共同投入，搭建專業(yè)化、綜合性的產(chǎn)業(yè)扶貧平臺(tái)。三是堅(jiān)持以科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)為核心的“雙強(qiáng)行動(dòng)”，改進(jìn)和引入高效農(nóng)機(jī)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，提高土地產(chǎn)出率。四是聯(lián)合農(nóng)業(yè)科技專家、行業(yè)專家、科研單位，打造科技振興農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，不斷向農(nóng)業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)注入技術(shù)創(chuàng)新要素。不僅要把新技術(shù)、新基礎(chǔ)設(shè)施、新理念有機(jī)結(jié)合起來，還要讓新農(nóng)民接過技術(shù)創(chuàng)新的接力棒。既要在生產(chǎn)技術(shù)上有所革新，更要通過科技戰(zhàn)略培養(yǎng)一系列新型的農(nóng)村生產(chǎn)者，從根本上為產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)向奠定原生動(dòng)力。

第三，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“美麗共富”，營造鄉(xiāng)村良好生態(tài)。如何使人、資源和環(huán)境三者之間相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)今世界各國普遍關(guān)心的問題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。”[13]209“人與自然和諧共生”的現(xiàn)代化道路，彰顯了人與自然互惠互利、和衷共濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展理念。著眼可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持人與自然和諧相處，把生態(tài)文明建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要支撐。一是堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村的天然優(yōu)勢與寶貴財(cái)富，要堅(jiān)持生活、生產(chǎn)、生態(tài)三位一體，實(shí)現(xiàn)美麗生活、美麗經(jīng)濟(jì)、美麗生態(tài)“三美”融合，走出了一條人與自然和諧共處的綠色發(fā)展道路。二是依托生態(tài)修復(fù)技術(shù)，打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)環(huán)境，突出鄉(xiāng)村在自然景觀和文化價(jià)值層面的比較優(yōu)勢。同時(shí)改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)人與自然的有機(jī)統(tǒng)一、人民富與生態(tài)美的統(tǒng)一。三是鄉(xiāng)村振興要著眼長遠(yuǎn)，將綠色發(fā)展理念貫穿鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)節(jié)約化的可持續(xù)發(fā)展。

第四，采用文化賦能，挖掘鄉(xiāng)村元素，創(chuàng)造認(rèn)同與精神價(jià)值。要重視文化主導(dǎo)鄉(xiāng)村振興模式的發(fā)展，挖掘農(nóng)村潛在文化元素。一是重視存量盤活，在具有歷史文化優(yōu)勢的鄉(xiāng)村，要充分挖掘其歷史文化風(fēng)情特色，重點(diǎn)發(fā)展富含歷史文化特色、傳承工藝產(chǎn)品的鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)。二是推進(jìn)鄉(xiāng)村地域統(tǒng)籌規(guī)劃，保護(hù)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、歷史文化村鎮(zhèn)、古樹名木，建設(shè)人民富裕、美麗宜人的新農(nóng)村。傳承農(nóng)業(yè)文化，打造農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，挖掘特色民俗，保留原生態(tài)農(nóng)耕文明和農(nóng)耕文化，靈活經(jīng)營，將農(nóng)村打造為城市居民可以休閑度假的農(nóng)家樂園，形成文化主導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的模式。在區(qū)位條件相對優(yōu)越的農(nóng)村，可以打造特色鄉(xiāng)村建筑與景觀，將文化藝術(shù)元素融入鄉(xiāng)村。通過加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合，實(shí)現(xiàn)跨界協(xié)同發(fā)展。

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責(zé)任編輯周玉婷