新基建 新未來(lái)
——《交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2021—2025年）》印發(fā)

文 本刊綜合

《交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2021—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）近日印發(fā)。這份交通領(lǐng)域的“五年行動(dòng)方案”，將為我國(guó)未來(lái)交通高質(zhì)量發(fā)展勾畫怎樣的新藍(lán)圖？將為公眾出行帶來(lái)哪些新變化？9月26日，在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《方案》進(jìn)行了解讀。

五峰山大橋夜景 史宇 攝

9月23日，交通運(yùn)輸部公開(kāi)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2021—2025年)》的通知?！斗桨浮分袑?duì)智慧公路、智慧樞紐、交通信息基礎(chǔ)設(shè)施、交通創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等七大建設(shè)行動(dòng)進(jìn)行部署，旨在加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

《方案》明確，到2025年，打造一批交通新基建重點(diǎn)工程，形成一批可復(fù)制推廣的應(yīng)用場(chǎng)景，制定、修訂一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展，精準(zhǔn)感知、精確分析、精細(xì)管理和精心服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，智能管理深度應(yīng)用，一體服務(wù)廣泛覆蓋，交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率、安全水平和服務(wù)質(zhì)量有效提升。

9月26日，在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、綜合規(guī)劃司負(fù)責(zé)人范振宇對(duì)《方案》進(jìn)行了解讀。他表示，未來(lái)4年將以推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展為主題，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，以七大建設(shè)行動(dòng)著力推進(jìn)交通運(yùn)輸提效能、擴(kuò)功能、增動(dòng)能，讓公眾通行效率更高、換乘更加便捷、出行更加安全。

通行效率更高

高速公路是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和承載社會(huì)生活的“大動(dòng)脈”。如何提升惡劣天氣下高速公路的出行效率和出行安全服務(wù)水平？范振宇表示，這是新一輪智慧公路建設(shè)的重要內(nèi)容。

“公路需要管理，智慧公路也不例外?！狈墩裼畋硎?，未來(lái)將進(jìn)一步加強(qiáng)路網(wǎng)智能化監(jiān)測(cè)、調(diào)度和管控能力?！霸跇O端天氣發(fā)生前，通過(guò)智能化手段及時(shí)對(duì)氣象變化進(jìn)行智能監(jiān)測(cè)和預(yù)警；在極端天氣發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)路網(wǎng)智能協(xié)同調(diào)度，及時(shí)對(duì)交通突發(fā)事件和事故開(kāi)展應(yīng)急處置，切實(shí)保障運(yùn)行安全和高速公路的通行效率?！?/p>

相較傳統(tǒng)公路，智慧公路將進(jìn)一步提高智慧化服務(wù)水平。范振宇表示，通過(guò)5G、北斗、毫米波雷達(dá)和大數(shù)據(jù)等智能技術(shù)手段，推廣交通突發(fā)事件的精準(zhǔn)信息推送和伴隨式智慧出行服務(wù)，特別是在團(tuán)霧、冰凍多發(fā)區(qū)域提供輔助安全駕駛的有關(guān)服務(wù)，盡量降低惡劣天氣的不利影響，提升公眾的高速公路出行體驗(yàn)。

換乘更加便捷

每逢節(jié)假日，機(jī)場(chǎng)、車站總是人頭攢動(dòng)、摩肩接踵，特別是在換乘其他交通工具時(shí)，因人流過(guò)多帶來(lái)等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題總是公眾的“心頭痛”。

“機(jī)場(chǎng)、高鐵等大型客運(yùn)樞紐的便捷換乘是大家普遍關(guān)注的問(wèn)題?！奈濉陂g，我們將進(jìn)一步推動(dòng)這些客運(yùn)樞紐的便民化設(shè)施改造和智能化設(shè)施建設(shè)?！狈墩裼钫f(shuō)。

便民化設(shè)施怎么改造？智能化設(shè)施怎么建設(shè)？范振宇表示，首先將推動(dòng)綜合立體換乘設(shè)施建設(shè)，縮短旅客換乘距離。其次將進(jìn)一步推廣使用電子客票，推動(dòng)跨運(yùn)輸方式安檢互認(rèn)，提高行李直掛比例。第三將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)樞紐的客流、車流、環(huán)境等信息智能化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)智能化運(yùn)力組織調(diào)度和旅客疏導(dǎo)，提高綜合換乘效率。

“當(dāng)客流出現(xiàn)擁堵或者各方面出現(xiàn)不順暢的時(shí)候，我們通過(guò)智能化的設(shè)施建設(shè)，提高管理方的反應(yīng)效率，切實(shí)改善公眾的出行服務(wù)體驗(yàn)，讓公眾出行更加便捷、舒心?！狈墩裼钫f(shuō)。

出行更加安全

出行安全是人們普遍關(guān)心的話題?！斗桨浮窂狞c(diǎn)到面上都針對(duì)出行安全提出了諸多舉措。范振宇表示，“依托多條干線公路、長(zhǎng)大橋隧、多地高速公路服務(wù)區(qū)開(kāi)展智慧公路建設(shè)，增強(qiáng)在役基礎(chǔ)設(shè)施檢測(cè)監(jiān)測(cè)、評(píng)估預(yù)警能力，推廣交通突發(fā)事件信息精準(zhǔn)推送和伴隨式出行服務(wù)，提升服務(wù)區(qū)智能化水平，逐步豐富車路協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景?！?/p>

在智能化賦能監(jiān)測(cè)預(yù)警方面，《方案》提出，增強(qiáng)在役基礎(chǔ)設(shè)施檢測(cè)監(jiān)測(cè)、評(píng)估預(yù)警能力，開(kāi)展對(duì)跨江跨?？鐛{谷等長(zhǎng)大橋梁結(jié)構(gòu)健康的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，提升特長(zhǎng)隧道、隧道群結(jié)構(gòu)災(zāi)害、機(jī)電故障、交通事故及周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)應(yīng)用水平。針對(duì)道路上的車輛，準(zhǔn)確定位車輛位置，提供“一鍵式”智能應(yīng)急救援服務(wù)。

具體到點(diǎn)上，《方案》明確提出，立足京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈和海南自貿(mào)港等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，依托G1京哈高速、G4京港澳高速、G9221杭紹甬高速、G15沈海高速、G60滬昆高速、成渝高速、G98海南環(huán)島高速等國(guó)家高速公路重點(diǎn)路段以及京雄高速、濟(jì)青中線等城際快速通道開(kāi)展智慧公路建設(shè)，提升路網(wǎng)運(yùn)行管理水平，降低事故發(fā)生率。同時(shí)，推進(jìn)港珠澳大橋等公路長(zhǎng)大橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施工作，推動(dòng)深中通道、常泰長(zhǎng)江大橋等在建工程同步加強(qiáng)橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)能力，動(dòng)態(tài)掌握長(zhǎng)大橋梁運(yùn)行狀況，防范化解公路長(zhǎng)大橋梁運(yùn)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，《方案》還提出，推進(jìn)江西等地高速公路智慧服務(wù)區(qū)建設(shè)，推廣卡口車流和服務(wù)區(qū)客流監(jiān)測(cè)、全景視頻監(jiān)控、停車位誘導(dǎo)等設(shè)備設(shè)施，提高服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理和出行信息服務(wù)水平。

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